深入学习贯彻四中全会精神 加强检察机关执法能力建设

●市检察院机关党委

党的十六届四中全会以来，三明市检察机关党委面对新的形势，着眼新的实践，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强检察机关执法能力建设，努力为“公正执法”、“立检为公”“执法为民”，服务经济社会发展和海峡西岸经济区建设，提供良好的思想基础和精神动力，我们的主要做法是：
    一、以“组”、“部”“处”为着力点，不断把学习贯彻党的十六届四中全会精神引向深入。根据检察机关工作实际，分层次，因地制宜，因势利导，不断把学习贯彻党的十六届四中全会精神引向深入。主要把学习贯彻的着力点用在一个“组”，一个“部”、一个“处”上，一个“组”，就是党组学习中心组，党组把学习贯彻党的十六届四中全会精神，作为进一步加强检察机关执法能力建设，不断推动检察事业发展的行动指南。班子成员和各级领导干部不仅能带头学习，在提高学习的自觉性上作表率，而且能亲自抓好所在部门党员干部的学习。一个“部”，就是党支部。各支部把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为机关党组织当前的一项重要任务，着重从思想上、组织上、业务上、作风上加强教育和引导，激发党员干部的学习热情。一个“处”，就是各处室或党小组。各处室或党小组着重联系党员干部的思想和工作实际，进一步统一思想、领会精神，深化学习效果。通过精心组织、周密部署，使每个领导和广大检察人员认识到检察机关是我们党的执政的重要部门，检察机关的执法能力如何，对党的执政能力建设有着重大关系和影响，从而做到通过学习贯彻党的十六届四中全会精神来进一步加强检察机关执法能力建设，通过进一步加强检察机关执法能力建设来加深对党的十六届四中全会精神的理解。在思想上牢固树立用党的十六届四中全会精神指导检察工作开展的意识。在学习中普遍做到“六有”（有计划、有考勤、有记录、有学习专用笔记、有学习开会记录、有个人学习小结）、“四落实”（组织、人员、内容、时间的落实）。
    二、加强研讨，提高学习运用理论解决实际问题的能力。在学习贯彻过程中我们紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督，维护公平正义的工作主题，对如何在新形势下进一步树立正确科学的执法观，切实加强执法能力建设；如何提高检察队伍建设的本领，落实加强执法能力建设的各项具体措施；如何推进规范化管理，建立健全加强执法能力建设的长效机制等课题，组织广大党员干部展开热烈研讨，广大党员干部在学习研讨交流会上，畅所欲言，各抒已见，提出了不少具有针对性和可操作性的对策和建议，引起了院党组的重视。同时，结合2002年以来在全国检察机关开展“强化法律监督、维护公平正义”为主题的专项教育活动中暴露出的执法不严、为检不廉等问题，开展了有声势、有力度的调研活动，拿出了一批有针对性、有说服力的、理论与实际相结合的调研成果，运用理论解决实际问题的能力明显提高。
    三、坚持理论联系实际，推进检察事业发展。学习的目的在于运用。我们坚持把学习的过程作为深化认识，提高决策水平，推进检察事业发展的过程。坚持以“公正执法”为核心，以领导班子和队伍建设为重点，以基层院建设为基础，以制度建设为保障，着力在提高“六个”能力上下功夫。
    1、把握大局，服务经济社会发展的能力。要善于从战略和全局的高度，思考和处理检察工作中带有根本性的重大问题，把工作的出发点和落脚点放在促进经济社会发展上。切实做到部署工作考虑全局，执法想到稳定，办案不忘发展。
    2、加强检察业务建设，提高检察机关的办案能力。一是从维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展，坚定不移地贯彻严打方针、加强审查批捕和公诉工作，提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要从推进反腐败斗争，加强党风廉政建设，加强查办和预防职务犯罪工作，加大查办职务犯罪力度，提高惩治职务犯罪的能力。三是从维护国家法律统一的正确实施，推进依法治国进程，维护社会公平正义，充分发挥检察职能，全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督，提高维护司法公正的能力。
    3、加强检察队伍建设，提高检察机关执法水平的能力。要结合正在开展的共产党员先进性教育活动，加强检察队伍的思想政治、组织纪律、工作作风、业务能力建设，要以领导班子建设带动检察队伍和基层院建设，通过抓领导班子建设，推动检察工作的发展。通过加强检察队伍建设和基层院建设，提高检察机关整体执法水平，实现“公正执法”和“立检为公、执法为民”。
    4、健全执法能力建设的长效机制，确保“公正执法”的能力。要认真探索建立健全检察队伍建设、业务建设、信息化建设相结合的长效管理机制，以及业务规范化和考评指标体系，不断提高用制度规范执化行为，用制度保证“公正执法”的水平。
    5、加强改革创新，推进检察工作与时俱进、不断发展的能力。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求，以确保公正执法这一目标，着力从法律监督机关职能的发挥以及人民群众反映强烈的问题入手，大胆探索、勇于实践、积极推进检察工作改革创新，使各项检察工作与进俱进、不断发展。
    6、增强自觉接受党的领导和人大监督的意识，确保检察权正确行使的能力。检察机关一定要把检察工作置于党的领导之下，坚持党的领导和依法独立行使检察权的有机统一，同时要自觉接受人大及其常委会的监督，以及社会各界和人民群众的监督，切实保障检察权的正确行使。
   （责任编辑：陈  真）

楼主　你十万经验　为了一个水帖值得吗