刀笔吏原创精品：县委书记在县委经济工作会议上的讲话

好文章，认真学习中，希望能有所收获！

县委书记在县委经济工作会议上的讲话，不错，看看

人一着、快人一拍，才能上升经验成政策、上升普惠吃特惠；正是因为我们善于创先争优，从高定位，坚持标准

没有改革先导，就不会有行动上突破；没有创新驱动，就不会有思想上破冰。一年来，正是因为我们勇于解放思想，敢谋他人未谋之事，敢走他人未走之路，才能抢抓主动权，增添新优势；正是因为我们敢于先行先试，先人一着、快人一拍，才能上升经验成政策、上升普惠吃特惠；正是因为我们善于创先争优，从高定位，坚持标准，才能保持先行成先进，保持态势成胜势。

没有改革先导，就不会有行动上突破；没有创新驱动，就不会有思想上破冰。一年来，正是因为我们勇于解放思想，敢谋他人未谋之事，敢走他人未走之路，才能抢抓主动权，增添新优势；正是因为我们敢于先行先试，先人一着、快人一拍，才能上升经验成政策、上升普惠吃特惠；正是因为我们善于创先争优，从高定位，坚持标准，才能保持先行成先进，保持态势成胜势。

同志们：
这次全县经济工作会议是经县委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，总结去年的经济工作，部署今年的经济工作。这既是2009年的年度总结表彰会，又是2010年的进位赶超动员鼓劲会。会上对2009年度目标考评先进单位和个人进行了表彰，星火厂、工业园、建设局、农工部的负责同志作了很好的发言，耀纯同志作了一个很好的报告，讲得很具体，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。今天的会风很好，有这样的团队，永修的发展是必然的。下面，我讲三点意见。
一、回顾2009年：必须坚定发展信心，树立赶超意识
刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是永修经济社会发展史上极不平凡而又成果丰硕的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕市委“两区互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超”的战略部署，始终坚持以科学发展观为统领，以项目建设为总抓手，强力推进工业园区、中心城区和新农村建设，克服了前进道路上的种种不利因素，完成了年初确定的各项目标任务，取得了令人鼓舞的新成就，谱写了加快发展的新篇章。全县经济呈现危中求进、逆势上扬的良好态势，不少工作亮点纷呈，取得重大进展和突破。
一是招商引资取得了历史性新突破。成功引进了总投资80亿元的星火有机硅一体化项目，成为永修历史上最大的投资项目，并且当年签约、当年开工，实现了县几届班子和全县人民多年的夙愿，为做大做强有机硅特色产业，把星火工业城打造成“世界硅都”奠定了坚实基础。
二是财政总收入跃上了历史性新台阶。全年实现财政总收入5.72亿元，净增1.2亿，增长26.8%，增量是前两年的总和，增速为近七年最快，总量在全省排位由上年的35位进到33位，增幅由上年的92位跃居28位。
三是强攻工业实现了历史性新跨越。整合了星火、云山、城南三个工业园，编制了40平方公里的园区规划，实施了园区基础设施建设十大重点工程，使星火、云山两个工业园连为一体，极大地增强了园区的承载力和吸引力。全县规模以上工业企业主营业务收入首次突破100亿元大关，增量为近五年最大，增速为近五年最快。
四是城乡面貌发生了历史性新变化。城市建设投入之大、项目之多、速度之快、效果之好，前所未有。建城区创卫彻底治理了“垃圾死角、路边菜地、乱搭乱建、满街游丧”等突出问题，县城人居环境大为改善，市民素质明显提高，成功通过了市级卫生县城验收；湖东新区开发迈出坚实步伐，随着白莲湖环湖公园的建成、跨京九铁路景观桥的拓宽、星火住宅小区的建设、成人教育中心的启动以及开发大道的改造、永昌大道的贯通，使城市框架进一步拉开，城市品位进一步提升，开启了永修城市建设的新时代。与此同时，小集镇和新农村建设继续保持良好发展势头，农村绿化、村庄整治、垃圾无害化处理投入之大前所未有，造林绿化“一大四小”荣获省市先进，农村人居环境大为改善。
五是广大干部群众经受了历史性新考验。2009年，我们经历了太多的困难和阻力，面对席卷全球的金融危机带来的诸多不利因素，面对县城创卫、殡葬改革、开通公交、整顿修潦河采砂、关闭城区砖瓦窑以及云山恒丰教师收编、江玻改制、“1.15”三角乡命案告破、H1N1流感防控，等等一系列难题，全县广大干群经受了严峻考验。县四套班子同心同德，不分一线二线，不分前台后台；全县上下万众一心，众志成城，以担当的姿态、拼搏的勇气、决胜的智慧，力排艰险、攻坚克难，百折不挠、化危为机。短短一年时间，干成了多年想做但未做、想干而不敢干、做了但没做成的一系列好事实事，破解了一个又一个难题，攻克了一个又一个难关。广大干部群众“想干事”的热情得到了极大激发，“能干事”的潜力得到了巨大释放，“干成事”的效能得到了充分发挥。据昨天县委办统计：全县各地、各部门、各单位获得市级以上奖励的达到97项。其中国家级6项，省级33项。
经济“寒冬”面前，能够向全县人民交一份这样的答卷，实属不易，难能可贵。事实雄辩地证明：只要我们想干事、敢干事、会干事，就一定能干成事；只要我们同心同德、共识共为，就一定能攻坚克难；只要我们坚持公开、公平、公正的办事原则，就一定能立于不败之地；只要我们坚持德才兼备、干事创业的用人导向，就一定能赢得事业、赢得未来。一年来的实践，也充分表明：县委十二届七次全会确立的“两区一村”的发展思路，找准了方向，抓住了根本，完全符合永修实际，必须一以贯之，一抓到底，毫不动摇。
要坚持强攻工业、决战园区不动摇。一个地方，没有工业的快速崛起，就不可能有经济实力的迅速扩张。永修，昨天的辉煌在工业，今天的差距也在工业，明天的希望还是在工业。湖口之所以能在短短三年之内，由一个人口小县、财政穷县、实力弱县迅速崛起为经济强县，也完全得益于工业的快速崛起。无数事实告诉我们，必须千方百计强攻工业，不管东南西北风，咬定工业不放松，坚定不移地走工业崛起之路。
要坚持强攻城建、做大中心城区不动摇。城市化是工业化的载体和必然产物。我们必须按照“改造老城区、完善湖西区、开发湖东区”的城建方略，始终坚持一手抓建成区创卫，一手抓新城区开发，坚定不移推进城市建设，集中力量做大中心城区，力争通过3—5年的不懈努力，在湖东再造一个新永修，努力把永修打造成九江之南、南昌城北、鄱阳湖畔宜居、宜业、宜游的“福地”。
要坚持强化“三农”、深入推进新农村建设不动摇。“三农”工作始终是县域经济发展过程中不可忽视的工作。没有农村的稳定，就没有整个社会的稳定；没有农民的富裕，就不可能有整个社会的和谐。必须坚持走“以工促农、以城带乡”的发展之路，通过强工兴城、大力推进工业化和城镇化来破解“三农”问题。要始终坚持以新农村建设为总抓手，大力发展农业产业，认真抓好造林绿化“一大四小”工程建设和乡村垃圾无害化处理工作，不断改善农村人居环境，努力促进农村稳定、农业发展、农民增收。
同志们，在肯定成绩、总结经验、坚定信心的同时，我们更应该清醒地看到我们面临的逼人态势和巨大压力，切实增强忧患意识和赶超意识。
从支出需求来看，不增长不行，慢增长也不行。从财政收支看，2008年我老秘网县财政经常性收入为2.3亿元，而基本支出为4.56亿元，财政缺口达2.26亿元；2009年财政经常性收入3.01亿元，财政收支缺口达2.4亿元。从民生投入看，2008年县本级用于民生工程的配套资金刚过3000万元，占财政增长总数的24.7%；2009年则超过了3700万元，占财政增长总数的31%。此外，教育、科技、支农三项法定支出，每年增幅都在20%以上。支出需求逐年上升，发展压力可想而知。
从县区竞争来看，不进是退，慢进也是退。应该说，纵向比，近几年我们发展确实很快，但横向比，形势就不容我们乐观。2006年，我老秘网县财政总收入达到3.28亿元的时候，湖口县只有1.34亿元，不到我们的一半，与我老秘网县2002年财政总收入1.32亿元的总量相当。到2009年，我老秘网县实现5.72亿元时，而湖口县已突破6亿，反超了我们。今年又冲刺10亿，差距越拉越大。从2009年的目标考评排位来看，尽管我们经济总量在省市排位尚可，但增速仍然较慢，多项指标在全市排位仍然比较靠后。尤其是财政总收入增速排位，尽管今年在全省从92位跃居到28位，前移了64位，但在全市却排在倒数第4位。在全省排在第一方阵，而在全市却位列倒数第一方阵。竞争何等激烈。
从领导期望来看，快发展理所应当，慢发展责任难推。永修作为九江的南大门、南昌的后花园，有独特的区位条件、良好的发展基础和强大的工业支撑。这些年来，省市领导和有关部门对永修的注意力越来越强，支持力越来越大，期望值越来越高。市委主要领导多次明确指出，永修必须跻身全市第一方阵。注意就是吸引、支持就是帮扶、期望就是加压。当此关头，我们别无选择，没有退路。必须拿出“不到长城非好汉”的英雄气概，破釜沉舟、背水一战，确保在新一轮的竞争中，努力实现永修经济社会的新跨越。
实现永修进位赶超、跨越发展，我们必须牢牢抓住三大机遇：
一是紧紧抓住星火有机硅一体化项目开工建设的机遇，千方百计做大做强有机硅特色产业，把星火工业城打造成“世界硅都”。当前，永修最有特色的优势产业就是有机硅产业，最大的投资项目就是有机硅一体化项目，延伸有机硅产业链，尽快形成聚集效应，是我们最直接、最现实、最有效的必然选择。我们要紧紧抓住有机硅一体化项目开工建设带来的历史机遇，充分发挥有机硅一体化项目的龙头带动作用，千方百计引进一批有机硅上下游企业和配套项目，大力发展循环经济。凡是与有机硅产业相关联的项目信息要紧盯不放，凡是与有机硅产业相关联的项目落户要全程帮扶，凡是与有机硅产业相关联的项目用地要优先提供。力争用3—5年时间，把星火工业城建成名符其实的“世界硅都”，建成在国内外享有盛誉的循环经济工业城。
二是紧紧抓住江西致力于把省会南昌打造成中部特大城市的机遇，千方百计发挥永修紧邻南昌的优势，打开城门，承接辐射，迅速做大中心城区。任何一个大城市的扩张，必然会带动一批周边中小城市的发展。永修作为九江唯一一个紧邻南昌的县城，处在“南昌半小时经济圈”之内，承接南昌辐射，可谓得天独厚。我们要紧紧抓住南昌城市扩张的机遇，以历史的眼光谋划永修县城的未来。要把永修县城作为南昌特大城市的卫星城来打造，高起点规划，大手笔推进，既要迅速拉开框架，又要不断提升品位，使永修县城成为南昌人向往的“乐园”，把“南昌工作、永修生活”变成并不遥远的现实。
三是紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的机遇，准确把握政策取向，不断调整经济结构，打生态牌、打绿色牌、打山水牌，吸引更多的朝阳产业落户永修。省委、省政府已经明确，要把鄱阳湖生态经济区建成全国乃至世界低碳与生态经济的试验区，生态文明与经济文明协调发展、人与自然和谐相处的生态经济示范区。这既是社会发展方向，也是经济发展大势。我们必须准确把握这种方向和大势，充分利用永修良好的生态资源，大力发展生态农业、新型工业、休闲旅游业和现代服务业，积极引进一批低能耗、零排放、无污染的具有生命力的朝阳产业落户永修，使永修在新一轮的县域经济竞争中抢占先机。我们要有这样的眼光，要有这样的意识。
二、决战2010年：必须锁定赶超目标，奋力攻坚克难
2010年，是我老秘网市“决战工业2000亿”的开局之年，也是我老秘网县“进位赶超，跨越发展”的关键之年。进位的目标是什么？赶超的对象是谁？我们必须明确，不能盲目。从财政收入总量来看，去年排在我们前面的浔阳区、瑞昌市、湖口县都过了6亿，排在我们后面的修水县、庐山区，与我们的总量分别相差2000万元、5000万元。今年，浔阳区、湖口县将向10亿元冲刺，瑞昌市目标9亿元，修水县、庐山区的目标是过7亿元。从固定资产投资来看，今年已经有三个县提出了过100亿元的目标，其中瑞昌市、湖口县均提出过100亿元，庐山区提出要实现124亿元。从规模以上工业企业主营业务收入来看，今年目标定位在100亿元以上有四个县，开发区计划过200亿元，湖口县计划过160亿元，瑞昌市计划过130亿元，庐山区计划过125亿元。严峻的现实告诉我们，在新一轮的竞争中，永修要跻身全市第一方阵，已没有选择的余地，没有后退的空间，必须进一步加大强工力度，保持兴城势头，咬定发展目标，奋力进位赶超：确保今年财政总收入突破7亿元不动摇，确保固定资产投资突破100亿元不动摇，确保规模以上工业企业主营业务收入突破140亿元不动摇，力争所有经济指标摆脱后三进入中三，核心指标全部进入前三。
为实现上述目标，全县上下必须凝心聚力、攻坚克难，重点抓好以下工作：
1、攻园区建设之坚，克招商引资之难
强攻工业，园区建设是基础，招引项目是关键。
一要努力建好平台，不断增强园区的吸引力。工业园区是招商引资、项目落户的重要载体。随着区域竞争的日益激烈和交通条件的日益改善，政策和区位对客商的吸引力正逐渐淡化，产业聚集和园区条件已变得日益重要。因此，必须下大力气推进园区基础设施建设，努力增强园区对项目的承载力和吸引力。去年，我们强力推进了园区十大重点工程建设，园区设施明显改善。今年，要继续抓好12项重点工程，进一步完善园区水、电、路、气等配套设施。要尽快完成艾城、军山两个集镇的规划及控规编制工作，力争使艾城镇成为全省100个重点集镇，把艾城、军山两镇打造成为工业园区提供生活服务的配套集镇。今年要启动九龙湖休闲中心建设，进一步提升园区的综合配套水平，实现二类园区向一类园区迈进。
二要努力创新方法，不断增强招商的有效力。招商引资是一项十分艰巨的工作，它的成败，事关一个地方的发展。因此，既要举全县之力招商，又要研究如何创新方式方法，提高有效性。要坚持以商招商，充分利用落户客商的信息资源和人脉优势，以商引商、以项目带项目。要坚持产业招商，重点围绕龙头产业，做好上下游的文章，形成聚集效应。要坚持乡情招商，鼓励、引导永修在外创业人士为家乡发展牵线搭桥。要坚持信息招商，掌握信息是招商的前提，要调动县内外一切力量，及时捕捉每一个有价值的投资信息，为跟踪对接客商提供第一手资料，要继续实行信息报送制度，招商部门要及时调度、及时反馈、及时跟踪对接。
三要努力帮扶客商，不断增强落户企业的生命力。招商引资难，帮助落户企业做大做强更难；招商引资重要，帮助落户企业做大做强更重要。一个地方对企业有没有吸引力、投资环境怎么样，一个重要的指标就是看落户企业的成活率和生命力，如果来一个死一个，或半死不活，那这个地方的投资环境肯定不行，对客商肯定没有吸引力。因此，我们必须牢固树立安商、扶商、富商的理念，千方百计帮助企业破解发展过程中的难题，真心实意支持企业做大做强。只有落户的企业在永修越做越大，客商能在永修赚到钱，才能引来更多的客商、更多的企业，我们出去招商引资也才最有说服力。
2、攻城市开发之坚，克城市管理之难
城市开发和城市管理是城市建设的两篇大文章。老城区是昨天的永修，湖西区是今天的永修，湖东区是明天的永修。我们必须按照“改造老城区、完善湖西区、开发湖东区”的城建方略，始终坚持一手抓建成区创卫，一手抓新城区开发，坚定不移推进城市建设。
一要在拉开框架、提升品位上下功夫。作为县城，我们难求最大，但能求最美。去年，我们通过推进18项城建重点工程，城市面貌发生了明显变化，赢得了广大居民的赞许。今年，我们计划再投入5亿元，强力推进湖东新区的开发，特别是要重点打造好“三条路”（开元大道、沿河大道、湖滨大道），“三个湖”（白莲湖、莲星湖、白莲公园东湖），“三大功能设施”（十二年一贯制学校、成人教育中心、中医院）和“三大配套工程”（垃圾填埋场、夜宵城、农贸市场），启动莲花半岛高档住宅小区和行政组团建设，实现拉开框架、做美环境、完善功能的目标，为湖东新区的长期发展奠定坚实的基础。
二要在强化管理、完善设施上下功夫。建好一个城市不容易，管好一个城市更难。我们要克服“重建设、轻管理”的倾向，坚持“建管并重”，牢固树立“既要建，更要管”的理念。要坚持“投入再加大、力度再加强、进度再加快”的原则，持之以恒推进创卫工作。要以创建省级卫生县城为总抓手，重点推进16平方公里建成区的净化、硬化、绿化、亮化、美化，进一步完善城市功能。要大力整合城管、工商、环保、公安等多种执法力量，强化城市监管，以管理促规范、以管理促文明。要继续实行创卫工作责任制，充分调动各单位、各部门以及街道、社区的积极性，实行责任到单位、责任到领导、责任到个人，坚决杜绝“垃圾死角、乱搭乱建、路边菜地、满街游丧”等现象反弹。
三要在经营城市、筹措资金上下功夫。要牢固树立经营城市的理念，始终坚持“先做环境后卖地”的原则，努力实现土地收益最大化。去年，我们花1500万做了白莲湖景观公园，结果白莲半岛250亩地卖了2.3亿元。今年初，我们花几百万元炸掉了城区五座砖瓦窑，也一定会带来更好的经济效益和社会效益。今年要加大土地收储力度，真正垄断一级土地市场。要切实加大城市有形资产和无形资产的经营力度，坚持“谁受益、谁投资、谁管理”的原则，拓宽融资渠道，搞活城市经营，凡是能够市场运作的，财政原则上不投钱，最大限度节约财政资金。
3、攻新农村建设之坚，克农民增收之难
农村是最广的区域，农业是最基础的产业，农民是最大的群体。在相当长的时期内，发展县域经济都必须把“三农”工作摆在突出位置，千方百计抓好农村稳定，推动农业发展，促进农民增收。
一要努力保持新农村建设的良好势头。坚持“力度不减，投入不少，标准不降”的原则，扎实做好今年100个新农村建设点的 “三清七改五普及”工作，大力推进庭院、道路、村旁绿化和垃圾无害化处理工作，切实整治村庄周边环境，努力打造一批村民富、村庄美、村风好的“样板村”。要结合新农村建设，启动“中心集镇形象提升工程”，切实改变“乡不如村”的现象。
二要充分发挥农业产业化的比较优势。重点依托特色果业、特种水产、绿色蔬菜、有机食品等现有的优势产业，精心策划包装一批农业招商项目，着力发展壮大一批农民专业合作社、农业龙头企业和农产品特色基地，力争在个体数量、规模档次和带动能力上取得新突破，在建设精细种植业、精品畜牧业、精深加工业和精美观光业上取得新成效，不断提高农业市场化程度和农民组织化程度。
三要积极鼓励农民进厂进城务工创业。富裕农民必须减少农民。要积极创造各种有利条件，切实拓宽农民进厂进城务工创业的渠道，引导更多的农民走出农村，从土地上解放出来。要根据用工市场的需要，有针对性加强对务工农民的就业技能培训，不断提高农民进厂进城就业的能力。要严格落实农民工进城务工创业各项优惠政策，进一步加大就业指导和创业帮扶力度，放宽准入条件，降低进城门槛，使更多务工农民进得来、留得住、能致富。
4、攻民生改善之坚，克维护稳定之难
任何时候、任何情况下，保障和改善民生，都是我们的为政之要、应尽之责。要牢固树立“民生高于一切，稳定压倒一切”的理念，始终做到发展为了民生，发展不忘稳定。
一要不折不扣落实民生政策。坚持新增财力向民生倾斜，不折不扣落实好中央和省市各项民生政策，真正使民生政策的执行不变通、不走样，给人民群众的实惠不打折、不缩水。
二要全心全意推进民心工程。在抓好省定八大类65件民生实事和市定100件民生实事的基础上，紧扣群众的现实需要，千方百计为百姓办好实事。今年，县里要重点抓好老城棚户区改造、廉租房建设、中小学校舍改造、县人民医院住院部综合楼建设、县中医院搬迁重建和殡仪场馆建设等一批民心工程，以实际行动取信于民。
三要亲力亲为解决群众诉求。要继续坚持网上民声通道限时回复制度，继续完善领导包案、领导接访和干部下访制度，从源头上化解矛盾、解决纠纷。对待群众来信来访，要热情接待、耐心解释、及时调处，决不能漠不关心、置之不理，更不能推诿扯皮、激化矛盾。对“小事拖大、大事拖炸”，造成恶劣影响的人和事要严肃查处。昨晚县委常委会传达学习了苏荣书记在84次省委常委会上的讲话，特别强调“新官要理旧政”。新官就是现在在位的领导，旧政就是历史遗留问题。现在大部分都是计划经济时代的遗留问题，信访绝大多数是“老问题”。一定要尽心尽力，一件一件化解。
四要尽职尽责保障民众安全。要严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要切实加大源头防范力度，积极稳妥地处理各类突发事件，坚决防止重特大群体性事件的发生。要进一步加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，不断提高人民群众安全感和满意度。
三、实现赶超目标：必须切实转变作风，狠抓工作落实
天下之事，皆成于干。现在，蓝图已经绘就，目标已经明确，摆在我们面前的唯一任务，就是扑下身子、真抓实干。我们要少一些坐而论道，多一些闻鸡起舞；少一些场外评论，多一些上场竞赛，用扎扎实实的行动、实实在在的成果，推动永修经济社会更好更快地发展。
1、工作作风要脚踏实地
作风决定形象，实干成就事业。各级领导干部必须十分注重锤炼脚踏实地的人格品质，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动，在实干中体现领导能力，在实干中实现人生价值。
一要认真负责。毛泽东同志曾经说过，世界上怕就怕“认真”二字。“认真”二字说到底就是责任感和敬业精神，说到底就是能不能用心干事。我们现在有些同志做什么工作都认真不起来，敷衍塞责、得过且过，满足于“行动在嘴上，停留在会上，落实在纸上”。说到底还是敬业精神不强、责任心缺失，只想当官享受，不想谋事干事。面对进位赶超的巨大压力，我们每一位领导者都要以极端负责的精神，满怀激情干工作，坚决做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣。
二要真抓实干。实干兴邦，空谈误国。去年，我们以担当的姿态，直面矛盾，用扎扎实实的行动，破解了一道又一道难题，化解了一个又一个矛盾，干成了一件又一件实事。实践证明，只要我们不浮躁、不懈怠、不气馁、不推诿，真抓实干，就一定能开创新局面，实现新发展。当前，我们正处在一个进位赶超、跨越发展的关键时期，全县各级干部要倍加珍惜干事创业的工作舞台，倍加珍惜稍纵即逝的从政时光，以实为先，以干为贵，大力倡导立说立行、重在行动的实干精神，对敲定的项目、议定的工作、确定的目标，要一以贯之、一鼓作气、一抓到底，用真抓实干来书写无愧于这方百姓的宏伟事业。
三要攻坚克难。唯物辩证法告诉我们，矛盾无处不在。要发展必然有矛盾，要干事肯定有阻力。强工兴城、推进新农村建设都是历史赋予我们这一代人的全新的事业，没有攻坚克难的勇气和智慧，必然是一事无成。各级领导干部要坚决摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，切实增强使命感和紧迫感，面对矛盾和困难，敢于担当，迎难而上，一个问题一个问题地解决，一个矛盾一个矛盾地化解，做到“看准了不松手，干不成不罢休”，使自己在破解难题中进步，在战胜困难中成长。
四要只争朝夕。赶超，抢的是时间；进位，争的是速度。时间飞逝，光阴匆匆。加快发展的进程，一天都不能停留；进位赶超的步伐，一刻都不能耽搁。各地、各部门，特别是各级领导干部，要牢固树立强烈的追赶意识，争分夺秒，雷厉风行，抓紧每一天，干好每件事。
2、项目操作要精益求精
能否做到精益求精的操作直接决定着项目的成败。今年推进“两区一村”建设涉及的项目之多、投入之大、任务之重，前所未有。事情越多，越要细致。对每一个项目我们都要力求精心组织、精密安排、精细操作。
一是队伍要选好。队伍选好了，项目成功了一半；队伍没选好，工程就没有保障。决不允许把“招标”变成“围标”，决不能让那些资质低、信誉差、实力弱的工程队伍围包我们的工程项目。每个项目在招投标时，都必须明确对工程队伍的资质和实力要求，明确工程项目的完成时限和违约责任，并直接写进合同，不能有半点含糊。
二是程序要到位。所谓“到位”，就是每个环节都不能少，要完全合法、合规，经得起审计。每一个项目的立项、预算、报审、招标、合同、开工、竣工、决算这八个环节，一个都不能少。要正确处理好程序与效率的关系，相关职能部门要主动对接，压缩办事时间，千方百计提高效率，决不能以走程序为借口影响进度、延误时机。
三是时间要倒逼。每一个项目从一开始就要周密安排，明确各项工作任务完成的时间节点，按时间节点倒逼进度、倒逼工程队伍。尤其是今年确定的32项“两区”建设重点工程，时间紧、任务重、影响大，每一个项目的责任领导都要学会“弹钢琴”，精心研究如何快速推进的办法，千方百计抢进度，夜以继日赶工期，确保每一项工作任务都能按时间节点完成。
四是质量要确保。质量是项目的生命。我们做每一件事，操作每一个项目，既要抢进度、赶工期，更要保质量、求长效。要勇创一流，追求卓越，打造精品。对今年的32项重点工程，每项工程的质量要求，必须写进工程合同，写明处罚条款，决不能为质量不合格寻找任何借口和理由。纪检监察部门要全程参与监督，及时发现和查处影响工程质量的人和事。
3、推进措施要强力有效
措施有力，事半功倍；措施不力，事业荒废。今年的目标任务已经明确，年终能否向全县人民交一份满意的答卷，关键要看措施是否得力，操作是否有方。
一要完善重大项目推进机制。对重大项目、重点工程要继续实行“一个项目、一名领导、一个责任人、一套班子、一支队伍、一抓到底”的“六个一”的推进机制，锁定目标任务，确定责任主体，限定时间节点。要建立项目推进倒逼机制，正排项目工期，倒排项目工序，以时间倒逼进度，目标倒逼操作，督查倒逼落实。要定期组织开展县四套班子集中看变化活动，对已经落实的问效果，对正在落实的抓进度，对没有落实的找原因，对落实不力的查责任，造成严重后果的要给予“黄牌”警告，挂牌督办。
二要健全重大项目问责制度。决策的权力在集体，落实的责任在个人。县委、县政府已经明确了“干什么事”，解决了“拿什么干事”的问题，那“怎么落实”、“如何干成”就是责任领导、责任单位和责任人的责任。用市委钟书记的话就是，“落实不好我找你，不好落实你找我”。每个项目的责任领导、责任单位和责任人特别是第一位的责任领导要切实负起责任，把自己负责的项目干得漂漂亮亮。一个领导者的能力、水平、魄力、勇气怎么样，在推进项目过程中最能得到体现。
三要落实重大项目奖惩机制。要把项目推进与目标考核挂钩，对受到“黄牌”警告的责任单位，实行“一票否决”。要把项目推进与干部任用挂钩，坚持在真抓实干中识别干部，在破解难题中发现干部，在项目推进中考核干部。对那些敢于动真碰硬、善于化解矛盾、推进项目有力的干部要大胆使用、尽快启用；对那些遇到难题绕道走、面对矛盾就缩头、一见好处就伸手的人不仅坚决不用，而且要摘帽子、挪位子。要把争先进位与干部使用结合起来，对在全市考核评比中不能争先进位的单位和部门领导，要实行谈话、亮黄牌。今年准备第一次谈话，如果今年考评仍不行，要考虑请辞。要把项目推进与工作经费挂钩，对项目实施好的相关部门及工作人员给予一定的经费奖励。今年，县财政已安排200万元，设立发展工业突出贡献奖；拿出50万元，设立项目推进节约资金奖、提前竣工奖和优质工程奖，重奖发展工业和项目操作有功之臣，让诚实干事、埋头干事的人吃苦不吃亏、流汗不流泪，真正在全县上下营造一个人人思发展、个个谋赶超的浓厚氛围。
4、清正廉洁要防微杜渐
能不能干成事，是对干部能力的考验；能不能不出事，是对干部党性的考验。各级领导干部在抓项目、促发展、干成事的同时，切不可丢掉党性修养和人生信念，确保事干成、人不倒。
一要筑牢思想防线。思想防线是根本防线，只有筑牢思想防线，领导干部的从政之路才能走得更好、更稳、更远。要防微杜渐，严于律己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从思想到行动、从工作到生活、从大事到小节、从八小时之内到八小时之外，全方位构筑起防腐拒变的坚固防线，切不可成为“温水中的青蛙”，至死而不觉。
二要把握道德底线。坚守道德底线，既是为官的基本要求，更是做人的基本准则。身为领导干部，任何时候都要带头执行廉洁自律各项规定，始终做到“六个一样”：台上台下一个样，对上对下一个样，上班下班一个样，圈里圈外一个样，家里家外一个样，人前人后一个样，坦坦荡荡做人，干干净净做事。
三要不触法规红线。做人做官，不可能没有“交情”，但决不能有“交易”。任何时候、任何情况下，决不能把市场游戏规则带进仕途，在党纪国法的红线面前我们要保持头脑清醒，心存畏惧，不越雷池。
参加今天会议的还有全县167位村（居委会、社区）党支部书记，机会难得，借此机会，我代表县委，要特别对在座的村支部书记提几点希望和要求：
一是希望大家当好农村发展的引路人。村官虽小，但责任很大。一个村书记，管几千人，管一方土地，直接与百姓打交道，在群众眼里，你就是党和政府的代言人，就是百姓的引路人。如果大家在任期内，得过且过，在任几年，村容村貌依旧，就辜负了组织的重托，辜负了百姓的期望。我们一定要经常想一想：群众选我们干什么？在任应该做点什么？将来为后任留点什么？多做点实事，多做点好事，多做点后人挂念的事。
二是希望大家当好农民致富的带头人。带头致富是村干部的基本要求，带领村民致富是村干部的政治责任。自己不致富，不配当干部；只顾个人富，不是好干部。大家要充分发挥自身优势，尽心尽力、尽职尽责，千方百计引导和带领农民群众拓宽致富门路、发展多种产业、增加经济收入、提高生活水平。
三是希望大家当好服务群众的贴心人。群众评价一个干部，不是看他说得怎样，而是看他做得怎样。当好服务群众的贴心人，最重要的是落实在行动上，体现到工作中，以真情对待群众，以真心服务群众。大家离群众最近，与群众接触最多，要经常深入农户，认认真真听民意，实实在在解民忧，尽职尽责保民安。
四是希望大家当好公道正派的当家人。公生明，廉生威。为人正派、处事公道，群众才会听你的话，买你的账。现在不像以前“要钱要粮要物”，相反是“给钱给粮给物”，为什么群众还有这样那样的意见，还闹这样那样的情绪？问题就在我们有些村干部处事不公，当官不与民作主，甚至以权谋私、胡作非为。希望大家今后想问题、作决策、办事情，一定要出于公心，去掉私心，公平待人，公道处事。村支部书记长期身在农村一线，处于各种矛盾的前沿，岗位重要、责任重大，条件艰苦、工作辛苦。各地、各部门都要真正重视、真情关怀、真心爱护农村干部，努力为广大农村干部创造一个良好的工作环境。
同志们，赶超的目标已经明确，攻坚的号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，咬定目标，只争朝夕，万众一心，真抓实干，努力实现永修经济社会更好更快地发展，谱写永修快速崛起、进位赶超的新篇章！

围绕县委、县政府的中心工作，弘扬主旋律，唱响奋进曲，推介新XXX，营造全社会关心发展、支持改革、参与建设的浓厚氛围。

初略看了一遍，是很有质量的一个稿子了，认真学习中，感谢分享！

下，以奋发有为的朝气，以攻坚克难的勇气，以创先争优的锐气，扎实抓好2015年各项工作，为“十二五”收好官，为“十三五”开好局，在全面建成小康XXX的大道上再立新功！

#在这里快速回复#新常态提出新要求，新形势肩负新使命，新征程孕育新希望。让我们在县委的坚强领导下，以奋发有为的朝气，以攻坚克难的勇气，以创先争优的锐气，扎实抓好2015年各项工作，为“十二五”收好官，为“十三五”开好局，在全面建成小康XXX的大道上再立新功！