2015年区上半年经济运行情况分析

上半年，全区经济运行延续去年以来平稳增长态势，主要经济指标基本实现“时间过半，完成任务过半”，但经济运行中还存在不确定、不稳定因素，后期持续增长压力较大，尤其是工业运行、市场需求、投资后劲等方面需引起高度关注。

一、经济运行的主要特点

（一）从总体看，我老秘网区经济发展增速由高速进入中、高速并存且稳中有进的新常态。

1-6月，我老秘网区实现地区生产总值（GDP）439.80亿元，同比增长8.3%，其中：实现第二产业增加值336.02亿元，同比增长7.8%；实现第三产业增加值103.78亿元，同比增长9.8%。我老秘网区第二、三产业增加值占GDP的比重分别为76.4%和23.6%。但第三产业增幅高于第二产业增幅2个百分点，这主要得益于三个产业的拉动，房地产业增幅19.4%，金融保险业增幅18.7%，交通运输业增幅11.3%。

（二）从生产看，工业低速增长，商业总体平稳

工业方面：

1.工业经济增速下滑。1-6月，全区实现规模以上工业总产值434.97亿元（含共建区东风本田二厂工业总产值18亿元），同比增长7.3%，增速比一季度回落3.1个百分点；实现工业增加值298.88亿元，增长7.4%，增速比一季度回落3.1个百分点；产值与增加值增幅在中心城区中均排名第三，在跨三环城区中均排名第二。

2、重点企业局部企稳。1-6月，规模以上产值过亿企业共13户，其中增长的有10户，其中：百威31.2亿元，同比增长9.4%；苏泊尔产值13.9亿元，增长18.2%；金牛产值13.7亿元，增长2.9%；味好美产值6.2亿元，增长21.8%；四新铜业产值5.1亿元，增长5.2%；卷烟材料厂产值4.0亿元，增长35.2%；博磊产值1.5亿元，增长23.6%；金贵产值1.5亿元，增长8.9%；源锦产值1.2亿元，增长15.2%；福达食用油产值1.1亿元，增长6.1%。

3、经济效益略有好转。截至6月底，全区规上工业企业（含中烟、不含东本二厂）实现主营业务收入439.8亿元，同比增长5.4%；营业利润55.3亿元，同比增长25.7%；利润总额56.0亿元，同比增长25.3%。

商业方面：

1、批零业销售额有所企稳。1-6月批零贸易业销售额721.7亿元，同比增长11.0%，高于中心城区平均增幅1.0个百分点，高于全市平均增幅0.8个百分点。整体虽比上年同期回落4.9年百分点，但比一季度提高0.1个百分点。其中限上企业销售额647.7亿元，同比增长8.3%，较上年同期回落4.6个百分点。从分月销售额累计增幅看，呈逐月回落走势，5月为低点，6月小幅回升。各月销售额增长情况分别为1月22.2%、2月20.6%、3月25.6%、4月12.4%、5月8.1%、6月8.3%。

2、住餐业营业额增幅降缓。因受市场需求紧缩、区内旧城改造拆迁和城市道路建设施工多重影响，回升过程曲折缓慢。1-6月住餐业实现营业额17.4亿元，同比增长10.4%，低于中心城区平均增幅2.9个百分点，低于全市平均增幅3.1个百分点。增速较上年同期回落4.2个百分点，较一季度回落0.5个百分点。其中限上企业营业额2.3亿元，同比下降3.4%，降幅较上年同期扩大0.5个百分点。其中客房费收入0.76亿元，同比增长0.48%;餐费收入1.4亿元，同比下降0.3%。各月营业额增幅分别为1月-37.9%、2月-15.6%、3月-9.6%、4月-0.1%、5月-2.7%、6月-3.4%。

（三）从需求看，投资回落较大、消费增长平缓，旅游经济发展加快

固投方面：

1.投资增幅回落较大。1-6月，全区完成固定资产投资169.44亿元，同比下降6.8%，增速较上年同期和1至5月、一季度分别回落19.7、21.6、32.7个百分点。其中，城镇投资38.8亿元（5月数据中含有5.1亿元共建区投资计入工业投资，截止到6月累计数据为6.59亿元），下降31.6%，降幅较1至5月又下滑8.7个百分点。按产业分，二产业投资18.34亿元，同比下降40.9%；三产业投资151.10亿元，同比增长0.2%，其中房地投资增速下滑，1-6月，网上直报房地产开发项目共计70个，比一季度仅增加5个，同比增长7.7%，投资额增幅较1至5月回落26.2个百分点。

2、工业投资下降明显。工业投资完成16.56亿元，同比下降40.9%，降幅较上月继续下滑28.8个百分点。在建工业项目8个，同比下降57.9%，其中，新增项目4个，同比下降78.9%。

3、民间投资有所回升。1-6月，民间城镇投资完成17.25亿元，增幅同比下降55.1%，降幅较1至5月收窄2.0个百分点。

消费方面：

1、消费市场增长平稳。1-6月，全口径社零额196.2亿元，同比增长11.1%，增速较上年同期回落2.4个百分点，较一季度回落0.1个百分点，比中心城区平均增幅高0.8个百分点，低于全市平均增幅0.3个百分点，增幅位次下滑至中心城区第四。从累计增幅看，前5个月总体小幅下行，6月份有所企稳，各月累计增幅分别为2月12.1%、3月11.2%、4月11.7%、5月11.1%、6月11.1%。零售额贡献率较大的商品依次为：医药53.5%、汽车16.1%、化妆品12.7%、百货8.7%、粮油7.2%。

2、电子商务增幅较大。1-6月，限上批零企业实现网上商品零售额85.04亿元，增长38.3％；规上信息软件服务业实现主营业务收入93.83亿元，同比增长39.0％。

3、旅游经济快速发展。1-6月，全区接待游客1200万人次，增长12.8％。实现旅游总收入5.15亿元，同比增长11.2％。

（三）从其他看，财政收入增长较快，招商引资、利用外资势头良好

1.财政收入增长较快。1-6月，全区完成公共财政预算总收入57.58亿元，同比增长16.3％，为年度预算的55.1%；完成地方公共财政预算收入23.50亿元，同比增长13.1％，为年度预算的53.9%。从全区财政收入结构看，1-6月，全口径公共财政预算总收入中的各项税收共计完成54.64亿元，同比增长14.7%，区级地方公共财政预算中的各项税收共计完成21.07亿元，同比增长9.2%；地方公共财政预算收入中税收占比为89.7%，公共财政预算总收入中税收占比为94.9%。

2.招商引资势头良好。1-6月，全区实际利用外资22244万美元，同比增长25％；招商引资总额179.2亿元，同比增长35.1％。

二、存在的主要问题和困难

总体上看，我老秘网区上半年经济运行态势良好，但受宏观环境和内生动力等因素影响，当前经济下行压力仍在，也还存在以下问题：

（一）从工业看：

    1、规上工业亏损户数增多。虽然主要经济指标实现增长，但PPI持续走低，特别是出厂价格持续下降已对企业经济效益产生负面影响。截至6月底，全区规模以上工业企业亏损企业户数达到24户，比去年同期增加6户，亏损额达0.8亿元，比去年同期增加一倍。

2、高新技术产业增幅较小。截至6月底，全区高新技术产业累计完成工业总产值35.2亿元，同比增长1.9%，低于全区规模以上工业总产值5.4个百分点，总量占全区规模以上工业企业总产值（含中烟、不含东本）8.4%。

3、龙头工业企业增长乏力。截至6月底，中烟实现工业总产值319.6亿元，增长7.7%，实现工业增加值264.0亿元，增长7.3%，产值与增加值增长速度均比去年同期回落8.6个百分点。全区工业总产值和增加值的增长速度分别比去年同期下降6.3个百分点和7.0个百分点。

（二）从商业看：

1、重点行业引擎动力减弱。1-6月，金属贸易销售额同比下滑16.7%，比上年同期下降10.5个百分点，汽车贸易销售额增长4.7%，回落9.8个百分点，医药贸易销售额增长10.2%，回落6.4个百分点。从销售增长贡献率看，金属贸易贡献率-24.3%，回落15.6个百分点；汽车贸易贡献率6.5%，回落8.3个百分点；医药贸易贡献率59.1%，回落15.1个百分点。上半年与去年同期比较，金属材料贸易、汽车贸易和医药贸易均出现不同程度回落，致使销售贡献率大幅减少。主导产业增长乏力，是制约商业稳定增长的主要因素。

2、销售下滑企业占比较高。批零业销售下滑企业占比达48.6%，比上年同期增加4.2个百分点。住餐业销售下滑企业占比达60%，比上年同期增加6.6个百分点。困难企业为度难关，纷纷采取降价保销量等措施维持正常运转。

3、商贸重点企业贡献下降。上半年与去年同期比较，批零住餐部分龙头企业贡献大幅减少。批零业屈臣氏减少5.6个百分点，汉商集团减少3.5个百分点，华星汉迪减少2.6个百分点，友之友汽车减少10.8个百分点，一通汽车减少5.6个百分点；住餐业晴川饭店、新城国博老秘网、丽华园老秘网、得月楼老秘网、琴台食尚老秘网、王府井老秘网等贡献亦下滑明显。

（三）从投资看

1、房地产项目接续力不足。上半年全区70个网上直报房地产项目中，施工进度超过100%的有17个，占比24.3%，报送投资额10.39亿元，占全部投资额的8%；施工进度80%-99%的有16个，占比22.9%，报送投资额23.12亿元，占全部投资额17.7%；施工进度50-79%的有20个，占比28.5%，报送投资额47.98亿元，占全部投资额36.7%；施工进度不足50%的有17个，占比24.3%，报送投资额49.15亿元，占全部投资额37.6%。  

2、城镇投资持续下滑严重。上半年完成城镇投资38.8亿元，同比下降31.6%；在建项目50个，同比下降16.7%；其中，计划总投资亿元以上项目25个，同比下降26.5%；亿元以上项目完成投资29.24亿元，同比下降44.6%。

3、部分投资项目进度放缓。由于国家政策管控及企业组织结构调整、内部决策等因素，部分项目推进放缓，如琴台国际大厦项目计划总投资11.8亿元，因故未报送投资额；御水华城项目前期3栋对接房建成封顶后，由于墨水湖南路和领事馆区域建设控规，项目停止建设对原有规划进行调整，目前调规工作刚结束，正在进行桩基等基础施工，进度偏慢。

三、对下半年推进经济发展的建议

针对当前经济运行态势，建议下一步要紧紧围绕区委、区政府一系列重大决策部署和全年目标任务，全力抓实体、强项目，拓市场、重招引、优服务，从而加快推进下半年经济发展步伐，为全面完成全年目标打下坚实的基础。

（一）抓实体，促转型。一要抓产业链发展。坚持以打造产业链、优化产业生态为突破口，大力发展新兴产业和新兴业态，鼓励传统产业加强技术创新、产品创新和商业模式创新，加快形成特色产业链。二要抓企业内部管理。逐步引导中国500强企业总部、产业链整体搬至我老秘网区，促进企业为我老秘网区经济发展服务。三要抓企业扶持。深入实施大企业龙头标杆、成长性优势企业培育计划，要对高耗能企业实行分类管理，综合运用差别化政策手段，倒逼企业转型升级。四要抓产业结构优化，推进传统企业转型升级，加快互联网+应用，升级营销方式，提升运营质量。

（二）抓项目，扩投资。一要项目审批管理单位务必核实了解每一个审批管理项目及时进展情况，积极做好跟踪服务，有效保障项目顺利推进。二要项目审批管理部门务必随时与项目建设单位进行联系与沟通，积极帮助企业尽快做好项目开工的前期工作，并督促企业办理准备好项目开工前所需的各种证件，积极搜集和整理新开工项目入库所需的相关证件资料，保障新开工项目顺利入库申报和上网报送数据。三要深入项目实地调研，督促项目管理单位依据实际形象进度及财务支付的实际情况按照统计局网上直报“双轨制”运行的具体要求填报数据，确保上报数据真实有效，进一步保障网上直报数据质量。

  （三）抓市场，扩需求。一要充分挖掘内需潜力。批零住餐业要把握内涵式发展，积极开拓大众市场，打造特色市场，满足个性化需求。二要深入挖掘汽车消费潜力，协调好门店销售、会展销售和网络销售，以稳步提升市场占有率。三要充分发挥我老秘网区医药贸易网络、信息、资金、管理等优势，在新一轮竞争中取得先发优势，确保领先地位。四要加快旅游产业建设。积极打造我老秘网区特色旅游线路，搞好顶层设计，推进旅游产业发展。五要全力推动百货超市和医药零售较快增长，提高产出增量，与汽车贸易汇聚形成强大合力，实现今年社零额目标。同时应抓好商贸单位清理和“小进限”工作，确保增量引扩，应统尽统。

（四）抓招引，强驱动。一要抓产业链招商。结合我老秘网区产业结构，利于我老秘网区产业链发展的目标，对新兴产业项目进行重点招引，从而推动新项目促进我老秘网区实体经济发展，促进科技创新发展，促进产业加转转型升级。二要抓以民引外。切实加大对本地企业的前期走访、调研，加大引导力度，鼓励和推动民营企业与国外知名企业的嫁接合作。三要抓大项目带动。加快推进重点实施项目建设，全力扩大有效投资，鼓励企业技术改造投资力度。四要培育具有市场竞争力的企业集群，打造强大商业引擎，有效对冲下行压力，支撑重点企业增长。五要大力引进、培育电子商务等新兴业态龙头企业，分散传统商业压力，承接引领增长的重任。

（五）抓服务，惠民生。一要加快落实各项扶持政策，减轻企业负担，增强企业战胜困难的勇气和信心。二要加强服务的及时性和针对性，为企业提供政策咨询、宏观分析和信息交流服务，帮助企业分析市场，制定脱困计划，引导困难企业早日走出困境。三要突出民生。加快推进基础设施配套建设。坚持规划引领，充分考虑资源环境影响和要求，有序推进道路、教育、卫生等基础设施建设。四要优先发展公共交通基础设施建设，加快停车场及充电桩、公共停车场等配套服务设施建设，加快完善城市道路网络系统。

一要加快落实各项扶持政策，减轻企业负担，增强企业战胜困难的勇气和信心。二要加强服务的及时性和针对性，为企业提供政策咨询、宏观分析和信息交流服务，帮助企业分析市场，制定脱困计划，引导困难企业早日走出困境。三要突出民生。加快推进基础设施配套建设。坚持规划引领，充分考虑资源环境影响和要求，有序推进道路、教育、卫生等基础设施建设。四要优先发展公共交通基础设施建设，加快停车场及充电桩、公共停车场等配套服务设施建设，加快完善城市道路网络系统。