党委书记落实全面从严治党责任述职报告

    根据上级要求，现将从严治党责任述职报告如下：

一、履职工作情况           

（一）xxxxx好xxx党建

全面从严治党是习近平总书记“四个全面”战略布局重要部分。从严治党是我的责任和义务，我从以下四个方面加强交xx党建工作：

一是坚持每季度主持召开党委会研究部署党建工作，结合xxx工作实际，修订完善党建工作制度，促进党建工作开展。二是组织党员干部专题学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，并要求传达到一线职工以及退休干部职工。三是严格执行《xxx区机关和事业单位科级领导干部选拔任用工作办法》。全年提拔5名年轻同志，充实干部队伍，未出现破格或越级提拔干部等现象。四是充分支持纪检监察发挥作用，以增设监察室为契机，要求纪检监察干部修订完善各项制度。对系统内的部门根据职责，划分不同的廉政风险监控等级，采取相应措施加强监控管理，同时让监察工作参与工作全过程。

（二）开展“三严三实”专题教育，提高领导班子和干部队伍素质

“三严三实”专题教育开展以来。我带头讲党课、率先查找问题、带头开展批评与自我批评。全年，由我主持召开党委中心组学习12次，其中“三严三实”专题教育学习8次，查找问题23个，整改23个，帮助解决群众突出问题7个，搜集各镇街、区级部门意见建议48份。同时，以问题为导向，坚持开展“体民情、听民意”活动xxx中，xxxxxx工具，零距离体验我老秘网区xxx发展，面对面听取群众意见和了解群众出行需求，并对问题加以整改。通过领导班子和党员干部努力，xxxxxx段建设进展顺利；云汉大道一期工程按时通车；xxxxxx建成获得好评；提前xxxx务。

（三）加强基层党组织建设，实实在在促进业务工作高效

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2016年度民主生活会班子对照检查材料
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根据〔2016〕98号文件要求，结合“两学一做”学习教育，我局党组紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会精神”主题，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神，联系质监职能实际，结合会前征求到的意见建议，认真查找了局党组及班子成员在贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）方面存在的不足，梳理出在聚焦践行“四个合格”方面存在的突出问题，以及贯彻落实全面从严治党“两个责任”存在的差距，经过深入剖析、深刻反思，“对症下药”提出了整改方向和措施，形成以下对照检查材料。现报告如下：
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    一、存在的突出问题
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（一）贯彻执行《准则》和《条例》方面。1.政治学习缺乏针对性。政治学习大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，有的党支部事先准备不足，开会时“照本宣科”，对一些理论材料和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏互动和思想交流，不能理论联系实际进行有效分析，削弱了思想政治教育应有的优势，造成了理想信念“钙”不足。2.组织生活开展不规范、质量不高。部分基层党支部在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多，形式上缺乏创新性，如，开展党组织生活时，停留在老办法、旧模式上，仅局限于“三会一课”等传统载体，形式主义还比较突出，难以激发起党员干部参与热情；内容上缺少吸引力，如，有的党支部对组织生活缺乏正确认识，片面地把文娱活动作为党组织生活“新形式”，以娱代教、重趣轻理，导致了党组织生活的“魂”没了。3.对“四种形态”把握不准。有的领导干部对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，心中无数、方法缺失，对“度”把握不准。如，在办案过程中，单纯强调“四种形态”，重视“监督”的程度大于“执纪”，过分依赖约谈、函询、诫勉谈话等方式，还是本着“保护干部第一”原则，有“大事化小、小事化了”不正确态度，没有起到应有的警示震慑作用。4.党内监督还不到位。广大党员作为党内监督的主体，民主权利意识仍较淡薄，一定程度存在不愿、不要、不敢、不懂“四不”监督现象，有的同志错把法律法规当做党内监督尺子，有的同志谈起监督“敬而远之”，认为经常开展监督批评，会引发矛盾、影响团结。如，召开局党组会议时，有的班子成员会把其他同志分管的工作视为“禁区”，讲工作、提意见时有人会顾虑别人“心情”，有人怕“越俎代庖”，大多只是“顺水推舟”说说好话，“随声附和”表示同意，觉得最好是相互不越“楚河汉界”。5.制度落实不严格。党内政治生活方面，个别党支部没有按照要求严格落实党的组织生活制度，如，没有建立对党员的有效考核机制，党员民主评议只是“走走程序”，只评优不评劣、只有奖没有惩，对党员干部缺乏应有的约束力，正向激励效应没有得到有效发挥。党内监督方面，民主集中制没有得到充分贯彻落实，如，在召开局党组会议时，有时没有进行充分沟通，酝酿准备不充分，工作论证不深入，个别议题偶有“议而难决”现象。
（二）聚焦践行“四个合格”方面。
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1.在政治合格方面：一是政治坚定力不够强。有的党员干部认为一讲到政治就“上纲上线”，没有很好地做到绝对忠诚，缺乏对马克思列宁主义的坚定信仰，缺少对中国特色社会主义的高度自信，与习总书记要求的“虔诚而执着、至信而深厚”还有不少差距。对一些有损党委和政府形象的政治笑话、牢骚怪话，缺乏应有的警惕，没有及时辟谣、止谣。二是政治鉴别力不够强。有的党员干部遇事不善于从政治角度去考量和认识，对社会上的不良思潮和不合适行为作斗争不够，不能透过现象看本质。如，针对前段时间商家和媒体大肆造势的“万圣节”“圣诞节”，一些党员干部把自己等同于一般民众，稀里糊涂“过洋节”，还参与其中、乐在其中，这就是政治鉴别力不够的具体表现。三是政治执行力不够强。尽管局党组在贯彻上级决策部署上态度是坚决的，但对中央、省委和市委、市政府的一系列决策部署和工作要求把握不全面、理解不深刻，使一些政策的实施和决策的执行“打折扣”。有时候未能有效处理主动作为和等待依靠的关系，为争取更多支持，过于强调实际情况和困难，存在本位主义思想。
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2.执行纪律合格方面：一是对纪律和规矩认识不足。在大是大非面前能够做到态度鲜明，但对政治纪律、政治规矩知之不全，内涵理解还不够透彻，重视法律“高压线”多一些，纪律“红线”意识还有待进一步提升，特别是政治规矩意识还比较淡薄。如，在补缴党费这件事情上，虽然不敢不交，但缴纳过程中，个别党员“满腹怨言”，这就是不懂规矩、不守规矩，是党的纪律观念、规矩意识匮乏的表现。二是党的纪律教育不够重视。没有把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，没有做到内化于心、外化于行。局党组对党纪教育的责任认识不到位，把党纪教育简单归于纪检监察工作，指导和监督不够有力，缺乏常态化制度安排，党纪教育成效不明显。一些党支部党纪教育犹如“蜻蜓点水”，开展不深入、不扎实，党员干部受教育也不深刻。三是遵规守矩的标准还不够高。大多数党员干部都能严格遵守党章党纪和各项规章制度，但也有部分同志遵规守纪意识不够强、标准不够高。如，有的遵守工作纪律不严格，特别是对待考勤制度“形同虚设”，时有存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假等现象。还有今年在干部调整过程中，还存在私下托领导关系给局党组“打招呼”的情况。
3.在品德合格方面：一是继承和弘扬优良传统不够。中央八项规定出台四年以来，公款吃喝、挥霍浪费的不良风气得到了彻底铲除，但厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强。如，机关食堂浪费等现象还需进一步整改，局机关办公用电、用纸、用水等浪费严重、花销巨大，不把“公家的钱当成钱”，这种思想应该要予以遏制。二是党员先锋模范作用发挥不明显。有的党员干部工作、生活、学习“随大流”，没有达到一个“合格党员”应有的标准，对一些不良现象，不制止、不纠正，更也不向组织反映。有的党员干部拈轻怕重、挑肥拣瘦，不愿意到艰苦的环境和岗位磨练自己。如，今年市组选派干部驻村蹲点，虽然我局只有一个名额，但是主动报名的干部“少之又少”。三是家风教育存在“短板”。局党组没有把家风教育作为加强领导班子和党员干部作风建设的一项重要内容，及时了解和动态跟踪党员干部的家庭家风情况。有的党员干部在观念上解决好“给子女留什么财富”的问题，觉得留“物质”比“精神”更有必要；有的党员干部没有正确处理好家庭与工作之间的关系，时常为了工作而忽视家庭，放弃与妻儿相处的时间。
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4.在发挥作用合格方面：一是谋划工作缺乏科学性。有时在对接落实上级政策中，习惯于照着文件办事，没规定的时候“不知所措”，有规定的时候“一刀切”，没有做到与实际充分结合。有的党员总在叹嘘“时间都去哪了”，每天看起来都很“忙”，但是忙的没章法，又没效果。有的领导干部不重视调查研究，下基层、进企业走马观花、浮光掠影，对情况了解不准确、不透彻，一知半解，盲目自信，造成了工作中的主观主义。二是民仆意识还需进一步增强。开展工作时“有高度、没温度”，思想和感情深处没有真正把群众当做亲人，或多或少存在尤权书记指出的“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等突出问题。如，个别党员干部对企业来机关办事，冷若冰霜、不闻不问；对企业的咨询，模棱两可、缺少耐心；对企业的指导，泛泛而谈、无的放矢；对企业的意见，跟踪不够、落实不力等等。三是敢于担当的精神不够强。有的党员干部满足于常规性工作开展，习惯安于现状、按部就班，对改革路上的困难和矛盾有畏难情绪，主动作为意识不强，面对各项工作，有的党员干部总认为时间紧“干不完”，任务重“干不动”，标准高“干不好”，存在慢落实、软落实现象；有的党员干部过于“计较”，工作职能有交叉就“踢皮球”，奉行多一事不如少一事，生怕“多做事、多吃亏”。
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（三）贯彻落实全面从严治党“两个责任”方面。1.主任责任不清晰。对主体责任的认识和落实还存在差距，没有真正把党风廉洁建设归为“主业”，局党组的龙头作用体现不明显。如，在制定出台两个“责任清单”前，局党组及班子成员对所承担的党风廉洁建设职责不明确，导致一些同志不清楚自己责任所在，对党风廉洁建设“一岗双责”重要性认识也不足，在抓落实上存在缺位、虚位，对分管科室（部门）及其干部失管、失教、失监。2.监督责任不明确。对重点岗位和关键环节权力运行监督的措施还不够具体，没有建立长效性监督问责机制。一定程度存在好人主义思想，习惯当“泥匠”和稀，不敢当“铁匠”碰硬。如，纪检监察工作受“人少、事多、任务重”等客观因素制约，在开展工作过程中，习惯于以往思维定势，日常监督方法不多，有效监管手段缺乏，对于案件的查办，一般只停留在查阅账面、约谈当事人等简单办法上。3.责任落实有待强化。虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，但与质监业务工作不够融合，对宏观要求多、对具体指导少，查找问题、指导督促不够深入具体，制定的相关制度与措施原则笼统，有千人一面之感，缺乏针对性、可操作性。在落实过程中，满足于一般部署、一般要求，“一手硬、一手软”，“紧一阵、松一阵”，今年初没有组织召开全局党风廉政建设工作部署会议，这说明落实全面从严治党还不到位。
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二、产生问题的原因分析
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以上查摆出的突出问题，从深层次分析原因，主要反映在以下几个方面：
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一是理想信念不够坚定。存在以上问题，首要原因是理想信念滑坡，“总开关”拧得不紧。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远，不如抓具体工作“实”， 对工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析。用党的科学理论武装头脑不够，往往是为学理论而学理论，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不牢固，影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。
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二是党性锻炼不够纯粹。很多同志入党多年，随着年龄的增长、阅历的丰富，自认为党性很强、修养很高，产生了自我满足的思想。责任担当意识不强，乘势而上的意识有所缺乏，创新突破的锐气有所弱化，动真碰硬的干劲有所松懈，“是红旗就扛、是第一就争”的精气神不如从前。党要管党、从严治党还不够到位，组织生活质量不高，批评和自我批评开展得少、抓得松，谈心交流做得不够，相互鼓励的多，主动交心的少，产生这些问题主要是没有很好地传承和弘扬好习近平同志在闽东工作期间的精神瑰宝。
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三是宗旨意识不够牢固。在“为了谁、依靠谁、我是谁”上，把握的不够好，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系。没有自觉地把企业和群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，“官”念还未彻底铲除，服务理念还未根深蒂固，所以才会有“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”以及“动力缺乏症”等现象。局班子成员虽然都想着多为企业办事，心比心和换位思考做得不够多，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。
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四是遵规守纪不够严格。局党组以身作则、带头表率作用发挥不好，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，没有时刻牢记“正人先正己”，对干部进行教育、管理和监督的措施少，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。一些规章管理制度，虽然制定在册，但是大多“如同摆设”，尤其是科学的考核和严格的问责机制不够健全，具体操作性的实施细则不多，导致制度的刚性约束力不强，造成该执行的纪律还不够有力、该落实的决策执行不够果断。
    三、努力方向和整改措施
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下一步，局党组将以此次民主生活会为新起点，着力解决查摆出的突出问题，进一步落实全面从严治党主体责任，强化党内监督和执纪问责，以优良党风促政风、转作风。主要从以下四个方面抓好落实。
    （一）增强党性锻炼，落实政治责任。一是增强政治定力。对照“四讲四有”合格党员标准，牢固树立“四种意识”，主动自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐。系统学习习总书记关于质量工作的重要论述，勇挑改革重担，强化责任担当，有力服务创新改革，自觉抓好质量提升，从严落实安全监管，全面夯实能力支撑，精准服务全市供给侧结构性改革。充分发挥好局党组班子表率示范作用，班子成员积极转变思维，在推进工作落实上亲历亲为，把实现和可能统筹考虑，做到上下结合、左右兼顾、纵横贯通。二是强化理论武装。不断完善局党组中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。重点学习党的十八大、十八届三中、四种、五中、六中全会和习总书记莅闽莅宁重要批示指示精神，组织学习工作业务和法律法律等相关专业指示，做到学习有记录、有讨论、有体会。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作更上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等重大问题，坚决提交局党组集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室之间每年至少进行2次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。
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    （二）强化党建带动，凝聚干事合力。一是加强党员干部履职。继续开展 “三亮三比三评”活动，充分发挥好党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范“双作用”。要求每个党员干部“挂牌入企”，即佩戴党徽和工作证，亮出自己党员身份和岗位职责，增强工作中党员带头模范意识，并接受外界监督。在履职过程中，局班子成员要起带头作用，加强对工作面对面指导，经常做好与党员干部的交流沟通，研究分析工作、提升协调力度，及时破解难题、高效推进落实。二是激发党员队伍活力。正确处理好个人分工与集体领导的关系，做到正职不主观、不专权，分管不越位、不缺位。积极多为党员干部创造更多学习机会，提供良好的学习条件、学习平台，促进干部提高服务全局、服务发展、解决突发事件等方面的能力。倡导“有为有位”理念，建立鼓励激励、能上能下、容错纠错“三项”机制，进一步“燃”起党员干部干事创业“精气神”。加强质监文化建设，将法治文化、廉政文化与质量文化相结合，打造质监特色文化品牌，切实提高宁德质监影响力。三是提升党员服务本领。巩固提升“省级先进基层党组织”成果，深化推进服务型党组织建设，坚持上级党组织服务基层、企业党组织，党组织服务党员干部，各级党组织和党员干部服务大局、服务企业、服务民生。在具体举措中，要求各级党组织制定一个符合各自实际的具体方案，即，各党支部和每个党员分别与一个以上基层、企业党组织及群众、企业关键岗位等人员开展结对挂钩帮扶；召开一场挂钩单位（项目）座谈会；帮助解决一些企业发展、项目建设、基层群众中存在的困难。
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（三）践行党的宗旨，密切干群关系。一是践行为民宗旨。坚持把“四下基层”作为联系服务企业群众的长效机制来落实，经常深入基层、深入企业，把质监有关法律法规送入企业、把企业意见建议带回机关、把企业具体困难和问题解决在基层，切实回应企业所需所想所盼。不断在提高“四下基层”针对性、实效性上下功夫，通过建立局领导班子调研工作制度和督查制度，统筹规划年度调研重点课题，促进班子成员有针对性开展调研，通过班子成员的表率示范，带动全局党员干部在为民服务上更加主动、更加深入、更加务实。二是发挥职能优势。结合市委、市政府“一抓三抓比贡献”活动，继续开展“服务进百企”活动，认真落实省、市关于促进传统产业转型升级等各类惠企政策，切实帮助企业解决实际困难。树立“监管也是一种服务”理念，切实转变执法监管模式，寓执法、监管于服务之中，有效提高质监服务有效性。深入推进质量强市，切实增强“质量第一”的强烈意识，充分发挥质量在深化供给侧结构性改革中的重要作用，加强质量品牌提升，进一步扩大我老秘网市质量有效供给，推动质量工作跃上新台阶。三是注重问题解决。坚持问题导向，做到有什么改什么，发现什么纠正什么。针对广大干群反映强烈的具体问题，特别是在贯彻落实《条例》《准则》、践行“四个合格”标准、党员干部“精气神”、全面从严治党等方面存在的突出问题，要认真进行研究，从实际出发进行细化量化，然后按计划、有步骤、分阶段加以实施，把目标要求落到实处。对于目前能够解决的马上办，通过努力可以解决的限期办，暂不具备条件解决的做好解释工作，做到件件有落实、事事有回音。
（四）强化党纪意识，坚守清正廉洁。一是全面从严治党。局党组要担负起党要管党的主体责任，局党组书记带头落实党风廉洁建设“第一责任”；其他班子成员根据工作分工，主动履行“一岗双责”；驻局纪检组和监察室落实好监督执纪“四种形态”，把该管的事管住、管好、管到位。严格责任追究，对发生的严重违纪违法问题实行“一案双查”，对不抓不管导致不正之风滋生蔓延或对出现重大不廉洁问题不制止、不纠正、不报告的，既要追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。二是严守纪律规矩。认真落实“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“五个决不允许”，坚决同一切损害党和群众利益的思想和行为作斗争。牢记《党章》规定的“四个服从”，严格按权限、职责和程序办事，严格按规定及时请示报告。坚决执行新修订的“三条例、两准则”，组织局党组班子成员和广大党员干部进行对照检查、反思整改、筑牢底线。时刻进行自我“身份”提醒，坚持原则、公正办事，不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”。树立“阳光交往”意识，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。三是强化党内监督。引导党员干部加强《条例》学习，了解党内监督的方针、任务、内容与方式方法，做到大胆监督、善于监督、支持监督，从而解决“不敢监督”和“不会监督”问题。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，把权力关进笼子。同时，强化单位内部监督，强化纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保干部队伍安全。

七级镇2016年度落实全面从严治党主体责任情况汇报              （2017年3月10日）                     中共七级镇委员会 2016年以来，我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕上级工作部署，深入贯彻学习党的十八届六中全会和省委十届十五次全体会议精神，始终把落实从严治党主体责任作为党委的主责主业，从严治党责任得到进一步落实。根据要求，现将七级镇2016年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下：     （一）从严抓好思想教育，坚定理想信念 七级镇党委终把加强学习，增强党员党性意识放在首位。2016年，我们结合“两学一做”教育实践活动，突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。 一是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育，集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习了党的十八届六中全会和省委十届十五次全体会议精神，机关党员、农村党员每周集体学习，党政班子成员讲党课48次，开展专题研讨4次。 二是抓好专题培训。充分利用党委会、日常例会、党委中心组理论学习会等各种场合，通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣，全体党员干部从严治党意识不断增强。组织开展党员领导干部上党课活动，七一前夕，举办了“两学一做”专题党课报告会，邀请袁广斌同志为我镇七一村党员上了一堂生动的党课。不断强化党员干部“四个意识”，严格执行党委理论中心学习组学习制度，先后举行党委理论中心学习组学习12次，领导干部讲党课30余次，观看从严治党警示教育片2场次。 （二）从严抓好管党治党,强化责任落实 “己不正，焉能正人？”我镇始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在突出位置，把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。 一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任；镇领导班子履行“一岗双责”，抓好落实分管范围内的从严治党工作，加强对分管范围内的管理、教育和监督；制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单，对50个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动，要求每名机关干部都要以党建指导员身份，按时参加所包村支部的组织生活。 二是推进基层党建。认真落实基层党建7项重点任务，对全镇1342名党员组织关系进行了集中排查，党员档案全部整理到位，更新了党员信息库，着力破解“流动党员难管理”的问题，建立流动党员档案信息台账167份，补交党费11万元。加强基层党组织带头人队伍建设，组织8名村干部攻读县委党校行政管理专科班，组织12人次村干部到外地“明星村”参观学习，邀请县委党校讲师为支部书记上党课2次，有效提升了村干部履职能力。 三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、50个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，筑牢拒腐防变思想防线，将党风廉政建设任务逐条落实到人，并制定了《七级镇党风廉政建设责任制考核方案》，对各管区、科室站所、行政村实行年终考核，明确了违反责任的追究办法，促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。 （三）从严抓执纪监督，强化廉洁建设     镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面，积极为纪委履行职责提供有利条件，旗帜鲜明地支持纪委查办案件。 一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式，将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报，扩大震慑面。同时，通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式，对违纪人员实时引导，找准心结，净化思想。 二是加大保障增强执纪力。增强人员配备，镇纪委现在配备了一名纪委副书记、三名纪委委员、一名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作，纪委委员不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。保障经费供给，实报实销，全力保障纪委办案。     三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报，及时研究部署全面从严治党重要工作；党委书记及时听取案件查处情况汇报，帮助协调督办，领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求，抓好案件查办工作。2016年，镇纪委共查办各类违纪案件12起，处理违纪干部、党员14人。认真配合县纪委监察机关查办和信访问题，配合县纪委查办案件5起，处理违纪党员干部7人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。 （四）从严抓好选人用人，强化队伍建设    “用一贤则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风。”镇党委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。     一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序，坚持德才兼备、以德为先用人标准，防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律，顺利召开了七级镇第十二次党代会、七级镇第十三届人民代表大会，圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。 二是从严压实干部职责。实施双向选择，激发机关工作活力。采取“兵选将、将挑兵”的方式进行双向选择岗位，既保证了“公正公开、平等竞争”的原则，又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情，推动了全镇各项工作的有序开展。 三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来，2016年，从农村优秀青年、致富带头人、“两新”组织从业人员中吸纳党员14名，培养入党积极分子6名。     五、从严抓好作风建设，坚持实处着力     镇党委以“严”字当头，狠抓干部作风建设，督促镇村干部认真履行职责，竭力服务群众，转变工作作风，提高工作效率。     一是健全工作制度，规范日常行为。为充分调动基层干部的积极性，彻底根治干部“软懒散”等现象，针对七级镇实际，建立健全了《七级镇工作督查制度》、《镇机关考勤制度》、《镇机关公务用车管理制度》等文件规定，将干部的行为予以约束，将干部的工作予以约定，明确可为与不可为的界线。 二是开展日常督查，防患于未然。我们按照机关干部上下班签到，节假日按要求值班，每次会议点名签到等要求严格作息时间，严格请销假手续，并对考勤情况进行每周通报，开展纪委日常检查活动，对中午饮酒、迟到、早退等问题予以清查，有效改进了工作作风。 三是开展谈心谈话，突出问题导向。通过党委书记谈支部书记，实时划清责任，及时解决问题，彻底解决干部思想观念模糊，工作情绪不稳的问题。建立支部书记工作实绩档案50份，开展支部书记谈心谈话活动150人次，促进了从严治党职责下移。 六、从严抓好惩治不廉洁，保持高压态势 本帖隐藏的内容  镇党委始终坚持以零容忍态度，严肃查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题。 一是开展自查自纠整治活动。以“零容忍”的态度排查解决发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题，坚决打击各种损害群众利益的违纪行为，对擅自增加农民负担，擅自收费的行为，坚决严肃问责，决不姑息。 二是进一步规范财务审批程序。加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村两委的监督，防止村干部贪污挪用公款和扶贫款，侵占集体财物，从源头上扼制违法违纪案件的发生。 三是加强信访风险排控。严格落实信访工作领导责任制，坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，涉及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅，协调有关部门及时解决。2016年以来共排查受理各类矛盾纠纷47起。 在总结成绩的同时，镇党委在落实全面从严治党主体责任上仍存在一些问题，主要表现在： 一是思想认识上有待进一步提升。有的村支部书记和党员干部对全面从严治党，纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻，纪律意识在心中还没有真正立起来。 二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高，规定动作到位，但是在落实上其他举措相对欠缺，责任传导、层层压实不够有力，一岗双责的执行力度有待增强。 三是制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善，有的缺乏具体的操作程序和硬性规定，查办案件组织协调机制尚需进一步完善。 下一步，我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。 一要加强责任意识教育。当前，要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和村支部书记轮训的重要内容，作为党员干部特别是村支部书记的必修课，作为党委中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和党员干部主体责任意识，自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。 二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任，明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的相关要求，建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。 三是健全查办案件组织协调机制。加大查办案件力度，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的不廉洁问题，始终保持惩治不廉洁的高压态势，真正形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。 以上汇报，不当之处，请批评指正。

　党的十八届六中全会提出，全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。
　　全面从严治党不是一句口号，需落实到每个基层党组织和每名党员干部。新形势下，基层组织如何落实全面从严治党，笔者认为应注重破误区、强责任、建制度三个方面。
　　破误区，树立全面从严治党新思维。当前，一些基层党员组织存在学习教育匮乏、理想信念缺失、党性观念和组织纪律观念淡薄等问题。追根溯源，是理想信念“总开关”发生了动摇，归纳起来要破除三个误区。一是破除“与己无关”思想误区。要破除全面从严治党只是上面的责任与基层无关的认识误区。党的基层组织是党的战斗堡垒，和广大人民群众接触最多、联系最紧密，其工作作风直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接影响党在人民心目中的形象，直接关系全面从严治党的成效。二是破除“事不关己”思想误区。应破除全面从严治党只是党组织的责任与党员个体无关的认识误区。部分基层党员认为自己只是党组织里面的一名普通党员，只要自己不违纪违规，全面从严治党和自己关系不大，有“事不关己”的思想。少数党员对全面从严治党还抱有迟疑和侥幸心理，一定程度上存在“过头论”“刮风论”等错误认识。三是破除“敷衍了事”思想误区。基层组织处于生产、工作一线，往往是“一根针、千条线”，日常工作十分繁杂，迫于经济发展指标和业务目标考核，重业务、重生产发展，轻党建、轻思想政治工作现象十分普遍。在新的形势下，基层党组织和党员干部应牢牢把握党的思想建设这个“总开关”，树立全面从严治党的新思维。教育引导广大基层党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
　　强责任，落实全面从严治党新任务。基层组织能否落实从严治党，说到底就是看责任能否落实。只有责任落实到位，才能真正落实全面从严治党。一是强化主体责任。基层落实全面从严治党，关键是落实基层党委的主体责任，有责任才会有压力、有动力。严格落实基层党委（党组）书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，做到守土有责、守土尽责、守土有效。基层党组织要坚持不懈抓好党建工作，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底。二是建立责任清单。落实责任首先要明确责任，只有将责任明确到位，才能促使各级党组织和党员干部有落实从严治党的紧迫感。对基层党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确责任。从党组织的主体责任、书记的第一责任、分管领导的分管责任、班子其他成员的“一岗双责”责任入手，建立条目式的责任清单，把全面从严治党的要求落实到每个环节，让每名基层党务工作者肩上有重担，心中有压力。结合基层实际情况，将从严治党年度目标任务分解成思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等，根据实际工作进展和重点，每月形成任务清单下发给基层党组织，明确应该“做什么”“怎么做”“做成什么样”。同时明确具体时限进度和标准要求，确保全面从严治党各项目标任务扎实有效推进。三是从严追究责任。基层纪委要严格用好问责“牛鞭子”，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责不到位、不积极、失职渎职的问责力度，严格“一案三查”，在查明当事人违纪行为的同时，查明相应的领导班子成员应负的主体责任和监督责任，并严格按照《中国共产党问责条例》问责追责。大力开展“两学一做”学习教育等，增强基层党员干部纪律规矩意识，盯住小节从严立规划线，筑牢防火墙。认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对基层党员干部违反会风会纪、工作日中午饮酒、同城吃请、违反上班纪律等轻微违纪问题，及时提醒纠偏，防患于未然。加大不廉洁案件查处力度，对基层党员干部不廉洁典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑，进一步强化“不敢腐”的效应，营造“不能腐、不想腐”的氛围，着力解决基层“蝇腐”问题。
　　建制度，打造全面从严治党新机制。抓住制度约束这个“缰绳”。一是完善既有制度。立足本地实际，梳理汇总现有制度规定，进一步细化完善，形成更为严格、更有操作性的具体制度。完善基层党员学习组织制度。丰富学习内容，学理论、学历史、学科学，进一步拓宽视野，改进学习方法，采取互动式学习，提高学习实效。加强学习培训，提高广大党员历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。重视网络教育，巧用微信、微博等平台宣传党的思想方针政策。完善畅通党员进出渠道制度。坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。对存在问题的党员及时批评教育；对丧失党员条件的及时进行组织处理；对道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。完善基层党员干部考核制度。利用“考奖罚”的考核奖惩机制触及基层党员干部的切身利益，让基层党员干部工作有压力有动力，有奔头有劲头。二是推进制度创新。建立健全基层党员动态监督管理的新制度。借用现代信息技术，提高基层党员管理现代化水平，扩大基层党员管理的覆盖面，使每个基层党员始终处于党组织的监督管理之中。强化对党员干部“八小时”以外的监管，从“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式，增强吸引力、约束力，确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线；不断拓宽老百姓批评监督举报渠道，充分利用网络平台，同时建立健全举报奖励机制，保护并鼓励群众监督的积极性。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，基层领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，真正使制度成为硬约束。

强责任，落实全面从严治党新任务。基层组织能否落实从严治党，说到底就是看责任能否落实。只有责任落实到位，才能真正落实全面从严治党。一是强化主体责任。基层落实全面从严治党，关键是落实基层党委的主体责任，有责任才会有压力、有动力。严格落实基层党委（党组）书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任，做到守土有责、守土尽责、守土有效。基层党组织要坚持不懈抓好党建工作，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底。二是建立责任清单。落实责任首先要明确责任，只有将责任明确到位，才能促使各级党组织和党员干部有落实从严治党的紧迫感。对基层党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确责任。从党组织的主体责任、书记的第一责任、分管领导的分管责任、班子其他成员的“一岗双责”责任入手，建立条目式的责任清单，把全面从严治党的要求落实到每个环节，让每名基层党务工作者肩上有重担，心中有压力。结合基层实际情况，将从严治党年度目标任务分解成思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等，根据实际工作进展和重点，每月形成任务清单下发给基层党组织，明确应该“做什么”“怎么做”“做成什么样”。同时明确具体时限进度和标准要求，确保全面从严治党各项目标任务扎实有效推进。三是从严追究责任。基层纪委要严格用好问责“牛鞭子”，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责不到位、不积极、失职渎职的问责力度，严格“一案三查”，在查明当事人违纪行为的同时，查明相应的领导班子成员应负的主体责任和监督责任，并严格按照《中国共产党问责条例》问责追责。大力开展“两学一做”学习教育等，增强基层党员干部纪律规矩意识，盯住小节从严立规划线，筑牢防火墙。认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对基层党员干部违反会风会纪、工作日中午饮酒、同城吃请、违反上班纪律等轻微违纪问题，及时提醒纠偏，防患于未然。加大不廉洁案件查处力度，对基层党员干部不廉洁典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑，进一步强化“不敢腐”的效应，营造“不能腐、不想腐”的氛围，着力解决基层“蝇腐”问题。

一是主体责任压得不够实。能够带头履行全面从严治党“第一责任人”职责，旗帜鲜明地支持纪检组开展“三转”，但在具体工作中，督促主体责任和监督责任落实的方式方法还过于传统，主要依靠集中检查、听取汇报等方式落实成效，在如何推动“两个责任”落实上拿不出更加务实有效的举措。反思起来，主要是自己对新常态下加强党风廉洁建设的极端重要性认识还不够深刻。二是原则性把握不准。自身兼党组书记和局长两个职务，有时对一些原则性问题认识不清，不能正确理解集体领导与行政领导关系，不分党政，事无巨细地统统放到党组会议研究，造成大事议不透、小事议不完。同时，在落实议事程序不够严格，存有随意性，有时会不自觉地率先表率，造成其他班子成员不敢讲真话、心里话。三是正风肃纪不够严。在贯彻落实中央“八项规定”方面还存在薄弱环节。如，对财务预算管理特别是“三公”经费管理的科学性和规范性还不够严谨、严肃，制约机制不够完善，滋长了“两所”一有工作任务就要求增加人员、增加经费、大手大脚的现象。又如，作为单位“一把手”，对干部犯错，觉得没有涉及原则性问题，尽量予以“保护”，没有做到理直气壮批评和依法依纪处理，抓作风、抓效能的主动性和自觉性还不够高、力度不够大。 ...

一是主体责任压得不够实。能够带头履行全面从严治党“第一责任人”职责，旗帜鲜明地支持纪检组开展“三转”，但在具体工作中，督促主体责任和监督责任落实的方式方法还过于传统，主要依靠集中检查、听取汇报等方式落实成效，在如何推动“两个责任”落实上拿不出更加务实有效的举措。反思起来，主要是自己对新常态下加强党风廉洁建设的极端重要性认识还不够深刻。二是原则性把握不准。自身兼党组书记和局长两个职务，有时对一些原则性问题认识不清，不能正确理解集体领导与行政领导关系，不分党政，事无巨细地统统放到党组会议研究，造成大事议不透、小事议不完。同时，在落实议事程序不够严格，存有随意性，有时会不自觉地率先表率，造成其他班子成员不敢讲真话、心里话。三是正风肃纪不够严。在贯彻落实中央“八项规定”方面还存在薄弱环节。如，对财务预算管理特别是“三公”经费管理的科学性和规范性还不够严谨、严肃，制约机制不够完善，滋长了“两所”一有工作任务就要求增加人员、增加经费、大手大脚的现象。又如，作为单位“一把手”，对干部犯错，觉得没有涉及原则性问题，尽量予以“保护”，没有做到理直气壮批评和依法依纪处理，抓作风、抓效能的主动性和自觉性还不够高、力度不够大。 ...

尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村（社区）的党建工作关注较多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致
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工作推进不平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏，部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村（社区）党组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能从机关事业单位人员中下派参选。
深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡，对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。

改，另外还从镇级层面对该村相关的项目予以政策倾斜，以确保该村后进整改工作真正得到落实。
（四）注重严明纪律靠实责任，强化党风廉政要求
一是清单化管理明晰责任。下发了《关于进一步明晰党风廉政建设“两个责任“分工的通知》，将党委、纪委责任清单化，推动党委主体责任有效落实。在镇党政班子成员中探索“三书一报告”制度。目前，共发放“函告书”9份，签订“承诺书”9份，发出《建议书》8份。与镇属部门和辖区内党组织签订《党风廉政建设目标责任书》39份。二是廉政教育先行，不断提高廉洁意识。组织开展党风廉政建设专题学习9场次，党委书记讲党课3次；开展村书记、主任集体廉政谈话3场次，要求村干部时刻绷紧“廉政弦”；组织班子成员到铁山坪、机关科级以上干部、各村书记、辖区单位负责人等共70多人到渝西预防职务犯罪基地

全面从严治党是习近平总书记“四个全面”战略布局重要部分。从严治党是我的责任和义务，我从以下四个方面加强交xx党建工作：
一是坚持每季度主持召开党委会研究部署党建工作，结合xxx工作实际，修订完善党建工作制度，促进党建工作开展。二是组织党员干部专题学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，并要求传达到一线职工以及退休干部职工。三是严格执行《xxx区机关和事业单位科级领导干部选拔任用工作办法》。全年提拔5名年轻同志，充实干部队伍，未出现破格或越级提拔干部等现象。四是充分支持纪检监察发挥作用，以增设监察室为契机，要求纪检监察干部修订完善各项制度。对系统内的部门根据职责，划分不同的廉政风险监控等级，采取相应措施加强监控管理，同时让监察工作参与工作全过程。

这是一篇很好的文章，值得我们学习。

全面从严治党，基层党支部如何写，没有谱呀借鉴一下，及需呀。

写的非常好值得我们学习

　1、认真履行第一责任人职责。一年来，张耕同志和我先后8次听取全区基层党建工作情况汇报，2次把区委常委会开到了街道，研究解决基层一线难题。带头建立基层党建工作联系点，针对教育实践活动中查摆出来的基层党组织执行力不强，党员服务群众意识不强等重点难点问题，先后3次到联系点调研指导。带头认领区委常委会（政府党组）“强化省市重点工作执行力”重点整改项目，采用即知即办、现场办公等方式，为全区各级领导干部特别是各级党组织“一把手”做出示范，目前“五水共治”、“三改一拆”等各项工作进展顺利。

（三）加强基层党组织建设，实实在在促进业务工作高效

充分支持纪检监察发挥作用，

关于从严治党问题，要多研究，多推敲

写的非常好值得我们学习

专题教育，提高领导班子和干部队伍素质
“三严三实”专题教育开展以来。我带头讲党课、率先查找问题、带头开展批评与自我批评。全年，由我主持召开党委中心组学习12次，其中“三严三实”专题教育学习8次，查找问题23个，整改23个，帮助解决群众突出问题7个，搜集各镇街、区级部门意见建议48份。同时，以问题为导向，坚持开展“体民情、听民意”活动xxx中，xxxxxx工具，零距离体验我老秘网区xxx发展，面对面听取群众意见和了解群众出行需求，并对问题加以