三峡集团2015年工作会暨二届一次职代会工作报告

各位代表、同志们：

    这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结2014年工作，分析当前形势，部署2015年工作，动员广大干部职工解放思想，凝聚共识，适应新常态，把握新机遇，为实现“新三峡梦”而不懈奋斗。

　　现在，我代表集团公司向大会作工作报告，请予审议。

　　一、2014年工作回顾

　　2014年，是集团公司改革发展史上具有重要里程碑意义的一年。去年3月份，中央对集团公司主要领导进行了调整。在新任领导班子团结带领下，全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设国际一流清洁能源集团的“新三峡梦”谋篇布局，全力以赴为“保增长”作贡献，扎实推进“三个整改”，开创了集团公司科学发展新局面：溪洛渡、向家坝两座世界级水电站提前一年全面投产，“三个整改”取得显著成效，工程建设、枢纽运行、生产经营创造了一系列新纪录，发电量、营业收入、利润总额增幅创近十年最好水平，装机容量、营业收入、利润总额基本实现“十二五”“翻番”目标，全面超额完成国资委“保增长”目标，实现了规模和效益的同步快速增长，公司发展迈上了新台阶。

　　 ●可控装机突破5000万千瓦，达到5021万千瓦；国内水电可控装机约占全国水电装机的15.4%。

　　●发电量突破2000亿千瓦时，达到2012亿千瓦时，同比增长51.3%。

　　一年来，集团公司各项重点工作取得新进展。

　　（一）三峡工程持续安全高效运行创造多项新纪录

　　2014年是三峡工程持续安全高效运行的第11年，防洪、发电、航运、抗旱、补水效益显著发挥。在国家防总、长江防总、长江委、国网、南网等单位的大力支持下，通过科学调度、精益运行、精心维护，三峡电站年发电量达988亿千瓦时，刷新单座电站年发电量世界纪录；连续安全运行超过3000天，创造国内70万千瓦水电机组集群安全运行新纪录。与三峡通航管理局紧密合作，三峡船闸年货运量达1.1亿吨，再创历史新高。不断优化调度，三峡水库全年实施8次防洪调度，成功实施压咸潮以及库尾减淤调度，连续5年实现175米试验性蓄水目标。三峡大坝景区对中国游客免门票开放，全年接待游客突破200万人次，获得社会广泛赞誉。

　　三峡升船机建设取得阶段性成果，船厢设备、平衡重系统、船厢供电系统以及集中控制室设备全部安装完成，上、下闸首闸门顺利入槽，调试工作全面展开。三峡工程整体竣工验收有序推进，安全鉴定圆满完成，档案预验收顺利通过，环保验收满足验收时间节点要求。

　　（二）溪洛渡、向家坝电站全面建成投产树立新丰碑

　　十年磨一剑。在中电建、中能建以及哈电、东电等参建单位全力支持和配合下，历时11年艰苦奋斗，溪洛渡、向家坝大坝工程全线浇筑完成，机组全部投产发电，装机规模相当于又一座三峡电站。两站成功蓄水至正常蓄水位，经受高水位运行和泄洪消能考验，水工建筑物运行性态正常，水库岸坡总体稳定；所有新投产机组全部按照精品标准一次启动成功、一次通过72小时试运行、一次通过“首稳百日”考验。其中，溪洛渡机电安装创造350天投产1386万千瓦（18台77万千瓦机组）的世界纪录。

　　全力以赴加快推进乌东德、白鹤滩两站核准是2014年的首要任务。集团公司上下通力协作，全方位、多层次加大沟通协调力度，积极争取国家层面和川滇两省各级党委政府的大力支持。通过一年的艰苦努力，制约两站核准的移民、环保等问题在艰难中取得突破。乌东德移民安置规划大纲通过两省审批，白鹤滩移民安置规划大纲编制完成；白鹤滩环境影响评价报告书通过国家环保部评审，乌东德环境影响评价报告书获得国家环保部受理；两站国土资源、城乡规划以及水利等行政许可事项获得批复。两站被列为2015年国家能源重点开工项目，现场筹建工作有序推进。

　　（三）梯级电站群电力生产和市场营销取得新成绩

　　坚持“建管结合、无缝交接”，高质量完成溪洛渡、向家坝最后8台机组投产发电任务，顺利实现两站所有机组的远程集控和“调控一体化”管理。在精确预测预报基础上，积极推进“四库联调”和中小洪水资源化利用，全年节水增发电量92亿千瓦时。进一步加强安全生产管理，优化检修资源配置，梯级电站群“非停”事件同比下降62.5%，溪洛渡和葛洲坝电站全年实现“零非停”。

　　面对受电市场电力需求不旺、四川云南水电大比例弃水的严峻形势，密切跟踪市场变化，持续开展沟通协调，四座梯级电站电能消纳方案全面落实。

　　 （四）新能源业务和国际业务呈现新亮点

　　国内新能源业务克服核准难、并网难、弃风限电等不利因素，新增装机93.5万千瓦，累计装机规模达390万千瓦，核准在建、待建规模超200万千瓦，列入国家首批开发计划的海上风电资源达50万千瓦；国内单体规模最大的风电项目内蒙古四子王旗40万千瓦项目并网发电，集团公司首个海上风电项目响水近海20万千瓦项目开工建设。呼蓄公司成功克服高寒地区恶劣施工环境等困难，确保了呼蓄电站首批机组按期投产发电。

　　国际业务克服错综复杂的国际经济形势和埃博拉疫情带来的不利影响，取得重大突破。与葡电公司签署深化合作协议，成功将双方合作纳入国家层面；葡电公司经营形势继续向好，集团公司连续第四年获得良好预期收益。成功收购巴西加利、卡什瑞拉、圣马诺埃尔三个水电项目，巴基斯坦风电一期项目提前54天全面建成。联合复星国际和易方达基金发起设立央企首支境外清洁能源基金，引进世界银行所属国际金融公司入股三峡南亚公司，开创加强合作、共担风险、加快拓展海外业务的新模式。成功签约美国密西西比州富尔顿可再生能源项目（合同金额3.2亿美元），跻身国际工程承包中高端市场。马来西亚沐若水电项目首批两台机组投产发电，苏丹上阿特巴拉项目大坝全线到顶并开始蓄水，几内亚凯乐塔项目提前实现二期截流。

　　（五）扎实推进“三个整改”树立新形象

　　一年来，集团公司党组高度重视并扎实推进教育实践活动、中央巡视、国家审计“三个整改”，先后多次召开专题会，严格按照整改要求，逐条进行剖析、逐条深入分析原因、逐条提出整改措施，坚持立行立改、全面整改、从严整改，取得显著成效。教育实践活动查找的问题和中央巡视指出的问题已经基本整改到位，审计提出的整改要求按计划全面推进。

　　经过整改，群众反映比较强烈的“四风”突出问题明显好转，党群干群关系进一步密切，经营管理进一步规范，制定出台一系列管理制度和工作规范，共修订完善制度20个、新建制度35个。整改成效得到媒体和社会公众的积极评价，公司面貌焕然一新，企业形象得以重塑。

　　（六）企业管理水平再获新提升

　　以落实“三个整改”为契机，进一步巩固管理提升活动成果，集团公司管理再上新台阶。

　　加强战略管理。顺利完成董事会换届，充分发挥董事会战略引领、重大决策、风险管控和监督执行作用，加强对集团公司中长期发展重大战略问题的研究，初步明确“十三五”发展目标和方向。广泛开展战略合作，积极储备资源，为未来发展谋篇布局。

　　加强成本管理。多渠道筹措资金，多途径降低融资成本，带息债务综合融资成本5.07%。开辟境外融资新渠道，抢抓欧元基准利率历史低位机遇，成功发行中国企业首单欧元**债。全面推行竞价采购和集中采购，严控采购成本，全年降本增效5亿元。成本费用占营业收入比重60.1%，同比下降7.5个百分点。加强投资并购和股权管理，提高投资收益和现金回报水平，参股股权现金分红率达到6%，高出A股市场平均现金分红率约2个百分点。

　　加强科技创新管理。创新驱动战略取得丰硕成果，全年获得省部级、行业协会科技进步奖15项，获得专利授权219项；对职工456项科技创新成果和59项“五小发明创造”进行奖励，营造了鼓励创新的良好氛围。信息化与生产经营管理深度融合，工程数字化、流域数字化和坝区数字化工作取得积极进展，具有自主知识产权的工程管理系统成为工程建设信息化的标杆，自主研发的移民管理信息系统荣获水力发电科技进步特等奖。

　　加强风险管理。积极构建以风险为导向、以制度流程为基础、以关键控制为重点的内部控制体系，认真开展内部控制评价工作，编制完成首份《内部控制评价报告》。深入推进依法依规治企，成立法律事务部，以总法律顾问为核心的法律工作体系初步建立，经济合同、重要决策、规章制度法律审核率均达100%。

　　（七）安全生产工作取得新进步

　　不断强化安全生产“红线”意识，全面推进安全生产责任落实，集团公司安全生产形势持续好转，管理区域内没有发生电力安全事故，没有发生较大以上设备责任事故，没有发生重大以上人身伤亡责任事故，生产安全责任事故起数和死亡人数分别同比下降5.9%、6.3%，自然灾害事故起数和死亡人数分别同比下降40%、38.9%。

　　全力推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系建设，认真落实安全风险责任金制度，严格安全考核和责任追究，不断强化各二级单位安全生产责任制。进一步加大安全教育培训力度，累计组织安全培训217次，培训14790人次，全员安全生产意识进一步提高。结合“安全生产月”活动，持续加大隐患排查治理力度，深入开展“纵向到底、横向到边”的安全生产大检查，有针对性地开展了以防汛防雷、防灾避险、防火防爆等为主要内容的安全专项检查13次，强化重大安全风险预防控制，有效遏制了重特大事故发生。

　　扎实推进质量安全专项治理活动，组织开展了境内外水电工程边坡专项治理，有效控制了边坡开挖、洞室施工等高风险作业安全风险，确保了汛期工程建设和运行安全。加强工区内地质灾害防治，建立从监测预警、信息发布到应急响应的工作机制，有效防止了地质灾害发生。境内外在建工程项目全面开展了年度安全评价工作，全面排查了管理范围内的安全风险点，并按评价报告要求落实了整改措施。加强质量、环境、职业健康安全“三标一体”合规性和有效性评审，管理体系不断完善并持续有效运行，顺利通过认证机构的监督审核。

　　（八）党建和反腐倡廉工作开创新局面

　　坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，坚持思想建党，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，精心组织处级以上干部轮训。结合“三个整改”认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定出台落实“两个责任”意见和实施办法，按照中央和国资委要求调整了党组纪检组长分工，按照“两个为主”的要求进一步完善了所属单位纪检监察机构和人员配备，严肃查处了违纪违法案件。高度重视各级领导班子建设和干部队伍建设，进一步规范了选人用人程序，调整充实了部分单位领导班子，班子结构不断优化，班子合力不断增强。颁布《党支部工作规范》，强化了基层党建工作。积极组织开展“青春三峡、责任三峡、建功三峡、情定三峡”主题活动，增强了广大青年员工立足岗位践行“新三峡梦”的责任感、使命感和自豪感。

　　深入开展学习张超然同志先进事迹活动，成功组织实施首届“最美三峡人”评选和巡回宣讲活动，为传承三峡精神、弘扬三峡文化注入正能量。创新履行社会责任思路，加大履行社会责任力度，全年定点扶贫、对口支援、公益慈善、企地共建以及社会捐赠支出1.57亿元，荣获“中国妇女慈善奖”最高奖—“典范奖”。认真办理职代会提案，全年31件提案全部办理完毕并按时答复，满意度达100%。

　　一年来，各所属企业奋发有为，努力提升经营管理效益和服务水平，有力支撑了集团公司发展。财务公司充分发挥“大司库”作用，集团公司境内人民币和外币资金集中管理取得显著成效。设备物资公司充分发挥“粮草官”作用，为流域梯级水电开发提供了设备物资供应保障。三峡发展公司牵头圆满完成水立方APEC晚宴工程安全检查评估工作，获得北京市高度评价。招标公司会同有关部门完成电子采购平台建设，实现了集团总部及子企业招标采购业务流程电子化，为集团公司规范、高效、阳光采购提供了保障。旅游公司精心组织、全员参与，成功经受免门票开放后坝区游客人数持续攀升考验，创造了单日最高接待4.8万人次的新纪录。三峡出版社顺利完成资产划转，成为集团公司新成员。

　　一年来，广大干部职工胸怀建设国际一流清洁能源集团的“新三峡梦”，有的日夜奋战在高山峡谷水电工程建设第一线，有的日夜坚守在了无人烟的戈壁荒滩，有的身处埃博拉病毒肆虐的异国他乡，有的长期驻扎在挑战生理极限的青藏高原……他们身上充分展示了三峡人不畏艰险、不怕牺牲的精神风貌，彰显了勇于担当、默默奉献的精神品格。一年来，集团公司各条战线涌现了一大批先进集体和先进个人，这次会议将表彰的12个“红旗班组”和20名“杰出员工”就是其中的杰出代表，是广大干部职工的学习榜样。

　　过去一年的成绩来之不易，得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于有关部委、省市和兄弟央企的大力支持，得益于各位董事和监事的悉心指导，得益于广大干部职工的团结拼搏，得益于老领导、老同志的热心帮助，特别是集团公司前几任领导班子为我们奠定的坚实基础。在此，我谨代表集团公司，向关心、支持、帮助集团公司改革发展的各级领导，向奋战在各条战线上的全体干部职工和广大建设者，向为集团公司改革发展作出重要贡献的离退休老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足，比如：我们的市场竞争意识还不强，现有的体制机制还不完善，安全发展的基础还不牢固，环境管理体系有待进一步健全，集团公司文化软实力还不强，品牌宣传策划以及形象维护有待加强，等等。

　　回顾过去一年的工作，我们认为有以下经验和启示：一是坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，加强党对国有企业的领导，切实加强领导班子建设，这是我们始终保持正确发展方向的政治保障。二是始终牢记中央企业的责任和使命，始终把运行好、管理好三峡工程作为首要任务，充分发挥三峡工程综合效益，安全高效运行长江流域四座梯级电站，认真履行中央企业经济责任、政治责任和社会责任，这是我们永恒的价值追求。三是始终坚持战略引领，牢牢把握建设国际一流清洁能源集团的战略定位，突出水电主业，促进各业务板块协调发展，加快培育新的经济增长点，这是我们做强做优做大的根本保证。四是始终突出“保增长”这条主线，坚持全面动员、全员参与，坚持开源节流、挖潜增效，全力以赴为国民经济稳增长作贡献，这是我们实现又好又快发展的重要途径。五是始终保持求真务实和奋发有为的精神状态，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扎实推进“三个整改”，这是我们战胜一切困难的关键所在。六是始终坚持以人为本，紧紧依靠职工办企业，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，努力实现企业和职工的共同发展，这是我们干事创业的力量之源。

　　二、当前面临的形势和任务

　　当前，我国经济发展已经进入新常态，这是集团公司面临的最大新形势。在去年年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记详细阐述了经济新常态的主要特征，即经济发展速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

　　受经济新常态影响，目前我国电力行业发展呈现出一系列新的特点：一是电力需求增速放缓，电力市场竞争日趋激烈。2014年，全社会用电量5.5万亿千瓦时，同比增长3.8%，增速创2000年以来历史新低；全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数同比减少235小时，创1978年以来最低水平。二是电力结构绿色转型加快，生产清洁、环保、安全的电能日益成为能源发展的主流方向。截至2014年底，非化石能源发电装机容量占全国发电设备总容量的33%，创历史新高；全年新增装机容量中非化石能源发电装机占比达58%。三是电力市场化改革提速，电力的商品属性将逐步还原。新一轮电力体制改革的核心是逐步形成电力市场竞争机制，电力的商品属性将得到充分体现，将导致发电企业之间的竞争更加激烈。

　　经历21年发展，集团公司已经迈入了新的阶段，也呈现出一系列新的变化和特点：从发展趋势看，集团公司“十三五”可持续稳定增长面临的挑战越来越明显；从发展路径看，加快实施“走出去”战略对集团公司发展的支撑作用越来越明显；从发展方式看，资本运作和投资并购对集团公司发展的驱动作用越来越明显；从发展潜力看，挖潜增效对集团公司发展的助推作用越来越明显；从体制机制看，深化改革对集团公司发展的促进作用越来越明显；从外部环境看，移民政策、环保政策等一系列政策的变化对集团公司水电开发的影响越来越明显。

　　面对经济发展的新常态、电力行业的新特点以及集团公司发展出现的新变化，我们一定要时刻保持清醒的头脑，不断增强忧患意识，奋发有为，迎难而上，努力开创集团公司发展新局面。做好今年和今后一段时期的工作，我们必须把握好以下重点：一是必须保持战略定力，始终坚持建设国际一流清洁能源集团的战略目标不动摇。二是必须充分发挥集团公司自身品牌、技术、资金和人才等方面的优势，加快实施“走出去”步伐，不断拓展海外发展空间。三是必须充分发挥集团公司资金优势和低成本融资优势，坚持自主建设和投资并购“两条腿”走路，不断增强可持续发展能力。四是必须坚持问题导向，加快推进集团公司深化改革步伐，坚决破除一切不利于发展的体制机制障碍，进一步释放改革红利和发展潜力，进一步增强公司活力和市场竞争力。五是必须坚持管理提升，充分发挥管理对公司发展的促进作用，努力提高发展的质量和效益。

　　三、2015年主要工作

　　2015年，是集团公司“十二五”收官之年，也是全面深化改革各项举措落地之年。做好2015年各项工作，意义重大。

　　2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续坚持稳中求进的工作总基调，主动适应新常态，牢牢把握新机遇，围绕建设国际一流清洁能源集团的战略目标，以提高发展质量和效益为中心，突出“保增长”和“抓改革”两条主线，更加注重依法治企，更加注重创新驱动，更加注重安全生产和生态保护，更加注重企业文化和品牌建设，凝心聚力，狠抓落实，全力以赴完成全年各项经营目标任务，为实现“新三峡梦”而不懈奋斗。

　　2015年，必须突出抓好以下11个方面的重点工作。

　　（一）以担当有为的精神全力以赴为“保增长”作贡献

　　中央企业负责人会议明确将“全力以赴保增长”作为中央企业今年的首要工作，要求中央企业今年的效益力争高于去年。我们要把思想和行动尽快统一到国资委决策部署上来，主动担当，勇挑重担，多措并举，努力为“保增长”作出新的更大的贡献。要坚持自主建设和投资并购“两条腿”走路，在搞好大型水电和新能源项目建设与运行管理的同时，投资并购一批具有战略协同和增长潜力的优质资产，积极培育新的利润增长点。要全面推行标准成本管理，健全成本费用目录体系和成本定额标准体系，进一步提高成本控制能力。不断优化资本结构和债务结构，把握有利市场机遇，多渠道筹集低成本资金，进一步降低融资成本。要充分发挥绩效考核的导向和牵引作用，建立健全差异化的考核指标体系，形成有效的激励约束机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。明天上午，我们还要与各单位签署年度绩效考核责任书，会后请各单位根据责任书尽快制定任务分解落实计划，确保任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递，确保人人有任务、月月有检查、事事有落实，确保全面完成全年“保增长”目标。

　　今年还是“十二五”向“十三五”过渡的承上启下之年，在全力以赴“保增长”的同时，还要提前谋划好“十三五”发展。要在全面分析经济新常态、行业新形势和自身新特点的基础上，紧紧围绕建设国际一流清洁能源集团的战略目标，认真编制集团公司“十三五”发展规划，明确战略目标的实施主体和实现路径。要以编制“十三五”发展规划为契机，深入研究影响集团公司未来发展的重点难点问题，不断凝聚战略共识，增强战略执行力。坚持战略引领，广泛开展战略合作，加大优质资源获取力度，进一步提高可持续发展能力。

　　（二）以抓铁有痕的决心全面推进各项改革举措落地

　　今年既是集团公司全面深化改革的实施年，也是全面深化改革的攻坚年。要按照2014年年中工作会议的部署和要求，坚持市场化、国际化的总目标和总方向，重点推进建设板块整合、国际板块整合、资本运营板块整合、三峡新能源公司改制、三峡资产管理公司组建以及集团管控体系优化等工作，在此基础上加快推进人事、劳动、分配制度以及考核制度改革，坚决破除传统思想观念束缚和体制机制障碍，加快建立健全与市场化经营相适应的体制机制，充分激发集团公司活力和市场竞争力。

　　（三）以攻坚克难的韧劲全力确保乌白两站核准开工

　　坚持移民、环保、项目核准和工程筹建相互协调、齐头并进，全力以赴确保乌东德、白鹤滩两站按期核准开工。

　　加快推进两站移民安置规划和移民搬迁安置工作。按计划完成乌东德移民规划报告审核，完成白鹤滩移民规划大纲审批及规划报告的审核，确保满足项目核准要求；全面启动枢纽区和围堰区移民安置点建设以及移民永久安置工作。精心组织、全力配合国家环保部开展乌东德、白鹤滩环评审批各项工作，确保两站顺利通过环评审批，为围堰截流和项目核准创造条件。

　　精心做好两站截流前各项准备工作和各种应急预案的编制，确保按期顺利实现两站截流目标。认真研究制定两站工程建设总进度计划，稳步推进大坝工程、地下厂房工程、泄洪洞工程、交通工程施工。适时启动乌东德、白鹤滩两站电力生产筹备工作。

　　（四）以精益求精的标准高水平运行好四座梯级电站

　　高水平运行好、管理好三峡工程始终是各项工作的重中之重。坚持将防洪、航运、抗旱、补水等社会效益放在首位，高水平运行好管理好以三峡工程为核心的四座梯级电站，充分发挥梯级电站群综合效益，努力为长江经济带的构建和区域经济发展作贡献，是新形势下集团公司肩负的新的伟大使命。

　　进一步提高梯级电站群调度水平。在妥善处理好社会效益与经济效益之间、单座电站与梯级电站之间、上游与下游不同利益主体之间关系的基础上，进一步巩固中小洪水资源化利用成果。深入探索四库联合优化调度规律，逐步建立健全以三峡工程为核心的四库联调技术体系、信息共享平台以及梯级调度规程，努力提高流域梯级电站群的科学调度水平和水能资源利用率。

　　进一步深化梯级电站精益生产。进一步完善“水库联合调度、电力分区控制、机组统筹检修、运行各负其责”的流域梯级电站运行管理模式，以“零非停”为目标，努力将精益生产和本质安全理念贯穿于生产运行全过程，确保所有机组始终处于最佳运行状态。

　　面对经济下行和电力需求增速放缓的严峻形势，要进一步加大市场营销力度，确保电能发得了、送得出、落得下。提前做好乌东德、白鹤滩两站电能消纳方案研究工作。

　　（五）以慎终如始的态度高质量建好三个工程的剩余收尾项目

　　精心抓好三峡升船机建设和三峡工程整体竣工验收工作。三峡升船机是三峡工程收官之作，事关三峡枢纽工程建设能否划上圆满句号。始终将质量和安全放在首位，精心抓好升船机联合启动调试以及运行准备工作，力争年底前全面完成系统联合调试并投入试运行。高质量完成环保专项和档案专项验收，精心做好验收前各项准备工作，确保按期开展枢纽工程竣工验收。全力做好《三峡工程史料选编》工作，为后人留下全面、客观、真实的三峡工程史料。

　　按照精品标准精心抓好溪洛渡、向家坝剩余工程建设。稳步推进向家坝升船机，全面完成溪洛渡、向家坝枢纽主体工程建设任务和移民投资概算收口。进一步健全水库蓄水后库区新增滑坡塌岸处理和水库综合管理工作机制，积极配合地方政府认真做好移民帮扶及稳定工作。

　　（六）以时不我待的紧迫感加快推进新能源业务发展

　　进一步加大对新能源业务的支持力度，在努力提高投资效益的前提下，加快新能源业务发展步伐。突出重点区域，进一步优化业务布局，将风光资源禀赋较好、有送出通道的区域作为新能源开发的战略基地和主战场，研究集中连片开发的有效途径和具体措施。学习借鉴发达国家运行管理经验，大力推广无人值守或少人值守模式，逐步实现远程监控和远程诊断，努力降低电站运维成本。精心抓好呼蓄电站剩余机组安装调试，确保7月份电站全面建成投产。尽快落实呼蓄电站商业运营模式。

　　（七）以全球化的视野全面推进国际化经营

　　紧紧围绕国家“一带一路”战略和集团公司国际业务重点区域进行布局，通过“编队出海”和“借船出海”，加大资源获取力度，积极储备更多优质资源。不断强化对现有资源开发力度，加强海外重点项目管理。进一步加强利率汇率研究和外汇资金及债务管理，有效防范外汇资金风险。全面推进境外安全生产管理体系建设，加强对恐怖袭击及重大疫情的防范工作，确保境外员工生命财产安全。加快建设境外区域性公司，努力打造具备独立经营管理能力的实体型企业，进一步提高国际化经营能力和风险防范能力。

　　（八）以依法治企的理念持续提升企业管理水平

　　依法治企是持续提升企业管理水平的必然要求。我们要按照全面推进法治央企建设的总体部署，进一步加强依法治企工作，努力提高依法治企能力和法律风险防范能力。

　　要严格遵守国家法律法规，特别是与集团公司生产经营管理密切相关的《公司法》《安全生产法》《环境保护法》和《航道法》等法律，任何时候都不能触碰法律的底线。进一步健全集团公司及各子企业的法人治理结构，加快完善集团公司法律工作组织体系，启动法律管理对标学习，进一步加强以总法律顾问为核心的法律人才队伍建设，不断完善法律工作制度，提高法律工作的规范化和标准化水平。要建立健全法律风险防范机制，重点加强重大决策和重要经济合同的法律审核把关，着力抓好企业重组并购、资本运作、海外业务等领域的法律风险防范，确保集团公司稳健发展。广泛开展法制宣传教育，着力培育依法经营、依规治企的企业法治文化，进一步提高全员法治意识，增强各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。

　　进一步加强制度建设，加快健全符合集团公司管控体系和业务特点、“于事简便、于法周延”的制度体系，进一步规范企业运作和管理。全面开展管理制度评估工作，做好制度的“立、改、废”，把法治精神贯彻到集团公司的每一项管理制度中去，落实到生产经营的各个环节中去。要强化制度的执行力度，维护制度的权威性和严肃性，增强制度的刚性约束。要以制度建设和制度执行为抓手，持续加强内控体系建设，加快建立健全风险预警、监控、分析和防范机制，提高全面风险管理能力。

　　（九）以生命至上的理念进一步加强安全管理

　　生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须遵守的底线，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”。要牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，加大对新《安全生产法》的宣贯学习力度，不断增强“红线”和“底线”意识，进一步提高对做好安全工作极端重要性的认识，始终把抓好安全工作放在各项工作的首位，努力建设本质安全型企业。

　　要认真落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步完善安全生产责任体系，确保安全生产责任自上而下落实到每个岗位。严格安全考核和责任追究，对发生较大生产安全事故的单位要坚决实行“一票否决”，对相关责任人要坚决依法进行严肃查处。进一步加强对参建单位的管理，坚决杜绝“非法转包、违规分包、以包代管、包而不管”的现象，严格执行事故通报、诫勉谈话和“黑名单”制度，督促各参建单位认真履行好安全生产责任。

　　要突出抓好安全生产工作重点。积极推进安全总监制度建设，在集团公司总部设立安全总监，在下属单位委派或设立安全总监，建立一支专业化、专职化和统一管理的安全总监队伍。扎实开展安全生产标准化达标评级工作，进一步规范安全管理行为；持续加强重点领域安全生产隐患排查治理，继续深入开展乌东德、白鹤滩质量安全专项治理，进一步夯实安全生产基础；注重运用保险机制管理和转移安全风险。

　　要加强安全保卫和应急管理工作。以梯级电站为重点，全面加强安全保卫以及防恐防暴工作，加大集团公司层面统筹协调力度，建立健全工作体系，严格落实“人防、物防、技防”措施，确保梯级电站群运行安全。强化应急管理，完善组织领导体系，加强应急预案建设，认真组织开展预案演练，不断提高应急管理水平。

　　（十）以科学严谨的态度进一步加强质量环保科技工作

　　进一步加强质量管理。质量是工程的生命，也是企业的生命。要牢固树立全面质量管理理念，实施全面、全员、全过程的质量管理。要从目标设定、资源配置、价值导向等各个方面，全面提高工程质量和工作质量，以卓越的工作质量确保工程质量。进一步建立健全在建工程质量管理自检自查机制，积极配合有关政府部门开展质量监督检查，对于发现的问题要坚决整改，不留任何隐患。

　　切实做好生态环保工作。牢固树立生态文明理念，统筹处理水电开发与环境保护的关系，努力打造绿色水电工程。要严格遵守新《环境保护法》的各项规定，积极开展水电工程环境风险管理和环境影响评价，扎实推进项目建设影响区生态保护、污染防治、节能减排等各项工作，加强珍稀动植物保护和研究，做好水土保持与生态修复，努力实现工程建设与生态保护的协调统一。进一步加强水库调度管理，做好水库水质、泥沙、地震的监测预警，在认真总结经验的基础上持续开展生态调度，充分发挥水利枢纽的生态效益。

　　大力实施创新驱动战略。通过“内部培育、共建共管、协同合作”等方式，进一步整合上海设计院等集团内外资源，积极推进科技创新平台体系建设。加快建立以总工和总工办为核心的分级分层技术支撑体系，着力打造以行业领军人才为核心的科技创新人才队伍。加快完善三峡技术标准体系，让三峡标准引领行业发展。坚持以重大项目为依托，紧紧围绕重大技术问题组织科技攻关，努力掌握一批关键技术，更好发挥科技创新对集团公司战略的支撑作用。

　　 （十一）以全面从严治党的要求加强党建和反腐倡廉工作

　　坚持党建工作与中心工作“两手抓、两手都要硬”，努力让党建工作融入中心、服务大局，不断将国有企业的政治优势转化为竞争优势。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，不断推进全面从严治党责任落实。努力在抓“常”、抓“细”、抓“长”上狠下功夫，不断巩固和拓展“三个整改”取得的成果，切实抓好“四风”专项治理“回头看”。认真组织开展处级以上干部“三严三实”专题教育活动，着力推进作风向更“严”、更“实”转变。认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，持续抓好党风廉政建设“两个责任”落实，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大监督执纪问责力度，始终保持惩治不廉洁的高压态势。要高度重视党建带团建工作，充分发挥共青团团结青年、引导青年、服务青年的纽带作用，共同服务于集团公司改革发展大局。要更加重视青年人才培养，努力为职工成长成才创造机会、搭建舞台。

　　要高度重视企业文化建设，充分发挥企业文化的引领作用，不断增强集团公司文化软实力。不断丰富企业文化宣传载体，继续做好争做“最美三峡人”主题实践活动，认真讲好三峡故事，努力唱响三峡好声音，广泛传播三峡正能量。要高度重视新闻宣传和品牌建设工作，不断创新宣传手段和宣传方式，不断提升三峡品牌的影响力。要高度重视履行社会责任工作。

　　职工是企业干事创业的力量之源，职代会是职工参与民主管理的重要形式。过去四年，集团公司第一届职代会认真组织职工参与民主管理，充分反映职工各种诉求，积极为集团公司改革发展建言献策，在维护职工群众合法权益、推进民主管理、促进公司科学发展等方面发挥了重要作用。集团公司第二届职代会已经选举产生，新一届职代会要认真履责，充分发挥民主管理主渠道作用，进一步健全职工群众利益诉求表达机制，及时回应职工关切，有效维护职工合法权益。要紧紧围绕为职工办好事办实事这个着力点，积极推进职工健康工程建设，更加关心职工身心健康；探索建立应急帮扶工作机制，积极为职工群众解决急事难事；不折不扣落实职工休假制度，逐步破解一线职工“四难”问题。通过真抓实干，切实将集团公司的关怀和温暖传递到每一位职工心间，让企业发展成果惠及最广大职工群众。

　　各位代表、同志们，认真做好2015年工作责任重大、使命光荣。让我们在集团公司党组的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加奋发有为的精神状态，锐意进取，团结拼搏，为全面完成年度各项生产经营任务，为实现我们的“新三峡梦”而不懈奋斗！