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2015年底镇党委书记在年终干部大会上的讲话

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suwenjian 发表于 2016-5-28 21:24:31 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

同志们:
镇党委、政府在春节即将来临之际召集大家开个短会,一是简要回顾2015年工作,二是安排部署2016年主要工作,三是布置春节期间有关工作。下面,我讲三个方面意见:
一、蓄势而发,魅力建设迈出坚实步伐
刚刚过去的2015年,在县委、县政府的正确领导下,我们认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以及习总书记系列重要讲话精神,团结带领全镇广大干部群众,全力夯实基础壮总量、优化结构增后劲、做好民生保稳定,经济社会发展取得了新成效。一是经济运行稳中有进。认真落实稳增长各项政策措施,经济发展保持了良好态势。2015年,预计完成农林牧渔总产值2.38亿元,增长4.8%;规模以上工业产值22亿元,比增14.8%;固定资产投资13.98亿元,增长25.7%;农民人均纯收入15001元,增长10.2%。是发展后劲明显增强。继续打好小城镇改革发展战役,18个重点项目累计完成投资6.9亿元,其中10个建成投产或部分投产,超额完成年度目标任务。强化招商选资,引进项目6个、总投资1.57亿元。三是转型升级步伐加快。加大力度调结构,全年新增规模以上工业企业1家;农业提质增效,新培育龙头企业2家、农民专业合作社2家,去年农业龙头企业产值突破5000万元,带动农户162户;服务业做优改造,2015年,全镇新增各类市场主体130个,社会消费品零售总额达17.37亿元,比增10%;四是社会事业全面开展。打好扶贫开发攻坚战,确定扶贫对象53户;争取上级“一事一议”财政奖补项目8个、110万元;“造福工程”危房改造9座,发放秋季奖教助学金7.6万元,“义务教育发展基本均衡”通过省级督导检查;加强精神文明建设,2015年2月被评为全国文明村镇。五是新型城镇化扎实推进。2015年,我镇策划实施重点基础设施和城建项目5个,完成投资4.96亿元,卫生院、文化站、老人活动中心、古银币交易市场建成投入使用;集镇二期供水工程、大同路、汽车站、三泉矿山救护中心、35KV变电站等项目有序推进,城镇基础设施日趋完善。扎实抓好“美丽乡村”建设,集镇面貌得到改观,建国、建强等一批示范村初具形象。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一是工业实力不强,缺少立镇立村的工业项目,难以对经济发展形成后续支撑;二是农业主导产业战略支撑作用发挥不够,农业产业化链条短,龙头企业数量较少、质量不高、带动能力依然较弱;三是城镇档次、形象还需进一步提升,带动作用还需加强;四是资金、土地等要素约束加剧,产业结构调整优化的任务繁重;五是财政收支矛盾突出,保重点、保民生的压力依然较大,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中着力加以克服和解决。
二、乘势而上,魅力老秘仍需快马加鞭
2016年,是“十三五”规划开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要进一步坚定发展信心,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,积极适应经济发展新常态,着力加快中心镇发展步伐,为“十三五”发展再上新台阶开好局、起好步。今年发展的主要预期目标是:农林牧渔业生产总值增长4.5%,农民人均纯收入增长11%,规模以上工业总产值增长18%,固定资产投资增长16%。围绕上述目标,我们将着力在“大、活、优、和、严”五个方面下功夫:
(一)突出“大”。就是按照项目化运作的思路,持续加大项目工作力度。2016年重点抓好三类项目:基础设施建设方面推进总投资2亿元的农产品交易市场建设,争取打造成大田北部乡镇最大的综合性农产品交易市场;抓好总投资3.5亿元的集镇北部新区建设,不断拉大城镇框架;完成总投资2.7亿元的汽车站、大同路、集镇引水工程(槐南)等重大基础设施建设。产业项目方面,抓好总投资5.2亿元的闽中三宝建材交易中心、三泉矿山救护中心、农业特色精品园、香浮古法富硒大米种植基地、石墨研发基地、甘蔗良种基地、35KV变电站等项目建设,确保完成年度投资1.2亿元。推进投资超百万元的琵琶堡、感德寺等旅游景区项目开发建设,建设覆盖面广的农村物流市场。城乡建设方面,安排10个城建项目,年度计划投资3亿元,重点推进美丽乡村、建忠大恒新村、建丰聚丰新村、建强四堡坑新村开发建设及建设至文江道路建设,完成建国、建强等4条村道建设。
(二)突出“活”。围绕“人往哪里去、钱从哪里来”两方面探索农村体制机制的改革创新。关于人往哪里去的问题,重点做好:一是引导富余劳力在辖区企业就业;二是鼓励引导外出发展创业,明年计划开展从业人员就业培训1500人以上;三是积极培育专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,加强对农民的组织和引导;四是引导农业龙头企业通过“公司+基地+农户”等利益联结方式,带动农民发展特色产业。关于钱从哪里来的问题,着重解决:一是城镇基础设施建设资金,主要通过PPP资金合作模式、土地开发权拍卖、土地经营等方式盘活存量资产;二是美丽乡村、农村基础设施建设资金,重点抓好退宅还耕、土地增减挂钩等项目,做好农村土地经营权、宅基地、林权、苗木花卉抵押贷款,拓宽资金来源。三是农民增收方面,一方面从农业内部要效益,依托土地、山林等资源,积极发展特色产业、现代农业、设施农业,提高农业效益,促进农民增收;另一方面在农业外部抓增收,引导农民从事二三产业、外出务工,提高工资性收入。
(三)突出“优”。一是产业要优,鼓励企业技改升级,淘汰落后产能,大力发展战略新兴产业,促进产业转型升级。大力发展环保型新型工业、三产服务业,调整优化三次产业结构。二是生态要优,持续推进“四绿”工程,抓好建设溪小流域水环境综合整治,推进万亩水土流失综合治理,打造“天蓝、地绿、水净”的美丽三宝。在引进项目时,严把项目环保关,不以牺牲环境为代价换取一时发展。三是环境要优,注重统筹城乡发展,实施城镇绿化亮化美化工程,完成防洪堤景观建设;全面实施“美丽乡村”建设,推进城乡环境综合整治,推进农村新型社区建设,努力建设生态优美、宜居宜业的城乡环境。
(四)突出“和”。一是认真实施惠民工程,结合群众路线教育实践活动整改,抓好一批看得见摸得着的为民办实事项目,确保老人新活动中心、汽车站、美丽乡村建设等项目竣工投入使用。二是大力推进扶贫开发工作,深入实施“348”机制,继续开展“干群结对帮扶济困”活动,推进科学扶贫精准扶贫,力争到2016年底全镇有2/3以上扶贫户脱贫。三是加大社会保障力度,抓好公共租赁房、造福工程建设,有效缓解干部群众住房困难问题。四是进一步加强综治维稳工作,着力解决人民群众反映的合理诉求,完善处理群体性、突发性事件预案,及时发现和化解不稳定因素,确保社会安定稳定。
(五)突出“严”。一是持续抓好教育实践活动的整改和建章立制工作,巩固教育实践活动成果。二是继续深入推进“三转三争三化”、“建设新三宝”、“百名干部服务百企”活动,大力弘扬“马上就办”、“四下基层”等优良传统作风,持续改进干部作风,凝聚加快发展合力。三是落实“严明政治纪律、严禁政令不畅、严禁自由散漫、严肃会风会纪”要求,继续聚焦“四风”,加大监督执纪力度,继续开展“庸懒散拖”专项整治,深化“零距离”服务活动,促进干部遵纪守纪,提升为民意识。四是着力落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,推动领导干部带头廉洁从政,形成风清气正的良好社会氛围。五是加强服务型基层党组织建设,推进“党建富民强村”工程,抓好民情收集和民务代理、民情会诊的为民服务体系建设,继续推行村务科学民主决策机制,不断提高基层党建的科学化水平。
三、顺势而为,魅力老秘务必立足当前
1.抓好农业生产工作。一年之计在于春。各村要认真谋划好来年的农业生产工作,抓紧春耕备耕,深化今冬明春水利、农田基本建设、土地整理等工作,做好植树造林工作,强化动植物疫病防控,做好蔬菜等农作物防寒防冻工作。
2.抓好社会稳定工作。春节期间人流、物流量不断加大,历来是各种矛盾的高发期和安全事故易发期、多发期。各村、各部门要强化责任意识,加大对森林防火、动物防疫、交通运输、酒后驾驶、食品安全、易燃易爆物品及公共场所的检查力度,真正从源头上杜绝事故的发生。特别是要严格落实24小时值班制度和重大事项报告制度,保持信息畅通,一旦发生紧急情况,班子领导和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,力保春节期间社会平安稳定。
3.抓好土地管理工作。春节期间,是违法占地建房的高峰期,而群众更是利用这期间我们放假的时机,加紧抢盖建房。因此,春节期间我镇的土地工作要保持高压态势,始终做到勤查严管重罚。国土、村建及春节值班人员要全天候进村巡查,做到发现一起、打击一起,坚决遏制住违法占地间房的乱象。
4.抓好春节慰问工作。近期来镇党委、镇政府组织开展了困难群众慰问活动。各村也要在力所能及的基础上认真开展走访慰问活动。同时,关心社会弱势群体,搞好扶贫济困送温暖活动,认真解决特殊困难群众的生活问题,让全镇人民过上一个欢乐年。
5.抓好计划生育工作。要抓住春节期间大量外出务工人员集中返乡的有利时机,组织开展计生政策宣传活动,动员“两查”及节育措施拖欠对象及时到位。加强流动人口服务管理,特别是要摸清流动人口底数、流向、联系方式,为做好2016年计划生育工作打好基础。
6.抓好招商引资工作。春节前后这个时期,大量的在外创业人员将返乡过节,各村要抓住这个好的时机,多与他们沟通交流,把党委、政府春节的问候转达给他们,把我镇发展经济的优惠条件宣传给他们,把我镇近年取得的成绩展示给他们,全面掌握他们的投资意向,引导他们返乡创业、投资家乡、回报社会。
7.厉行勤俭节约。严格落实上级有关厉行节约的要求,坚决制止各种奢侈浪费行为,切实把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。借此机会,也给在座的同志们提个醒,春节期间大家要以身作则,认真遵守党员领导干部廉洁自律的相关规定,严格落实中央“八项规定”和省委“八不准八不得”、“九严禁、两坚持”等廉洁纪律要求,确保过一个祥和文明、风清气正的春节。
最后,春节即将来临,借此机会,给大家拜个早年,祝同志们在新的一年里新春愉快,工作顺利,阖家欢乐,万事如意。
谢谢大家。
 
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