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市委书记在新年的第一天的讲话:春风化雪涌春潮

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yangbo5858 发表于 2016-6-1 20:16:03 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
春风化雪涌春潮
 
 
 信阳市委书记--王铁 
   新年的第一天,我们在这里团聚,首先我代表市四大班子向与会的全体同志,并通过大家向全市人民共贺新春。今年春节前是一个大雪年,也是一个大灾年,但是,由于大家的共同努力,我们在大雪大灾之年,全市呈现出一片欢乐、祥和、平安的景象,这与大家的共同努力和春节期间坚守岗位同志的努力是分不开的,在此也向他们表示真诚的感谢。刚才,大家都听到了,也看到了,16个县区的分会场组织得很好,同时县区主要领导的发言准备得很好、很精彩,我提议,主会场、分会场的同志为各县区领导的发言共同鼓掌致谢。 
    下面,我以"春风化雪涌春潮"为题,讲四个问题。 
    一、观春潮,信阳发展要听潮而起 
    刚刚过去的一个冬天,全市广大干群团结一心,战风雪,斗严寒,除坚冰,抗灾济困,沉着应对54年以来未出现的特大雪灾,勇敢应战半个世纪以来罕见的冰雪灾害,取得了辉煌的胜利,赢得了中央政治局常委、中央政法委书记座谈会同志和省委、省政府主要领导同志的充分肯定和高度赞赏。座谈会同志在调研中指出,信阳及河南抗雪灾工作"充分体现了党的坚强领导,充分体现了各级党委政府和广大干部群众的大局意识,充分体现了中原人民扶危济困的传统美德,充分体现了社会主义制度的优越性,也充分展示了一个地方的领导执政能力。"中央领导给予了我们高度的评价,是我们通过尽心尽责的工作得来的。去年出现了54年以来的大洪水,今年出现了54年以来的大雪灾,由于大家尽心尽责,我们行动快,措施得力,效果好,保证了我们在大雪大灾之年没有出现大的问题。中央首长的肯定,大长了我们信阳干部群众的志气,也印证了一句话,叫"一主动,百主动,一被动,百被动"。去年出现54年以来的大洪水,我们做到了"三个没有",今年出现54年以来的大雪灾,我们做到了"三个没有"、"四个结合",省委领导要求我们很好地总结抗灾夺胜利的经验,我们感到最根本的是超前谋划,未雨绸缪,早安排、早部署、早动手。现在,雪灾已经过去,春天已经来临,正是"二月湖水清,家家春鸟鸣"。信阳的早春,经过历时月余的冬雪洗礼,更显其楚楚魅力与勃勃朝气。早春的信阳,已经是春潮涌动。观春潮,魅力信阳的春天已悄然而至;听潮声,做好今年的工作已时不我待。 
    (一)观春潮,要审时度势。度势,就是要抢抓机遇。机遇是摆在眼前的,是给有准备的人的。中央经济工作会已明确提出要加大对欠发达地区财政转移支付力度,大力支持革命老区、贫困地区发展,支持中部崛起的战略机遇摆在我们面前;省委、省政府加快黄淮四市和老区发展、大力支持县域经济发展的政策机遇摆在我们面前;我老秘网市连续4年保持13%以上的高速增长,整体实力不断提升的有利条件摆在我们面前;十个县区县域经济竞相发展、竞展风流,各项改革扎实推进的优势摆在我们面前。这些宏观政策、有利条件、客观优势都摆在我们面前,我们观春潮,我们想发展,首先要看到这些东西,这些是我们弄潮的资本,发展的本钱,前进的信心。 
    (二)观春潮,要知晓劣势。知势,就是要正视不利,敢于挑战。我们的发展正在劲头上、势头上,势不可当,但不是毫无阻碍。搞好今年的工作,谋划好今年的发展,我们仍然存在一些制约因素,面临众多实际困难。这些制约有宏观层面的,如宏观调控政策对土地和资金管理"两道闸门",对市场准入标准一道门槛,节能减排成为硬杠杠等等,我老秘网市面临的加快发展与土地、资金约束的矛盾不容乐观;有自身层面的,如财政保障能力偏弱,经济结构不尽合理,城镇化水平较全省比较低,城乡发展不够协调等等,对此我们都必须高度重视;有竞争层面的,在区域竞争中,落后地区发展的要素资源处于净流出状态,发达地区强力吸纳欠发达地区的资金、市场、人才、生产资料等要素,造成我老秘网市处于劣势位置。见微才能知著,见劣才会奋起,发现不足,校正自己的位置,我们才能在发展的春潮中勇立潮头。 
    (三)观春潮,要先声夺势。季节不等人。夺势,就是要牢牢把握主动权。新的一年,工作任务非常繁重,尤其是在去年顺利开局、美满开局的情况下,我们更要加压奋进,迅速调整工作状态,迅速恢复工作秩序,迅速集中工作智慧,形成紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。各级领导班子要静下心来,集中一段时间,对全年的工作认真研究,作出规划,牢牢把握工作的主动权,早抓落实,快求突破。市里元宵节之前要集中精力开好几个会,各地安排的全年工作会议、各部门专业工作会议要尽早召开,不要牵扯过多精力,可简则简;对于需要第一季度安排落实的工作要提前抓好,抓紧安排,各项重大任务和重点工作要抓紧细化,倒排抓落实,宜快则快;农业生产、林业生产的季节性最强,春耕备种、植树造林要早安排早部署,能早则早。特别是林业生态建设、茶产业发展,是一场一场的大仗、硬仗。春潮涌动、气温回升,正是林业生态建设的黄金季节,各县区要从现在开始动员,开始建设,调动一切可以调动的力量,圆满完成建设任务。 
    二、立潮头,信阳发展要迎潮而上 
    信阳发展的大潮已汹涌澎湃,一浪高过一浪。在今年的经济工作会上,我们已对信阳发展的主要预期目标进行了明确。我们全市生产总值增速力争达到14.5%,财政一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入实际增长9%,农民人均纯收入实际增长8%等等。这是一个宏伟的目标,这又是一个现实的目标,是一个可以预期实现的目标。实现这个伟大目标,需要我们所有的同志都要勇立潮头,需要我们的每一次部署都能迎潮而上。 
    (一)工业迎潮而上,要有大进步。经过去年一年来的努力,我老秘网市工业总量已经出现可喜变化,增长喜人,前景诱人。但工业弱小仍是信阳经济的第一短板,仍是我们工作的短腿。刚才各县区的主要领导都对工作做了安排,多数强调了要抓好工业,这是很好的势头。2008年,我们要立足于好,着眼于快,继续扩张总量,继续加快推进,向工业要质量、要速度、要效益。优势产业要继续做大,特色经济要重点培育,支柱产品要拓宽市场。工业园区建设要想方设法加大投入,提高产出效益比,对工业城、上天梯、潢川开发区等园区建设要再督查,再投入,再提升,让一批大项目真正实现合同落签、项目落地,让我们的工业真正实现由小市向大市的跨越,实现由短板向平板、长板的跨越。 
    (二)农业迎潮而上,要有大跨越。去年我老秘网市农业经受住了考验,粮食生产灾年大丰收,我们以不到全国3‰的耕地,生产出占全国11‰的粮食,创造了奇迹,值得大书特书。但仅靠粮食生产来支撑农业,一支独秀不行,这是我们的农业大而不优、大而不强的根源所在,也一直是我们的一块心病。过去我们一直没有找到根除这块心病的良方、秘方,或是找到了方子,但对症下药下得不好。今年这个问题我们要有突破,要围绕培优扶强这个关键,立足大面积推广超级杂交稻、稳定粮食生产这个优势,在发展现代农业、培育新型农民、提速县域经济、加速新农村建设步伐上面要有大跨越,在茶产业发展上要下大功夫。农业要在数量上实现新跨越,怎么跨越,前几年一直找不到增产的亮点,现在找到了,超级稻一年增产百分之十几,前年102亿斤,去年110亿斤,这是了不起的,靠小麦、油菜是没有这个效果的。农业要在质量上求得好效益,靠什么,靠茶产业。一年之计在于春。对全年的农业生产,各县区要超前谋划,统筹安排,务求全年粮食生产再获丰收,务求农业产业化经营再有突破,真正加快由农业大市向农业强市迈进。 
    (三)城建迎潮而上,要有大变化。城市是发展的龙头,是载体,是动力,是形象。在经济工作会上,我们提出了城镇建设要扩容提质,既要扩张城镇规模、提升城镇容量,又要完善城镇功能、改进城镇管理。这项工作做好了,既可拉动经济的发展,又可为全市人民营造良好的宜居环境。具体工作我们要做在前面,要以统筹城乡发展为基础、以六城联创为抓手、以深化改革为动力,四级联动,梯次推进,力争城镇面貌再展新姿,城镇化水平再创新高。去年六城联创成果显著,中国优秀旅游城市创建成功,双拥模范城实现了三连贯,今年要创建国家卫生城、国家园林城,六城联创的第二步已经迈开。现在已经做出了部署,但是从当前来看,有许多现实工作要抓好,开春的第一天,要求大家除雪除冰,搞好环境卫生。今天在常委会上提出要求,仍然按照市级领导干部包路创建的原则,每个部门要立即行动起来,除雪除冰,优化优美环境,为六城联创开好局,起好步做贡献。今年六城联创县乡要扩大范围,去年县乡联建,130个乡镇创建,表彰了先进单位、优秀单位,表彰了一批个人,同时对后进的11个单位发了黑旗,免了3个乡镇主职的职务。今天在全市领导干部大会上还讲这个问题,就是希望大家引起重视。这项工作得到广大市民的积极拥护和大力支持,今年还要采取更加坚决有效的措施来强力推动这项工作,希望各县区都有具体的目标、具体地措施,更要有具体地、看得见的效果。 
    (四)生态迎潮而上,要有大提高。很多来过信阳的外地人都说,信阳是中部地区的一片绿洲。这样的对外形象,好的生态环境是基础。生态建设是根本大计,全省建设生态大省的规划已经出炉,最近我们要召开全市生态建设大会,研究如何让我们信阳的生态大市更好地发挥优势,更好地为建设魅力信阳建功立业。生态是我们的优势所在,也是我们的潜力所在。大家要有这样一个明确的概念,信阳最大的优势是我们的生态,最大的后劲也是我们的生态。我们只要把这项工作抓好了,若干年以后,魅力信阳会更具魅力。同时,搞好生态建设还要重点抓好节能减排,使我老秘网市的生态建设有一个质的飞跃。 
    (五)民生迎潮而上,要有大改善。中央经济工作会议把"两防一重"作为今年经济政策的首要课题,"两防"指防过热、防通胀,一重就是注重改善民生。改善民生,是人民的期盼,是全党的承诺,是全国的行动,也是市委、市政府一贯的鲜明态度。对凡是涉及民生的问题,都要周密安排,精心部署,一抓到底。要紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障,努力在免费义务教育、覆盖城乡的医疗保障制度、完善的医疗卫生服务体系、城乡最低生活保障、社会保险、职工工资增长等方面取得实质性进展,逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 
  三、掀高潮,信阳发展要弄潮而击 
    今年的工作任务很重,很繁杂,需要我们一项一项去落实。在这众多的工作当中,有几件重头戏,象项目招商、创卫创园、茶产业、十大实事等等,需要我们搞好统筹,突出重点,全力突破,迅速掀起新的建设高潮。 
    (一)抓项目要持之以恒。去年讲开局的几项重点工作,第一个重点我讲到了项目建设,今年讲几件大事,项目依然位列首位。项目是重点之重点,是中心之中心,是要务之要务,离开了项目支撑,我们的经济增长就缺少了一个最直接、最有效、最得力地抓手。刚才几个县区领导的发言中都讲到了项目建设,这一点很好,春节期间,用情招商,真情引资,效果明显,值得肯定。我们就是要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫;我们就是要争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目;就是要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目;就是要强化项目支撑,创新招商方式,优化招商环境,为项目建设营造良好环境;就是要反复抓好督查,确保今年十大项目建设落实到位。这里我再次强调,今年的县域经济工作会还将采取现场观摩,看新项目、新亮点、新气象、新变化,还是老规矩,看过的不看,希望大家要提前做准备。 
    (二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。 
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默默啃书 发表于 2018-2-19 16:52:27 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
为敢于担当者而担当

同志们,经过大家的共同努力,市委十届九次全会的各项议程已经圆满完成,即将胜利闭幕。现在,我们蓝图已经绘就,目标已经明确,“打造四个中心,建设现代泉城”已经掀开了济南加快发展的崭新一页。下一步我们发展的任务更加艰巨,改革的责任更加重大,人民的期盼更加热切。在这样一个重要关头,我们要破解打造“四个中心”征程中的困难和问题,不断夺取建设“现代泉城”新的更大胜利,关键要进一步弘扬敢于担当的作风,大力倡导为敢于担当者而担当的精神,使全市广大党员干部始终坚持以加快济南改革发展为己任,事不避难、敢于担当,全力以赴投身到“打造四个中心,建设现代泉城”的伟大事业中来。
在这个关口,我们要破解难题,赢取更大的胜利。昨天上午,我在报告的下半部分,已经就明年的工作提出了方向性要求。中央和省委将要开工作会议,我们在1月上旬也要开工作会议,把明年的具体工作全部落实,分解落实。同时,马上还要开两会,《政府工作报告》将对明年的每一项工作作具体化解。所以今天的总结讲话,就不再面面俱到。今天的总结报告,就讲一个主题:为敢于担当者而担当。希望就一个主题,把问题讲清楚、讲明白、讲透彻。“为敢于担当者而担当”,是我们蓝图绘就以后,需要落实,需要破解难题、夺取更大胜利的关键。

下面,我重点围绕“为敢于担当者而担当”,讲三个方面的问题。
一、为什么要为敢于担当者而担当

“为敢于担当者而担当”包含两个意思:一是“担当者”是一个“群体”;一是“为敢于担当者而担当”是一种“行为”。

第一我要回答为什么要为敢于担当者而担当,回答我们为什么要做这个“行为”。

担当决定落实,落实决定成败。我们蓝图绘就了,不落实,所有的蓝图就是“墙上挂挂,嘴上说说”。一定把它变为现实,那么就要落实,落实需要担当。为敢于担当者而担当,决定着我们能否实现艰巨繁重的目标任务,能否营造干事创业的良好环境,能否建设风清气正的政治生态,对全市经济社会发展具有极其重要的意义。
应对复杂严峻的形势任务,要求我们必须为敢于担当者而担当。当前,“十三五”宏伟目标已经明确提出,“打造四个中心,建设现代泉城”各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,既是我们实现跨越发展、铸就济南梦的辉煌历程,也是需要我们克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。省委提出,我省要在2018年全面建成小康社会,努力开创经济文化强省建设新局面。作为省会,我们必须要在全面建成小康社会中走在全省前列,这既是省委、省政府赋予我们的庄重使命,也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。“打造四个中心,建设现代泉城”是实现“济南梦”的重要载体,是实现跨越赶超的必然选择,是全市人民群众的殷切期望。当前,经济下行压力继续加大,“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的任务十分艰巨、异常繁重,我们经常面临着诸多的“既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等多难选择、多重兼顾。我们在做报告部署工作时经常讲:既要这样、又要这样、还要这样,这是多难选择,有时这种多难选择当中还相互抵消。这个时候,就需要我们更多地用“智慧”,把握阶段性突出矛盾,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面。譬如说,前一段,我们空气质量连续两个月排名倒数第一,在这样的特殊阶段,“更要”“最要”我们在多种选择中做好排序,把握阶段性的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染治理。如果我们一直“垫底”,就会影响济南的形象,我们的经济社会发展会受到很大制约,招商引资会受到很大影响。多种问题、多难选择需要我们兼顾,这就需要我们学会“弹钢琴”,不能平均用力。但是,不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重,我们都没有任何理由懈怠,没有任何借口推脱,必须咬定青山不放松,勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我从昆明回到上海后,筹备“博览会”。黄浦区处于会场区,拆迁任务很重,有很多棚户区,不用说消防车走不进去,连担架都走不进去。但是,这一棒交到我们手上了,这就是历史使命,轮到我们了,就只有“干”,背水一战。现在我们也面临着这一使命,“接力棒”交到我们手上了,就一个字:“干”。在这样的关键时期,比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展,更加需要各级组织、各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和使命感,切实拿出担当精神,真正健全担当机制,为奋发有为、真抓实干的担当者“鼓勇气”,为不惧艰辛、攻坚克难的担当者“增底气”,切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和创造性。

营造干事创业的政治生态,要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。”“管党治党根子在党委,关键靠担当。”当前,不愿担当、不敢担当,消极应付、为官不为,行动迟缓、不推不动,推诿扯皮、皮厚难缠等现象,在我们一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平官”;有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的“逍遥官”;有的是处事圆滑,遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。“当官求平安,万事不担当”,这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲:同志们,请不要对号入座。但是今天讲:同志们,请对号入座,自己对对号,有没有群众描述的这些现象?当前尤其突出的是,一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项,火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢,四平八稳、一拖再拖。这里有个例子,就是二环路的拆迁,市政府多次协调,但是有些干部能拖就拖,以至于我们下达了9次最后期限,以至于我们觉得必须纪委介入,目前进展算是比较快。我们认为,这种不落实、慢落实,是最大的不负责任,最大的不担当。我们要深刻认识到,这样的干部尽管不奢不贪,但这种“为官不为”是种十分可怕的“软不廉洁”。有一种不廉洁是“硬不廉洁”,是贪污受贿;有一种不廉洁是“软不廉洁”,它对我们党的肌体来讲,就像“慢性病”,不是马上致命,但逐步逐步消耗,一辈子得给个“药罐子”。“不作为”就是“软不廉洁”,危害极大。要改变这种状况,既要加强对干部的教育引导,也要努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。只有我们树立了“为敢于担当者而担当”的正确导向,懒官、庸官才能无处容身,勤官、能官才能脱颖而出;只有我们建立了“为敢于担当者而担当”的有效机制,敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧,甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

保持共产党人的政治品格,要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战,能否敢于担当,能否为敢于担当者担当,是检验我老秘网市党员领导干部政治品格和党性觉悟的“试金石”,是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的“刻度尺”。我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀,始终以党的事业为重,以人民的利益为重,始终站在党和人民立场上看待个人得失,切实增强敢于担当和为担当者担当的自觉;都要有不畏艰难、不避矛盾的勇气,始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概,切实增强敢于担当和为担当者担当的动力;都要有信念坚定不移、意志坚如磐石的格调,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终保持坚强的政治定力和发展定力,切实增强敢于担当和为担当者担当的信心,以率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。

二、为什么样的人而担当

这个问题就是讲明白为“什么样的人”担当。


敢于担当,不是相安无事时的闲庭信步,而是关键时刻的奋不顾身,在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩,真正做到面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。

一是要为冲锋陷阵者担当。改革发展的过程,就是涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池的历程。当前,经济发展面临“三期叠加”的严峻形势,保持经济增长和加快转型升级的任务十分艰巨,我们必须积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,以凤凰涅槃的精神实现浴火重生。要完成这种历史性转变,必须逾越一道又一道障碍难关,必须打赢一场又一场攻坚战、强攻战。冲锋陷阵者,就是在急难险重任务中冲在最前面,甘当排雷手、充当急先锋,面对困难不退缩、越是艰险越向前,他们有首战用我、用我必胜的豪气,有敢打敢拼、舍我其谁的锐气,他们是“尖刀排”、是“突击连”。我在工作的历程中,也碰到过这样不少干部,在南昌时,有的干部说:“书记,这事你别管了,就交给我们干。”这就是一种勇气,是一种舍我其谁、首战用我的勇气。但是,也有一些“滑头官”,把方便留给自己,把困难留给上一级领导。有人说,要想把事情做好,就把复杂事情简单化;要想把事情搞砸,就把简单事情复杂化。“滑头官”到处请示汇报,形成的问题多了,他就可以不用干了。但有些干部,就说“我们来干”,只要方向正确,他们来干,这就是“尖刀排”,这就是“突击连”。市委反复强调,三项重点任务对全市建设发展具有举足轻重、至关重要的决定作用。招商引资是经济工作的“生命线”,项目建设是促进发展的“牛鼻子”,征地拆迁、棚改旧改是推动工作的“第一难”。在这些重要工作中、关键节点上,最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士,最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前,难免会碰到错综复杂的矛盾,遇到意想不到的困难,有时甚至会身处险境、面临危难,这就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险,全力做好冲锋者的“后援队”,为他们撑腰打气、加油助威。

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二是要为敢于亮剑者担当。敢于亮剑,是一种精神、一种胆识、一种气魄、一种担当。“亮剑者”,就是在关键时刻喊出“我来干”、“我能行”,有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者;“亮剑者”,就是直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手,攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者;“亮剑者”,就是在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争,在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律,不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。我们每个人手中都有自己的宝剑,党和人民赋予你们的权力和职责,就是你们手中的宝剑,关键在于该亮剑时一定要“亮出来”,主动出击,敢于迎战,否则剑不出鞘,再锋利的剑也只是摆设。有的个别同志,一看就不在一个“亮剑”的状态,唯唯诺诺、低头哈腰,自称为“中庸”,我看是“平庸”。不能把“平庸”当“中庸”。每一名党员领导干部都要自觉做敢于“亮剑者”,努力修炼成侠肝义胆的剑客,同时要坚定地为“亮剑者”担当,使他们在沧海横流中尽显英雄本色。

三是要为勇于改革者担当。面对新的形势任务,改革是动力之源、活力之本;破解新的发展难题,必须坚持变中求新、变中求进、变中突破。不改革没有出路、只有死路。勇于改革者,就是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢啃“硬骨头”,敢蹚“地雷阵”,面对改革中的难题无所畏惧,义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。就像朱镕基总理说的:“不管前面是‘地雷阵’,还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁死而后已。”还有一段话:“反不廉洁要先打老虎后打狼,绝不姑息养奸,准备好一百口棺材,也有我一口,无非是个同归于尽,却换来国家稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”当前,改革已进入攻坚期和深水区,改革的难度会越来越大,涉及的矛盾会愈来愈深,也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”,如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎,就会前功尽弃、无所作为。我们要像朱镕基总理说的“准备好一百口棺材,也有我一口”,习近平总书记说的“老虎苍蝇一起打,永远在路上”,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,敢做“第一个吃螃蟹”的人,才能攻克机制体制的顽瘴痼疾,破解加快发展的疑难杂症,推进各项改革不断深入。同时,改革也是一个“摸着石头过河”的过程,难免有“踩空”的时候,我们不能因为害怕失败而不敢尝试。现在,不少同志还有“宁可不做、不要犯错”的思想顾虑,常常是“首先不犯错,其次不出活”。我们要以宽阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯,不求全责备,多点赞喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”,那些对问题视而不见、对改革左推右挡的“躲避者”,要毫不客气、严肃批评,不换脑筋就换人。因为你阻碍了我们的发展,阻碍了我们的改革大业。我们说,我们都是“每个零部件”,维持着我们这个机器,哪一个部件不行了,就要换。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革,最大限度地释放改革活力和改革红利。

四是要为无私忘我者担当。无私忘我是道德修养的至高境界,是党性觉悟的重要体现,是干事创业的先决条件。无私忘我者,就是那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者,他们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。忘我者无私,无私者无畏。我们做好工作,就是需要心无旁骛、潜心投入的人;我们干成事业,就是需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干,不事张扬、不善经营,不计个人得失,不会投机钻营,甚至少有人情世故、不拘小礼小节,难保不会惹来非议和刁难。这就需要我们为他们力排众议,保驾护航,让实干家施展身手,让探路人专心谋事,让开拓者奋勇前行。我到了济南以后,也接触了一些实干家,从他们的具体工作中看出,哪些部门、哪些干部是实干的、能干的,是埋头苦干的。我曾给有关领导说,我们的事业最好的境界是“既出成绩,又出干部”;我们用干部的最高境界是“意料之外,情理之中”。有些被提拔重用的干部,大家认为他并不是很热议的那个人,但恰恰就是埋头苦干的人。市委和组织部门发现这些干部、使用这些干部,最后,大家发现这样的干部用对了。有的被提拔起来干部,在谈话时说,自己都没想过能到这个岗位。连想都没想过,更何况跑官要官?各级党委、政府要慧眼识金,把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部,积极地发现他们,主动地关心他们,大胆地使用他们,不让老实人既吃苦又吃亏,不让实干者既流汗又流泪。
三、怎样为敢于担当者而担当

信任不能代替监督,觉悟不能代替制度。确保有人敢担当、为敢于担当者而担当,必须在体制机制上予以保障,市委、市政府将健全完善相关制度机制,做敢于担当者的坚强后盾。

1.要健全完善“容错机制”,为敢于担当者“兜住底”。在改革发展过程中,我们允许试错、宽容失败,关键是要正确辨别犯错与犯法,始终守住“口袋线”。我们可以宽容犯错,但必须严惩犯法。要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果区分开来,把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意之为区分开来,把对担当者采取的“宽松、宽厚、宽容”的善意之举与对违法违纪者实施的“护短、包庇、纵容”的恶劣行径区分开来。健全完善“容错机制”,就是要为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,让投机者“没市场”,给违法者“亮红牌”,弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。我们要正确看待个人和集体,千斤重担大家挑,充分发挥各级党组织的领导核心作用,重大问题集体决策,凭专业说话,按程序办事。不能让改革和发展的风险由一人承担,该市委、市政府承担的决不推给下级承担,该集体承担的决不让个人承担。谁都是担当者,谁都不能当推责者、扯皮者。我们要正确区分少数与多数,决不能因为个别人的不廉洁问题,而否定全市党员干部这个大多数,对于少数干部发出的“官不聊生”和“为官不易”的叹息声、产生的“为官不为”的软不廉洁,一定要旗帜鲜明地坚决反对、坚决制止、坚决斗争。

2.要健全完善“考评机制”,让敢于担当者“吃得香”。要坚持赏罚分明、激励干事的原则,进一步建立完善科学的考评奖惩机制。对于那些常挑重担、善解难题的同志,要高看一眼、厚爱一层。善解难题是本事。我们处在现在这个阶段,也想抽个闲,享受生活,但这不是我们的主要追求,我们主要的追求是“享受工作”。在工作中解决难题,是很有成就感的事情。当然,有时间也要多陪家人,可以看书、旅游、休假,但更多地我们还要学会“享受工作”,在破解难题中赢得尊敬。我们更敬佩这样的同志。同时,对那些只尚空谈、不干实事的干部要严肃问责、及时调整。我们要坚持正确的用人导向,始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒,确立正确的价值取向和行为准则典范,让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。要高度重视在招商引资、项目建设、旧改棚改特别是征地拆迁等重点工作中培养干部、锻炼干部、发现干部、提拔干部。在和平年代,急难险重、复杂环境就是指招商引资、项目建设、旧改棚改、维护稳定。在这些岗位的同志十分不容易。当然,还有一些岗位也极其不容易。比如公安干警,越是逢年过节越要坚守岗位。前几天我们一名交警在岗位上被撞牺牲,雷杰同志专门去慰问。所以,要引导干部积极投身建设发展的主战场,在火热的实践中接受洗礼、增长才干、锤炼作风、大展身手。要让担当精神蔚然成风,不但要让“能者上”,更要使“庸者下”。对那些不敢担当、不愿作为的干部,必须要有硬的措施、铁的制度,让那些混日子的干部无处躲藏,让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。有的同志,就是只琢磨人、不琢磨事,汇报工作“三部曲”:第一,见面后先说领导怎么伟大;第二,我有什么本事;第三,递上一份简历,哪个位置适合我,希望领导提拔使用。对于这样的干部,要严词拒绝、眼里批评。所以,我们要进一步加大“庸懒散”整治力度,时时处处给昏官、懒官、庸官上“紧发条”、念“紧箍咒”,对不作为、慢作为、乱作为的干部严厉惩处,让“太平官”享不了“太平”,“逍遥官”得不到“逍遥”,“滑头官”耍不了“滑头”。

3.要健全完善“保护机制”,让敢于担当者“无牵挂”。干部有“底气”才能敢担当,有保障才能“无牵挂”。我们不但要旗帜鲜明地褒奖担当者、鼓励担当者,更要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者,为敢于担当的干部撑腰壮胆,才能让他们有“底气”、“豁出去”。敢于担当的干部做事大刀阔斧、勇往直前,披荆斩棘、敢破敢立,必然会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事,很有可能会因此受到别人的误解和非议,甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。我相信,在座的许多同志,在不同阶段有这样的被造谣诬告的经历。对于这样的诬告者、造谣者、恶意中伤者,我们一定要态度坚决地反对、毫不手软地打击。我们欢迎一切反映事实问题的举报,保护一切反映事实问题的举报人,但对于那些恶意中伤、散布谣言者,要依纪依法追究诬告者的责任,坚持用法治思维和法治方法去解决,决不能任由谣言和非议扩散蔓延;特别是对于那些诬告者,必须深查深究,一经查实决不姑息、决不手软,严厉惩处、弘扬正气。要营造敢于担当的氛围,在干部触及他人利益而遭受举报时,坚决做到及时核实和澄清。有就是有,没有就是没有,共产党最重事实。在干部因干事受到排挤诽谤时,坚决给予保护和鼓励。在干部因创新遭遇失误时,坚决给予理解和支持,拍拍肩、握握手,没事,继续干,失误是正常的,不要背上包袱。要努力营造担当可贵、担当光荣的良好氛围,为各级领导干部敢于担当创造良好的从政环境。

同志们,坚持原则、敢于担当是每一名共产党员必须具备的基本素质,更是我们共产党人应有的政治本色。全市各级党员干部要大兴敢于担当之风,大兴为敢于担当者而担当之风,进一步振奋精神、凝心聚力,锐意进取、奋发有为,努力创造出无愧于党和人民的新业绩。
 
小道消息111 发表于 2020-3-17 15:14:08 | 显示全部楼层
 
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春风化雪涌春潮


 信阳市委书记--王铁
   新年的第一天,我们在这里团聚,首先我代表市四大班子向与会的全体同志,并通过大家向全市人民共贺新春。今年春节前是一个大雪年,也是一个大灾年,但是,由于大家的共同努力,我们在大雪大灾之年,全市呈现出一片欢乐、祥和、平安的景象,这与大家的共同努力和春节期间坚守岗位同志的努力是分不开的,在此也向他们表示真诚的感谢。刚才,大家都听到了,也看到了,16个县区的分会场组织得很好,同时县区主要领导的发言准备得很好、很精彩,我提议,主会场、分会场的同志为各县区领导的发言共同鼓掌致谢。
    下面,我以"春风化雪涌春潮"为题,讲四个问题。
    一、观春潮,信阳发展要听潮而起
    刚刚过去的一个冬天,全市广大干群团结一心,战风雪,斗严寒,除坚冰,抗灾济困,沉着应对54年以来未出现的特大雪灾,勇敢应战半个世纪以来罕见的冰雪灾害,取得了辉煌的胜利,赢得了中央政治局常委、中央政法委书记座谈会同志和省委、省政府主要领导同志的充分肯定和高度赞赏。座谈会同志在调研中指出,信阳及河南抗雪灾工作"充分体现了党的坚强领导,充分体现了各级党委政府和广大干部群众的大局意识,充分体现了中原人民扶危济困的传统美德,充分体现了社会主义制度的优越性,也充分展示了一个地方的领导执政能力。"中央领导给予了我们高度的评价,是我们通过尽心尽责的工作得来的。去年出现了54年以来的大洪水,今年出现了54年以来的大雪灾,由于大家尽心尽责,我们行动快,措施得力,效果好,保证了我们在大雪大灾之年没有出现大的问题。中央首长的肯定,大长了我们信阳干部群众的志气,也印证了一句话,叫"一主动,百主动,一被动,百被动"。去年出现54年以来的大洪水,我们做到了"三个没有",今年出现54年以来的大雪灾,我们做到了"三个没有"、"四个结合",省委领导要求我们很好地总结抗灾夺胜利的经验,我们感到最根本的是超前谋划,未雨绸缪,早安排、早部署、早动手。现在,雪灾已经过去,春天已经来临,正是"二月湖水清,家家春鸟鸣"。信阳的早春,经过历时月余的冬雪洗礼,更显其楚楚魅力与勃勃朝气。早春的信阳,已经是春潮涌动。观春潮,魅力信阳的春天已悄然而至;听潮声,做好今年的工作已时不我待。
    (一)观春潮,要审时度势。度势,就是要抢抓机遇。机遇是摆在眼前的,是给有准备的人的。中央经济工作会已明确提出要加大对欠发达地区财政转移支付力度,大力支持革命老区、贫困地区发展,支持中部崛起的战略机遇摆在我们面前;省委、省政府加快黄淮四市和老区发展、大力支持县域经济发展的政策机遇摆在我们面前;我老秘网市连续4年保持13%以上的高速增长,整体实力不断提升的有利条件摆在我们面前;十个县区县域经济竞相发展、竞展风流,各项改革扎实推进的优势摆在我们面前。这些宏观政策、有利条件、客观优势都摆在我们面前,我们观春潮,我们想发展,首先要看到这些东西,这些是我们弄潮的资本,发展的本钱,前进的信心。
    (二)观春潮,要知晓劣势。知势,就是要正视不利,敢于挑战。我们的发展正在劲头上、势头上,势不可当,但不是毫无阻碍。搞好今年的工作,谋划好今年的发展,我们仍然存在一些制约因素,面临众多实际困难。这些制约有宏观层面的,如宏观调控政策对土地和资金管理"两道闸门",对市场准入标准一道门槛,节能减排成为硬杠杠等等,我老秘网市面临的加快发展与土地、资金约束的矛盾不容乐观;有自身层面的,如财政保障能力偏弱,经济结构不尽合理,城镇化水平较全省比较低,城乡发展不够协调等等,对此我们都必须高度重视;有竞争层面的,在区域竞争中,落后地区发展的要素资源处于净流出状态,发达地区强力吸纳欠发达地区的资金、市场、人才、生产资料等要素,造成我老秘网市处于劣势位置。见微才能知著,见劣才会奋起,发现不足,校正自己的位置,我们才能在发展的春潮中勇立潮头。
    (三)观春潮,要先声夺势。季节不等人。夺势,就是要牢牢把握主动权。新的一年,工作任务非常繁重,尤其是在去年顺利开局、美满开局的情况下,我们更要加压奋进,迅速调整工作状态,迅速恢复工作秩序,迅速集中工作智慧,形成紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。各级领导班子要静下心来,集中一段时间,对全年的工作认真研究,作出规划,牢牢把握工作的主动权,早抓落实,快求突破。市里元宵节之前要集中精力开好几个会,各地安排的全年工作会议、各部门专业工作会议要尽早召开,不要牵扯过多精力,可简则简;对于需要第一季度安排落实的工作要提前抓好,抓紧安排,各项重大任务和重点工作要抓紧细化,倒排抓落实,宜快则快;农业生产、林业生产的季节性最强,春耕备种、植树造林要早安排早部署,能早则早。特别是林业生态建设、茶产业发展,是一场一场的大仗、硬仗。春潮涌动、气温回升,正是林业生态建设的黄金季节,各县区要从现在开始动员,开始建设,调动一切可以调动的力量,圆满完成建设任务。
    二、立潮头,信阳发展要迎潮而上
    信阳发展的大潮已汹涌澎湃,一浪高过一浪。在今年的经济工作会上,我们已对信阳发展的主要预期目标进行了明确。我们全市生产总值增速力争达到14.5%,财政一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入实际增长9%,农民人均纯收入实际增长8%等等。这是一个宏伟的目标,这又是一个现实的目标,是一个可以预期实现的目标。实现这个伟大目标,需要我们所有的同志都要勇立潮头,需要我们的每一次部署都能迎潮而上。
    (一)工业迎潮而上,要有大进步。经过去年一年来的努力,我老秘网市工业总量已经出现可喜变化,增长喜人,前景诱人。但工业弱小仍是信阳经济的第一短板,仍是我们工作的短腿。刚才各县区的主要领导都对工作做了安排,多数强调了要抓好工业,这是很好的势头。2008年,我们要立足于好,着眼于快,继续扩张总量,继续加快推进,向工业要质量、要速度、要效益。优势产业要继续做大,特色经济要重点培育,支柱产品要拓宽市场。工业园区建设要想方设法加大投入,提高产出效益比,对工业城、上天梯、潢川开发区等园区建设要再督查,再投入,再提升,让一批大项目真正实现合同落签、项目落地,让我们的工业真正实现由小市向大市的跨越,实现由短板向平板、长板的跨越。
    (二)农业迎潮而上,要有大跨越。去年我老秘网市农业经受住了考验,粮食生产灾年大丰收,我们以不到全国3‰的耕地,生产出占全国11‰的粮食,创造了奇迹,值得大书特书。但仅靠粮食生产来支撑农业,一支独秀不行,这是我们的农业大而不优、大而不强的根源所在,也一直是我们的一块心病。过去我们一直没有找到根除这块心病的良方、秘方,或是找到了方子,但对症下药下得不好。今年这个问题我们要有突破,要围绕培优扶强这个关键,立足大面积推广超级杂交稻、稳定粮食生产这个优势,在发展现代农业、培育新型农民、提速县域经济、加速新农村建设步伐上面要有大跨越,在茶产业发展上要下大功夫。农业要在数量上实现新跨越,怎么跨越,前几年一直找不到增产的亮点,现在找到了,超级稻一年增产百分之十几,前年102亿斤,去年110亿斤,这是了不起的,靠小麦、油菜是没有这个效果的。农业要在质量上求得好效益,靠什么,靠茶产业。一年之计在于春。对全年的农业生产,各县区要超前谋划,统筹安排,务求全年粮食生产再获丰收,务求农业产业化经营再有突破,真正加快由农业大市向农业强市迈进。
    (三)城建迎潮而上,要有大变化。城市是发展的龙头,是载体,是动力,是形象。在经济工作会上,我们提出了城镇建设要扩容提质,既要扩张城镇规模、提升城镇容量,又要完善城镇功能、改进城镇管理。这项工作做好了,既可拉动经济的发展,又可为全市人民营造良好的宜居环境。具体工作我们要做在前面,要以统筹城乡发展为基础、以六城联创为抓手、以深化改革为动力,四级联动,梯次推进,力争城镇面貌再展新姿,城镇化水平再创新高。去年六城联创成果显著,中国优秀旅游城市创建成功,双拥模范城实现了三连贯,今年要创建国家卫生城、国家园林城,六城联创的第二步已经迈开。现在已经做出了部署,但是从当前来看,有许多现实工作要抓好,开春的第一天,要求大家除雪除冰,搞好环境卫生。今天在常委会上提出要求,仍然按照市级领导干部包路创建的原则,每个部门要立即行动起来,除雪除冰,优化优美环境,为六城联创开好局,起好步做贡献。今年六城联创县乡要扩大范围,去年县乡联建,130个乡镇创建,表彰了先进单位、优秀单位,表彰了一批个人,同时对后进的11个单位发了黑旗,免了3个乡镇主职的职务。今天在全市领导干部大会上还讲这个问题,就是希望大家引起重视。这项工作得到广大市民的积极拥护和大力支持,今年还要采取更加坚决有效的措施来强力推动这项工作,希望各县区都有具体的目标、具体地措施,更要有具体地、看得见的效果。
    (四)生态迎潮而上,要有大提高。很多来过信阳的外地人都说,信阳是中部地区的一片绿洲。这样的对外形象,好的生态环境是基础。生态建设是根本大计,全省建设生态大省的规划已经出炉,最近我们要召开全市生态建设大会,研究如何让我们信阳的生态大市更好地发挥优势,更好地为建设魅力信阳建功立业。生态是我们的优势所在,也是我们的潜力所在。大家要有这样一个明确的概念,信阳最大的优势是我们的生态,最大的后劲也是我们的生态。我们只要把这项工作抓好了,若干年以后,魅力信阳会更具魅力。同时,搞好生态建设还要重点抓好节能减排,使我老秘网市的生态建设有一个质的飞跃。
    (五)民生迎潮而上,要有大改善。中央经济工作会议把"两防一重"作为今年经济政策的首要课题,"两防"指防过热、防通胀,一重就是注重改善民生。改善民生,是人民的期盼,是全党的承诺,是全国的行动,也是市委、市政府一贯的鲜明态度。对凡是涉及民生的问题,都要周密安排,精心部署,一抓到底。要紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障,努力在免费义务教育、覆盖城乡的医疗保障制度、完善的医疗卫生服务体系、城乡最低生活保障、社会保险、职工工资增长等方面取得实质性进展,逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
  三、掀高潮,信阳发展要弄潮而击
    今年的工作任务很重,很繁杂,需要我们一项一项去落实。在这众多的工作当中,有几件重头戏,象项目招商、创卫创园、茶产业、十大实事等等,需要我们搞好统筹,突出重点,全力突破,迅速掀起新的建设高潮。
    (一)抓项目要持之以恒。去年讲开局的几项重点工作,第一个重点我讲到了项目建设,今年讲几件大事,项目依然位列首位。项目是重点之重点,是中心之中心,是要务之要务,离开了项目支撑,我们的经济增长就缺少了一个最直接、最有效、最得力地抓手。刚才几个县区领导的发言中都讲到了项目建设,这一点很好,春节期间,用情招商,真情引资,效果明显,值得肯定。我们就是要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫;我们就是要争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目;就是要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目;就是要强化项目支撑,创新招商方式,优化招商环境,为项目建设营造良好环境;就是要反复抓好督查,确保今年十大项目建设落实到位。这里我再次强调,今年的县域经济工作会还将采取现场观摩,看新项目、新亮点、新气象、新变化,还是老
 
东风吹 发表于 2017-1-17 11:38:01 | 显示全部楼层
 
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新年的第一天,我们在这里团聚,首先我代表市四大班子向与会的全体同志,并通过大家向全市人民共贺新春。今年春节前是一个大雪年,也是一个大灾年,但是,由于大家的共同努力,我们在大雪大灾之年,全市呈现出一片欢乐、祥和、平安的景象,这与大家的共同努力和春节期间坚守岗位同志的努力是分不开的,在此也向他们表示真诚的感谢。刚才,大家都听到了,也看到了,16个县区的分会场组织得很好,同时县区主要领导的发言准备得很好、很精彩,我提议,主会场、分会场的同志为各县区领导的发言共同鼓掌致谢。      下面,我以"春风化雪涌春潮"为题,讲四个问题。      一、观春潮,信阳发展要听潮而起      刚刚过去的一个冬天,全市广大干群团结一心,战风雪,斗严寒,除坚冰,抗灾济困,沉着应对54年以来未出现的特大雪灾,勇敢应战半个世纪以来罕见的冰雪灾害,取得了辉煌的胜利,赢得了中央政治局常委、中央政法委书记座谈会同志和省委、省政府主要领导同志的充分肯定和高度赞赏。座谈会同志在调研中指出,信阳及河南抗雪灾工作"充分体现了党的坚强领导,充分体现了各级党委政府和广大干部群众的大局意识,充分体现了中原人民扶危济困的传统美德,充分体现了社会主义制度的优越性,也充分展示了一个地方的领导执政能力。"中央领导给予了我们高度的评价,是我们通过尽心尽责的工作得来的。去年出现了54年以来的大洪水,今年出现了54年以来的大雪灾,由于大家尽心尽责,我们行动快,措施得力,效果好,保证了我们在大雪大灾之年没有出现大的问题。中央首长的肯定,大长了我们信阳干部群众的志气,也印证了一句话,叫"一主动,百主动,一被动,百被动"。去年出现54年以来的大洪水,我们做到了"三个没有",今年出现54年以来的大雪灾,我们做到了"三个没有"、"四个结合",省委领导要求我们很好地总结抗灾夺胜利的经验,我们感到最根本的是超前谋划,未雨绸缪,早安排、早部署、早动手。现在,雪灾已经过去,春天已经来临,正是"二月湖水清,家家春鸟鸣"。信阳的早春,经过历时月余的冬雪洗礼,更显其楚楚魅力与勃勃朝气。早春的信阳,已经是春潮涌动。观春潮,魅力信阳的春天已悄然而至;听潮声,做好今年的工作已时不我待。      (一)观春潮,要审时度势。度势,就是要抢抓机遇。机遇是摆在眼前的,是给有准备的人的。中央经济工作会已明确提出要加大对欠发达地区财政转移支付力度,大力支持革命老区、贫困地区发展,支持中部崛起的战略机遇摆在我们面前;省委、省政府加快黄淮四市和老区发展、大力支持县域经济发展的政策机遇摆在我们面前;我老秘网市连续4年保持13%以上的高速增长,整体实力不断提升的有利条件摆在我们面前;十个县区县域经济竞相发展、竞展风流,各项改革扎实推进的优势摆在我们面前。这些宏观政策、有利条件、客观优势都摆在我们面前,我们观春潮,我们想发展,首先要看到这些东西,这些是我们弄潮的资本,发展的本钱,前进的信心。      (二)观春潮,要知晓劣势。知势,就是要正视不利,敢于挑战。我们的发展正在劲头上、势头上,势不可当,但不是毫无阻碍。搞好今年的工作,谋划好今年的发展,我们仍然存在一些制约因素,面临众多实际困难。这些制约有宏观层面的,如宏观调控政策对土地和资金管理"两道闸门",对市场准入标准一道门槛,节能减排成为硬杠杠等等,我老秘网市面临的加快发展与土地、资金约束的矛盾不容乐观;有自身层面的,如财政保障能力偏弱,经济结构不尽合理,城镇化水平较全省比较低,城乡发展不够协调等等,对此我们都必须高度重视;有竞争层面的,在区域竞争中,落后地区发展的要素资源处于净流出状态,发达地区强力吸纳欠发达地区的资金、市场、人才、生产资料等要素,造成我老秘网市处于劣势位置。见微才能知著,见劣才会奋起,发现不足,校正自己的位置,我们才能在发展的春潮中勇立潮头。      (三)观春潮,要先声夺势。季节不等人。夺势,就是要牢牢把握主动权。新的一年,工作任务非常繁重,尤其是在去年顺利开局、美满开局的情况下,我们更要加压奋进,迅速调整工作状态,迅速恢复工作秩序,迅速集中工作智慧,形成紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。各级领导班子要静下心来,集中一段时间,对全年的工作认真研究,作出规划,牢牢把握工作的主动权,早抓落实,快求突破。市里元宵节之前要集中精力开好几个会,各地安排的全年工作会议、各部门专业工作会议要尽早召开,不要牵扯过多精力,可简则简;对于需要第一季度安排落实的工作要提前抓好,抓紧安排,各项重大任务和重点工作要抓紧细化,倒排抓落实,宜快则快;农业生产、林业生产的季节性最强,春耕备种、植树造林要早安排早部署,能早则早。特别是林业生态建设、茶产业发展,是一场一场的大仗、硬仗。春潮涌动、气温回升,正是林业生态建设的黄金季节,各县区要从现在开始动员,开始建设,调动一切可以调动的力量,圆满完成建设任务。      二、立潮头,信阳发展要迎潮而上      信阳发展的大潮已汹涌澎湃,一浪高过一浪。在今年的经济工作会上,我们已对信阳发展的主要预期目标进行了明确。我们全市生产总值增速力争达到14.5%,财政一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入实际增长9%,农民人均纯收入实际增长8%等等。这是一个宏伟的目标,这又是一个现实的目标,是一个可以预期实现的目标。实现这个伟大目标,需要我们所有的同志都要勇立潮头,需要我们的每一次部署都能迎潮而上。      (一)工业迎潮而上,要有大进步。经过去年一年来的努力,我老秘网市工业总量已经出现可喜变化,增长喜人,前景诱人。但工业弱小仍是信阳经济的第一短板,仍是我们工作的短腿。刚才各县区的主要领导都对工作做了安排,多数强调了要抓好工业,这是很好的势头。2008年,我们要立足于好,着眼于快,继续扩张总量,继续加快推进,向工业要质量、要速度、要效益。优势产业要继续做大,特色经济要重点培育,支柱产品要拓宽市场。工业园区建设要想方设法加大投入,提高产出效益比,对工业城、上天梯、潢川开发区等园区建设要再督查,再投入,再提升,让一批大项目真正实现合同落签、项目落地,让我们的工业真正实现由小市向大市的跨越,实现由短板向平板、长板的跨越。      (二)农业迎潮而上,要有大跨越。去年我老秘网市农业经受住了考验,粮食生产灾年大丰收,我们以不到全国3‰的耕地,生产出占全国11‰的粮食,创造了奇迹,值得大书特书。但仅靠粮食生产来支撑农业,一支独秀不行,这是我们的农业大而不优、大而不强的根源所在,也一直是我们的一块心病。过去我们一直没有找到根除这块心病的良方、秘方,或是找到了方子,但对症下药下得不好。今年这个问题我们要有突破,要围绕培优扶强这个关键,立足大面积推广超级杂交稻、稳定粮食生产这个优势,在发展现代农业、培育新型农民、提速县域经济、加速新农村建设步伐上面要有大跨越,在茶产业发展上要下大功夫。农业要在数量上实现新跨越,怎么跨越,前几年一直找不到增产的亮点,现在找到了,超级稻一年增产百分之十几,前年102亿斤,去年110亿斤,这是了不起的,靠小麦、油菜是没有这个效果的。农业要在质量上求得好效益,靠什么,靠茶产业。一年之计在于春。对全年的农业生产,各县区要超前谋划,统筹安排,务求全年粮食生产再获丰收,务求农业产业化经营再有突破,真正加快由农业大市向农业强市迈进。      (三)城建迎潮而上,要有大变化。城市是发展的龙头,是载体,是动力,是形象。在经济工作会上,我们提出了城镇建设要扩容提质,既要扩张城镇规模、提升城镇容量,又要完善城镇功能、改进城镇管理。这项工作做好了,既可拉动经济的发展,又可为全市人民营造良好的宜居环境。具体工作我们要做在前面,要以统筹城乡发展为基础、以六城联创为抓手、以深化改革为动力,四级联动,梯次推进,力争城镇面貌再展新姿,城镇化水平再创新高。去年六城联创成果显著,中国优秀旅游城市创建成功,双拥模范城实现了三连贯,今年要创建国家卫生城、国家园林城,六城联创的第二步已经迈开。现在已经做出了部署,但是从当前来看,有许多现实工作要抓好,开春的第一天,要求大家除雪除冰,搞好环境卫生。今天在常委会上提出要求,仍然按照市级领导干部包路创建的原则,每个部门要立即行动起来,除雪除冰,优化优美环境,为六城联创开好局,起好步做贡献。今年六城联创县乡要扩大范围,去年县乡联建,130个乡镇创建,表彰了先进单位、优秀单位,表彰了一批个人,同时对后进的11个单位发了黑旗,免了3个乡镇主职的职务。今天在全市领导干部大会上还讲这个问题,就是希望大家引起重视。这项工作得到广大市民的积极拥护和大力支持,今年还要采取更加坚决有效的措施来强力推动这项工作,希望各县区都有具体的目标、具体地措施,更要有具体地、看得见的效果。      (四)生态迎潮而上,要有大提高。很多来过信阳的外地人都说,信阳是中部地区的一片绿洲。这样的对外形象,好的生态环境是基础。生态建设是根本大计,全省建设生态大省的规划已经出炉,最近我们要召开全市生态建设大会,研究如何让我们信阳的生态大市更好地发挥优势,更好地为建设魅力信阳建功立业。生态是我们的优势所在,也是我们的潜力所在。大家要有这样一个明确的概念,信阳最大的优势是我们的生态,最大的后劲也是我们的生态。我们只要把这项工作抓好了,若干年以后,魅力信阳会更具魅力。同时,搞好生态建设还要重点抓好节能减排,使我老秘网市的生态建设有一个质的飞跃。      (五)民生迎潮而上,要有大改善。中央经济工作会议把"两防一重"作为今年经济政策的首要课题,"两防"指防过热、防通胀,一重就是注重改善民生。改善民生,是人民的期盼,是全党的承诺,是全国的行动,也是市委、市政府一贯的鲜明态度。对凡是涉及民生的问题,都要周密安排,精心部署,一抓到底。要紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障,努力在免费义务教育、覆盖城乡的医疗保障制度、完善的医疗卫生服务体系、城乡最低生活保障、社会保险、职工工资增长等方面取得实质性进展,逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。    三、掀高潮,信阳发展要弄潮而击      今年的工作任务很重,很繁杂,需要我们一项一项去落实。在这众多的工作当中,有几件重头戏,象项目招商、创卫创园、茶产业、十大实事等等,需要我们搞好统筹,突出重点,全力突破,迅速掀起新的建设高潮。      (一)抓项目要持之以恒。去年讲开局的几项重点工作,第一个重点我讲到了项目建设,今年讲几件大事,项目依然位列首位。项目是重点之重点,是中心之中心,是要务之要务,离开了项目支撑,我们的经济增长就缺少了一个最直接、最有效、最得力地抓手。刚才几个县区领导的发言中都讲到了项目建设,这一点很好,春节期间,用情招商,真情引资,效果明显,值得肯定。我们就是要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫;我们就是要争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目;就是要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目;就是要强化项目支撑,创新招商方式,优化招商环境,为项目建设营造良好环境;就是要反复抓好督查,确保今年十大项目建设落实到位。这里我再次强调,今年的县域经济工作会还将采取现场观摩,看新项目、新亮点、新气象、新变化,还是老规矩,看过的不看,希望大家要提前做准备。      (二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
qinghe 发表于 2024-2-21 11:59:13 | 显示全部楼层
 
(一)抓项目要持之以恒。去年讲开局的几项重点工作,第一个重点我讲到了项目建设,今年讲几件大事,项目依然位列首位。项目是重点之重点,是中心之中心,是要务之要务,离开了项目支撑,我们的经济增长就缺少了一个最直接、最有效、最得力地抓手。刚才几个县区领导的发言中都讲到了项目建设,这一点很好,春节期间,用情招商,真情引资,效果明显,值得肯定。我们就是要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫;我们就是要争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目;就是要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目;就是要强化项目支撑,创新招商方式,优化招商环境,为项目建设营造良好环境;就是要反复抓好督查,确保今年十大项目建设落实到位。这里我再次强调,今年的县域经济工作会还将采取现场观摩,看新项目、新亮点、新气象、新变化,还是老规矩,看过的不看,希望大家要提前做准备。
 
hsy851228691 发表于 2016-9-26 17:47:12 | 显示全部楼层
 
观春潮,要知晓劣势。知势,就是要正视不利,敢于挑战。我们的发展正在劲头上、势头上,势不可当,但不是毫无阻碍。搞好今年的工作,谋划好今年的发展,我们仍然存在一些制约因素,面临众多实际困难。这些制约有宏观层面的,如宏观调控政策对土地和资金管理"两道闸门",对市场准入标准一道门槛,节能减排成为硬杠杠等等,我老秘网市面临的加快发展与土地、资金约束的矛盾不容乐观;有自身层面的,如财政保障能力偏弱,经济结构不尽合理,城镇化水平较全省比较低,城乡发展不够协调等等,对此我们都必须高度重视;有竞争层面的,在区域竞争中,落后地区发展的要素资源处于净流出状态,发达地区强力吸纳欠发达地区的资金、市场、人才、生产资料等要素,造成我老秘网市处于劣势位置。见微才能知著,见劣才会奋起,发现不足,校正自己的位置,我们才能在发展的春潮中勇立潮头。
 
然后笑了 发表于 2017-12-18 14:06:33 | 显示全部楼层
 

公文写作百法例讲新年的第一天,我们在这里团聚,首先我代表市四大班子向与会的全体同志,并通过大家向全市人民共贺新春。今年春节前是一个大雪年,也是一个大灾年,但是,由于大家的共同努力,我们在大雪大灾之年,全市呈现出一片欢乐、祥和、平安的景象,这与大家的共同努力和春节期间坚守岗位同志的努力是分不开的,在此也向他们表示真诚的感谢。刚才,大家都听到了,也看到了,16个县区的分会场组织得很好,同时县区主要领导的发言准备得很好、很精彩,我提议,主会场、分会场的同志为各县区领导的发言共同鼓掌致谢。      下面,我以"春风化雪涌春潮"为题,讲四个问题。      一、观春潮,信阳发展要听潮而起      刚刚过去的一个冬天,全市广大干群团结一心,
 
小明哥 发表于 2020-3-31 10:25:23 | 显示全部楼层
 
(二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
沧浪之水清 发表于 2019-2-10 16:40:34 | 显示全部楼层
 
(二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
ath19891012 发表于 2017-6-23 08:21:12 | 显示全部楼层
 
(二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
705310712 发表于 2016-10-17 09:28:17 | 显示全部楼层
 
(二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
飘移的云儿 发表于 2016-7-28 14:24:24 | 显示全部楼层
 
框架结构很好,主题集中,紧紧围绕“潮”作文章,整篇文章非常凝练
 
小冬瓜 发表于 2016-7-28 17:02:27 | 显示全部楼层
 
发展的工业项目;就是要发挥信阳的人力、土地、资源、环境等优势,吸引更多项目;就是要强化项目支撑,创新招商方式,优化招商环境,为项目建设营造良好环境;就是要反复抓好督查,确保今年十大项目建设落实到位。这里我再次强调,今年的县域经济工作会还将采取现场观摩,看新项目、新亮点、新气象、新变化,还是老规矩,看过的不看,希望大家
 
小笔新手 发表于 2016-9-9 14:47:14 | 显示全部楼层
 
开春的讲话稿,值的一学习
 
墨点江山 发表于 2016-9-9 15:27:24 | 显示全部楼层
 
三、掀高潮,信阳发展要弄潮而击
    今年的工作任务很重,很繁杂,需要我们一项一项去落实。在这众多的工作当中,有几件重头戏,象项目招商、创卫创园、茶产业、十大实事等等,需要我们搞好统筹,突出重点,全力突破,迅速掀起新的建设高潮。
 
新月宝贝 发表于 2016-9-12 16:28:41 | 显示全部楼层
 
(二)抓茶产业要毫不动摇。茶产业是我们推进农业产业化的一台大戏,一台正戏,是我们推进生态建设的一个龙头,一项支撑,是我们农业的绩优股,发展的潜力股。请大家务必要有正确的认识,要有超前的谋划,要有扎实的行动,要有明确的责任。这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
jerry17908 发表于 2016-9-22 14:36:36 | 显示全部楼层
 
紧紧围绕“潮”作文章,整篇文章非常凝练
 
rine 发表于 2016-9-25 16:05:16 | 显示全部楼层
 
这项工作多数地方都能够看得很重,少数地方还抓得不够紧。农业产业化如何产业化,如何由大到强,茶产业是一个重要的载体,这项工作抓好了,农业产业化能够收到更好的效果,同时生态建设也会收到更好的效果。今年的种茶、采茶、销茶工作都要考虑在前头,尤其是种茶,沿312国道、沪陕高速公路,我们调查多数地方都适合种茶。种茶是基础中的基础,茶办要重点督查,市委、市政府两办要配合搞好督查,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
半路出家 发表于 2016-9-25 21:28:27 | 显示全部楼层
 
框架结构很好,作风建设组也要参与督查,务必将这项工作抓实、抓牢、抓出成效。
 
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