党风廉政建设和反不廉洁工作 实施意见

为认真贯彻十八届中纪委六次全会和省、市纪委十届七次全会精神，深入推进党风廉政建设和反不廉洁工作，结合我局实际，制定本实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届七次全会和市纪委十届七次全会部署，围绕协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，全面落实党委主体责任，创新体制机制制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和不廉洁问题，坚定不移推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，为我老秘网市农机化事业的科学发展提供有力保障。

二、主要任务

（一）夯实责任机制, 严格落实党委主体责任

1、切实增强党风廉政建设责任意识。党风廉政建设和反不廉洁工作是开展农机工作的基础保障，要从事关农机化科学发展、农机行业整体形象的角度，充分认识持续做好党风廉政建设工作的重要性，始终做到时时记在心上，牢牢抓在手中。

2、严格落实党风廉政建设责任制。认真执行市委、市纪委落实党风廉政建设责任制要求，明确责任主体，按照“一岗双责”构建责任网络，从党委书记与领导班子成员到科站长、各科站工作人员逐级签订党风廉政建设责任书，形成阶梯型管理机制，分工负责，一级抓一级，上到顶，下到底，横到边，不留空白，做到处处有人管，事事有人抓。

3、抓好党风廉政建设责任制延伸工作。与各县（市、区）农机局主要负责人签订《农业机械购置补贴实施工作责任书》，继续将农机购置补贴党风廉政建设纳入农机化工作目标考核内容，与全市农机化工作千分考核结合起来，对违反农机购置补贴政策有关规定的，实行“一票否决制”。

（二）依规管党治党，把纪律和规矩挺在前面

1、严明政治纪律，确保政令畅通。全面贯彻落实中央和省、市党委政府各项决策部署，全面落实局党委各项决策决议、工作安排，做到政令畅通、令行禁止。严明组织纪律，增强党性意识、纪律意识、组织意识，自觉接受组织安排和纪律约束，带头遵守各项纪律，严禁有令不行、有禁不止、自由散漫、破坏纪律现象的发生。

2、认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。要切实抓好两部党内法规的贯彻实施，加强对党员的纪律教育。定期组织党员领导干部学习党章党规党纪，增强尊崇党章、遵守党纪的思想和行动自觉。以“六项纪律”为尺子，敢于担当、敢于较真，坚决维护党规党纪的严肃性。

3、树立敬畏意识、底线意识、表率意识。一方面要把党纪党规作为必须遵守的准绳，树立底线意识，常怀敬畏之心，常思放纵之害，时刻把纪律规矩的红线标示心头。另一方面要充分认识到严守纪律是职责所系、使命所需，必须强化带头意识、表率意识，时时处处严要求、做表率，把党的纪律作为必须遵守的为官准绳。

（三）保持政治定力, 继续深入贯彻中央八项规定精神

1、在坚持中深化，在深化中坚持。深入贯彻中央八项规定精神和省委实施办法、市委若干规定要求，加强监督检查，持之以恒地反对和纠正“四风”，防止问题反弹。坚持为民务实清廉，认真落实“三严三实”要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实解决为官不为、不敢担当等突出问题，以优良的党风政风带动民风社风，建设风清气正的政治生态。

2、抓党风、促民风、树新风。将贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，教育引导党员干部培养高尚道德情操、自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化，从泰山优秀传统文化、红色文化中汲取营养，打造具有农机工作特色的“岱下清风”廉政文化品牌,以良好的政风行风推动社会风气持续好转。

3、严格执行落实各项制度规定。认真落实《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》、《工作人员十个不准》和财务管理、公务接待、公务用车、办公用房等各项规定。严格执行《财务管理办法》、《公务接待管理办法》、《公务用车管理使用办法》等机关管理制度，切实细化管理操作流程，加大公开力度。

（四）严格教育管理，建设忠诚干净的农机工作队伍

1、注重强化党员干部理想信念教育。利用党委会、理论中心组学习、集中学习、个人自学、专题教育等多种形式，深入开展理想信念和廉洁从政教育、党的优良传统和作风教育，始终把反腐倡廉教育作为中心组学习和党员教育培训的重要内容，不断提高党员干部特别是领导干部自律意识，引导党员干部坚持用科学发展观、社会主义荣辱观等科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2、重视加强机关廉政文化建设。充分利用农机化网、宣传栏等媒介，推动全局干部职工学习反腐倡廉政策法规，提高廉政勤政意识，积极引导党员干部廉洁从政、勤政为民，形成具有农机特色的机关廉政文化。

3、持续抓好反腐倡廉警示教育。利用典型不廉洁案例抓好对党员干部的警示教育，用身边的事教育身边的人，增强教育的针对性和有效性，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促使广大党员干部自觉执行廉洁从政的各项规定。

4、严格兑现廉政承诺。始终将党委班子成员个人执行党风廉政建设责任制情况，作为一项重要内容纳入党委民主生活会，在年度考核、年终工作总结、个人述职时，都要把党风廉政建设作为专项内容向全体干部职工报告；全体党员干部要签署廉政承诺书，查找岗位风险，制定预防措施；公开廉政承诺监督电话，确保承诺得到落实兑现。

（五）深化体制机制创新，构建风清气正的工作新常态

1、完善廉政风险防控工作机制，推进惩防体系建设。健全完善“规范职权”和“1+5”廉政风险防控工作机制，各科站立足各自职能和工作实际，严格按照2015年编制的“职权目录”以及“权力运行流程图”行使职权；干部职工结合各自岗位职责、特点和制度要求，查找廉政风险，填写岗位廉政风险及风险等级表，健全完善以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，促进干部职工正确履行职责，依法行使权力，从源头上防治不廉洁。

2、强化权力运行监督。认真落实《关于加强党委班子自身建设的意见》和《党委议事规则》，切实加强对权力运行的制约和监督，保证党委决策的科学性和正确性。不断加大党内监督，认真贯彻执行《党内监督条例》，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的建设和落实。

3、不断深化党务政务公开。按照市委市政府的要求，规范公开内容和形式，完善工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。

4、加强反不廉洁体制机制创新和制度保障。深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，落实加强反不廉洁体制机制创新和制度保障的各项措施，健全完善反不廉洁领导体制和机制。

5、完善与纪检派驻机构联系工作制度。主动加强与市纪委派驻机构的联系，自觉接受指导和监督，及时上报“三重一大”事项情况。在农机购置补贴资金分配、人事变动、干部提拔等重要事项和重点工作研究、决策、执行时，主动邀请纪委派驻组监督，积极配合纪委派驻组工作，及时汇报党风廉政建设和反不廉洁工作情况。

（六）结合农机实际，坚决纠正侵害群众利益的行为

1、坚决整治损害群众切身利益的不正之风。要把维护群众利益摆在更加突出的位置，着力整治群众意识淡薄、服务水平不高、办事效能低下、滥用职权、吃拿卡要等损害群众切身利益的不正之风，推动转变作风不断向基层深化。

2、加强农机购置补贴等重点领域防控。在2015年工作的基础上，着重对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”补贴方式的运行情况进行全面总结和评估，分析存在的不足和矛盾，进一步完善相关配套措施，坚持干部轮岗制度，强化三期管理，健全监督机制，完善考核评价体系，保证农机购置补贴资金的正确使用，坚决杜绝违规行为和不廉洁现象的发生，切实把国家的强农惠农政策和农机扶持政策落实到位。

3、做好减轻农民负担工作，不准在规定外进行任何形式的摊派和收费，严肃查处涉农负担案件，切实保护农民利益。坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证或只收费不服务等问题。

4、从源头上抓起，预防和治理涉及农机的公路“三乱”问题，切实维护农机户的正当利益。

5、按照市委、市政府的部署，继续搞好民主评议政风行风活动，加强政风行风建设，妥善解决群众反映的热点难点问题。

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源头上抓起，预防和治理涉及农机的公路“三乱”问题，切实维护农机户的正当利益。
5、按照市委、市政府的部署

完善廉政风险防控工作机制，推进惩防体系建设。健全完善“规范职权”和“1+5”廉政风险防控工作机制，各科站立足各自职能和工作实际，严格按照2015年编制的“职权目录”以及“权力运行流程图”行使职权；干部职工结合各自岗位职责、特点和制度要求，查找廉政风险，填写岗位廉政风险及风险等级表，健全完善以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，促进干部职工正确履行职责，依法行使权力，从源头上防治不廉洁。

理涉及农机的公路“三乱”问题，切实维护农机户的正当利益。
5、按照市委、

深入学习一下，刚好最近要写一个实施方案