政府工作思路

2010年，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎扎实实开展好学习实践科学发展观活动，紧紧围绕国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神和省、三明、我老秘网市市委有关落实国务院《意见》的实施意见精神，继续按照建设XX “农业大镇、工业强镇、旅游新镇、和谐村镇”的发展定位，以实现XX“工业化、产业化、城镇化”这一发展目标，在主动适应中创新思路，在攻坚克能中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，全力推动经济社会又好又快发展，再创新业绩。

（一）    主要经济指标预安排

工业产值增长11.9%，达到99600万元，其中规模以上总产值增长13.3%，达到81700万元；农业总产值增长8%，达到24216万元；社会固定资产投资达到27000万元以上，其中：生产性固定资产投资22500万元，外引内联资金实现9000万元；财政一般预算收入增长10%，达到3001万元；农民人均增长8.5 %，达到7972元。

（二）突出产业结构调整，稳步推动现代农业新发展

一是培育壮大农业优势产业。2010年，我镇将坚持因地制宜、突出特色原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。主要围绕烟、鱼、菜、茶、食用菌等优势产业，深入实施优势农产品推广提高工程，促其扩规模、增效益。2010年计划粮食播种面积22400亩；蔬菜播种面积24000亩，其中种植小薯3000亩，大薯1000亩,莴苣12000亩，玉米3500亩；计划种植烟叶种植6300亩；积极出台茶叶种植扶持措施，计划新植茶叶700亩，力争茶叶种植面积达3500亩；加强引导和指导，鼓励发展新产业，2010年，计划新种或改造嫁接巨型油茶2000亩，新种出口型非洲菊等花卉300亩，发展养牛10000头，积极探索发展猪—蛙—鱼—菜等立体养殖项目等。

二是深入推进产业化经营。坚持高起点、高科技、高附加值发展方向，按照“壮大龙头、优化机制，延长产业链、规模化发展”的思路，通过引进联合、改制改造、加大扶持等多种方式，加快培育壮大XX宏安经济发展公司、玉禾春晓生态农业有限公司、九龙湖农业发展公司等一批特色农业企业集群。大力发展订单农业，完善农业产业一体化经营机制。引导发展新型农村合作经济组织，鼓励申报农产品品牌，扩大XX农产品知名度。

（三）强化招商引资和项目建设，努力实现工业经济新突破

1、不断提高招商引资工作实效

一是盘活存量资产。主要盘活现有企业的生产规模总量，深挖企业扩大再生产潜力，以此对外招商，引进资金和技术，扩大现有企业发展规模，形成规模化经营、集约化发展。二是依托平台推介资源。充分利用我省“5.18”、“6.18”、“9.8”、“10.18”等招商引资平台，全力推介XX资源优势。整合和疏理出一批具有可投资发展潜力的项目向外整体推介，提高招商引资实际效益。

2、继续推进项目建设

一是健全和完善项目建设机制。继续强化项目建设管理体制的创新，进一步增强项目建设的新动力，实行领导挂包项目责任制、项目目标业绩考核机制等制度，班子成员及相关负责同志人人身上有项目、人人身上有担子，确保项目建设工作有效落实。

二是全力抓好项目建设。继续抓好400万吨旋窑水泥项目建设，努力排除干扰该项目建设的困难和问题，加快施工进度，力争2010年3月底前完成第一条线并投产。继续抓好泰阳五金制品公司和权森木业有限公司续建项目建设，新建投资800万元农产品深加工项目。

3、不断加强对现有企业管理

一是强化企业内部管理。进一步深化企业改革，做好产权明晰和资产保值工作。主要引导跃发轻钙公司、东方晶体公司等企业加强市场信息收集、产品营销策略的探索和研究，不断拓宽人造宝石、轻钙等产品销售渠道。

二是抓好技改工作。重点抓好镇内企业特别是规模以上工业企业的技术创新，用现代科技改造传统产业，依靠技术创新提升产业层次。2010年跃发轻钙公司、萤石选矿厂等企业将投入资金600万元进行技改。

(四)加大整合开发力度，努力打造XX旅游产业新品牌

一是开发整合旅游资源。依托XX境内现有的九龙湖、XX古双塔、热水温泉、XX古城墙、青村石碧溶洞等资源，邀请专业人员做好旅游开发规划，立足资源优势，突出特色，采取政府引导、市场推动的开发模式，对外招商，力求多渠道筹集资金开发旅游项目。主要可开发九龙湖休闲度假中心，热水温泉休闲度假中心，XX双塔，古城墙名胜古迹等旅游项目。

二是开发绿色农业旅游资源。依托XX石碧片农业综合开发万亩大寨田、XX3000亩茶园、XX千亩果园等绿色农业产业资源，结合XX现有的富丰食品公司（XX果场）和云峰茶品公司（XX茶场）以及两个台湾客商企业，鼓励发展台湾农民创业园，新增花卉种植园和高标准鱼池养殖基地，积极整合生态农业资源，主要可开发十公里绿色走廊和生态农业观光等旅游项目。

（五）加大建设力度，着力提升公共基础设施建设新水平

一是提高城镇化建设管理水平。坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路，因村制宜，区别对待，分类创建，加快推进城镇化建设步伐。2010年，将着力抓好安新小区、曹田黄坊搬迁点新村以及新建、苔茹等村的新村建设，计划开工建新房150户。积极筹划兴建XX信用社、司法所、卫生服务中心大楼，进一步扩大集镇建设规模。同时还抓好龙江街、水东街和热水、苔茹市场的综合整治工作，拆除违章建筑和违章搭盖，抓好消防整治工作。

二是加强农村基础设施建设。结合重点项目建设和为民办实事项目建设，加强村道、自来水、路灯、污水及垃圾处理等基础设施建设。2010年，将投资250万元，建设小伙、培竹、热水等村7公里水泥公路。将投资85万元，抓好水南、凉坑、江后等村自来水建设；将投资200万元完成XX至龙头后段4公里公路硬化。抓好农田基础设施建设，2009年度烟田基础设施建设项目计划投资420万元，继续实施第五期耕地平整项目，计划投资80万元。

三是优化农村生态环境。以创建国家级环境优美乡镇为目标，继续开展农村环境卫生综合整治，逐步改善村镇人居环境。大力实施“三清六改”工程，加强生态公益林管护和抓好珍惜树种种植，着力提高全镇绿化水平。稳步实施以沼气、太阳能为重点的农村能源工程建设，大力推进农村能源清洁化。2010年将在原有1600口沼气池基础上新建户用沼气60口，安装太阳能80个。

（六）认真落实二十字方针，努力加快新农村建设新进程

一是抓好示范村建设。新建、XX、小伙、热水四个市级新农村建设重点村不断巩固原有建设成果，进一步健全和完善新农村建设，主要落实好村“两增收”提高、基础设施建设、环境综合整治、精神文明创建等各项工作，提高各村新农村建设水平。

二是逐步抓好新农村建设全面推广工作。2010年，我镇将在抓好示范试点村新农村建设工作的同时，继续抓好苔茹、石碧、茶仔林、青村等村新农村建设，镇政府安排给市级示范村5万元、镇级重点村3万元新农村建设经费，以此推动我镇新农村建设深入开展。

（七）突出改革创新,确保党的建设活力实现新提高

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2010年，我镇将认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎扎实实开展好学习实践科学发展观活动，紧紧围绕国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神和省、三明、我老秘网市市委有关落实国务院《意见》的实施意见精神，继续按照建设XX “农业大镇、工业强镇、旅游新镇、和谐村镇”的发展定位，以实现XX“工业化、产业化、城镇化”这一发展目标，在主动适应中创新思路，在攻坚克能中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，全力推动经济社会又好又快

、青村等村新农村建设，镇政府安排给市级示范村5万元、镇级重点村3万元新农村建设经费，以此推动我镇新农村建设深