关于**县前三季度经济运行情况的汇报

按照会议安排，现就县前三季度经济运行情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，面对经济下行压力增大、主导产业持续低迷、经济增长动力不足等不利因素的交织困扰，我老秘网县坚持稳中求进总基调，积极适应经济发展新常态，沉着应对，综合施策，克难攻坚，县域经济在困境中保持了平稳增长态势。

(一)项目建设方面。全县招引各类项目37个，总投资90.43亿元，到位资金45.49亿元。计划实施各类固定资产投资项目151个，年度计划投资105.8亿元，截至9月底，已开工、复工140个，完成投资79.35亿元。县城棚户区改造等13个市级重大推进项目完成投资41.75亿元，占年度计划投资的101 %。全县生产总值完成48.66亿元，固定资产投资完成71.99亿元。

(二)工业经济方面。规模以上工业企业完成产值44.57亿元，同比下降26.7%，占年度目标任务的53%。群生电力、泓澄新能等5户能源企业产值出现负增长，产值12.35亿元，同比减少13.89亿元，影响工业产值下降22.85个百分点。特别是澄合矿务局产值同比下降56.02%，与去年同期相差12.7亿元，形成了较大缺口，致使规上工业企业产值任务完成不理想。

(三)农业生产方面。粮食生产预计完成18.9万吨，增长8.62%；生猪存栏73万头、出栏92万头，同比增长7.5%和10%；水果面积扩大到45.8万亩，果畜总产值达到28亿元；新增设施果蔬面积1040亩，设施总产值达到4.02亿元。美丽乡村建设累计投资1.2亿元，总投资14.5亿元的河南牧原100万头生猪产业化项目成功落户。

(四)商贸流通方面。限上消费品零售额完成9.62亿元，同比增长22.2%，其中批零企业完成8.83亿元，同比增长22.9%；住餐企业完成0.79亿元，同比增长18.22%。全社会消费品零售额完成25.55亿元，同比增长14.2%。澄城电子商务公共服务中心建成投用，开设淘宝店355家，网络销售额突破2000万元大关。

(五)财政保障方面。全县一般公共预算收入完成25669万元，较上年同期减收6444万元，同比下降20.07 %。财政支出完成175318万元，较上年同期增支20587万元，增长13.31%。

二、存在问题

一是受项目审批、市场疲软等因素制约，重点项目进展不平衡，缺乏有较强支撑能力的大项目。加之我老秘网县固定资产投资任务基数较大，完成市上下达的189亿元固投任务压力很大。

二是受国家去产能政策和主要工业品价格市场不稳定等因素影响，县辖煤矿全部停产，能源产业持续低迷，长宏铝业、金元铝业等铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。

三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不强，干旱、冰雹等恶劣天气，对农业生产造成较大影响。

四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低，尚处于起步阶段。

五是由于经济形势急转直下，新兴财源培育乏力；煤炭等骨干企业开工不足，支柱财源萎缩；全县新上项目偏少、规模偏小，后续财源匮乏，加之基础建设、重大项目和民生支出大幅增加，县级财政举步维艰，保障压力巨大。

三、下一步工作措施

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（一）坚持不懈推进项目建设。一是加大项目包装推介，围绕高原特色农业、茧丝绸深加工、电子信息、石材加工等重点产业，调整、充实和完善招商引资项目库，全面实施产业招商、以商招商、精准招商。切实兑现好各项招商优惠政策，支持企业发展，推动企业不断扩大生产规模，积极转型升级。二是保障项目落地建设，进一步加强已签约项目的跟踪服务，尽快落实生产建设条件，提高项目的批办率和开工率。三是加快项目建设推进，严格落实项目包保工作责任制，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保开工项目按期推进。四是瞄准盯牢争取项目，认真做好“十三五”规划编制工作，进一步加大项目争取力度，为全县经济社会发展打下坚实基础。
（二）千方百计加快工业发展。一是加快推进园区建设，全面加快园区综合服务体系建设，抓紧做好园区路网、变电站、电力线路的规划建设和化工产业园中园开发建设工作，扎实推进西片区3200亩土地收储工作。二是强化企业帮扶，认真落实促进工业经济稳定增长的各项政策措施，一企一策帮助企业解决生产经营、项目建设、市场销售、融资中的实际困难，确保工业经济稳定运行、稳中向好。三是加强工业经济运行监测，全力保障煤、电、油、运等生产要素的协调保障，促进企业产能得到充分释放，确保年内完成新增纳规企业5户。四是积极谋划好工业转型升级，推进西桥片区企业整合升级搬迁，推进茧丝绸精深加工业，培育壮大电子产业，积极发展生物、现代能源、环保等高新技术产业，推进绿色食品加工，改造提升传统建材、化工产业，规范整合现有石材加工企业。五是扎实抓好污染物总量减排工作，确保完成全年各项指标任务。
（三）突出特色做优农业经济。一是抓好冬农开发和晚秋生产，落实小春粮经作物总播面积46.1万亩。二是大力发展高原特色农业，巩固好蚕桑生产基础，做大做强畜牧产业，优化蔬菜产业发展。三是抓好恨虎坝中型灌区创新建管机制及中坝村委会农业水价综合改革示范点，加快大坝冲水库扩建工程及移民安置进度，做好“五小水利”重点县建设项目，抓紧小撒卜龙水库扩建、下河沿水库新建、响水坝干渠引水入城等项目前期工作，启动8.6万亩土地整治，切实抓好扶贫攻坚工程。
（四）强化配套做活商贸服务业。一是进一步完善城乡商贸流通体系，加快轻纺丝绸皮革城、蔬菜冷链物流交易市场、德和物流等建设步伐。二是着力增强消费对经济增长的拉动力，确保社会消费品零售总额完成36.1亿元。三是不断提高利用外资的规模和水平，确保完成外贸进出口1382万美元。四是加强限额以上65户纳规企业的协调服务和监管，确保年内完成新增商贸企业5户、餐饮法人企业2户。
（五）统筹兼顾加快城乡建设。一是加强规划引领，尽快完成西片区、中心城区控规的报批实施，加快推进西片区及大莫古工业片区路网优化及天然气、综合管沟专项规划，扎实推进集镇规划和村庄规划的组织实施。二是加强市政基础设施建设，加快城区路网建设，启动沙林大道跨南盘江大桥暨同乐大道南延线建设，全力打通南北出口。加快推进3个城市综合体、山体公园、人防广场、人工湖等建设工作。积极做好中缅天然气老秘支线及西片区、青山工业园区供水主管网的规划建设工作。加快污水处理厂二期、垃圾处理厂技改提升工程建设。三是加强对房地产业的规划引领和政策扶持，进一步简化审批程序，帮助协调解决好金融信贷、电力设施等困难和问题，促进房地产健康发展。四是继续加强城乡环境综合整治工作，结合清洁乡村行动，扎实推进农村面源污染治理。全面加快三岔河、马街、板桥等集镇建设步伐，抓好山区、半山区扶贫开发建设，统筹城乡发展。
（六）持之以恒做好民生保障。一是要继续加快民生项目建设，进一步加快完善基本公共服务体系，积极推动教育、医疗卫生、城乡基础设施等公共事业发展。抓紧推进新建1所中学、1所小学及疾控中心、妇幼保健院搬迁建设前期工作；及时启动151.4公里行政村道路硬化及6座危桥拆建工作；年内完成农村7.5万人饮水安全、7500口“爱心水窖”建设；抓好464套公租房建设工作。二是要确保各项惠民政策落实到位，扎实推进社保扩面工作，稳步推进城乡养老保险制度的并轨衔接工作，加大城乡社会救助力度，健全社会保障体系；继续深入实施鼓励创业促进就业政策，构建稳定就业机制，多渠道开发就业岗位，努力做好就业帮扶工作，加大农村富余劳动力的就业指导和转移输出力度。
（七）多措并举确保社会和谐稳定。一是抓实安全生产，着重加强对非煤矿山、危险化学品、食品药品、道路交通、烟花爆竹、消防、人员密集场所等重点领域的安全生产工作，坚决遏制安全事故，全力确保安全生产形势持续平稳。二是抓牢信访维稳，进一步畅通信访渠道，加大矛盾纠纷排查、调处和化解力度，积极妥善处置各类信访问题，确保社会和谐稳定。三是抓好社会治安，不断强化社会治安防控体系建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。
最后，请市委、市政府放心，无论困难有多少，压力有多大，我们将认真落实本次会议的部署和要求，千方百计抓项目、促发展、稳增长、保稳定，确保各项工作顺利推进，圆满完成全年各项目标任务。

市场疲软等因素制约，重点项目进展不平衡，缺乏有较强支撑能力的大项目。加之我老秘网县固定资产投资任务基数较大，完成市上下达的189亿元固投任务压力很大。
二是受国家去产能政策和主要工业品价格市场不稳定等因素影响，县辖煤矿全部停产，能源产业持续低迷，长宏铝业、金元铝业等铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。
三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不强，干旱、冰雹等恶劣天气，对农业生产造成较大影响。
四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低，尚处于起步阶段。
五是由于经济形势急转直下，新兴财源培育乏力；煤炭等骨干企业开工不足，支柱财源萎缩；全县新上项目偏少、规模偏小，后续财源匮乏，加之基础建设、重大项目和民生支出大幅增加，县级财政举步维艰，保障压力巨大。
三、下一步工作措施
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预算收入完成25669万元，较上年同期减收6444万元，同比下降20.07 %。财政支出完成175318万元，较上年同期增支20587万元，增长13.31%。 二、存在问题 一是受项目审批、市场疲软等因素制约，重点项目进展不平衡，缺乏有较强支撑能力的大项目。加之我老秘网县固定资产投资任务基数较大，完成市上下达的189亿元固投任务压力很大。 二是受国家去产能政策和主要工业品价格市场不稳定等因素影响，县辖煤矿全部停产，能源产业持续低迷，长宏铝业、金元铝业等铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。 三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不强，干旱、冰雹等恶劣天气，对农业生产造成较大影响。 四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低，尚处于起步阶段。

一是受项目审批、市场疲软等因素制约，重点项目进展不平衡，缺乏有较强支撑能力的大项目。加之我老秘网县固定资产投资任务基数较大，完成市上下达的189亿元固投任务压力很大。 二是受国家去产能政策和主要工业品价格市场不稳定等因素影响，县辖煤矿全部停产，能源产业持续低迷，长宏铝业、金元铝业等铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。 三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不强，干旱、冰雹等恶劣天气，对农业生产造成较大影响。 四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低，尚处于起步阶段。 五是由于经济形势急转直下，新兴财源培育乏力；煤炭等骨干企业开工不足，支柱财源萎缩；全县新上项目偏少、规模偏小，后续财源匮乏，加之

六、下一步工作建议
    下半年的工作重点仍然是把握稳中求进的工作总基调，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展全过程，着力增强经济增长的内生动力，着力提高发展的质量和效益，努力保持经济持续健康较快发展。
    一是加强经济运行监测。按照《安庆市人民政府关于县（市）区年度目标管理绩效考核办法》和《安庆市县（市）区经济运行月度评价暂行办法》的要求，抓好经济总调度，及时掌握和解决经济运行中的主要问题，关注“四上”企业申报入库工作。
    二是狠抓工作落实，加大项目工作力度，抓好新建项目投产达产，抓好重大工业项目和亿元以上项目的开工建设和竣工投产中的协调服务工作。
    三是加快工业发展步伐。抓好重点骨干企业、主导产业转型升级，优化产品结构，继续大力发展战略性新兴产业和高新技术企业，推动工业转型升级。

策和主要工业品价格市场不稳定等因素影响，县辖煤矿全部停产，能源产业持续低迷，长宏铝业、金元铝业等铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。

三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不强，干旱、冰雹等恶劣天气，对农业生产造成较大影响。

四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低

.79亿元，同比增长18.22%。全社会消费品零售额完成25.55亿元，同比增长14.2%。澄城电子商务公共服务中心建成投用，开设淘宝店355家，网络销售额突破2000万元大关。 (五)财政保障方面。全县一般公共预算收入完成25669万元，较上年同期减收6444万元，同比下降20.07 %。财政支出完成175318万元，较上年同期增支20587万元，增长13.31%。 二、存在问题 一是受项目审批、市场疲软等因素制约，重点项目进展不平衡，缺乏有较强支撑能力的大项目。加之我老秘网县固定资产投资任务基数较大，完成市上下达的189亿元固投任务压力很大。 二是受国家去产能政策和主要工业品价格市

工业经济方面。规模以上工业企业完成产值44.57亿元，同比下降26.7%，占年度目标任务的53%。群生电力、泓澄新能等5户能源企业产值出现负增长，产值12.35亿元，同比减少13.89亿元，影响工业产值下降22.85个百分点。特别是澄合矿务局产值同比下降56.02%，与去年同期相差12.7亿元，形成了较大缺口，致使规上工业企业产值任务完成不理想。

商贸流通方面。限上消费品零售额完成9.62亿元，同比增长22.2%，其中批零企业完成8.83亿元，同比增长22.9%；住餐企业完成0.79亿元，同比增长18.22%。全社会消费品零售额完成25.55亿元，同比增长14.2%。澄城电子商务公共服务中心建成投用，开设淘宝店355家，网络销售额突破2000万元大关。

铝产品加工制造企业生产压缩、亏损严重，规上企业培育不足，工业经济增长乏力。
三是粮食、生猪、苹果等主导产业稳步发展，农业生产形势基本稳定，但农业基础设施仍然比较薄弱，农业产业化水平依然较低，抵御自然灾害的能力不

费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；电子商务、现代物流等新兴产业发展不快，比重较低，尚处于起步阶段。
五是由于经济形势急转直下，新兴财源培育乏力；煤炭等骨干

四是虽然全社会消费品零售额、限上消费品零售额增速较快，但总量依然偏小，批发和零售业、住宿餐饮业等传统产业占比仍然过大；