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在全县农村（社区）党组织书记 村（居）委会主任培训班上的讲话
同志们： 今天，我们在这里举办新一届村党支部书记和村委主任培训班，这既是一次集中培训，也是我们新换届村“两委”成员的任职培训。应该说，在座的各位，都是刚刚经历了村“两委”换届的洗礼，走上了村干部这个神圣的岗位。这中间，有很大一部分是在上一届任期内，真心为民，扎实工作，得到了群众的普遍认可，在竞选中连选连任的，连选连任的比例应该是更多一些；有的是抱着一颗为民谋利的真心，怀着一股干事创业的激情，主动请缨，自愿服务，赢得了群众的充分信任，被选为村“两委”成员的。从我了解的情况看，群众对这次村“两委”换届是满意的，对选出的广大村干部是满意的，对大家也寄予了很高的期望。在此，我代表县委、政府，向各位新当选的农村“两委”主干表示热烈的祝贺！向工作在农村一线，任劳任怨、艰苦创业、扎实工作的全县农村干部表示衷心的感谢和亲切的问候！ 当前，正值春耕任务紧张进行，全县各项工作紧凑有序开展的关键时刻，县委组织大家挤出时间，到县上脱产学习，既体现了县委对基层一线干部的关心和爱护，也体现出县委对基层一线干部学习教育的重视，更体现出基层党支部书记这一职位在党的事业发展大局中所处的重要地位和作用。村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，农村的发展与村干部的能力和素质密切相关。作为新一届农村基层干部，在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己的职责，真正做一名让组织放心、让群众满意的基层干部。 因此，在当前各项任务十分繁重的情况下，县委决定举办这次村、社区“两委”班子成员培训班，主要基于三点考虑：一是村“两委”换届结束不久，亟需加强换届的后续建设，其中学习培训是一个重要方面。无论是连选连任的干部，还是新当选的干部，面对的是新任期的工作，需要坐下来学习充电，明确应当“干什么、怎么干”的问题，怎么“实现新作为、塑造新形象”的问题。二是党的十八大以来，基层党建工作的任务越来越重，要求越来越高，需要大家进一步明确要求，真正把上级交给的任务完成好，把群众交办的事情办好。三是当前稳定的压力主要来自农村，我们的信访主要来自于农村，因村干部个人问题、村级事务管理等问题出现的一定程度的上访，一方面是我们的老百姓对我们的村干部、社区干部有意见、有怨言；但同时，反过来说，也证明了我们村、社区干部的重要，需要给大家讲明白，明确怎么才能减少问题发生。希望大家珍惜这次机会，通过集中学习，锤炼政治品格，汲取理论养分，转变工作作风，切实提升自身综合能力和工作水平，更好的做好本职工作，更好的为民服务，做好事、办实事。下面，我就“做一名让组织放心群众满意的干部”，谈几点看法，与大家探讨一下。总共是四个方面的问题。 第一、作为村干部我们必须清楚我们当前面临的形势是什么？ 我们的广大农村干部，处在农村发展的主战场、社会治理的最前沿、服务群众的第一线，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，坚定信心，不断增强做好农村工作的责任感和使命感。 （一）不断增强“四个意识” 2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一深刻论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。 党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色。讲政治是党员干部自身建设的核心问题。党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。一是坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。关于政治方向，习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。二是坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。根据马克思科学社会主义基本原理，共产主义是最高理想，社会主义是共产主义的初级阶段。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，切不可忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。但现实生活中，一些党员干部对待这一问题含糊其辞、语焉不详，恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇，反映了他们理论上的缺乏和不足。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。三是严格遵守政治纪律和政治规矩。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此，广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，确保红色江山永不变色。 党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。一是正确认识大局。全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、当地的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。二是自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。因此，广大党员干部面对复杂形势和繁重任务，必须自觉服从大局要求，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。三是坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”广大党员、干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。 党员干部要自觉增强核心意识，始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心；就中国共产党而言，党中央是核心；就党中央而言，习近平总书记是核心。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。广大党员干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。一是坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。1957年，毛泽东同志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出：“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”《中国共产党党章程》明确规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记也多次指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。因此，广大党员干部必须要有清醒的认识，始终明确中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，不断加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是坚决听从党中央的决定和部署。“事在四方，要在中央。”党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要维护党的集中统一。维护党中央权威，绝不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运。坚持党的集中统一，同党中央保持高度一致是具体的，要落实在行动上。对工作，个人会有个人的看法，在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智，充分讨论、民主集中。一旦党中央作出决定和部署，就不能三心二意，不能说没有照自己的想法做就可以敷衍了事，不尽心尽力贯彻落实。因此，无论哪个地区、哪个部门、哪个单位的党组织，无论担任何种领导职务的领导干部，都要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，严格落实《中国共产党章程》中关于“四个服从”的基本要求。三是坚决维护习近平总书记这个核心。党的十八大以来，我国经济社会持续发展，国际地位显著提升，开创了中国特色社会主义事业新局面。特别是通过贯彻落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，获得了人民群众的普遍赞誉。这一切都是因为有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，是因为有一个好的中央政治局，好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核心。邓小平同志曾反复强调，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。因此，广大党员干部要坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，使党的领导更加坚强有力，确保党和人民事业无往而不胜。 党员干部要自觉增强看齐意识，始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向阔步前进。所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。一是自觉向党中央和习近平总书记看齐。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上形象地说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”实践证明，我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，一条十分重要的经验就是全党上下有着很强的看齐意识。增强看齐意识，对广大党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是党性要求。就当前来看，最根本的就是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在政治定力上经常主动地向总书记看齐，坚定党的信仰信念；在为民情怀上经常主动地向总书记看齐，把人民对美好生活的向往作为坚持不懈的奋斗目标；在敬业精神上经常主动地向总书记看齐，始终做到夙夜在公、勤勉奉献，为党和人民的事业殚精竭虑、不懈奋斗，从而在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是具备敢于担当的鲜明品格。敢于担当是历代中国共产党人的政治本色。习近平总书记强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有担当精神。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。因此，增强党员干部看齐意识，必须要加强学习修养，注重实践锻炼，砥砺意志品格，练就敢于担当、善于担当的本领。要涵养一心为公的正气。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正；要增强攻坚克难的勇气。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。作为党员干部必须要事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。三是保持真抓实干的优良作风。增强看齐意识，最终还要落实到具体工作中，体现在党员干部求真务实的能力和水平上。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有认真实干的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志强调，“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。习近平总书记在谈到抓落实时提出，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风，防止和克服形式主义。由此可见，党员干部增强看齐意识，落脚点在抓工作落实。这就要求必须树立正确的政绩观，要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事；必须要树立正确的权力观，时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，只能为民所用，决不能假公济私、更不能以权谋私。 （二）不断增强“四个自信”的底气。 习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年的讲话中，强调要“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”面对实现全面小康和民族复兴伟业，强调坚持道路、理论、制度、文化“四个自信”，就是强调在经济不断发展、物质不断丰富的同时，中国人的精神内核、中华文化也要不断成长和发展。但是很长一段时间以来，随着互联网的发达、信息渠道的畅通，有个别同志对中国特色社会主义在理论上没有搞明白、制度上有所怀疑、在道路上有模糊认识、在文化上抛弃优秀传统，这些问题都是不讲政治的表现，需要引起高度重视。今天就想和大家探讨一下，我们到底有没有“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的底气。 首先是道路自信。道路就是中国特色社会主义道路，坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部实践和理论的主题，也是贯穿习近平总书记系列重要讲话精神的主题。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。改革开放30多年来，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，而是在人民群众的伟大实践中开创中国特色社会主义的新路。在上个世纪50年代，我们党对社会主义建设道路进行了初步探索，形成了正确的指导方针。邓小平同志提出，解决好走什么样现代化道路的问题，首先必须解放思想，打破僵化观念的束缚和固定模式的羁绊，一切从实际出发，根据中国的实际建设社会主义。我们党对世界格局的新变化作出正确判断，得出和平与发展是当今时代主题的科学结论；对我国社会主义的历史方位作出正确判断，得出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学结论。这两个正确判断、两个科学结论，成为中国特色社会主义道路的两大理论基石。 西方发达国家的现代化道路不仅经历很长时间，而且伴随着严重的经济危机、野蛮的殖民侵略乃至残酷的战争。中国特色社会主义道路既坚持科学社会主义的基本原则，又结合中国经济文化比较落后的基本国情，还积极吸收当代资本主义国家现代化建设的合理成分，在形成、发展过程中积累了社会主义建设以及当代人类社会发展的丰富经验。我们的这条道路既不同于西方资本主义道路，也不同于传统模式的社会主义道路，而是一条新路。实践表明，中国特色社会主义道路之所以能够引领中国发展进步，关键就在于既坚持科学社会主义的基本原则，又根据和平与发展的时代主题和社会主义初级阶段的基本实际，赋予其鲜明的时代特征和中国特色。 第二是理论自信。理论自信就是要坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，同马克思列宁主义、毛泽东思想是坚持、发展和继承、创新的关系，是我们党最宝贵的政治和精神财富。 坚定理论自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系，这一理论体系既继承了毛泽东思想，又把马克思主义中国化推向新的发展阶段。马克思主义中国化，是随着时代变化和实践发展不断向前推进的过程。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化两次历史性飞跃所产生的两大理论成果。两次飞跃、两大成果，既一脉相承又与时俱进。毛泽东思想为中国特色社会主义道路的开辟和理论体系的形成奠定了思想理论基础。中国特色社会主义理论体系是在改革开放新时期形成并不断丰富的，把马克思主义中国化推向了新的发展阶段。 第三是制度自信。在国内外错综复杂的形势下，中国特色社会主义制度在经济全球化大潮和激烈国际竞争中显示了旺盛生命力和巨大优势，其根本原因就在于这一社会制度符合中国国情、体现发展规律。同样在经济低迷的世界大环境下，我们的经济发展速度为什么快，为什么美国、日本、欧洲发达国家不行？原因就是我们的社会制度，特别是社会主义制度充满了活力。 坚定制度自信，就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的特征。改革是社会主义制度的自我完善与发展，改革的过程是社会主义制度“变”与“不变”辩证统一的集中体现。中国特色社会主义制度鲜明体现了社会主义这种内在规律。我们党领导和推进改革开放的一个突出贡献体现在，既坚持社会主义制度最基本的方面不动摇，又对制约社会主义制度优越性发挥的制度与体制弊端进行改革。同时不断扩大对外开放，大胆吸收和借鉴人类政治文明的先进成果，有力促进了经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面制度的成熟。从来就没有什么救世主。我们无论是摆脱危机还是创造发展奇迹，都没有什么捷径可走，也绝不是偶然的幸运。它的所有“奥秘”都在于优越的社会主义制度以及由制度产生的能够团结一切可以团结的力量，集中力量办大事的政治优势。人类社会发展史表明，社会变革，归根结底是制度的更新与重塑。道路自信、理论自信，最终也必然归结和落实到制度自信上。 第四是文化自信。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，指出：“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”之前，我们一般讲“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信，现在又加上一个文化自信，构成了“四个自信”，而且讲文化自信“是更基础、更广泛、更深厚的自信”。为什么这么强调文化自信呢? 我的体会是，从历史和文化的角度来审视今天，是我们自信的一个重要依据。中国道路是一个大概念，全方位地体现中国特色社会主义的理论与实践，中华文化则是其中的一个领域，更多的属于精神层面。因此，讲道路不能不讲文化，讲文化则不能不指向道路。习近平总书记指出，“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在五千多年文明传承基础上的文化自信。”对中华文化的自觉和自信，根本上有助于增强和丰富对中国道路的自觉和自信。 文化自信是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定。对自身文化生命力的坚定信念，是一种基于理性认识上的精神成熟的表现。它既可以表现为对先进文化或优秀文化中的有利因素为已所用，又不用担心在进行这种文化交流时会被对方同化。同时它也可以表现为大胆地推介和宣扬自己的文化，并注意认真研究其他文化的内在发展需求，以使自己所推介的文化要素正好契合对方发展的文化需求。文化的自信不是一厢情愿地向别人宣传自己的文化如何优秀，也不是抱着已有的传统不放手，而是在合理的继承和发扬传统文化的基础上，根据时代的需要发展文化，为其增添新的因素，不断更新、丰富文化的内涵。 中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，而文化自信是其厚实的底色，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信奠定了深厚的民族精神根基。“四个自信”统一于中国特色社会主义伟大实践中，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。 （三）系统把握全面从严治党的基本要求 习近平总书记不仅提出了全面从严治党这个重大命题，确立了新形势下执政党建设的主题，而且坚持问题导向、革旧布新，在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，赋予全面从严治党全新的、丰富的思想内涵和实践要求，具有高度的思想性、理论性、时代性。习近平总书记全面从严治党重要思想内涵十分丰富，主要包括以下几方面。 第一，思想教育常严。着重从思想上建设党，是我们党的一大创造，也是我们党的优良传统和建党、治党原则。从严治党，首先要从思想教育严起。应该说，我们党思想建设、思想教育一直抓得很紧，但确实存在一个如何更加严格、更加认真、更加讲求实效的问题，存在“管一阵放一阵、严一阵松一阵”的问题。习近平总书记强调：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。习近平总书记突出强调，共产党人要坚定理想信念、补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。他指出，革命理想高于天，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须“永不动摇信仰”。各级党委理论学习中心组、党校、干部教育机构，都要突出马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系的教育，突出理想信念教育，引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。 第二，党内政治生活常严。习近平总书记指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。从严治党，最根本的就是要使各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，要继续扩大成果，使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党区别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活，必须拿起批评和自我批评这个“利器”。我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。 第三，干部管理常严。干部是党和人民事业的骨干。习近平总书记高度重视干部队伍建设，从干部培养选拔、教育培训、管理监督等环节提出了一系列要求。特别是鲜明提出“好干部”的二十字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，要求领导干部忠诚干净担当、做到“三严三实”，为培养选拔干部、从严管理干部提供了根本遵循。习近平总书记关于干部队伍建设的一系列要求，贯穿始终的就是一个“严”字。他指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中，习近平总书记强调：“从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。”从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的纪律和规矩办事。 第四，改进作风常严。作风是表，党性是根。作风体现党性，作风就是形象。中央高度重视作风建设，以颁布和落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为举措，与严肃惩处腐败相配合，打出了作风建设“组合拳”，初步形成作风建设新气势。在这个过程中，习近平总书记反复强调，作风建设要坚持一个“久”字，贯彻一个“严”字。“作风建设永远在路上。”习近平总书记强调：“‘奢靡之始，危亡之渐。’不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。”作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。 教育实践活动结束后，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。总书记讲，“我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现‘烂尾’工程，决不能让‘四风’问题反弹回潮。”这里，总书记强调的同样是“久”、“严”。 第五，执行纪律常严。“加强纪律性，革命无不胜。”具有严明纪律、严格执行纪律，是马克思主义政党的一个鲜明标志，也是我们党保持思想一致、步调一致、具有强大凝聚力战斗力的一大法宝。习近平总书记指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”习近平总书记反复强调，党员、干部不仅要守纪律，还必须讲规矩。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。立规矩与严纪律同样重要。“不矜细行，终累大德。”违规和违纪往往只有一步之遥。不守规矩，长此下去就会言行失范。在纪律建设上，习近平总书记突出强调一个“严”字。他指出：“‘道私者乱，道法者治。’纪律不严，从严治党就无从谈起。”他特别强调要严明党的政治纪律、组织纪律，在贯彻执行中央决策部署上，在遵照执行党的规矩上，都不能做选择、搞变通、有例外。 习近平总书记特别强调：“遵守纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意就执行，不合意就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。” 第六，惩治腐败常严。腐败现象是侵入党的健康肌体的病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，是坚持从严治党的具体体现。习近平总书记强调，腐败问题是党面临的最要命的一个危险，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。惩治腐败要有坚决态度，惩治这一手决不能放松，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。不管涉及到谁，都要一查到底。十八大以来，我们党加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，推动了党风政风的转变，赢得了人民群众的信任和拥护。同时也出现了一些“杂音”，对此，习近平总书记鲜明指出，不反腐败确实要亡党，真反腐败就能清除党肌体上的毒瘤，就能增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就能进一步密切党同人民群众的血肉联系，我们党就会更加坚强。他强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，对腐败必须零容忍，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。 第七，基层党建工作常严。在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”“要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。习近平总书记强调，党员是党的肌体的细胞。党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要严格党员日常教育和管理，充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处理，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。 第四，作为村干部，我们应该干什么？ 一要制定发展规划。当前，新一届村“两委”班子刚刚运行了不到半年时间，作为新任班子及班子成员，大家的首要职责就是结合本村实际，做好村庄发展规划，也就是说要做一个三年任期目标，要对三年任期内班子和自己的发展方向确定一个比较明确的目标任务，并逐项分解到每个年度，细化到每个季度，落实到每个环节。具体到什么时间完成，最终达到什么样的效果，都要做出明确的规划和要求。要说了算，定了干，一项一项地抓，一个环节一个环节地推进，确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。但是需要特别指出的是，制定规划一定要切合实际，切不可提不切实际的高指标，追求“轰动效应”，更不能投机取巧、弄虚作假，搞形式主义的东西，造成人力、物力、财力和时间的浪费。要脚踏实地，求真务实，不图虚名，不搞花架子，扎扎实实地为村民群众办实事办好事。 二要为群众排忧解难。村干部虽然天天生活在群众当中，也有个对群众的感情问题、态度问题，同样需要树立群众观点，改进作风，密切同群众的联系。现在，有些村干部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民；有的遇到事情不是首先考虑群众，而是自己怎么方便怎么办，怎么好管怎么办；有的方法简单、作风粗暴，有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要等。我刚才说了，一定要真正的为老百姓办事，而且干了不白干。我们一定要多些换位思考，要将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。作为村干部，我们离群众最近，群众的意见我们最清楚，要通过多种形式，向群众了解一下解决的问题是不是满意，看看群众还有哪些要求，还有哪些期盼，还有哪些问题需要我们下大力气抓，并突出重点难点，分清轻重缓急，既要解决群众急需热盼的问题，又要解决群众关心的小事，通过办一件实事，暖一片民心，促一方和谐。 三要维护农村稳定。稳定是农村工作的大局，没有农村的稳定，就谈不上社会进步和经济发展。当前，总体看，农村是稳定的，但也存在一些不稳定的因素，主要反映在因为征地拆迁、回迁安置、困难救助等而引起的矛盾和纠纷，群众对干部的不满和反感，群体性的上访和矛盾，等等。消除这些不稳定因素，化解上述矛盾和纠纷，首先村干部要有高度的责任感。要认识到保持一村稳定是保持一方稳定的基础，是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求，是对村干部执政能力的考验。只有充分认识到保持稳定的重要性，工作才会有压力，解决问题才会有定力。其次要靠前指挥。要高度重视矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到眼观六路，耳听八方，既有见微知著的本事，也有登高望远的水平，要善于发现问题，把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。三是要善于说服宣传教育群众，依法、依理、依情、依靠群众把工作做好。四是要善于总结经验教训。不能事到临头无主见，眉毛胡子一把抓，或者当一天和尚撞一天钟。要善于思考，对实践中管用的一些土办法、“土政策”，从理性上予以总结提炼，形成一套排解矛盾的科学方法，建立一个保持稳定的有效机制。 四要发展本村经济。作为村干部，富民强村是第一位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强村。群众最讲实际，我们服务群众，最重要的一条还是怎样想办法让群众富起来。如果找不到合适的发展路子，就会陷入“集体经济无实力、为民办事无能力、班子缺少凝聚力、群众缺少积极性”的被动局面，严重影响村级组织的正常运转和农村的发展。近年来，我县在农业产业发展、新农村建设等方面取得了一些成绩，农民群众的生活水平正在逐年提高。但我们也应该清醒地看到，与城区相比，农村的基础设施还比较薄弱，农村社会事业发展还相对滞后，农民增收的长效机制还尚未形成，加快农村改革发展的任务还十分繁重。目前，全县绝大部分村都没有集体经济收入，是典型的“空壳村”，尽管各级要加大对农村正常运转财政经费的补助力度，但一个村的发展归根结底还要靠自身。广大农民群众迫切需要有一个能够带头发展致富、带领群众发家致富的好班子，把大家发动起来、组织起来，带领群众共同奔小康。也就是说“空壳村”的问题，这些年我们还是一直在解决。原来土地是公有的，现在是分田到户，讲究私。大家在村里都能感觉到，村集体没有东西。那么，如果说我们村里没有集体经济，我们的生活也是不幸福的。那么只有村集体经济壮大了，我们才能办一些群众需要的事。最近国家也正在出台鼓励集体经济发展的政策。我们的村级组织运转经费是什么意思，就是因为我们村没有一分钱，没法运转，所以国家才给你这个钱。那有的人说，我不能搞集体经济，我要一用钱就没了，不是这样的。现在我们正在探讨鼓励村集体经济发展的路子，下步还要探索如果村集体经济确实发展了，老百姓有收入了，村级运转经费的这个钱有可能就直接奖补给我们的干部，当然现在只是在探讨中。所以说，解决“空壳村”的问题，是今年我们基层党建工作中的一个重要任务，也希望我们在座的各位回去以后好好的进行探索，你解决“空壳村”，上边有奖补政策，你真是发展了，这个补助有可能给我们自己。当前，我县农村工作正面临着非常好的形势和环境，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、苦干实干，一定会大有可为、大有作为。 五要展现新作风。打铁还需自身硬，喊破嗓子，不如做出样子。现在一些群众信访上访，深层次的问题依然是干部的廉洁问题。村干部公正、廉洁了，就会取得群众的信任和支持。村干部做到公正公平、廉洁自律，心中装着百姓，他在群众中就有威信、有感召力和驱动力，村里的各项工作都能走在前面。村干部要做到勤政廉洁，办事公道，勇于同坏人坏事坏风气做斗争，积极为百姓办实事，办好事。要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。这是当好村干部必备的基本素质。在农村，各方面的工作，量大且复杂，而村民不管发生什么事，总是习惯于直接找村干部，问题最后往往都集中到村干部这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。所以，村干部一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。只有这样，才能尽可能地把工作做到位、做好。同时，在农村，每推进一项改革，往往都会涉及到许多人的利益，有时还牵涉到亲戚、朋友，而要顺利实现目标，必须讲原则，在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人，否则，工作就难以正常开展。村干部的职务虽然不大，但手中有一定的实权，在利益问题上稍有不慎就容易出问题，特别是在经济条件较好的农村更显突出。在目前体制尚不完善的情况下，一个非常重要的方面，就是要求村干部必须具备严于律己，公正无私的品质。唯有此，老百姓才真正拥护你。 常言道：新官上任三把火。我在这里也提醒大家：新官上任还有三盆水。第一盆水“冲头”，保持头脑清醒，心要热，头要冷，事要稳。第二盆水是“净手”，两袖清风，一尘不染。第三盆水“洗脚”，站得稳，行得正，走得好。让我们每一位新任的村党支部书记用这三盆水常洗，做一个为民办事的官，做一个廉洁清正的官，做一个开拓创新的官，把各村的事办好。 同志们，既然党员群众把我们推到了农村工作前台，选举我们坐到村干部这个位置上，我们就要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，县委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望新任村、社区党支部书记、村主任要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训会议为契机，塌下身子，认认真真地学习，真正在党性修养、政治方向、工作能力上有所收获、有所提高，尽快实现角色转变，扎扎实实做好本职工作，为实现与全国同步进入全面小康社会做出自己应有的贡献。 谢谢大家！
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