抓基层党建暨全面从严治党主体责任 述职述责报告

抓基层党建暨全面从严治党主体责任述职述责报告

根据会议安排，下面我就抓基层党建和全面从严治党主体责任述职述责如下：

一、履职情况

（一）强化责任落实。始终把维护社会稳定和长治久安作为抓基层党建的着眼点和着力点，坚持带头学，先行一步，全年主持召开专题会议30余次，中心组学习34次，带头讲党课4次，进一步增强了班子成员围绕总目标落实维稳决策部署的理论支撑。建立党建工作领导责任、点评、交流制，与班子成员、各村党支部签订党建目标管理责任书，逐级明确职责，建立责任清单，细化考核内容，形成全员抓党建的工作格局。

（二）夯实基层基础。全面开展“星级化”创建工作，成功创建7星级以上村12个，打造示范点2个，XX中心村“十星级”捆绑创建经验在全市推广。开展软弱涣散村调研20余次，黄土梁、牧业村晋位升级。圆满完成镇村两级换届工作，新一届村干部中专以上学历达40人，占总数的50%。常态化开展周一a升国旗、国旗下宣讲等感恩教育，“爱祖国、感党恩、听党话、跟党走”已成为群众的自觉行动。扎实开展每月21日党员教育培训，党员综合素质得到提升。“为民诉求代办最远一家人”扎实有效，接待群众2000余人次，受理办件800余次，排查土地赔偿、农田灌溉等矛盾纠纷100余起，成功调解率达98%。继续落实党员积分管理办法，实行“基本工资+考核工资+奖励工资”考核机制，村干部、党员干事创业的劲头日益增强，16个惠民生项目顺利实施，3个村集体经济得到发展壮大。

（三）落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）基层组织建设发展不均衡。对好经验的推广力度不够，没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用，比如“十星级”捆绑创建经验在全市推广实行，但个别村组党建工作还浮在表面。

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社区是城市的基本单元和城市管理的重心，社区党组织是党在城市基层工作和战斗力的基础，其功能的发挥直接决定着党的执政基础，深刻影响着党的凝聚力和战斗力。近年来，区委紧紧抓住社区党建这一推动城市社区发展的重要抓手，坚持以特色党支部建设为统领，通过优化资源配置，创新组织设置，丰富服务内容，拓展管理模式，建设长效机制，大力开展社区特色党组织建设，积极搭建服务居民、发挥作用的有效平台，形成了“党旗飘扬全社区、为民服务暖社区、模范作用在社区、齐心协力建社区”的社区党建工作新格局。一、优化资源配置，创新设置模式，实现了社区党组织设置由“简单组合”到“有机整合”的转变科学合理设置党的基层组织，既是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必要前提和重要保证，也是打造服务型党组织的现实需要。以前，我们在社区党组织设置上存在简单化、随意化的倾向，大多是将同一区域内的党员进行简单组合，结果往往是党员之间由于年龄、兴趣等不同，很难“拧成一股绳”，也制约了党组织作用的发挥。针对这一情况，我们组织专门力量深入开展了调查研究，对辖区各个社区党员进行详细调查摸底，按照年龄结构、文化层次、专业特长、兴趣爱好等进行分类整合，建立健全社区党员资源管理库。同时，在党组织设置上打破原有设置模式，按照“便于组织学习、便于开展活动、便于管理服务”的原则，将社区内党员按照年龄、兴趣、技能等类别进行“有机整合”，创建特色党支部。在特色党支部的组织设置中，一般由机关单位退下来的老党员、老干部担任党组织书记，并根据党支部所属党员的特长、能力等确定特色党建“品牌”。比如，成立的“关爱”党支部，其支部书记由原区民政局局长担任，支部党员多为热心公益事业的机关老党员，在开展特色活动中，能够充分发挥支部书记熟悉救助救济等工作并与民政部门联系密切的优势。目前，全区7个城市社区共组建“永康”、“艺苑”、“新风”等70个特色党支部，这些特色党支部的创建，让年龄相近、志趣相投的党员紧密结合在一起，实现了党组织的凝聚团结、党员的顺畅沟通，筑牢了党组织为民服务的根基。二、围绕特色服务，搭建载体平台，实现了社区党组织服务由“单调零散”到“百花齐放”的转变服务功能是基层党组织的根本属性之一。我们在社区党建工作中，改变过去党组织“大锅饭”式的服务方式，充分挖掘每个特色党支部的特点和优势，创新搭建服务载体和平台，开展形式多样的特色服务，满足了社区居民日益多元化的服务需求。一是牢牢把握居民需求这个导向。各特色党支部紧紧围绕“居民需要什么就提供什么”的服务导向，每季度组织开展“进百楼、访千户”活动，挨家挨户走访群众听民声、集民意，并依托微信、微博等网络平台及时掌握居民需求。开展“党员认领居民微心愿”等活动，让党组织和党员根据居民需求开展相关服务活动。针对社区老年人较多并缺少照顾的实际，成立温馨夕阳服务站，专门服务80周岁以上老年人，积极开展送喜庆（春节送春联和拜年）、送健康（定期健康查体）等“十送”服务，为社区老年人打造温馨家园；围绕辖区学生交通安全需求，成立护教岗，组织党员护教志愿者每天在学生上学和放学时段疏导交通、维护秩序，确保了学生人身安全；为解决社区老年人理发难问题，专门成立爱心理发室，定期为社区老年人和学生免费理发，并为行动不便的老年人提供上门服务。通过针对性的特色服务，让党组织的触角真正延伸到社区角角落落，在满足群众需求的同时，有效提升了社区党组织的凝聚力、影响力。二是扎实开展志愿服务活动。各特色党支部充分发挥党组织的号召力，吸纳志愿者组建各具特色的志愿服务队，共成立以党员为骨干的志愿服务队30支、志愿者960余人，在“服务群众”这个大舞台上展示风采。“永康”党支部组建了“银发医疗服务队”，围绕居民卫生健康、医疗保健等方面需求开展义诊、医疗保健知识课堂等志愿服务，有效提高了居民健康水平。“平安”党支部组建了20多人的治安巡逻队和安全保卫队，轮流对小区进行安全巡逻；“劝业”党支部积极为下岗失业人员开展劳动技能培训服务，帮助他们实现再就业；“环保”党支部的党员和志愿者每天都活跃在社区的各个角落，自带工具清理环境垃圾……各特色党支部依托自身优势，开展特色活动，营造了“百家争鸣、百花齐放”的社区党组织服务新格局。三是充分发挥党员先锋模范作用。在服务居民过程中，社区党员从自身做起，主动认领服务，办真事、干实事、做好事、行善事，以点滴小事践行党的宗旨，在为民服务中巩固了党组织的战斗堡垒作用。区人民医院退休院长，退岗不褪色，听诊器、血压计随身携带，走到哪服务到哪，二十年如一日，成为居民口中的贴心“护士”；退伍老兵，无偿为群众办理红白事500余次，带病坚持参加护教岗，被居民称赞为学雷锋的好战士；建国前老党员，重病弥留之际仍嘱托子女用自己的养老金为护教岗的老同志购买雨伞，如蜡烛一般，燃尽自己、照亮别人……“我们不是太阳，也不是月亮，我们就像一颗颗小星星”，这是社区广大党员的自我比喻，也是他们闪亮形象的生动写照。三、强化政治引领，整合资源力量，实现了社区管理由“单打独斗”到“协同配合”的转变本帖隐藏的内容
十八大报告强调，要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系。以前，社区党组织只负责党员发展、培训等基础工作，居委会只负责处理矛盾纠纷等问题，两者在社区管理上基本处于“单打独斗”状态，党组织的政治核心作用发挥不明显。通过实施特色党支部建设，我们对原来社区组织架构进行了优化，组建成立社区工作站，建立了以社区党总支为政治统领、以社区居委会为自治主体、以社区工作站为工作平台的三方组织架构，实现了对社区的协同配合管理。配套建立了“社区党总支—特色党支部—党小组—党员”与“社区居委会—居民小组—楼栋—居民”相对应的四级工作网络，由党支部牵头，联合居民小组，经常性到居民家中了解社情民意，及时发现和化解矛盾，帮助群众解决实际困难。同时，将管理“渗透”在服务之中，引导居民积极参与特色党支部的各项活动，在活动中加强与居民的沟通联系，了解掌握居民的思想动态，并进行有效的教育引导，充分发挥了党组织的政治引领作用。驻社区单位是社区的重要组成部分。我们高度重视驻社区单位党组织的作用发挥，围绕“社区出题目、驻社区单位做文章”的思路，广泛开展特色党支部与驻社区单位党组织结对共建、驻社区单位党组织和党员“认领微心愿”等活动，发动驻社区单位党组织积极认领并开展力所能及的工作，实现了机关党组织和居民需求的双向衔接。比如，“永康”党支部与区人民医院党支部结成共建队子，利用区人民医院的资源优势，定期开展医疗保健知识讲座、义务查体等活动；“关爱”党支部与区民政局党支部结成共建对子，实现了社区内下岗困难职工、生活困难党员、贫困学生等群体的及时救助。目前，社区特色党支部与驻社区单位结成共建对子36个，有力促进了以党建为统领的“共建共治”，使社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。四、注重创新突破，健全完善机制，实现了社区党建工作由“中规中矩”到“常抓常新”的转变健全完善的党建工作机制，是提升社区党建工作水平、推进社区建设和发展的前提，也是促进党组织和党员作用有效发挥的重要保障。我们结合特色党支部创建，大胆探索创新，健全完善各项工作机制，推动了社区党建工作抓实抓长、常抓常新。一是创新党员教育管理机制，壮大社区党建工作的“主干”。我们在抓好党员“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度的基础上，依托特色党支部创建，建立健全了党员目标管理、谈心谈话、党员学习日、“菜单式”教育培训等制度，全面加强社区党员教育管理工作。推行党员目标管理制度，各特色党支部对党员进行设岗定责，每名党员根据岗位职责建立年度目标任务，年底依据目标完成情况进行综合评定。依托老年大学、新型市民学校等平台，大力开展“菜单式”教育培训，由社区党员和各特色党支部根据需求进行“点菜”，社区党总支根据“菜单”针对性地研究制定教育培训计划，开展“特色”教育培训。通过不断完善党员教育管理机制，打造了一支政治坚定、团结有力、掌握本领、乐于奉献的社区党员队伍，带动形成了“党员主动服务，群众热心参与，邻里守望互助，共建和谐社区”的浓厚氛围。二是创新工作运行机制，理清社区党建工作的“脉络”。重点建立健全了定期议事、联动指导、监督反馈三项制度，以此规范社区党建工作运行。通过“党建联席会”、“决策听证会”、“矛盾协调会”等方式，定期组织社区党组织、居委会、工作站、驻社区单位协同议事，协调解决工作中遇到的困难和问题。通过“特色党支部书记—社区党总支—党工委”特色活动三级联动指导制度，强化资源整合，发挥联动优势，指导各特色党支部多样化、高效化开展各类服务活动。通过党支部活动监督反馈制度，及时收集居民对各党支部活动开展情况的反馈意见，并根据反馈意见进行整改提高，切实提升了居民对社区党建工作的满意度。在全市2015年度群众满意度测评中，获得党建工作满意度全市第一名的好成绩，这在很大程度上得益于社区党建工作在城市居民中的良好口碑。三是创新工作保障机制，夯实社区党建工作的“根基”。经费保障方面，按照大社区**万元/年、小社区**万元/年的标准，设立社区党组织为民服务专项经费，解决了社区党组织无钱办事难题；各社区党组织围绕优化社区环境、改善出行条件、困难群体救助等居民关心关注的热点难点问题，利用专项经费为群众办理了一大批好事实事，得到了居民的一致拥护。阵地建设方面，为每个社区建设了规范化党员活动中心，配套完善工作、学习等相关设施，保障了党员参加组织活动、履行党员权利和义务的需要。人员配备方面，综合运用社会招聘、选聘优秀大学生、返聘离退休机关干部等多种途径，选拔优秀人才充实社区党建工作者队伍，并制定出台从业规范，推进社区党建工作者职业化建设。一项项健全的机制建立起来，促使一件件暖心的好事落实下来，引导一位位社区党员的作用发挥出来，为文明和谐社区建设提供了坚强组织保障，有力地促进了社区党建和服务水平整体提升

（一）强化责任落实。始终把维护社会稳定和长治久安作为抓基层党建的着眼点和着力点，坚持带头学，先行一步，全年主持召开专题会议30余次，中心组学习34次，带头讲党课4次，进一步增强了班子成员围绕总目标落实维稳决策部署的理论支撑。建立党建工作领导责任、点评、交流制，与班子成员、各村党支部签订党建目标管理责任书，逐级明确职责，建立责任清单，细化考核内容，形成全员抓党建的工作格局。
（二）夯实基层基础。全面开展“星级化”创建工作，成功创建7星级以上村12个，打造示范点2个，XX中心村“十星级”捆绑创建经验在全市推广。开展软弱涣散村调研20余次，黄土梁、牧业村晋位升级。圆满完成镇村两级换届工作，新一届村干部中专以上学历达40人，占总数的50%。常态化开展周一a升国旗、国旗下宣讲等感恩教育，“爱祖国、感党恩、听党话、跟党走”已成为群众的自觉行动。扎实开展每月21日党员教育培训，党员综合素质得到提升。“为民诉求代办最远一家人”扎实有效，接待群众2000余人次，受理办件800余次，排查土地赔偿、农田灌溉等矛盾纠纷100余起，成功调解率达98%。继续落实党员积分管理办法，实行“基本工资+考核工资+奖励工资”考核机制，村干部、党员干事创业的劲头日益增强，16个惠民生项目顺利实施，3个村集体经济得到发展壮大。

（二）夯实基层基础。全面开展“星级化”创建工作，成功创建7星级以上村12个，打造示范点2个，XX中心村“十星级”捆绑创建经验在全市推广。开展软弱涣散村调研20余次，黄土梁、牧业村晋位升级。圆满完成镇村两级换届工作，新一届村干部中专以上学历达40人，占总数的50%。常态化开展周一a升国旗、国旗下宣讲等感恩教育，“爱祖国、感党恩、听党话、跟党走”已成为群众的自觉行动。扎实开展每月21日党员教育培训，党员综合素质得到提升。“为民诉求代办最远一家人”扎实有效，接待群众2000余人次，受理办件800余次，排查土地赔偿、农田灌溉等矛盾纠纷100余起，成功调解率达98%。继续落实党员积分管理办法，实行“基本工资+考核工资+奖励工资”考核机制，村干部、党员干事创业的劲头日益增强，16个惠民生项目顺利实施，3个村集体经济得到发展壮大。

二、强化思想教育，把牢政治方向。坚持从讲政治、讲大局的高度，始终把思想建党作为从严治党的基础，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、生态环境保护、安全生产等重大决策部署，我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻，全区各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。近期，以习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神为重点，进一步把各项任务具体到领导、细化到项目、分解到单位，着力以学习指导工作、引领发展。在廉政警示教育上，每逢周一、节假日，向全区所有科级以上干部、单位财务人员和村干部发送廉政提醒短信，累计发送3万余条，起到了“拉袖子”的警示作用。

（三）落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

（三）落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

（三）落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

员综合素质得到提升。“为民诉求代办最远一家人”扎实有效，接待群众2000余人次，受理办件800余次，排查土地赔偿、农田灌溉等矛盾纠纷100余起，成功调解率达98%。继续落实党员积分管理办法，实行“基本工资+考核工资+奖

坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“

厚德载物 自强不息 行胜于言

基层组织建设发展不均衡。对好经验的推广力度不够，没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用，比如“十星级”捆绑创建经验在全市推广实行，但个别村组党建工作还浮在表面。

写得非常不错，值得借鉴，水平非常高。

落实全面从严治党各项要求。坚决落实党委主体责任，专题研究党风廉政和反不廉洁工作7次，制定“四张清单”，带动班子成员自觉履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育取得实效，64个群众反映的热难点问题得到解决。加大对民政、涉农惠农等专项资金的发放和使用监管力度，保持惩治不廉洁高压态势，全年查办违纪违法案件2件，处理违纪人员2人。开展廉政警示教育11次，全市首家家风家训馆投入使用，党员干部廉政意识不断提高。

写得挺好，值得借鉴，可以促进提高抓党建做法水平。

根据会议安排，下面我就抓基层党建和全面从严治党主体责任述职述责如下：