“僵尸企业”企业调查情况汇报

“僵尸企业”企业调查情况汇报

近年来，在宏观经济趋紧、经济下行压力加大的复杂形势下，工业企业生产经营困难增加，出现部分产能过剩企业，停产和半停产企业增多，少数企业僵而不死现象。按照上级要求，我们在全县规模以上企业中开展摸底调研，从调查情况看，随县今年年初有10家退出规模企业，截至目前又有裕丰皮革、银花纺织和帝威布业处于停产状态，占全部规企的5.2%，其主要原因集中在市场和资金上，社会影响风险相对较小，总体影响在可控范围内。
一、随县企业出现困难形成原因
    1、市场疲软。随县经营发生困难、停产、半停产的企业中，有大部份企业是由于大环境不景气，订单减少，产品销量受阻所致。主要表现在二个方面：一是纺织服装企业技术含量低，多以坯布为主，抗风险能力弱，当下游企业减少订单，这部分企业持续经营比较困难，实力强一点的在硬撑，减少班次，增多休假，弱小企业只好暂停生产止损。二是小型米面加工企业受南方进口稻谷和大米的影响，外地市场销路不畅，购销倒挂，产多亏多，只好暂停生产。大型粮油加工企业利用仓储优势，抓代理国储粮和旺季生产机会，勉强维持生产经营。
    2、资金紧张。在近几年经济下行，市场需求急剧减弱衰退大环境下，很多企业面临资金困难，流动资金断裂往往是压垮企业的最后一根稻草。如我老秘网县唯一一家跑路失联企业，随州市环宇转动轴有限公司就是这样，企业负债过重，出现严重亏损，企业主失联，只有走破产清算这条路了。我老秘网县柳林镇3家铸造企业，有订单不敢接，订单都是6月、9月后付款，高昂的财务费用（利息）吃掉了产品大部分利润，做了等于白做，不如不做，长久处于停产困境中。
3、盲目投资。有些企业不考虑自身能力，投资决策者对投资风险的认识不足，盲目投资，贪大求洋，导致企业损失巨大，从而财务风险不断。有些企业弱化主业，跨界经营，染指房地产和高利贷，导致主业痿缩，步入困境。比如我老秘网县一大型农产品加工企业正处于停产重组中。
4、股东分离。成立时的众筹模式，公司章程不完备，现代企业制度不健全，企业光景好时可以共利益，企业困难时不能共患难，股东一扯皮，企业死的快。
5、银行抽贷。尽管国家有关部门一再呼吁银行不要盲目抽贷，但在经济下行压力下，银行出于自身利益和金融风险考虑，对企业抽贷、压贷、断贷现象时有发生，抽贷、压贷、断贷成为中小企业倒下的重要原因。
6、退出艰难。为什么现在出现一批僵尸企业，主要原因退出很难。一是支付职工欠薪和安置费难筹措，二是债权人复杂难协商，三是现有资产处置难变现，四是破产清算法院难受理且过程耗时长。
二、帮扶特困企业措施和建议
1、加大困难企业帮扶力度。一是把困难企业、停产和半停产企业逐一摸排，研透停产的原因，做到有的放矢。二是要分类指导，做到对症下药。对停产企业要重拾信心，挖掘内生动力，解决实际困难，尽快恢复生产。对设备落后、产品没有市场企业要促其转、并、改，鼓励资产重组；对因环保不达标又难以整改达标的要坚决关停；对确实恢复不了不可救药的企业要置之死地而后生，走法律程序，实行破产清算。三是要落实政府鼓励企业发展的各项优惠措施，向这些停产困难小企业重点顷倾斜。
2、破解困难企业融资难题。今后要把破解企业融资难作为服务企业，促进工业经济发展的一项重要工作。一是加大培训力度，对企业法人和财务管理人员进行融资、财务管理等方面的培训，夯实企业内功，提升管理水平，提高企业授信能力。二是督促各金融机构创新金融产品，组织银企对接，推出有特色、企业能承受的金融产品，实行“短、平、快”操作方法，救火与企业危难之时。对暂时资金困难、有市场定单、成长性好的企业做到不抽贷、压贷、断贷；三是要放宽条件，提供便利，积极发展担保公司，小额贷款公司，村镇银行，全方位多渠道为企业放水解渴。有条件的企业要敢于向资本市场挺进。
3、加强企业管理，提高企业自救能力。一是困难企业不能等、靠、要，要展开自救，千方百计提高企业内生动力，这是最现实、最可行的选择。二是要从企业管理上挖潜力，从财务核算、成本控制、降低能耗、产品质量、应收账款回收、对外投资清理等方面着手，大有文章可做，向管理要资金，向管理要效益。三是企业家要用开放的眼光办企业，不要老守着自己的一亩三分地，要对外展开合作，引入合作者，资产重组，攀龙附凤，放下身段，乐于为大企业打工，当小伙计。
4、积极稳妥应对关闭和破产企业善后事宜。调查中我们发现，一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”，而有部分困难企业“犹抱琵琶半遮面”，不愿上报真实情况，甚至刻意隐瞒财务状况，背后隐藏的风险不容忽视。我们认为，推进供给侧结构性改革，当务之急是化解一些行业严重的过剩产能，以改革加市场化手段有效释放风险，通过“断臂求生”实现新旧动能转换。企业在资产处置过程中，首先应兑付职工工资和影响面大涉及人数众多的小额债务，化解因职工讨薪集中信访等不稳定因素。