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汉滨区重点项目建设情况汇报

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vera少女 发表于 2017-12-24 20:40:58 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

汉滨区重点项目建设情况汇报

汉滨区发展和改革局

2013912日)

 

各位领导、各位委员:

根据视察工作安排,下面,我就今年全区重点项目建设进展情况做以简要汇报,并请提出宝贵意见。

一、重点项目建设基本情况

今年,我老秘网区共确定区级重点建设项目114个,项目总投资3836902万元,当年计划投资709137万元,其中前期项目44个,总投资1726700万元,当年重点建设项目70个,总投资2110202万元,当年计划投资661337万元截止8月底,全区70个重点建设项目已开工建设55个,开工率为79%,累计完成投资424603万元,占年度计划的64%其中市级考核项目10个,累计完成投资56561万元,占市政府考核任务70000万元的81%,超平均进度15个百分点。按行业划分,产业类项目41个,1-8月累计完成投资193493万元,占年计划65%,其中,工业项目17个,1-8月累计完成投资85051万元,占年计划的76%,农业项目10个,1-8月累计完成投64503万元,占年计划的74%,商贸项目11个,1-8月累计完成投资35079万元,占年计划的44%,旅游项目4个,1-8月累计完成投资8860万元,占年计划的42%,基础设施类项目17个,1-8月累计完成投资48215万元,占年计划的47%,民生保障类项目11个,1-8月累计完成投资182895万元,占年计划70%。

从项目整体情况来看,全区近年来重点项目建设主要呈现以下四大特点:一是项目投资幅度逐年加大,产业项目增幅明显。全区重点项目当年投资从2010年的15亿元增长到2013年的66亿元,增长幅度翻了4倍多,尤其是以工业项目为支撑的产业项目占据项目投资主导地位,拉动投资增长的比例更加明显。二是项目结构形式发生显著变化。除产业项目占比逐年增加,同时涉及社会事业、民生保障、基础设施类项目,依托房地产项目拉动投资增长的态势有所改变,项目呈现多样化,产业类别更加明晰。三是产业链条不断延伸,集约化程度显著提高。清洁能源、富硒食品、新型材料、生物化工等主导产业成为带动项目投资增长的支柱以五里工业园区项目建设为核心的产业集群承载效应初步显现,区域特色工业集群呈现蓬勃发展态势。四是重点项目对GDP的贡献越来越大。2013年重点建设项目投资已达到全区固定资产投资的50%以上,重点项目投资持续增长,直接带动固定资产投资的快速增长,为全区经济持续快速增长提供有力支撑

二、主要做法

    今年以来,我老秘网区按照“一抓三建一统揽”的总体发展思路牢固树立项目是全局、全局抓项目的理念,不断强化重点项目建设“五个一”工作机制,逐一制定项目建设计划,夯实责任主体,明确时限要求,强化施工组织、质量管理、环境保障,在全区上下形成了抓项目、抓招商的浓厚氛围。

(一)夯实责任,在健全机制上下功夫。坚持区级领导包抓重点项目责任制度,把重点项目建设作为区委、区政府和部门、镇办的一把手工程,形成了重点项目区级领导、区直部门、镇办和项目业主合力攻坚、全力推进的项目建设局面。坚持重点项目建设例会制度,区委、区政府定期召开项目工作例会,以及办公会、专题会、银企座谈会、项目建设分析推进会等,研究部署项目建设工作,解决项目建设中存在的突出问题。坚持重点项目考核督查制度,将重点项目列为年度单项目标考核,把建设任务细化分解到各部门,制订完善了《汉滨区重点项目建设考核奖励办法》、《汉滨区重点项目联席会议制度》、《汉滨区重点项目特派员管理制度》等,对重点建设项目实行跟踪检查督查,及时掌握、通报项目建设进展情况,推动项目加快建设。

(二)强化服务,在环境保障上下功夫。我们始终把改善和优化项目建设环境作为一把手工程来抓,牢固树立服务意识和大局意识,切实转变工作作风,坚持首问负责、服务承诺、限时办结制度和绿色通道制度、投资环境案件优先查处制度,简化审批程序,提高办事效率,自觉为项目建设开绿灯、解难题,向项目工地派驻联合工作组、警务室和监察室,以最快的速度、最高的效率解决影响项目建设的困难和问题,为项目提供高效优质服务。扎实开展了项目建设征迁安置、环境保障专项综合整治行动,逐个研究解决影响项目建设的突出问题,坚持宣传教育和依法惩戒相结合,严厉打击阻绕施工和破环投资环境的违法行为,为项目建设营造良好的外部环境,全力打造“亲商、安商、富商”的良好氛围。进一步强化政府、银行、企业之间的衔接和沟通,努力搭建银行、企业对接平台,积极鼓励金融机构和民间资本参与各类项目建设。

(三)加强监管,在质量进度上下功夫。对已开工的项目,落实区级领导、区直部门和镇办的包抓责任,一个项目成立一套工作班子,驻项目建设现场,协调解决项目建设中遇到的征地拆迁、电力保障、地材供应、施工纠纷、无理阻工等问题,加快项目建设进度。对于影响重点项目建设的突出问题,专题研究解决,形成加快项目建设的合力。坚持实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制,促进了重点项目建设的制度化、规范化。各项目主管部门和建设单位、施工单位将“质量安全第一”的意识落实到项目建设全过程,强化监督管理,精心组织施工,杜绝了各类安全生产和工程质量事故的发生。

(四)做好储备,在招商引资上下功夫。进一步充实和完善区级项目储备库,精心论证、筛选、储备了一批具有区域特色、比较优势和市场前景好的产业项目,实行动态管理,强化包装推介,确保随时能拿出成熟的项目向上争取和对外招商,实现重点项目接替有序,良性循环。进一步强化项目前期工作,区政府继续拿出500万元项目前期经费,对重大前期项目进行深度包装。同时,坚持“先论证、后审批”,力争做到项目定位准确、方案科学、投资具体、效益评估可行,使项目前期工作质量不断提高。进一步加大招商引资力度,今年以来,区上主要领导和分管领导率领招商小分队,先后到上海、厦门、江苏、浙江、内蒙等地,通过以商招商、以企招商、以友招商等多种方式,进行了点对点对接;积极组团参加西洽会、厦洽会等各类贸洽活动,广泛捕捉商机,广交各方朋友。2013年招商引资项目10个,引进资金29.05亿元,全区1-8月份已到位资金16.49亿元,完成投资5亿元

三、存在的主要问题和下一步工作打算

总体来看,今年我老秘网区重点建设项目取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题:一是受全国经济下行压力、中省投资减少、国投项目下达滞后、土地、资金、劳动力以及其他生产要素成本提高、消费市场疲软等不利因素影响,全区重点建设项目去年同期相比,项目开竣工个数较往年减少、投资力度较往年明显有所放缓,部分项目建设进度严重滞后;二是项目建设进展不平衡,部分重点建设项目仍有欠账区上确定的70个重点建设项目,目前仍有皓翔塑钢门窗及中空钢化玻璃新型节能材料、恒翔生物科技公司绿色食品工业园区项目、福康塑料制品有限公司塑料制品(二期)、安康西坝防洪保安和旧城改造项目中渡村城中村改造项目15个项目受各种因素制约至今未开工建设,部分项目进展缓慢,特别是旅游、商贸和基础设施类项目至8月底仅分别完成年度投资任务的42%、44%、和47%,严重影响了全区重点项目建设任务进度三是项目建设征地拆迁矛盾多、规划审批协调难、项目资金紧缺仍是制约我老秘网区项目建设的瓶颈,项目建设环境亟待改善的局面没有彻底打破四是随着中心城区规划范围的进一步扩大,工业园区规划范围内的1500多亩土地划归高新区,全区基础条件较好的建设用地骤减,发展空间受到极大限制。

四季度工作中,一是针对目前仍没有开工建设的重点建设项目,要进一步夯实包抓部门责任,加强沟通协调、采取多种措施和途径,力争项目尽早开工建设。二是对已开工建设但未达到平均进度的项目,各包抓责任单位要充分发挥好协调服务职能,定期深入项目施工现场,协助项目业主解决制约项目推进缓慢的难题,督促加快项目建设进度。三是进一步强化督查考核,对照重点建设项目年度目标任务,适时掌握项目进展情况,发现问题及时进行预警提示通报。尤其是市对区考核指标,要紧盯年度目标任务,及时进行跟踪督促检查对影响工作落实的重大问题,及时研究,及时协调,及时解决。对效能低下、推进措施不力的单位和个人,实行挂牌督办,并按有关纪律规定,严格实行责任倒查,依法依纪追究相应责任,确保工作落实。

各位领导、各位委员,重点项目建设是我们加快发展的支撑和引擎,我们将以这次项目视察为契机,创新思路,强化措施,加大力度,努力取得重点项目建设的更大突破。

以上汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。

 
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