新任政府廉政工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开本届政府第一次廉政工作会议，对政府系统廉政建设工作进行专题部署、统筹推进。作为一级政府，谋发展、增福祉是义不容辞的责任，抓廉政、转作风是不可或缺的保障，讲原则、守规矩是必须坚守的底线，任何人、任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是四月份，正是大项目集中开工、大招商全面推进的关键时期，尽管大家都很忙，我想还是要召集这次会议，主要目的是：传达贯彻国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署今年廉政工作任务，从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义，推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才，伯勇同志传达了国务院和省政府廉政工作会议精神，我们要认真学习领会。监察局、住建局、绥芬河镇结合工作实际分别作了表态发言，谈的都很好、很深入、很到位，大家也要相互借鉴，抓好落实。下面，就做好今年政府系统廉政建设工作，讲三点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，统一思想明大势，切实增强做好政府廉政工作的政治责任感

前不久，中央、省、市分别组织了六中全会精神专题培训班，突出“旗帜鲜明讲政治”这个鲜明主题，强调自律，重在立德，为党员干部树立了为官用权的标准，划出了不可触碰的底线。必须清醒的看到，中央在廉政工作上释放出的“执纪必严、越往后越严”的强烈信号，站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风，从严治党只会越来越严，管住权力的制度笼子只会越织越密，不存在松一松、缓一缓、放一放的现象，政府党组、各成员单位以及科所队、基层单位，要时刻绷紧廉政建设这根弦。党的“十八大”以来，从中央“八项规定”的制定出台，到“把权力关进制度的笼子里”的路径设计，从“四个全面”战略布局关于从严治党的深刻阐述，到六中全会规范党内政治生活的严肃要求，从“打虎灭蝇”，到治标治本，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。十八届六中全会新修订的《准则》和《条例》鲜明提出“四个必须”、“八条规范”、“六大纪律”，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数。我们必须把握新标准、新要求，牢固树立底线思维和红线意识，把纪律和规矩内化于心、外践于行。必须清醒的看到，省委、省政府正风肃纪、反腐惩恶的坚定政治立场，做到修身慎行、清廉自重，做政治上的清醒明白人、坚定实践者。前段时间，省纪委通报了发生在我省的典型违纪违法案件情况，彰显了省委全面从严治党的鲜明态度和铁腕反腐的坚定决心。陆昊省长在多个会议上强调，政府系统的干部必须树立法治、制度、规则意识，只有把握这个根本，才能在正确的道路上不断向前迈出坚实步伐，才能形成法治和公平公正的环境，才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委、省政府在从严治党、从严治政上的坚定决心，讲法治、重制度、守规矩，切实维护好业已形成的良好政治生态。必须清醒的看到，在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，只有保持坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，忠诚干净担当，才能凝聚起加快发展的强大合力。当前，我老秘网市正处于培育打造产业集群、推动实体经济振兴发展的关键时期，更需要以政风促民风、转作风，营造政令畅通、上下一心、规范有序、宽松高效的创业环境。同时，作为县市一级的基层人民政府，我们与群众接触最直接、最频繁，我们也是最受群众关注的“关键少数”，一举一动、一言一行群众都看在眼里记在心上，形象的好坏，作风的优劣，落地有声，立竿见影。只有在思想上正本清源，在行动上抓铁有痕，正确对待、正确运用手中的权力，坚定不移、全心全意的为人民服务，才能密切党群干群关系，永葆共产党人的政治本色。

虽然我到绥芬河工作的时间不长，但我了解到，我们的各部门、各单位、大部分干部对于廉政工作思想上是重视的，举措上是务实的，效果上是显著的，有几点感受：一是群众的幸福感和满意度比较高，对党委、政府的工作基本是满意的；二是从信访案件、突发事件上看，各位领导、各部门、基层单位处理得力得体，极端、群体的事件比较少；三是经济发展活力正在逐渐积累、凸显，随着转方式、调结构、产业升级，包括外经贸形势向好，双向拉动下，绥芬河的经济形势会越来越好。在具体工作上，一是下大力气精简行政审批事项。累计精简审批事项220项，保留197项。开展了非行政许可审批清理工作，实现非行政许可审批事项“零保留”。二是清理规范行政审批中介服务事项。取消中介服务7项、保留48项，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不作为行政审批的受理条件。三是持续推进“两个清单”建设。保留行政权力事项3117项，全部纳入权力清单；编制行政责任清单，梳理了责任事项，进行了公开公示。四是简化优化公共服务流程。编制了办事指南，市级182项公共服务事项面向社会公布。五是建立健全政策制度体系。根据国家政策导向和当前发展需要，对原有的各级各类产业扶持政策进行了调整，制定出台了促进经济发展扶持办法，政策更加公开透明，更有依据；制定政府投资非经营性项目管理办法，对此类项目进行决策、投资、建设、使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消，按政策法规应该收缴的，加大稽查力度，确保应收尽收、应缴尽缴。今年一季度，非税收入完成5076万元，同比增长20%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责，进一步健全机制、落实责任、细化程序；启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动，坚决依法打击治理各类违章建筑，整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查、逐一研究、逐一化解，切实保障农民工合法权益。现在正值“动工之春”，在农民工工资保证金收缴上要把好关、收住口，从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访53次，查处6起违反中央“八项规定”的问题，点名通报了11起违反工作纪律的人和事。这些工作，有的是为了从制度层面堵住漏洞，有的是为了规范权力运行，有的是为了扶持企业发展壮大，有的是为了更好的回应民生期盼，这也是政府系统廉政建设的重要环节。

也有很多方面群众不太满意。比如，服务企业、服务群众的能力亟待提高。绥芬河是口岸城市，6、7万户籍人口支撑不起经济发展，外来人员对绥芬河什么评价，体现在每一个部门、每一名政府干部身上，包括中省直部门。外来人员坐一趟火车、过一次绥芬河口岸、走一次城市，就会对这座城市有一个判断，适不适合人居、适不适合经商，但现在并不是所有来绥芬河经商、旅游、过境的人都在说绥芬河好，这个问题很复杂，也很严峻，有关问题我也签给相关领导，请有关同志认真研究。我们要解放思想，在服务方面我们究竟还存在哪些问题？我们一直在讲各种便利化、优化服务环境，具体应该落到谁身上，各执法部门执法力度到什么程度上更合适，是“一放就乱”还是“一管就死”，还是“放管服养”相结合，我们的环境究竟和满洲里、珲春有多大差距，我听到的、感觉到的，绥芬河与满洲里和珲春差距不小，我们有优势、有长处，但不能沾沾自喜，要认真反思。我听到这些可能是一家之言，说错了大家可以交流。比如，在政府和企业关系上，存不存在遇事不想管、不敢管、不愿意管的问题，事关民生的、安全的事情，执法部门执法力度到什么程度，是否真正做到严格执法。比如，“八项规定”和反“四风”这么严，有的部门还在接待费上超标、公款消费、超预算列支等。比如，各单位有没有吃空饷的，有没有签完到就没影的，有没有违规经商的，各部门一把手重视到什么程度，是否及时向组织汇报，是否及时诫勉谈话、处理，以后巡查到各局办，一把手明明知道问题，但不敢管、不想管、不愿意管，那就追你责。

希望我们能够营造更好的行政环境、发展环境、通商环境、旅游环境，加大工作力度。我们面临的问题很复杂，每年进出境100万人次，是本地人口的接近15倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门、是口岸、是东北亚区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导、单位、工作人员、服务人员与别的县市要求标准是不一样的，你的一句话、一个态度就代表了政府形象，没有好环境，在思想里不重视，也不会保证没有不廉洁问题发生，因此，政府系统的廉政建设更应该尤其重视。

二、从严治政抓关键，规范权力重监督，确保政府各项工作始终依法规范公开运行

没有规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的“大下基层年”、“作风建设年”，我们要在转变政府职能、强化权力监督、改进工作作风、优化发展环境等方面再想一些好办法，再下一番真功夫，全面打造法治、规矩、务实、责任、团结政府。

（一）完善政府决策决议制度。

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在全市年轻科级干部座谈会上的讲话
同志们：
今天上午，认真收听收看了习总书记的十九大报告，确实大气磅礴，给人以信心、给人以力量、给人以动力、给人以希望。今天下午，在工作十分繁忙的情况下，我和梁仲、先东同志商量，抽时间专门召开“85后”正科级、“90后”副科级年轻干部座谈会，这是落实党的十九大精神，落实习总书记重要讲话精神的一个具体体现。
习总书记在报告中说：青年兴则国家兴，青年强则国家强。看到大家一张张洋溢着青春气息的脸庞，听到一番激情澎湃、有思想、有责任、有情感的话语，仿佛自己年轻了很多，也精神了很多。我与梁仲同志有同感，今天大家的发言都很好，一段话下来，一篇文章下来，让大家能够记住一句话，记住一点感悟，能够让人有点启发，就达到了目的。之所以开这个会，就是落实习总书记重要讲话精神的具体体现，就是表明市委市政府重视常德的未来，重视常德的发展，重视常德年轻干部的态度、决心、力度和氛围，也是想与大家有一个沟通交流的机会。作为同事、朋友、学长、兄长、领导，也想借这个机会把自己一路走来的一点感悟和体会传递给大家。要通过这轮培养，让大家在人生履历中，记住这个伟大的时代，记住这个正确的决策，记住组织给你们的平台，在全市上下形成重视年轻干部、培养年轻干部、磨砺年轻干部、提拔年轻干部的氛围,这就是我们的出发点和目的所在。讲什么呢？主要是回答为什么、做什么、凭什么的问题。
第一，“为什么”的问题，为什么培养年轻干部？
这是大势所趋，是形势所迫，是人心所向，是职责所在。9个区县（市）委组织部长一起来参会，让大家共同感悟，共同见证市委市政府的决心，传导责任、传导压力。
一是大势所趋。党中央国务院、省委省政府高度重视年轻干部，省委、省委组织部专门就培养优秀年轻干部发了文。再不重视年轻干部的培养，就是自私的表现，就是对未来不负责任的表现，就是对历史不负责的表现。每个人都年轻过，每个人都需要培养。一将功成万骨枯，能够浮到水面，是需要很多人做你的铺路石子。我们每一点成功，每一点进步，都是站在前人肩膀上取得的。年轻就是资本，年轻就是机会，年轻就是未来，年轻就是希望。不重视年轻干部的培养，是对事业发展不负责。从某种程度上来说，培养年轻干部就是落实“四个意识”的具体体现，就是对事业发展负责。
二是形势所迫。常德的干部不年轻了。一方面，现在位置很有限，僧多粥少；另一方面，也没有多少干部可用。在去年换届过程中，选拔县委书记又回到了80年代初翻档案、翻本子阶段，没有多少符合条件的。去年省里对市级后备干部建档立卡，绝大多数的县委书记、县长，绝大多数委办局的主任、局长，都不能进后备干部的名单，结构性干部基本上就是一比一，没有很多的选择余地。再不认真对待这件事，我们就没有多少干部资源可用了。一方面，僧多粥少；另一方面，眼前一亮、必须要用的干部并不多。
三是民心所向。现在常德颜值高了，常德美丽程度高了，常德发展态势好了，大家对这座城市的归属感、认同感高了，但是常德的可持续发展在哪里？过去讲“无德不成厅”“无德不成军”。博观而约取，厚积而薄发。只有博览群书以后，才能够体会到精华部分，厚积才能薄发。没有处级干部、科级干部，哪里来的厅级干部？没有厅级干部，哪里来的省部级干部？常德的事业、常德的干部、常德的人民在召唤着我们，在强烈希望我们在常德年轻干部的培养下功夫、下力气。时不我待，只争朝夕，等不起，等不得了。再等的话，我们就会成为历史的罪人，就会有愧于这个时代，有愧于沅澧大地，有愧于六百多万常德人民。  
四是职责所在。好不容易当到了书记，好不容易当了组织部长，有这么个平台，不多为未来发展考虑，都为了保“乌纱帽”，都为了按部就班，那就对不住自己的职责。有问题不可怕，可怕的是熟视无睹，可怕的是不敢于面对、不认真去整改、不沉下心来去做。上下同欲者胜，全市上下一起抓、一起做，有个三年努力就会见效。实事求是地说，论资排辈用干部对于书记、组织部长来说，是最安全、最省事、最有说服力的，但也是最不负责任的。论资排辈的话，组织部长不就成了“账房先生”。谁的资历老，就取个帽子给他戴，那要组织部长干什么。年轻意味着不成熟，过于成熟那就意味着已经不年轻了。培养年轻干部，对于党委书记和组织部长来说，是要付出代价的。在某种意义上来说，要忍受各种不被理解的非议。人家工作十几年、二十几年没有提拔，你工作三五年就提拔，好事都给你，那人家怎么不非议。年轻干部走到台上青筋暴跳，讲话文不对题、语不成句，那么青涩，那么不成熟，怎么能镇住五六十岁的人。不成熟是年轻人的特征，在这种情况下怎么办？组织上为他担当，组织上提供条件让他成熟。从青涩到成熟，就是要给他平台，让他磨砺，给他阅历和经历，这就是我们的职责所在。
第二，“做什么”的问题，怎么重视培养年轻干部？
《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的实施意见》的文件，市委常委会已经通过了，写得非常明确，没有讲多少大道理，都是量化的目标任务，包括年轻干部的动态管理机制，年轻干部的素质提升工程，年轻干部常态化的交流机制，扩大选人用人的视野，建立联系优秀年轻干部的制度等。我下星期到各区县（市），除了与书记碰头会成员个别交流谈心外，还要找三四个科级干部、处级干部面对面扯一下。我的电话都可以告诉大家，大家工作中有什么想法、有什么要求、有什么好的建议，都可以给我发信息。还有年轻干部的刚性配备制度，每次提拔干部，年轻干部不少于三分之一。处级干部是“80后”，特别是“85后”；科级干部是“85后”，特别是“90后”正科级干部。要打破隐形台阶，小步快跑。
当然，刚才有的同志发言也讲了，提拔优秀年轻干部是针对一个群体，而不是培养哪一个人；是任人唯贤，是任人唯忠，而不是论资排辈；是氛围，是态势，是导向，而不是临时起意，不是可有可无，不是一阵风，至少最近几年要长期不懈地坚持下去。培养优秀年轻干部是行动而不是口号，是指令性的而不是导向性的。今天通知区县（市）委组织部长参加会议，就是要把行动落到实处，市里还建立了督查制度，每次干部提拔的备案过程中，年轻干部比例没有达到的不批。同时，也给了县委和县委书记“尚方宝剑”，培养“85后”“90后”科级干部就有底气了。培养年轻干部是培养而不是培训。培养年轻干部，不仅是把大家放到党校、放到大学去学习，重点在主战场、在基层、在艰苦环境地方磨练。有没有水平，有没有能耐，有没有担当，有没有作为，是在开放强市、产业立市主战场上，是在市委市政府重点难点工作上，是在老百姓关注点上，是在最基层最艰苦的环境上展示。培养年轻干部是明规则而不是潜gz。写在桌上，贴在墙上，讲在口上，操作在具体行动上。同时，每年选拔一批常德籍优秀的全日制本科生、全日制研究生，市直单位每年进500人，各区县（市）每年进100-200人。全市统筹，三年以后就形成一个积淀。当然，年轻干部年龄固然很重要，除了年龄上的年轻，还有作风上的年轻，思想上的年轻，行为上的年轻，工作方式上的年轻。年轻就是朝气蓬勃，就是未来发展方向，就是精神振奋，不能是精神萎靡、老气横秋、固步自封、圆滑世故、保守落后。年轻是本钱，不努力不奋斗不作为就不值钱，就是这个道理。
第三，“凭什么”的问题，凭什么培养年轻干部？
上次我在全市领导干部大会上讲了“十少十多”，少问为什么，多问凭什么；少喊跟我冲，多喊跟我干。要提拔你，必须是好干部。好干部的标准，习总书记讲得非常明确，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，还有忠诚、干净、担当，这就是好干部。习总书记在十九大报告中又讲道：严管与厚爱，既要厚爱又要严管；激励与约束，既要激励又要约束。凡事都是相辅相成，得与失都是相等的。我们讲什么是文化？就是四句话，植根于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束为前提的自由，为他人着想的善良，这是做人的基本原则。为他人着想的善良，推己及人，上半夜想自己，下半夜想别人；无需提醒的自觉，该怎么做如何做，人前人后一个样。上次在“80后”处级年轻干部座谈会上，我讲了十个不能缺：年轻干部不能缺信念，不能缺学习，不能缺眼界，不能缺修养，不能缺情感，不能缺磨砺，不能缺定力，不能缺胸襟，不能缺激情，不能缺自律。今天考虑到是“85后”“90后”，我赶点时髦，给大家送几句心灵鸡汤。
第一句话，“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”希望大家做一个有情怀的人。无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫。无产阶级不是无情阶级，习总书记今天上午作了三个半小时的报告，讲的每一句话，都饱含着对中华民族伟大复兴、对中国人民美好生活向往的情感。这种担当，这种情怀，给我们树立了很好的榜样。一个没有情怀的人，是行之不远的。大道之行，天下为公。要有文人的情怀，要有商人的情怀，要有哲人的情怀，要有家国情怀，要有民生情怀，要有感恩情怀。文人的情怀是不忘初心、保留本真；商人的情怀是务实、精于计算；哲人的情怀是看问题很深邃；家国情怀是国家民族的大义。我们自己的命运必须与国家的命运、与党的命运、与人民的命运连在一起。皮之不存，毛将焉附。没有伟大的国家，哪有伟大的人民；没有国家的尊严，哪有自己的尊严。一个没有家国情怀、没有民族大义的人，是行之不远的。我们过去骂人“王八蛋”，那是普通话不标准，本意应该是忘八端，忘记了八端。哪八端？孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻，这也是家国情怀。一个不爱党爱国的人，从某种意义上来说就是一个不忠不孝的人。不讲原则的人可怕，不讲感情的人可恨。对我们来说，爱党爱国要体现在工作中，体现在情感上。中国共产党的领导不是自封的，不是标榜的，是历史的选择，人民的选择。我们认同党的领导，要情感上认同，心理上认同，才能行动上认同。可以想象，十三亿人口的大国，能够成为世界第二大经济体，能够屹立于世界民族之林，能够让大家刮目相看，能够让我们有自豪感，靠什么？靠中国共产党。随着年纪的增长、认识的增多，深刻体会到共产党的伟大。现在微信上，有些别有用心者传着说这个干部不行，那个领导不行，中国共产党不行，中国这个国家不行。960多万平方公里的土地，13亿多人口的大国，哪里会没有问题？之所以有人那么写，就是别有用心，就是帝国主义国家亡我之心不死，就是否定你的根基，否定你的文化，否定你的制度。所以，从这个角度来说，大家一定要做一个有家国情怀的人。家国情怀体现在方方面面。说实话我一天工作也很累，回到家里已经是非常辛苦了，但一进入到工作状态，就像打了鸡血一样。为什么？这是对600多万人民的情感，对沅澧大地的情感。作为领头羊，没有理由、没有道理、没有借口不努力工作。
第二句话，“不要立志做大官，要立志做大事。”希望大家做一个有抱负的人。信念要坚定，信念要崇高，信念要践行。立志做大官，立志发大财，不一定能按照你的意愿实现。做不了大官，发不了大财，怎么办？整天牢骚满腹，整天萎靡不振，整天无所事事，整天觉得好像别人都欠你似的。如果是这种状态，那你行之不远。曹操有句话，夫英雄者，胸有大志，腹有良谋,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。方向错了，停止就是进步。你要是想当大官，当大官目的又是为了干坏事，为了在工程领域营私舞弊，为了鸡犬升天。那你爬得多高，跌得多惨。将军有剑，不斩苍蝇。在某种意义上说，要有远大的志向，然后付诸于行动。说实在的，只要你努力了，真正人品好，组织、同事、朋友都会认可你。习总书记今天讲：革命理想高于天。一个人没有抱负，没有理想，没有远大志向，就不可能有行动。理想有多高多远，行动就有多少力度。作为年轻干部，你的朝气在哪里？未来的方向在哪里？生活不只是苟且，还有远方和诗。说诗也好、远方也好，远方就是你发展的目标。现在很多干部出问题，表面上看是一个偶然事件引发的，其实本质上是世界观人生观价值观出了问题。想当官，想发财，想做大事，本身没有错，错的是目的在哪里。如果目的是为了崇高的事业，为了地方的发展，为了民族的未来，那何乐而不为呢？一路走来，我是感恩组织、感恩同事和朋友的。在人生的转折阶段，都是靠自己的扎实工作，靠自己良好的人品，靠自己的口碑，让大家认可。金子总会发光，之所以没有发光，是因为亮度不够，是因为成色不够、纯度不够。开玩笑地说，怀才就像怀孕，总有一天会显露。平常有人讲，某某领导给我穿小鞋。什么叫穿小鞋？穿小鞋不是刁难你，穿小鞋是知人善用。交办给你的事，你不认真不努力，下次就不交办给你了，想做事的人多的是。你不对我负责，我凭什么对你负责，话糙理不糙。你要我支持，要我给你帮助，那就要给我支持你的理由，包括能力、品质、口碑、发展潜力等等。
第三句话，“始于颜值，敬于才学，合于性格，久于善良，终于品行。”希望大家做一个有本事的人。前不久看了一句话，有人问你为什么爱读书，你得到了什么？这人说我读书没有得到什么，但是我少了些东西，少了狭隘，少了自私，少了浮躁，少了偏激。腹有诗书气自华。要把学习当作生活工作中的一部分，认真学、天天学，厚积薄发，学有所悟，方法得当，学用结合，一天不学习就慌神。关于学习，我的理解是四个不等于：现在多不等于将来多，相对多不等于绝对多，点上多不等于面上多，学得多不等于用得多。正是因为学习给了我很多的灵感，给了我很多的感悟，给了我很多的沉淀和积累，给了我学习工作上的捷径和方法。大家要认真学习，认真思考，学用结合。有的同志看到我脱稿讲话，以为我是背出来的。我一天讲那么多话，哪有时间背那么多。用不着背，也没必要背，自己的工作，自己的感悟，把学到的东西融入到工作中。有些话有些理论有些材料说不定你也看过，我比你高明之处，是我把学到的看到的变成了自己的东西。要做什么样的领导干部？就是要开口能说、提笔能写、动手能做，想问题想到别人没有想到的点上，谋全局、谋万世。平时看个笑话，都能有所感悟。比如，讲有情怀，上次看个漫画，让我印象非常深。一个建筑工人，抱着一堆砖跟老婆讲：当我抱砖头的时候，就不能抱你；当我抱你的时候，就不能养你。这种两难处境跃然纸上。一个高三老师在最后一堂课上，给自己的学生讲，你们多看看试卷，我多看看你们。考历史的时候，老师问学生为什么不做了，学生说，如果我做的话怕篡改历史。尽管他答不出来，但他话讲得很有味道。为什么你要造**，因为我不会做真钞。你为什么这么黑，因为我不愿让自己白活一辈子。讲女同志胖，随着时间推移，一切都会好起来，你现在是胖，你将来会好胖。领导干部还是要能做会说，尤其是在常德，既会做又要会说。
第四句话，熬得住出众，熬不住出局。希望大家做一个有定力的人。灯常照才亮，刀常磨才利。人在世上练，刀在石上磨。干部的成长就是要在艰苦环境中去锻炼。习总书记今天的报告指出，中国革命的事业，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。没有那么多的鲜花，没有那么多的颂扬，需要的是磨练，需要的是艰苦环境中能保持定力。不是因为有希望才坚持，而是因为坚持了才有希望。要不辞劳苦，不畏艰苦，不惧清苦，要有定力，要有韧劲。年轻干部心浮气躁，遇到点挫折，遇到点困难，就怨声载道，最终会一事无成。读书也一样，有的同志讲，都说读书好，我也读了很多书，怎么读完了什么也没有得到。那是因为你没有读进去，是因为你没有认真学，是因为你看少了。现在我们的“85后”“90后”，西方文学名著有几个人看过？我想，看过的并不多。不读书，行万里路者照样是个邮差。我们在工作岗位上，读万卷书也好，行万里路也好，说没有时间是借口。只有沉得下去，才能浮得上来。不要把个别的人的成长规律当作普遍规律来遵循，要按照一般的发展规律来走。当然也有个别中六合彩的，别人花两块钱能中六合彩，说不定你花两千万还赚不到两百块钱；别人一锄头挖下去是黄金，你一锄头挖下去是矿难。机会面前不一定人人平等，哪有人人平等？机会只是对有准备的人来说，是人人平等。要潜下心来，扎扎实实干事，只有沉得下去，才能浮得上来。

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第五句话，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。希望大家做一个有作为的人。不干，半点马克思主义也没有。一打纲领不如一个行动。想，都是问题，干，才是答案。在推进开放强市、产业立市过程中，抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实，说起来是朗朗上口，但做起来是异常艰难。没有定力，没有坚持，没有大家齐心协力去干，都是镜中花、水中月。常德发展的来势是干出来的，“三改四化”经受了多少压力，穿紫河治理、大小河街建设、桃花源建设，一路走来，经受了多少艰难困苦。事非经过不知难。在全市的领导干部会上，我曾经用湖北一个女校长网上的一句话，不读书不吃苦，你要青春干什么？我换了个说法，不担当不作为，你当干部干什么？组织上给了你这个平台，给了你这个机会，给了你干事创业的地方，你不努力做，说明你没用，说明你白活了，说明你这个奋斗不值得。在做事的过程中，少计个人得失，多想伟大事业；少考虑小我，多想想大我。两种人容易成功，要么是“傻子”，要么是“疯子”。“傻子”不是真正的傻，是那些不锱铢必较，不着眼于眼前的得失，而是着眼于事业的长远发展的人。将军赶路，莫追小免。“疯子”不是真正的疯，而是一往无前，勇往直前，认准了目标就坚决地去干的人。习总书记说，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。美好的生活，首先要有美好的自己。你自己不美好，要能力没能力，要本事没本事，要心态没心态，要定力没定力，能创造美好生活吗？人吃饭是为了活着，但人活着不是为了吃饭。一定要有担当，一定要有作为。希望大家能够为了常德发展，成为值得尊敬的“傻子”“ 疯子”，有担当，有作为。常德人很优秀，很能干，也很灵泛，但是也有不足。我们讲湖南人霸得蛮、打硬仗，讲的不是常德人，讲的是娄邵衡那一带人。常德人是灵泛有余，原则不足；保守有余，开放不足，口头上很开放，其实并不开放；精明有余，高明不足，有些同志讲的每句话、做的每件事，天衣无缝；漂浮有余，扎实不足。这就是水文化和山文化的不同。山文化就是比较犟，比较倔，甚至比较蠢，讲话没有转换的余地。
第六句话，“心有多大，世界就有多大。”希望大家做一个有格局的人。人的心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。我们说贫贱富贵，富就富在不知足,贵就贵在能脱俗；贫就贫在少见识,贱就贱在没骨气。心有多大，世界就有多大。现在有些干部为了眼前利益，放在哪个地方都做不成事，放在哪个地方都不安分，放在哪个地方都是个不团结的因素。有些班子成员相处，就是从相敬如彬，到相敬如宾，再到相敬如冰，最后相敬如兵。我曾经对有些班子评价，在开创的时候能够同心同德，能够同舟共济，到有利益的时候就成了同床异梦，然后有分歧的时候又成了同室操戈，最后只有一个结果，同归于尽。欲为大树，莫与草争。做大事业的人，立大志的人，不在于一时一地一城一池决个胜负。天高望月小，心宽万事无。天高了就会觉得月亮小了，心宽了就会觉得什么事都不算什么。拿得起，放得下，举重若轻。也就是我们平常说的心中有爱，眼中有光。心中只要有爱了，有善良了，有格局了，眼里就没有是非。
第七句话，“不怕有个性，就怕太任性。”希望大家做一个有规矩的人。要个性服从党性，小我服从大我，私心服从公心。既要党叫干啥就干啥，也要党叫不干啥就不干啥，这个是底线，必须要做到。习总书记说过，大道之行，天下为公。还有句话，人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。要有格局格调，更要有规矩规则。什么叫制度的笼子？就是有权不能任性，有钱不能无畏。人民有信仰，权力有约束，政府有边界，国家才有希望。前面也都说了，自由是以约束为前提的自由。现在有些干部是打着灯笼撞墙，拿着文件犯错，为什么？都是拿着文件去找去查，为自己犯错误找理由、找借口，去断章取义、片面理解。一定要自觉地按照中央、省委的“八项规定”“九项规定”办事。规矩意识、规则意识，就是底线意识、红线思维。不然怎么犯错误的，都不知道。风险与风光同在，馅饼与陷阱同在。过去讲儿行千里母担忧，现在是儿握重权母担忧。没有基本的规矩，没有基本的约束，那就会出大问题。到时那还不叫事业有损，那是无颜见江东父老。
第八句话，“油水最多的地方，往往是最滑的地方。”希望大家做一个有底线的人。人生没有彩排，每天都在直播。人生也没有如果，只有结果和后果。希望在座的年轻干部，一定要慎之又慎，慎独、慎初、慎微，要见微知著，见微知祸，管中窥豹，以小见大。事先要多问几个为什么？你们现在吃餐饭，都要多问几个为什么，有多少个人？为什么要吃这餐饭？吃这餐饭会不会有什么后果？那不能吃就不能吃，千万不要找借口、找理由。一旦把持不住，在某种意义上来说，就是万劫不复。钱财名利确实是好东西，但一定要做钱财名利的主人，不要做钱财名利的仆人。人不能把钱财带进坟墓，但是钱财可以把人带进坟墓。有人讲钱是万恶之源，其实讲错了，钱不是万恶之源，对待钱的态度才是万恶之源。君子爱财，取之有道。正确使用手中的权力，正确行使权力，对年轻干部来说非常关键、非常重要。一招不慎，满盘皆输。特别是自己上到了一定高度，必须好自为之，不然几十年的奋斗，一夜回到解放前，甚至还可能回不到解放前。所以，要严格要求、好自为之。防人不如防己，求人不如求己。防自己的贪欲，防自己不够慎重，防自己没有严格约束自己。只要严格要求，扎扎实实干事，守住人性的底线，才能真正成为一个好干部。

最后，以几句话来结束我们今天的谈心谈话。不要把仕途当市场，做一个清正廉洁的人；不要把仕途当情场，做一个执政为民的人；不要把仕途当赌场，做一个遵纪守法的人；不要把仕途当秀场，做一个扎实干事的人；不要把仕途当斗场，做一个真正团结的人。

本主题由 老猫 于 前

不愧是市委书记秘书，新官上任首次讲话就惊艳了！ [复制链接] 感恩珍惜  356  主题         625  帖子         0  日志 铁杆秘友  Rank: 5Rank: 5Rank: 5Rank: 5Rank: 5  积分14435威望3620 点文银8403 两人气944 投稿358 稿费0 角 发消息         电梯直达 跳转到指定楼层 楼主  发表于 3 天前 | 只看该作者 回帖奖励  公文写作网络培训班 “尊敬的振坤书记，虽然现在您已经荣升为振坤部长了，但还是请您允许我称呼您一声‘振坤书记’！还有尊敬的奇勇部长，各位领导、各位同事，今天津南很多地方是天地清明、惠风和畅，唯独我们偏居津南一隅的道二镇下起雨来。俗话说，下雨天留客。这足以说明道二山水之神奇与灵性。    从情感上来讲，我们都舍不得这样一位令人敬重、令人爱戴的好书记离开；但是从个人发展的角度来讲，我们又希望这样的好领导、好同事、好大哥能够在更高、更大、更宽广的平台上施展才华、发挥作用、服务百姓。想到这一层，我们就释怀多了，心情也好多了。在此，我代表道二镇全体班子成员，祝振坤书记在新的岗位上施展才华、大展宏图。同时，也恳请振坤书记继续关注道二、关心道二、支持道二。    这次县委决定由我主持镇党委全面工作，说实在的，我是毫无思想准备。所以，这个临时讲话，我也没有准备，可谓“赶鸭子上架”，说的不到之处，还请大家海涵。首先，我衷心感谢县委对我的厚爱，让我来主持道二镇的工作。我理解，这既是对道二镇工作和党委班子的肯定，同时也是对我本人的信任。此时此刻，我除了满怀感恩之心、感激之情、感谢之意外，还满怀激动，既深感荣幸，也倍感压力，又充满信心。    深感荣幸，是因为这里文化底蕴深厚、民风淳朴。早在市委办公厅工作时，我就翻看过各县的地方志，在《津南县志》中我知道了，道二虽然地处京州边陲，却是‘一脚踏三市，周边连七县’的交通要塞，是各地客商往来必经之地。这里曾经商贾云集、灯火辉煌，素有‘小南京’之称，虽然时过境迁，昔日的繁华不再，但古商城的各大小门面招牌就是对历史的最好见证。让我印象最深的，是钟鼓楼上的楹联：‘四面云山皆入梦，万家忧乐记心头’。可以说，道二镇‘处处是文化，满眼皆历史’，处处让我倍感道二历史文化之厚重。我记得振坤书记经常说，道二镇是一个‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’的好地方。这里有难得看见的青石板古街，有难得听见的古井舀水声，有难得望见的袅袅炊烟，这些都是农耕文明和乡村文化的象征。能在这里工作，能为这里的老百姓服务，是我的福分，也是我的荣幸。    倍感压力，是因为不能辜负组织重托、人民期盼。现在县域竞争发展的态势非常逼人，乡镇与乡镇之间的比拼更是千帆竞发、百舸争流。近年来，随着乡村振兴战略的实施，省委、市委和县委对乡镇的发展都是高看一眼、厚爱三分，同时对乡镇的期望也很高。就道二而言，在振坤书记的带领下，发展的思路已明、发展的路径已定、发展的大势已成。接过振坤书记的接力棒，主持一地的工作，我深知，行到半山路更陡，船到中流浪愈急。面对发展的重任，面对县委的重托，面对群众的期盼，我深感任务艰巨、使命光荣、责任重大，因而心里的压力也很大，唯恐自己有负组织的重托、群众的期盼。    充满信心，是因为班子精诚团结、干部齐心协力。我来道二工作已一年多了。这段日子，我深深感受到了镇班子的精诚团结、坚强有力。可以说，我们这个集体齐心协力、战斗力强，这里的干部群众同心同德、奋力拼搏，是一个可干大事、能干成大事的地方。正如振坤书记所说，只要我们抓住机遇，持续发力，接续奋斗，乘势而上，道二崛起振兴指日可待！因此，尽管前行的道路上挑战连连、困难重重，但我充满信心，有决心变压力为动力，和大家一起共创道二更加美好的明天。    美好的明天，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要我们以一往无前、坚忍不拔的精神去奋斗。县委决定我主持道二工作，对我来说既是信任，也是考验，更是使命。古人有‘朝受命，夕饮冰’的美谈。我将把信任当责任，把考验当挑战，把使命当生命，以‘我将无我、不负人民’的心态、状态和姿态，以忠诚、进取、为民、清廉之心，团结带领道二一班人，以恪尽职守、夙夜在公的行动，努力向党和人民交出一份满意的答卷。    ▲京东优惠，自购省钱，分享赚钱，扫码登录    在此，我郑重作出如下承诺，肯请同志们监督。    第一，我将始终恪守忠诚之心，坚守为政之道。对党忠诚，是政德之首。我将带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢信念之基、补足精神之钙、把好思想之舵、坚守为政之道，把忠诚铸入灵魂、把责任扛在肩上，从全局谋划一域，以一域服务全局，以求真务实的作风坚决把中央和省、市、县委的决策部署落到实处，使之落地生根、开花结果。    第二，我将始终保持进取之心，提升发展之势。发展是第一要务，主持工作其实就是一场‘赶考’。我非常清楚，发展永无止境，如逆水行舟不进则退。知易行难，行胜于言。我坚信，只要永保进取之心，只要永保奋斗本色，就没有比人更高的山、比脚更长的路！我将坚持绘就的发展战略布局不折腾，坚持改革创新的发展思路不动摇，坚持善挖用足独特的潜在的发展优势不迟疑，坚持激发干部拼搏奉献精神不懈怠，一年接着一年干，一张蓝图干到底，步步为营、久久为功！    第三，我将始终常怀为民之心，改善民生之利。‘四面云山皆入梦，万家忧乐记心头’，钟鼓楼上的这幅楹联时刻提醒和督促我保持好民本情怀，改善民生民利，增进民生福祉。我非常清楚人民的期盼，他们期盼一个想干事、敢干事、会干事、重小事的带头人。我将主动践行以人民为中心的发展思想，把群众的小事当成大事，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，让群众有更多就业、出彩的机会，让孩子们能够上好学，让每一位老人都能安享晚年，让每一个患者看得起病，让弱势群体能够感受到党和政府的关爱、温暖，让老百姓能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水，让大家的生活更舒适、更便捷、更有尊严。    第四，我将始终坚守清廉之心，固守立身之本。对于党员干部来说，人生是一场马拉松长跑，每一步都非常重要，不论在哪一个阶段，都不能放松对自己的要求。我非常清楚人民最憎恨什么。我将始终把纪律和规矩挺在前头，带头落实改进作风和廉洁从政各项规定，树立正确的权力观、地位观、价值观。坚持把权力当作责任，把人民群众赋予的权力用于造福道二人民；坚持把形象当作生命，倍加珍视自己的言行、人格和荣誉，时刻自重、自省、自警、自励，吃苦在前、享受在后，淡泊名利、甘于奉献；坚持把监督当作爱护，自觉接受监督，清清白白从政，干干净净干事，让组织放心，让人民群众满意。      各位领导、各位同事，我们身处一个伟大的时代。伟大的时代呼唤伟大的精神，伟大的时代赋予伟大的使命，伟大的时代需要伟大的担当。当前，新冠肺炎疫情正处于吃劲阶段，脱贫攻坚也到了决战决胜关口，无论是决战脱贫攻坚，还是新冠肺炎疫情阻击，都是和平时期没有硝烟的战争，我们能够参与其中，这是时代赋予我们的职责使命，也是我们守初心担使命、为党和人民作贡献的一次宝贵机会，更是对广大党员干部政治站位、全局观念、指挥能力、工作水平的一次最好检验。我们作为最基层的干部，必须团结一心，冲在前、走在前、干在前，当好时代的答卷人、历史的答卷人，坚决打好决胜脱贫攻坚战，坚决打赢疫情防控人民战争，坚决为经济社发展贡献一份我们的力量！”

切实把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。党政领导要认真履行“第一责任人”职责，履行全面从严治党“一岗双责”。组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话、十九大报告、新修订《党章》、《习近平谈治国理政》第一二卷等著作；深入领会中纪委二次全会集党风廉政建设和反不廉洁工作会等系列会议精神，联系实际，进一步增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终与党中央保持高度一致，确保中央和上级精神在本单位贯彻落实到位。要认真学习和贯彻《准则》和《条例》等党规党纪的规定要求，用党纪条规武装党员领导干部，树立责任担当意识，切实提高履职尽责的自觉性和使命感。

牵头领导要多到项目现场开办公会、开协调会，具体问题具体分析，发现一个解决一个，办公地点要前移。各部门遇到问题要不等不靠，马上向牵头领导汇报，定好的事就马上执行。督办室要加大工作力度，今后正常推进的工作就不报了，要盯住已经部署下去但没干的事，把各种问题综合汇总、及时反馈、定期汇报。对疏忽大意、消极懈怠、拖延迟缓的，纪检监察部门要启动问责程序，追究责任；对确实完成不了或者遇到重大困难的，要召开常务会议研究。有些招商引资项目，我们年初谋划的很好，但运作过程中会出现这样或那样的问题夭折了，这种情况可以理解。如果真正有投资意向，方方面面都很顺畅，就因为我们工作不到位、部门服务不到位，致使项目夭折了，那是坚决不行的。

四是在改善民生上取得突破。今年，我们从群众反映强烈和社会高度关注的角度出发，确定了10件民生实事，涵盖了棚户区改造、三供两治、社会保障、市政设施等多个方面，要坚持尽力而为、量力而行，千方百计筹集资金，科学把握工作节奏，统筹推进各项民生工程，让发展成果更多、更快、更好的惠及全市人民。今年我们提出的10项民生工程，这些都是通过会前研究出的实实在在的项目，我们的想法是每年都要完成几件事，通过连续几年和几届政府逐渐把群众关心的项目做好，把历史遗留的问题解决完。特别是今年人大代表和政协委员多次提出的弃管楼改造问题，我们高度重视，并列入重点民生工程。今年要先重点对10到20栋弃管楼进行彻底的改造和集中管理。

重要讲话精神的一个具体体现。
习总书记在报告中说：青年兴则国家兴，青年强则国家强。看到大家一张张洋溢着青春气息的脸庞，听到一番激情澎湃、有思想、有责任、有情感的话语，仿佛自己年轻了很多，也精神了很多。我与梁仲同志有同感，今天大家的发言都很好，一段话下来，一篇文章下来，让大家能够记住一句话，记住一点感悟，能够让人有点启发，就达到了目的。之所以开这个会，就是落实习总书记重要讲话精神的具体体现，就是表明市

新区深入贯彻新时代全面从严治党方针，始终坚持标本兼治，严格管钱限权，强力正风肃纪，政府系统廉政建设和反不廉洁工作取得了一定成效。一是主体责任压得更实。按照新区党工委安排部署，新区领导班子认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设和反不廉洁工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，树立了鲜明的政治导向，政府系统党风廉

全省各级党组织和党员领导干部要对标对表党中央全面从严治党要求，对照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，以案为鉴，以案明纪，切实锤炼党性、提升政治觉悟，自觉增强和践行“四个意识”，做政治上的明白人；坚定“四个自信”，打牢理想信念的根基；严守纪律和规定，自觉做到“四个服从”；坚持“三严三实”，坚守共产党人的价值追求。

很复杂，每年进出境100万人次，是本地人口的接近15倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门、是口岸、是东北亚区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导、单位、工作

严治党的深刻阐述，到六中全会规范党内政治生活的严肃要求，从“打虎灭蝇”，到治标治本，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。十八届六中全会新修订的《

很有用，谢谢楼主，辛苦了！！

从严治政抓关键，规范权力重监督，借鉴一下。

没有规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的“大下基层年”、“作风建设年”，我们要在转变政府职能、强化权力监督、改进工作作风、优化发展环境等方面再想一些好办法，再下一番真功夫，全面打造法治、规矩、务实、责任、团结政府。

超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门、是口岸、是东北亚区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导、单位、工作

境、发展环境、通商环境、旅游环境，加大工作力度。我们面临的问题很复杂，每年进出境100万人次，是本地人口的接近15倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除

完善政府决策决议制度