​这两位书记的动员讲话，告诉你“短新实”的好文风长啥样

打擂攻坚  兰山率先  西城崛起  商城升级

——在兰山区2020年重点项目开工开赛誓师大会上的讲话

（2020年2月29日）

兰山区委书记 王君师

为迅速学习贯彻中央和省市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署视频会议精神，加快重点项目建设，实现经济社会发展任务目标，全面开展重点项目建设开工开赛活动，加快兰山发展步伐，我们今天在这里隆重举行兰山区2020年重点项目开工开赛誓师大会。

经过2019年的准备，我们具备了拉开全区发展大幕的条件。

一是政策上的准备。成功获批商贸服务型国家物流枢纽城市、全国水系连通及农村水系综合整治试点区、全省“一带一路”综合试验区，成功争取中国体育用品博览会在兰山召开，市委、市政府给予临沂西城建设封闭运行、商城体制理顺等政策，这些都为兰山的发展提供了政策保障。未来中央和省、市还将出台更多利好政策，对冲疫情造成的不良影响。这些都是兰山发展的重大机遇。

二是思想上的准备。顶层设计临沂西城168平方公里的建设规划，“跨祊河北上”的理念深入人心，布局建设木业园区、临沂商谷、国际陆港、酉金湖等十八个片区，助力临沂成为鲁南经济圈、鲁南苏北区域性中心城市，得到上级、专家、企业和广大干部群众的认可，形成了思想共识。

三是机制上的准备。先行先试推进区镇事权改革，深化“一次办好”改革，创新打造“民情超市”，完成城投公司、财金公司两大融资平台的分离，建立起扁平高效的指挥与实操工作机制，为兰山高质量发展提供了制度保障。

四是干部上的准备。兰山干部攻坚克难、担当作为的精气神，是兰山干事在前、走在前列的根本和关键。兰山的区域特点和工作任务决定了“庸懒散贪”干部无藏身之地，只有履职争先、担当作为的干部，无私奉献、胜任岗位的同志，才能在兰山有岗有位，这就是干部使用的导向！这次疫情防控工作，检验了我们干部队伍建设的成效，全区4.8万名党员干部群众放弃休假、尽锐出战，再一次证明，兰山的干部队伍是一支敢打硬仗、善打胜仗的队伍。

全区党员干部要继续发扬这种万众一心、众志成城、团结一致抓工作的作风，继续发扬攻无不克、战无不胜、敢于攻坚破难的精神，心往一处想、劲往一处使，汇聚起更加强大的工作合力。

经济发展，项目为王。经过认真梳理，今年我们要开工建设的片区及重点项目共有105个，总投资2030亿元，年度投资450亿元。这些项目事关习近平总书记关于临沂物流“向现代物流迈进”重要指示的实现，事关鲁南苏北区域性中心城市的建设，事关兰山产业的转型升级，事关临沂西城的崛起，事关人民生活幸福指数的提升，我们责无旁贷，必须抓紧抓好。否则，兰山率先就是一句空话。所以，各镇街、各部门要研究方法、策略、办法，必须真正做到敢打擂、会打擂，能攻坚、会攻坚，能担当、会担当，能打仗、打胜仗!

按照市委、市政府的工作部署，区委、区政府提出了“打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级”的工作口号，建立了“全员发动、全体上阵、逐级负责、全面突破”的工作机制。

在组织架构上，构建“四级推进机制”。成立全区经济运行工作指挥部总指挥，区级领导总协调，全体区级领导干部牵头工作片区、专线、联系帮包重点项目，所有区直部门、属地镇街靠上服务，举全区之力推动重点项目建设。

在打擂攻坚上，统筹“点线面”三维发力。“点”就是以重点项目为基点，每个片区成立一个工作推进组，每个项目明确一名牵头责任领导，全权负责项目建设各项工作。“线”就是划分17条工作专线，各专线由分管区级领导牵头，负责明确工作标准、考核标准、技术政策以及时间节点，统一指挥、统一调度，协调推进各项任务落实。“面”就是各区级领导在抓好片区、项目建设的同时，统筹抓好各自分管领域的工作，指导帮包联系镇街做好疫情防控、改革创新、经济运行、脱贫攻坚、环境保护、社会稳定等各项工作。各项目、各专线、各镇街、各部门之间打擂台、搞竞赛，看谁抓得实，看谁干得好，看谁有妙招，看谁亮点多。

在运行机制上，建立双向协调推进机制。片区开发、项目建设遇到问题，由包项目领导协调相关职能部门和属地解决；区直各部门均派员参加片区、项目包保小组，派出人员无法解决的问题，由所在部门单位主要负责同志解决；所在部门不能解决的，报工作专线解决；工作专线无法解决的，报总协调定期会商解决。总协调与专线、片区、项目、属地、部门之间实行严格的闭环式工作机制，严控流程和时间节点，确保高效运转。成立区重点项目推进办公室，安排专人对全区各专线、各项目进展情况实时调度。

工作推进中，我们要把考核导向贯穿始终，把奖惩机制贯穿始终，把底线思维贯穿始终，牢牢守住疫情防控、环境保护、安全生产等工作底线，凡是出现问题、造成不良影响的，既要追究镇街责任，也要追究区级领导、区直部门联系帮包责任。

阳光是最好的防腐剂，法治是最好的营商环境。开放的兰山欢迎五湖四海的投资者。我们将本着公开、公平、公正、阳光、透明的原则，招大引强，让更先进的理念、更充裕的资金、更成熟的技术、更前沿的业态，来助推兰山发展。我们将高度重视本土企业的培育扶持，让诚实守信、重诺担当的企业公平参与竞争。我们将规范推进项目建设，所有项目用地必须经区联审联批；所有片区的土地一级熟化开发必须由政府实施；所有西城城建项目和物流项目不建沿街门头，相关商业必须入园发展、室内经营；所有项目必须经公证处公证，不履行合同的，一律进入司法程序；所有公职人员必须严守法度，廉洁从政，心态阳光，心存公正，敬畏规矩，不存私心，胸有格局，事业为重。我们将坚决打击圈地囤地、投机取巧、空手套白狼等不法行为，坚决打击围标串标和黑中介，坚决打击欺行霸市、破坏投资环境行为，坚决打击违法建设，确保项目的建设更加顺畅，兰山的发展更加健康！

春风如贵宾，一到便繁华。东风浩荡，给人希望。在这美好的春季播种兰山希望，只要我们挥洒辛勤汗水，就一定会有丰收的金秋。

万山磅礴，必有主峰；龙衮九章，但挚一领。在繁重复杂的艰巨任务面前，只要我们这些关键少数，冲锋在前，善于解决主要矛盾，我们的工作就一定会事半功倍、势如破竹！

为官避事平生耻，越是艰险越向前。只要我们守住底线，藐视困难，排除万难，攻守兼备，一心为公，就一定会踏平坎坷成大道，就一定会书写精彩华章、豪迈人生！

同志们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，我们一定会迈出建功立业的铿锵步伐，我们一定会获得成功、收获成功，我们的明天一定会更加美好灿烂！

带着感情做事    带着责任干事

不误时 不误事 不失误

——在全县重点工作推进誓师大会上的讲话

（2020年3月7日）

盐山县委书记 薛泽通

人常说，一日之计在于晨，一年之计在于春。抓住了“晨”，一天就有了把握；抓住了“春”，一年就有了准头。现在，惊蛰刚

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

易炼红同志在省安委2020年第一次全体成员会议上的讲话  （2020年2月）  安全是一切工作的基础和保障，事关经济社会发展，事关人民群众福社，事关社会和谐稳定。特别是当前正处于一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓经济社会发展的特殊时期，各类风险因素交织叠加，安全生产面临的形势更加复杂严峻，做好安全生产工作尤为重要。今天，我们召开省安委会全体成员（扩大）会议，主要是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面总结2019年全省安全生产工作，科学分析当前形势，安排部署各项工作任务，进一步推动全省安全生产形势持续稳定向好。  从有关汇报的情况看，过去一年，全省各级安委会及其成员单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深化重点领域安全整治，着力防范化解重大风险，勇毅担当、抓实干，全省安全形势保持总体平稳，安全生产各项工作取得积极成效，为保障经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。主要表现为“三个持续”：一是安全生产形势持续向好。全省安全生产事故数量和死亡人数分别减少633起、296人，同比下降23.22%和18.36%,呈现明显下降的良好态势。大部分地-3-区和行业领域的安全状况进一步稳定好转，未发生重大及以上事故。二是风险防控能力持续增强。深入开展“十大专项整治行动”，“打非治违”百日行动和安全生产“三项整治”等活动，全年共排查隐患68.28万个，整改完成66.8万个，整改率为97.84%;辨识风险点37.4万处，实际受控率为99.22%;责令停产停业停止建设企业（项目）4826家（个），关闭不符合安全生产条件企业2604家，其中小煤矿39处，退出落后产能183万吨。大力开展“双千示范”工程建设，创建标准化示范企业8702家、风险管控示范企业4588家。三是安全生产基础持续巩固。充分运用深化机构改革成果，对省安全生产委员会和安全专业委员会组成人员作了调整优化，增设了能源安全专业委员会。建立企业安全生产履职情况“一报告、双签字”制度，1.5万余家企业通过省安全生产监管信息系统报送履职情况，企业主体责任进一步夯实。深入开展“安全生产月”“安全生产万里行”等宣传教育活动，全民安全意识进一步增强；等等。这些成绩的取得，是全省上下齐心协力、共同努力的结果，饱含了全省各级安委会及其成员单位同志们的智慧与汗水，值得充分肯定。  但我们也要清醒地看到，我省安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节。一是较大事故没有得到遇制。去年我省发生较大事故29起、死亡人数99人，分别增加了12起、41人，同比上升了70.59%和70.69%,增幅在全国排第三。部分行业领域风险排查不全面，隐患治理不彻底，导致安全生产事故易发频发多发。一4一比如，建筑行业去年施工事故死亡人数比“十二五”末期上升135.71%,年均升幅达23.91%.萍乡市“3·20”建筑坍塌、抚州市＂4·25”建筑坍塌、南昌市方大特钢“5·29”爆裂等事故，都造成了较大的负面影响。二是安全监管仍存在宽松软现象。有的地方重经济发展、轻安全生产的倾向有所抬头，在项目引进过程中安全把关不严，甚至人为降低安全准入门槛。有的执法人员依法监管、严格执法的意识不强，“气不壮、腰不硬、刀不快”，监管不严不实，执法手段单一。基层监管执法力量普遍薄弱、专业化水平不高，比如在危险化学品安全监管上，很多市县的专业人员占比不足20%,等等。三是企业主体责任落实不够到位。安全生产“政府热、企业冷”的现象比较突出。一些企业安全发展理念不牢固，主体责任意识不强，把安全生产当作政府的事情、上级要求的事情，工作缺乏主动性，安全措施、安全管理、安全教育和隐患排查形同虚设。有的企业对“专项整治”思想认识不到位，搞“变相打折”，甚至无动于衷。极少数企业胆大妄为、屡教不改，在三令五申下仍然违法违规生产经营；等等。对于这些问题，我们要高度重视，切实采取措施，认真加以解决。  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好安全生产工作意义十分重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，以更高的站位、更大的决心、更严的举措、更实的作风抓好一安全生产工作，坚决守住安全生产底线，不断提升安全生产治理水平，持续夯实江西高质量跨越式发展的安全基础。  第一，要坚定必胜信念，有效服务疫情防控和发展大局。尽管当前新冠肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，但疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。2月23日，中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，习近平总书记发表重要讲话，就当前疫情防控和经济社会发展工作作出了全面部署、提出了明确要求。总书记强调，“这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态＂，“要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作”。各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以超常规思维、超常规措施、超常规力度，展示出关键阶段的关键担当、关键作为，为疫情防控和经济社会发展“两手硬”“双胜利”贡献更大力量。一是要毫不放松服务好疫情防控。要切实增强彻底战胜疫情的责任感和使命感，以“不获全胜决不轻言成功”的坚定意志，把疫情防控期间安全生产工作抓紧抓实。要加强定点医院、社区门诊、留观场所、集中隔离区等人员密集场所的消防安全工作，进一步规范酒精、强氧化剂、医用氧气使用，坚决防止各类火灾事故发生。要加强对口罩、防护服、酒精、消毒液、电子测温仪等疫情防控物资生产企业的安全服务，既全力保障疫情防控需求，又严防因超强度生产、抢进度施工导致安全事故。要始终保持战备状态，进一步完善疫情防控期间应急救援预案，备齐装备物资，随时做好参与疫情处置和事故灾害应急救援准备工作。二是要精准精细服务好复工复产。复工就是稳就业，复产就是稳经济。要严把复工复产安全关口，按照风险高低“一企一策”有序推进复工复产，确保在疫情防控措施和安全措施到位的前提下应复尽复、应开尽开，千方百计把疫情的影响将至最低，快马加鞭把疫情造成的损失弥补回来。要积极为已经复工复产的企业和项目提供预防性检查、重大危险源靠前预防、危险作业监护、现场安全巡查等服务。对重点行业领域企业，要严格按照标准和程序检查，摸清找准复工复产中存在的重大风险、薄弱环节、关键要害，达不到标准的决不能复工复产。三是要全力以赴服务好社会稳定。要狠抓质量安全，加快完善食品药品安全追溯体系，深入推进打假“利剑”行动和打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动。要抓好煤电油气运、蔬果粮油肉等的安全生产，防止发生影响群众正常生活、扰乱市场秩序的问题。此次的疫情防控，更加凸显了公共卫生和生物安全的极端重要性。要加快完善公共卫生应急管理体系，系统规划生物安全风险防控和治理体系建设。尤其要全面禁止任何形式的野生动物市场交易活动，依法严肃查处涉及野生动物的各类违法行为。  第二，要坚守底线思维，着力防范化解重大安全风险。风险就是事故，防范胜于救灾。一些安全事故看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于不负责任的细节。各一7一地各部门要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出的位置，时刻敲响警钟，坚持防微杜渐，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，有效防范遏制各类安全生产事故发生。一是要深入推进专项整治。要全面对接国家安全生产专项整治三年行动计划，按照“巩固、规范、精准、提升”的策略，纵深推进交通运输、建设工程施工、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防、工贸行业、城市运行、特种设备等十大领域安全生产专项整治。比如，建设工程施工方面，要督促项目施工方严格按照设计图纸和建设方案施工，严格落实安全施工防范措施，严禁违规操作，坚决遏制违规转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题；交通运输方面，要重点整治“两客一危一校”非法运输及超员、超速、酒驾醉驾等严重交通安全违法行为，持续推进公路安全“生命防护工程”建设、公交车和桥梁防护安全专项治理；危险化学品方面，要严格落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，强化安全风险管控和全链条安全管理，进一步清理整顿小化工企业，集中整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，加快危险废物综合处置技术装备研发和处置设施建设。二是要加强隐患排查处置。要紧盯安全生产薄弱环节、安全事故频发易发领域，深入开展地毯式、全覆盖、无死角的安全隐患大排查、大化解。对发现的隐患尤其是重大安全隐患，必须按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求整改到位，确保重大风险有效管控、重大隐患及时清零。要扎实开展安全发展城市创－8-建活动，把安全要求贯穿于规划布局、设计、建设、管理等各方面和全过程，切实提高城市安全风险的防控能力和水平。要深入推进“平安校园”建设，重点抓好实验室安全、食堂安全、校车安全、安全教育等工作。要加强对商场、超市、批发市场等人员和货物密集场所的安全隐患排查，做到电气线路、用电设备和消防设施完好。要加强森林火灾监测巡护，严格管控节日祭祀用火、取暖用火和林区生产用火，一旦出现火情，坚决做到“打早、打小、打了”。三是要加快淘汰落后产能。落后产能存在较大安全风险，稍不注意就会引发安全事故。要严格落实高危行业领域安全准入制度，严把项目立项、规划、设计、建设、施工等各个环节的安全关，对达不到安全准入门槛的企业和项目要坚决挡在“门外”。要严格生产工艺和技术设备准入，依据《安全生产法》等法律法规规定和有关工作要求，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等高危行业领域，坚决淘汰落后生产设备，杜绝特种设备“带病”运行。四是要科学防治自然灾害。习近平总书记强调，“加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力。”要加强自然灾害防御工程建设，切实提高自然灾害防御能力。要强化自然灾害监测预警，定期会商研判灾害风险形势，及时统一发布极端天气、汛情旱情、地质灾害等预警信息，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。要提升应急保障能力，做好应急预案、应急值守、应急响应、应急指挥、应急救援等工作，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体系，不断筑牢防灾减灾救灾防线。  本帖隐藏的内容 第三，要坚持改革创新，持续提升安全生产治理水平。党的十九届四中全会作出了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策。安全生产治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，必须坚持以改革创新为动力，着力抓重点、补短板、强弱项，全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化。一是要完善监管方式。要深化安全生产监管体制改革，进一步拓展监管视野，改进监管方式，提升监管效能。要按照《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》要求，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管。要全面推行“双随机一公开”监管，灵活组织开展“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直奔现场）突击检查，增强监督检查的精准性、针对性和实效性。要实行安全生产网格化动态监管，以城乡社区、工业园区，、旅游景区为基本单元，构建纵横交叉、责任明晰、信息互通、实时监控的立体化网格化动态监管机制。要推动监管重心下移、力量下沉，加快补齐基层监管短板，提高基层监管的专业化水平。要引入市场化监管机制，采取政府购买服务等方式，用好市场这只“无形之手”为安全生产监管提质提效。二是要严格依法治理。将安全生产纳入法治化轨道，善于运用法治思维和法治方式解决安全生产领域的矛盾和问题。坚持铁腕执法，严格落实“四个一律”（对-10-非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔、对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律上限处罚、对存在非法生产经营建设的单位一律停产整顿、对触犯法律的有关单位和人员一律从严追责）和“五个一批”（曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业）执法措施，坚决查处和打击各类非法生产、经营、建设行为，杜绝只检查不执法、检查多执法少和处罚失之于宽、失之于软的问题，真正做到安全生产无禁区、安全检查无盲区、安全执法无特区。要坚持阳光执法，完善安全生产执法纠错和执法信息公开制度，保证执法严明、有错必纠。要完善安全生产诚信体系，健全“黑名单”制度，在用地、立项、信贷、融资、保险等方面，依法惩戒失信企业。三是要强化科技支撑。充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，让安全生产插上智慧的翅膀。要加快建立与企业联网的隐忠排查治理信息系统，实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接，并建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。要深化“机械化换人、自动化减人，智能化管控”科技强安专项行动，推动企业技术改造升级，减少高危作业场所作业人员，提升企业本质安全水平。要建立“互联网＋执法检查”工作机制，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，完成所有危险化学品企业重大危险源监控数据的接入，建立“智赣119”消防物联网大数据平台，形成安全生产信息化－11-1的“智慧大脑”。四是要鼓励全民共治。要着力凝聚全社会安全发展共识，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，提高全民安全意识和安全素质，不断夯实安全发展的社会基础。要加强安全宣传教育，深入开展“安全生产月”“安全生产万里行”“青年安全生产示范岗”“消防宣传日”等活动，持续推动安全宣传进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭，在全社会营造安全生产人人参与、人人有责、从我做起的浓厚氛围。要大力实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员的各项培训考试制度，确保员工持证上岗、先培训后上岗、安全意识不到位不上岗。要建立健全“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，新闻媒体接到有关线索后要深挖细查、主动曝光。  第四，要坚决扛起责任，确保安全生产全面落实到位。责任制是安全生产工作的“牛鼻子”。各级党委和政府要坚决落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化责任担当，狠抓工作落实，确保守土有责、守土负责、守土尽责。一是“责任链”要压实扣紧。要压实领导责任，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。当前，各地正着手编制“十四五”规划，要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，确保安全生产与经济社会发展同规划、同设计、同实施、同考核评估。要压实行业监管责任，按照管行业必须管安－12-全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，修订完善《江西省安全生产工作职责暂行规定》，进一步厘清部门安全监管职责，着力消除监管职责的空白和盲区。要压实企业主体责任，大力推进企业安全生产标准化建设，建立健全自我约束、持续改进的内控机制，强化企业安全投入、安全培训、应急救援等，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。二是“指挥棒”要持续用好。要更加突出目标导向、问题导向和结果导向，健全《江西省应急管理综合考核办法》，对安全生产、消防考核项目与防灾减灾救灾、森林防火考核项目进行优化整合和有机融合，进一步完善考核体系。要按照《江西省安全生产综合考评实施方案》，结合巡查督导、交叉检查等情况，进一步细化考评指标，将考核结果纳入各地年度考核内容，切实将压力转化为动力，不断倒逼工作落实。三是“惩戒尺”要高高举起。没有问责就没有担当，没有惩戒就没有震慑。要严格落实安全生产责任追究制度，只要发生安全事故，不论大小、涉及到谁都要追责；不论是否发生事故，只要责任不落实、措施不到位、整改不彻底都要问责。要严格落实安全生产“一票否决”制度，对因发生安全生产事故被追究领导责任的地方党政领导干部，在相关时限内取消考核评优和评选先进资格，不得晋升职务、级别或者重用任职。要按照原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则，对各类事故全面开展责任倒查，既要查清企业主体责任情－13-况，也要查清地方领导责任、部门监管责任落实情况，从严从快追究相关单位和责任人。要依法惩处非法生产背后的失职渎职和不廉洁问题，坚决铲除违法违规生产的滋生土壤。四是“好作风”要不断锤炼。安全生产如果做不到“万无一失”，结果就将“一失万无”，所以容不得半点疏忽大意，决不能搞花拳绣腿、摆花架子。要弘扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，主动作为、真抓实干、严谨细致，力戒不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为。要坚决整治安全生产领域的形式主义、官像主义，坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合，坚决杜绝“频繁检查干扰企业发展”和“一罚了之、一停了之、一关了之”等现象，确保安全生产工作更加精准、更加深入，更加细致、更加到位、更加有效。  总之，我们要本着对党和人民极端负责的精神，自觉当好“守门员”、把住“警戒线”，坚决根绝重特大事故发生，切实维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为江西与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造良好的安全环境

作风体现素质，关乎形象，也是一种治国理政的能力。领导干部只有具备良好的作风，才能形成领导魅力，更好地发挥模范带头作用，不断增强影响力、号召力、凝聚力和创造力，为党和人民做出更出色、更宏大的事业。

     一、博学善谋，用远见卓识服人

      领导干部肯不肯学习，既是态度问题，也是作风问题。一个放弃、忽视、逃避学习的领导，肯定会被时代所淘汰，被社会所不容,被群众所抛弃。这就要求领导干部要有好的学风，掌握真才实学，用远见卓识来领导人、鼓舞人、激励人。

      一要有战略思维。世界眼光、战略思维，是领导干部必备的素质。在当今这样一个开放的世界里，是否有战略的眼光、开放的思维，是否能善于取他之长、补己之短，是影响一个国家、一个地区经济社会发展水平的重要因素。领导干部必须立足未来，放眼世界，适应全球一体化发展趋势，认真学习和掌握最先进的发展理念、管理经验和科学技术，着力培育战略思维和创新精神，不断地以人类优秀文明成果和现代智慧充实自己。要勤于思考，思考当今社会的重点、难点、热点问题；勤于思考全局性、长远性、根本性的问题；勤于思考改革、发展、稳定中可能出现的新情况、新问题；还要勤于思考和善于借鉴历史上成功的经验和失败的教训。只有这样，才能在解决事关全局及其长远发展的战略问题时做到游刃有余。

      二要有深邃眼光。俗话说，人无远虑，必有近忧。古语云：“不谋万世者不足谋一时”。党的干部是一任接一任，而党和人民的事业是长久的。领导干部想问题、办事情、作决策必须要有洞察未来的深邃眼光，要有统揽全局的宽阔视野。“欲穷千里目，更上一层楼。”要通过学习，使自己站得更高，看得更远，想得更深，学会用“放大镜”看清上情，用“望远镜”观察外情，用“显微镜”摸准下情，努力提高未雨绸缪、见微知著的能力，提高准确归纳事物发展规律、科学预测事物发展趋向的本领，牢牢把握工作主动权，不断增强工作的时代性、前瞻性、预见性。

      三要有驾驭能力。“不谋全局者不足谋一域”。毛泽东同志说“没有全局在胸，是投不下一着好棋的。”是否具有统揽全局、驾驭全局的视野和能力，是衡量领导水平和执政水平的重要标志。领导干部要不断强化现代经济、科学、管理、法律等方面知识的学习，培养系统思想和辩证思维，提高善于在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中，牢牢把握和处理各种重大关系，统筹兼顾好各方面工作的能力，努力使自己成为管理经济社会事务的行家里手。要学会抓方向、谋大势、管大局，注重研究和思考带有全局性、前瞻性的重大问题，善于把自己所从事的工作和担负的责任放到现代化建设的全局中去把握，不断提高驾驭复杂局面的能力，保证各项工作始终沿着正确的方向前进。

     二、倾力干事，用务实精神带人

      为官之道，贵在实干。只有务实，领导干部的威信才能够树立、维护和巩固。领导干部必须把实干事、干实事作为作风建设的重中之重，倾力做求真务实的榜样，用务实精神来影响周围的人，带动周围的人，在干部队伍中形成说实话、办实事、出实招、求实效的良好工作风气。

      一要端正动机干事，不作秀。动机决定成败。如果干工作仅仅是为了谋取私利，为了应付上级，为了捞取升迁的资本，就会热衷于作秀，大搞形式主义，做表面文章。弄虚作假，华而不实，短时很“风光”，但最终会名声扫地。领导干部抓工作首先要端正动机，自觉坚持立党为公、执政为民，始终深怀爱民之心，恪守爱民之职，善谋爱民之策，多做爱民之事。将党和人民的利益摆在第一位臵，为群众排忧解难，有“闻鸡起舞”的干劲；为事业添砖加瓦，有“周公吐哺”的责任；为社会建功立业，有“坐立不安”的使命。只有这样，组织才会信任你、支持你，群众才会拥护你、服从你。

      二要注重方法干事，不盲目。“射人先射马，擒贼先擒王”。干工作光有激情不行，要心热头冷，讲究方法。要善于处理忠实性和创造性的关系，方针政策要忠实执行，但不能照抄照转，而要把握矛盾的特殊性，注重灵活性，激发创造性；要善于处理突出重点与统筹兼顾的关系，做到有所为、有所不为，善于抓关键、抓要害、抓主要矛盾，更要善于“弹钢琴”，统筹兼顾，协调各方；要善于处理长期目标和阶段性目标的关系，既要抢抓机遇，又要防止急于求成，急功近利；要善于处理抓大事与抓小事的关系，“天下大事必作于细”，做到大处着眼，小处着手，以小抓大，获得最大效益。

      三要真心实意干事，不空谈。实干兴邦，空谈误国。工作靠抓，抓而不紧等于白抓；事业靠干，干而不实等于白干。夸夸其谈，纸上谈兵，再实的事也会办虚。“纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行”。领导干部干事要“重落实”，不能满足于开会、发文、批字，更不能习惯于坐而论道，遥控指挥，要经常深入基层、深入群众、深入困难和问题，在克服困难、解决问题中推动工作落实；要“敢落实”，敢于负责，敢于叫真，敢于碰硬，不怕触及矛盾和问题，不怕费力气、惹麻烦，始终保持革命战争年代那么一股劲，那么一种革命热情，那么一种拼命精神；要“善落实”，不断提高抓落实的本领，推动形成抓落实的机制，并坚持不懈，防止一劳永逸，坚持反复抓，防止浅尝辄止，坚持稳步推进，防止盲目跳跃。

      四要亲自带头干事，不旁观。小平同志说过：“我们的事业是干出来的，不干，半点马列主义都没有。”光说不干，只会添乱；光看不干，只会扯蛋。共产党跟国民党打仗，共产党是“跟我冲”，国民党是“给我冲”，虽是一字之差，但胜败早定。“喊破嗓子，不如作出样子”。作为领导干部，既要当好指挥员，又要当好战斗员，带头想大事、谋大事、干大事，把心沉下去，将身扑下去，与干部群众同甘共苦，为党和人民的事业尽心尽力。在别人不想干、不敢干的时候，要身先士卒，“做给别人看”；在别人不会干、无法干的时候，要现身说法，“教给别人看”。通过示范带动，努力营造一种“爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围。

      三、坦荡处事，用宽广胸怀容人


本帖隐藏的内容

      坦荡处事，宽容待人，是一种高尚的情操和道德修养，是一种气度和风范的综合反映，是一种涵养达到高层次的心理平衡，也是我们做人、从政的美德和必备素质。《易经》中说，“地势坤，君子厚德载物。”领导干部应当像大地那样胸怀宽广，把坦荡处事作为立身处世的重要原则，作为从事事业的责任和义务，最大限度的容人，并以此吸引人、启发人、团结人。

      一是对待下属，做到宽容不纵容。“敬人者，人恒敬之。”作为领导干部，对下属就要有容人、容言、容过的风度。容人，就是要有“宰相肚里能撑船”的气度，善于团结与自己意见不同的人，甚至反对自己并且被事实证明是反对错了的人；容言，就是要善于听取不同意见，容得下逆耳之言，容得下攻击之言，容得下碎语闲言，“即言之，则听之，再思之，择其善而从之”；容过，就是对别人的短处和毛病，不冷眼看待，而是满腔热情帮助，共同促进。但宽容要掌握尺度，不能纵容，该批评的不能表扬，该追究的不能褒奖，要做到信任不放任，爱护不袒护。

      二是加强沟通，做到通气不憋气。“通气”是同心同德的前提条件，“憋气”是离心离德的罪魁祸首。通气不憋气，是搞好团结，干好工作的关键所在。在做出决策或部署工作前，应通过相互谈话、调查研究、了解情况和征求意见等形式，在党政之间、正副职之间和上下级之间广泛沟通，做到人员通气到位，内容通气到位，不能出现遗漏。特别是主要领导干部，要把通气作为拍板、决策的首要环节，做到小事小范围通气，大事大范围通气，通气不够不上会、不研究、不决策。三是行使职权，做到到位不越位。工作“到位”，是领导干部应尽的职责；工作“越位”，是党的纪律所不允许的。在日常工作中，要准确定位，不超越自己的职权行事，揽事不揽权，谋事不独断，补台不拆台。该唱主角时，不要畏首畏尾，要有大将风度；该当配角时，不要抢出风头，要有绿叶精神。在必要的情况下，应对同事的工作给以支持、配合，帮助出点子，提供一些力所能及的方便。当同事的工作存在某些方面的疏忽时，要及时提醒，或巧妙协助，帮助其弥补。

      四是合作共事，做到理解不误解。千年修得同船渡，能在一起就是缘。古人尚且知道“以直抱怨，以德报德”，作为新时期党的领导干部，更要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互尊重、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。在一个班子和团队中，由于每个人的能力、水平不同，看问题的角度不一样，往往会有不同的看法。常言说得好，“人心换人心”。遇到不同意见时，党政之间、正副职之间都要有良好的心态，拿出足够的诚意，抛开自我，站在全局和对方的角度换位思考，加深理解。要是每个人都能从班子和大局出发，站在他人的位臵上分析问题，往往会心胸豁然开朗，很快就能统一意见，形成正确决策。否则，都从自身角度出发，意见会越多，误解会越深，一方面会出现议而不决、决而不行，另一方面还会出现个人之间的误会和伤害，影响班子的团结。

     四、修身正心，用高尚品格聚人

      领导者的品格是决定领导人才自身价值高低的一个重要方面，也是领导魅力的重要源泉。“君子为政之道以修身为本”。一个领导者如果品德高尚、正直公道、严于律己，就会使人产生一种敬爱感，就能得到他人的认同和肯定，并成为一种无形的、巨大的道德力量。因此，领导干部都要自觉加强修养，完善人品操行，提高人生境界，树好形象，聚好人心，带好队伍。

      一要公道用人。人们常说，吏治不廉洁是最大的不廉洁，用人不公是最大的不公。用对一个人，激励一大片；用错一个人，伤害一大片。而用什么样的人，怎么用人，是领导者的最重要的职责，也最能体现领导者的政治立场和作风修养。领导干部一定要坚持公道正派，用人不看“来头”，不看“势头”。荐贤不记仇，举贤不避亲，不看领导“眼色”行事，不凭关系好坏选人，不依个人好恶用人，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。要学会历史地、科学地、全面地选人用人，要善于发现和重用那些才能出众、埋头苦干、甘于奉献、关注民生、实绩突出、群众公认而又不事张扬的人，绝不让他们吃亏；同时善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人，绝不让他们得到好处。

      二要淡泊立身。古人说：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”人生最危险的境地是贪婪，人生最烦恼的事是争名利，人生最大的智慧是淡泊。刘邦入关后，天下人正是从其“财物无所取，妇女无所幸”的严明军纪中，看出了刘邦的大志和得民心、赢天下的雄才大略。诸葛亮一生实践着“淡泊明智，宁静致远”的崇高境界和大智慧，辅佐劣势中的刘备成就了一番伟业，铸就了一段三国鼎立的历史。领导干部要时刻保持“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无言，望天上云卷云舒”的人生态度，正确对待社会，正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，以名利问题上的淡泊无为养志存高远，在党和人民的事业大舞台上大展抱负才华，使自己的人格魅力在人生价值实现的过程中闪耀光芒。

      三要秉公用权。秉公用权，既是纪律规范，更是作风要求。权力是一把双刃剑，秉公用权,可以造福人民;以权谋私,不仅会伤了自己，还会祸害人民。“得民心者得天下，失民心者失天下”。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋私利。领导干部要从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，带头抵制化公为私、以权谋私、庸俗关系学等不良风气的影响，自觉做到对上不越权，对下不揽权，同级不争权，对人不弄权，私事不动权，以对党的事业高度负责的态度谨慎使用手中权力。四要清正为官。能否廉洁从政，是共产党员人最基本的素质和作风修养。“高飞之鸟，死于美食；深泉之鱼，死于芳饵”。当前领导干部面临的诱惑多，稍有不慎就会陷入罪恶的深渊。要防止“下水”，就要始终牢记“扭曲的信念，一颗随时引爆的炸弹；不义的钱财，一副银光闪闪的镣铐；放纵的情欲，一个珠环掩映的陷阱；错位的亲情，一根温柔软滑的绞绳”，坚持“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑”，练就“金刚不坏之身”。经济上，要克勤克俭，不为不仁之事，不取不义之财，不染不正之风，不干不法之事。社交上，要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。生活上，要提高文化修养，培养健康情趣，始终做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

在全市机关作风建设大会上的讲话

       改进工作作风，是一个老话题，也是一个永恒主题。春节后上班第一天就召开全市机关作风建设大会，这是市委市政府多年来始终坚持的好传统。但与往年相比，今年全市机关作风建设有其特殊的背景：一是时点特殊。会议正逢全面学习贯彻十八大精神、正逢认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、正逢市委制定出台“十七个一律”和“十一个一律”的规定，这些都是指导全市作风建设的总纲领。二是意义特殊。市“两会”选举产生了新一届人大、政府和政协领导班子，近期市人大、市政府和市政协的部门领导也即将任命。全市机关干部能否以“双提升”活动为抓手，开新局、树新风，对于打造一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍具有重要意义。三是任务特殊。从今年起，我们的工作将转入市委“促落实”、政府“抓落实”的新阶段，肩负聚焦“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的现实任务，需要有“说了就干、定了就算、干就干好”的作风和精神。
　　刚才，市委市政府表彰了一批先进单位和个人，绍泽同志作了总结和部署讲话，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
　　良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。从总体上看，南京机关作风主流是好的，大局意识和服务意识明显增强，服务能力和服务水平明显提升，应该予以充分肯定。但是必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、省委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、“练假把式”。空谈的风气一旦蔓延，会涣散我们“三争一创”的斗志、干扰我们创业创新的步伐、破坏我们加快发展的环境。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧劲，结果“其兴也勃，其亡也忽”。具体表现为，一些工作开始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就退”。面对“三件大事”，有的干部缺乏干事创业的冲劲和狠劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿戏。作风建设不是一个孤立的问题，它与党的思想、政治、组织建设紧密联系在一起，也与干部的理想信念、宗旨意识、党性修养密切相关。如果抓得不紧、改得不实，将直接损害党委和政府的形象，动摇我们在人民群众中的地位，影响创成率先大业的进程。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。
　　改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力，是我们向全市人民作出的庄严承诺。今年全市机关作风建设要全面贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，以中央《八项规定》、省委《十项规定》，以及市委两个“一律”规定为准则，把人民满意作为最高标准，把打赢“三大攻坚战”作为头等大事，把创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让“讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在南京蔚然成风，为创成率先大业提供有力保障。开拓“改作风、强执行、树形象”的崭新局面，必须从“心”开始。思想决定方向，意识支配行动。加强和改进工作作风，前提是解决好思想作风问题，思想作风源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固树立科学发展观，从科学的规划和良好的机制入手，端正工作指导思想，坚决反对追名逐利的短期行为、哗众取宠的表面文章和劳民伤财的形象工程。必须从“真”出发。民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要以人民满意为标准，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，确保讲真话、倾真情、动真格。必须从“实”做起。务实是解决问题的根本。要坚决刨掉那些漂浮、虚耗、空谈的形式主义，咬住既定目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实效，以实干求业绩，以实绩赢民心。重点要抓好四个方面的工作。

本文隐藏的内容

第一，以鲜明的导向汇集合力。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性；提高执行能力的最佳突破口，在于坚持鲜明的问题、需求和目标驱动导向。坚持问题驱动导向。马克思曾经说过，“一个问题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备了”。对照省基本实现现代化指标体系的“三大短板”，对照发展中好与快的双重挑战，对照现阶段人民群众的“四大期盼”，对照作风建设的“四大差距”，必须以“发现问题、界定问题、分析问题、解决问题”为思维链条，广泛听取群众意见和建议，不回避矛盾、不掩盖问题，进一步强化系统谋划、导向引领和制度设计。要突出节能减排等重点问题，以点带面整体推进，确保做到改进工作作风从执行力入手，提升执行力从抓关键环节突破。坚持需求驱动导向。发展是一个不断产生需求、满足需求的动态进程。要准确把握中央和省委的新要求、人民群众的新诉求、企业和市场的新需求，全面掌握了解本地区本单位的实际情况和现实需求，确保事做在点上；深刻认识“三都市三名城”建设规律，确保事做到理上；力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新，确保事做到实处。以需求为导向，需要进一步明确职能定位、整合资源力量、创造宽松环境，突出在思想认识上深化、在推动工作上实化、在制度建设上硬化，建立逐步满足现实需求的长效机制。坚持目标驱动导向。目标是一切行动的指南和总纲，工作做得如何，要看最终结果，用结果来说话。当前，面临着创业创新的多重政策效应释放、国际宏观环境的多重挑战交织、创成率先大业等多重任务并行的态势，必须认准奋进方向，让责任追着任务跑、追着目标跑、追着问题跑。创成率先大业，打赢“三大攻坚战”，既要看数字指标、目标进程，更要看经济结构、效益和人民的实际感受，加快推动走创新驱动、绿色发展、内生增长道路。
　　第二，以创新的精神劈山开路。现在我们会开得精简了、话说得简短了、应酬也少了，但这些还不够，关键是内容的改进、水平的提升，必须以创新的意识、创新的标准和创新的方法，真正改出好作风。一要创新意识。要解放思想，打破陈规定式，使科学发展、创新发展、绿色发展的理念入脑入心、践言践行。要塑造“艰苦奋斗、言出必行、百折不挠、锐意创新”的时代精神，以强大的信念支撑艰苦的事业。要以厉行节约为突破口，在全市上下劲吹“六股新风”。改进学风、会风和文风，要以“精练、质朴、高效”为核心，力戒空谈，注重问题的研究；改进党风、政风和行风，要以“为民、务实、清廉”为准绳，力行实干，注重问题的解决。二要创新标准。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要确立更高追求，把群众期盼作为价值标准，瞄准先进思考问题、制定方案和落实计划，真正使人人争一流、事事争一流成为全市上下的共同追求。各级党委政府和领导干部要把公信力作为自律标准，通过强执行赢得公信力，做到有令必行、有禁必止，决不允许在贯彻市委市政府决策部署上讲条件、打折扣、搞变通。要把群众满意度作为评价标准，坚持人民评判，创新评议模式，进一步完善评价机制。三要创新方法。动力创新重在改革。今年综合改革将进入深水区，6月份要全部完成12项改革任务。要正确引导改革所催生的积极因素，重点在优化行政审批流程上求突破，为基层发展创造宽松条件。执行创新重在方法。决策要突出科学化和民主化，建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度，避免决策上的“一言堂”和“拍脑袋”。常规性工作要突出规范化，提升专业化运作水平，做到不流于形式、不装腔作势、不敷衍了事；突发性工作要突出应急化，增强逆向思考和主动作为，提高化解危机的能力；开创性工作要突出灵活化，培养创新性思维，强化执行方法的艺术性。举措创新重在服务。要把推进“三个服务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。“十七个一律”的规定重申了对接帮扶的内容，这不是简单地去结“穷亲戚”，而是要开通联系基层的快车道，把“四解四促”工作引向深入。
本帖隐藏的内容
　　第三，以实干的行动克难奋进。重视实干、敢于实干、善于实干，是良好作风的重要体现。刚才，各区县政府、有关部门主要负责人向季市长递交了《2013年度南京市国民经济和社会发展目标责任状》。这既是各区县、各部门职责所系，更是向全市人民作出的庄严承诺。因此，今年作风建设要突出执行力建设，围绕年度目标任务特别是“三大攻坚战”和“十项专项工作”，瞄准四大约束性指标，确立更加鲜明的目标导向，聚焦重点、突破难点、解决焦点，做到情况了解在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。一是聚焦薄弱指标补缺提升。必须牢牢扼住节能减排这一喉结，从完成80家“三高两低”企业整治等关键环节快速切入，坚持铁腕治理，实现超强调控，提升环境综合承载力，确保万元GDP能耗下降7%。必须牢牢抓住增加城乡居民收入这一关键，把产业结构调整和农业农村发展作为主攻方向，深度优化就业结构，确保完成城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%的硬任务。以实干的行动提升薄弱指标，不仅需要市级层面狠抓落实，更需要区县同步推进，确保“十二五”规划中期考评全面达标。二是聚焦城市面貌整体改善。必须适应城市建设进入密集期的阶段性特征，加快重点项目建设进度，提升管理的科学化水平，确保既定目标达到时序进度。2012年南京空气质量省内排名倒数第二，副省级城市排名倒数第三，这让南京“蒙羞”。必须充分认清今年空气质量优良率达88%以上面临的严峻形势，要实现重点领域突围，以严控煤炭消耗、水污染排放强度和工地扬尘等为重点推进环境综合整治工程，有效改善大气和水环境。要实现重点地区突破，着力推进河西新城建设和滨江开发，用前瞻的视野统筹好，用专业的技术规划好，用负责的态度管理好。要实现重点环节突进，加快交通等在建重点项目建设，加大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难。三是聚焦办好亚青会。要发扬求真务实的作风，快速进入临战状态，守住质量和安全的生命线，加快推进亚青会场馆维修改造。要加强与亚奥理事会的沟通对接，统筹做好开闭幕式、志愿者服务以及环境、交通、食品安全等各项筹办工作，确保办一届具备一流水准、体现南京特色的亚青盛会。
　　第四，以科学的制度打牢基底。改进工作作风不能是“吹吹风”，更不能是“一阵风”，必须形成机制、常抓不懈。一是宣传发动机制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其领导班子成员要按照“十七个一律”的规定身体力行、率先垂范。各级党委政府要加强正面宣传引导，弘扬苦干精神，激发广大干部群众干事创业的正能量。要广泛发动新闻媒体和社会力量，把抓落实的先进典型宣传好，把落实不力的暗角曝光出来，激发全社会对我们改进工作作风的鼓与呼、督与促。二是联动促进机制。市委前不久下发了“促落实”的实施办法，市政府要有针对性地研究采取“抓落实”的具体对策措施，市人大在“保落实”、市政协在“协落实”上也要研究相应的工作举措。在项目推进等重点工作上要在坚持落实属地化的同时，形成政府部门与基层落实主体之间的“责任捆绑”，构建齐抓共管的工作格局。党政机关工作人员要依照“十一个一律”的规定坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科学评价机制。坚持服务基层与督察督办联动，统筹考虑各方面诉求，谋求有效执行的最大公约数。要强化目标考核，坚持全程跟踪问效。要优化设计、理顺体制，创新督查督办方法，有效整合各类督查和监督资源，有针对性地制定实施督查计划，给基层留足抓落实的空间和时间，实现重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”。同时还要建立健全责任机制、运行机制和问责机制，把工作落实情况作为干部选拔任免的重要依据，让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜；让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。

　　同志们，加强和改进作风，狠抓工作落实，既是南京科学发展之需，更是广大人民群众所盼。希望大家真正少一些空洞的言语、多一些实干的行动，从心开始、从真入手、从实做起，以改进工作作风的新成效全力打赢“三大攻坚战”！

，全省各级安委会及其成员单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深化重点领域安全整治，着力防范化解重大风险，勇毅担当、抓实干，全省安全形势保持总体平稳，安全生产各项工作取得积极成效，为保障经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。主要表现为“三个持续”：一是安全生产形势持续向好。全省安全生产事故数量和死亡人数分别减少633起、296人，同比下降23.22%和18.36%,呈现明显下降的良好态势。大部分地-3-区和行业领域的安全状况进一步稳定好转，未发生重大及以上事故。二是风险防控能力持续增强。深入开展“十大专项整治行动”，“打非治违”百日行动和安全生产“三项整治”等活动，全年共排查隐患68.28万个，整改完成66.8万个，整改率为97.84%;辨识风险点37.4万处，实际受控率为99.22%;责令停产停业停

同志们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，我们一定会迈出建功立业的铿锵步伐，我们一定会获得成功、收获成功，我们的明天一定会更加美好灿烂！

同志们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，我们一定会迈出建功立业的铿锵步伐，我们一定会获得成功、收获成功，我们的明天一定会更加美好灿烂！

同志们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，我们一定会迈出建功立业的铿锵步伐，我们一定会获得成功、收获成功，我们的明天一定会更加美好灿烂！

安全是发展之基、民生之本。没有安全的支撑，就没有生产经营的顺利进行和人民群众的安居乐业，更无法实现高质量发展，进而达成既定目标。习近平总书记在中央政治局学习中强调，各级党委、政府要切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。“发展”和“平安”是紧密衔接、相互统一的有机整体，安全生产既是经济社会实现高质量发展的基础要求，也是党员干部践行初心使命的集中体现，更是防控重大风险的政治责任。各级各部门必须深刻认识安全生产工作的重要意义，坚决扛牢“促发展、保平安”的政治责任，落实到思想和行动上，做到警钟长鸣、常抓不懈。

志们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，我

们，加快重点项目建设是贯彻中央和省委、市委工作部署的具体行动。今天的誓师大会，就是向全区下达战斗号令，吹响冲锋号角，发出战斗檄文，拉开全区全域全民攻坚重点项目开工开赛的序幕。“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；相信有市委、市政府的坚强领导和市级领导、市直部门的亲切指导、一线指挥，有同志们的奉献努力、日夜奋战，区委、区政府提出的奋斗目标一定会实现！打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级，一定会成为我们成功的誓言！相信，

“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；

学习一下地方领导的讲话，做好知识储备

“开弓没有回头箭。”攻坚打擂，我们义无反顾！区委、区政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉，积极投身开工开赛活动之中；

很接地气的讲话，抓项目领导有一手，可以哈

一日之计在于晨，一年之计在于春

各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：

学习了，很好，感谢。。。。。。。

越简练的话语越有力度，值得学习收藏