县长论坛：立足特色 选准载体 推进县域经济又好又快发展

    2012年，泰宁经济发展将按照“稳中求进”的总基调，着力在项目带动、扬优成势、提升赶超等方面下功夫、促成效，努力实现好中求快、又好又快地发展。   
    一、把握“三个关键”，持续推进“项目强县”战略，全力构筑后发赶超的支撑。
    1、要攻坚克难，确保新开工、建成一批项目。改进抓项目的工作方法，对年度实施的重点项目实行分类管理，将列入省市重点和进入省市“五大战役”盘子的项目实行重点跟踪，重点管理、重点服务，加大资金、资源和要素保障力度，确保全面完成项目建设目标任务；对县级重点项目，根据轻重缓急原则，实行分级管理，县里集中精力抓好一批重大生产性项目和重点民生项目，乡镇和部门牵头抓好一批常规的工作性项目，确保抓项目的力量不分散、重心不偏离，切实抓一批、成一批。对项目建设，根据项目的进度情况实行分类推进：属于续建项目的，要加快建设进度，力促项目早竣工、早投入、早产出；属于新开工项目，创造条件加快项目开工，千方百计保证要素落实、政策落实、配套服务落实，力促项目早出形象进度。强化项目建设的力量，根据项目的实际情况，及时对县五大战役指挥部人员进行调整优化，明确职责分工，落实推进时限，制定推进措施，高效有序地协调项目推进工作。
    2、要做好项目前期和对接政策，策划生产一批项目。成立重大项目前期工作小组，从相关部门抽调人员组建更加专业的项目前期工作团队，负责研究解读中央扶持县域经济发展，支持苏区、老区发展，促进中小企业和产业发展等一系列政策，用好用足用活政策，策划生成一批生产型、税源型和重大基础设施项目，对接做成一批“顶天立地”的大项目，为泰宁经济社会发展夯实后劲。同时，要发挥群众的智慧和力量，规范挖掘各种资源、要素和人脉，努力形成好项目“铺天盖地”的氛围。
    3、要招商引资，引进落地一批项目。解决好招商引资机制和方式方法，把准产业发展导向，精准产业发展定位，主动走出去招商，把招商着眼点从项目招商向产业招商转变，重点围绕农产品和竹木精深加工、生物医药、旅游商品、休闲服务及新能源、新材料等新兴产业，更多引进生产性项目。善于从“三维”对接中找项目，敢于接触、善于接触央属、省属企业，加大旅游业、服务业、农副产品加工和高新技术等方面推介力度，力争年内央企落地泰宁实现零的突破；推进民企对接常态化，认真筹备参加福建省珠三角民企项目对接洽谈会，确保民企对接形成气势；用好“9·8”等重点招商平台，盯紧港澳侨台企业，加大闽台（泰宁）产业园招商力度，力争境外企业合作上新台阶。
    二、建设“三大园区”，坚定发展实体经济，壮大县域经济实力。
    1、要做大泰宁工业园，形成工业经济集聚区。泰宁省级工业园已经形成了“一园三集中区”的发展格局，已入驻企业28家，在建9家，形成了木竹深加工、生物医药、旅游商品加工等产业集聚区。着力做强传统产业，将木竹加工做精做强，重点扶持南方林业二次上市，组建南方林业总部，支持金湖碳素与南方林业强强合作，把南方林业打造成为木竹加工业的“航母”；重点支持硅业技改扩容提升，加快三晶光电、天马硅业技改扩容和何宝山金矿选矿技改。做大新兴产业，扶持生物医药快速发展壮大，支持汉堂生物制药与知名药厂战略合作，突破制药项目，确保保健品批量生产并投向市场；推进兴灵木塑材料生产项目建设进度，扩张生产规模，并做长循环经济产业链，力争新上精油加工项目，形成区域特色产品品牌。做精旅游商品加工，推进石乳甘泉、一点石等企业二期项目建设，扶持三剑峰渔业、湖上岩茶等旅游商品生产企业，积极引进锥栗、乌凤鸡、笋制品等精深加工的龙头企业，加快打造以“一条鱼、一袋茶、一瓶水、一只鸡”为代表的特色旅游商品体系。
    2、要强力推进海峡（泰宁）产业园建设，做活金湖旅游度假区。顺应现代旅游消费的要求，突出旅游新业态和重大项目，加快建设金湖体育休闲公园和国际户外拓展运动基地2个项目建设，加快推进古城旅游文化开发综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际大老秘网、金湖宾馆二期工程和度假区内4个在建项目完成主体工程，确保石谷半岛度假老秘网营业，力促一批已建成的项目抓紧投入营业，扩大旅游实体经济总量。瞄准体育运动、主题老秘网、观光农业等新兴产业，高水平策划好城西旅游综合体、熊家栋旅游休闲综合体，深化与华闽集团、省中旅集团的合作，积极引进海航、港中旅等大企业来泰宁投资，提升泰宁旅游发展整体实力。
    3、要启动海西丹霞文化产业园，推进文化产业繁荣发展。科学规划好中国丹霞（泰宁）影视基地、海西（泰宁）国家级户外运动拓展训练基地等文化项目，推进慈航宗教文化主题园、东方圣城书画院、梅林戏遗产展示中心等项目建设，提升《梦回泰宁》演出，培育发展民俗演艺、摄影写生、书画影视创作等特色旅游文化产业，鼓励建设文化娱乐综合体、大型娱乐休闲场馆和酒吧、茶吧、书吧、咖啡吧等时尚、创意的娱乐休闲项目，推动文化产业规模化、专业化发展。
    三、实施“三大行动计划”，张扬旅游龙头带动效应，推动旅游业和服务业提速提质。
    1、要启动实施“游客倍增三年行动计划”。就是要通过三年的努力，使泰宁的旅游接待量比2010年翻一番。今年是实施“游客倍增三年行动计划”的第一年，要创新营销思路，充分整合政府、景区公司、旅行社的资金、人才等各方面力量，针对不同时节、群体、市场，精心策划主题营销活动，不断吸引市场眼球，着力突破淡季市场，确保完成年度增长目标。
    2、要启动实施“服务业提速发展行动计划”。以现代服务业为重点，加快发展服务业集聚区，培育服务业重点企业，实施服务业重大项目，重点发展老秘网业、娱乐业、休闲度假业和文化创意产业，加强商贸流通业发展，加快公路港建设，着力引进和培育大型购物中心、大型商贸流通企业的项目建设，加快发展家政、养老、社区服务等家庭服务业，积极发展商务咨询以及产品设计、研发等生产型服务业，促进服务业加快发展。
    3、要积极实施“房地产和建筑业健康发展行动计划”。着力确保房地产业持续健康发展，进一步加强房地产市场监管，推动现有房地产项目加快建设进度，有序推进城西新区开发，支持和引导银行、中介、评估等机构优化服务，及时办理商品房预售许可、销售备案，改善房地产市场消费环境；利用好我老秘网县打造国际安养休闲小城的优势，积极探索景观房地产、产权式老秘网等消费模式，努力打造国内外富裕阶层的第二居住地。要从政策上进一步加大扶持建筑业健康发展，积极支持县内企业承接建筑工程，帮助建筑企业提升等级，加大建筑工人的培训力度，全力支持外地建筑企业特别是上等级的建筑企业落地泰宁，切实加快泰宁建筑业发展壮大。文/郑剑波