一、公文标题中常见病例分析 ( Y( U+ }9 K$ x
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: , e2 ^; M6 T/ {1 @, c
(一)语句不合语法规范:
' @9 w4 X9 Z# x1 {- F" b9 c 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 . q: ~0 }! u# d
(二)请示、函、报告三者混淆 ' k) x6 |, e& E
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 % L% a' m/ f u% @
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
+ o! e/ B) Q0 |+ R, I. J 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
* W1 `1 |( ]$ f 二、文种使用不当
, g5 b% x e! w" C; @7 O 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
/ g. a: g& Y9 C 三、格式不规范
2 @9 Q8 b; P! q% y 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:. b, {2 o: S' R0 L/ F2 v$ p
(一)公文文头不规范;. s8 y8 Y9 b5 X0 P! g% u$ j
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
3 l t/ q5 n R% _5 _(三)主送机关排列混乱;* D4 Z* Z* d! v
(四)结构层次序数混乱;2 T, L% l' u$ z; L8 \* Y! }3 T
(五)附件不符;
+ t" l8 _* q* w/ j! x, Q& D(六)主送、抄送单位不正确。 * x( P( b% e( f5 U8 a
四、行文规则混乱 : C7 A$ D4 f8 e9 f+ E" q/ t
(一)越级行文。
, n# H: @1 s3 a5 I/ j (二)多头行文。 4 O8 Q2 T& ~, K2 R7 C) K- O0 z
(三)请示一文多事。
" C& r+ k5 { m5 u- {6 k T (四)党政不分。
1 a+ r! e3 O2 r G 五、提法不当
( g. f+ e& F( a( M* t: Q7 z8 b% U; [ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
8 D1 V: _, d. X9 m$ c, Q- v- x 六、名称表述混乱 " a; G/ W3 A: e, {+ m- {1 j
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 0 m$ P7 A) @3 r `2 b6 [
七、时间表述含糊
/ }$ T8 ^- N: D# R (一)用时间代名词而不用具体日期。
4 ~* _5 ?+ G7 \& }6 d5 U" F4 j* b9 b (二)年份随意省略。
+ P! Z A: B; p6 S (三)年份不使用公元纪年。 , j0 Q" l- Y3 n6 {
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