长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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: i) k" ?6 O# z* p; y# q房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
' F# r4 m, T! D/ i

* x$ G$ T6 d* u( n+ |4 L/ a7 Z5 v; r8 g
; @+ D0 }; }4 z. E标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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. H1 d4 L  A2 O6 G$ {6 {1 ^（一）理念统领型

: k% h4 P( o4 x" K( T8 P  D( f* M1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
! c( ?, g) J% ]+ d- l
) e6 C3 f* y6 w7 X3 z, {) ?3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

' P2 a4 Y3 y. V; x/ t( c2 g4 R4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
' D0 t, X( j. n  c1 C8 F
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

% k3 I) _: W' \) ~7 w; _
（二）认识剖析型

- L* |  L( u/ M! H9 h! _1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

4 Z! d! L$ b: V# ^) e3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
, G3 J- t8 W8 Y- {7 I" w
% X6 m: V1 g$ J: Q- [6 a4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
+ H; B9 K1 ^/ N% s
（三）揭示做法型

0 f  y7 r8 Q( f+ o1 M4 x1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
' ]6 q+ i' Z3 n- q/ g" M" z9 J* F; L
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
" q$ |9 v# i1 v4 V( D
  p0 ^: e. h: I1 e, r0 `6 O: M5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

2 \% Z6 w8 j* o（四）成效列举型
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  W* S3 g0 u4 X1 I1 q1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

8 w( n4 y/ \4 V9 ^  _# Y1 Q（五）问题树靶型
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# e' F, h6 P* q" `1 |" u1 a1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

1 ~1 X5 h* Y! v0 a( K4 K5 `. K; ^2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
# U6 @$ U8 F. }
6 [5 r( p& |$ ?5 n3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

7 C( q: {* e3 z（六）目标指引型

- Q$ G7 i/ F9 d% r& k6 B6 l1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
7 T, v* N- u" X7 K) H& k$ x
（七）建议探讨型

1 o8 V, R2 d% ?; w6 z2 Q5 r$ F1 i1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
( a% A: j9 v6 j3 D2 r
8 m8 o0 h5 c0 T: a) g2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

（八）强调要求型

& |1 j. f( J5 {6 s4 r* a, \7 S1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
8 `2 [3 c! O, p( w" l* z" E
/ M& N6 u. M+ i" e$ b' C2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
2 Z) d- y3 d3 W% k" |7 [! O
4 Y5 ^4 _2 N( X! T. F) h0 `3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

' K+ U+ Y- E6 [4 L8 I3 u. }2 e4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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- N7 W2 b3 T- u5 i, P（九）形势点评型
- I7 [+ ^* [2 b  e
" T+ J9 }; {1 j: B& V% T1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

- [) ?+ q! S' T2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
5 O# T5 n' B- D/ o; M
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

& ~7 _# }/ x5 D/ R6 X1 V! F# d（十）事项分条型
4 J1 F: d- p2 m- z# L: V
! Z% ?, V: E4 a% [# d8 t1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
7 i$ U# C- h8 |
2 R/ p& [& }* z: J: f/ l& ~; b7 o5 m4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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5 L8 F& o1 e$ n（十一）事理剖析型
1 @- K0 ~1 p# ^' c' q  K( v
# A& G. e" Q' m5 R+ K8 p! E7 p1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

1 U4 a( o- _* E! O. y$ k# q. o1 V- K# B2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
6 }5 s1 W% m+ Z1 ?! Z% d+ {
3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

- O8 ]- p; V# q& O$ V3 M) y（十二）表态承诺型

1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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: Q( Y. R8 P  U7 ?  ~) J# ?2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
0 I0 c2 g1 D* J
* t) x# P/ c1 o9 \3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
' Q. ~5 ]) g$ n
$ q9 o/ |' C: i4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
% {6 A9 x- p8 q- Q! l* g' V' |
; }) W! S$ \" R- V7 Y5 E% u（十三）希望感召型

0 x% e* b% K- \9 B; O4 g: r1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

/ l4 H6 }8 Y# p$ M- `2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
6 \* N( B9 r! [: \+ c+ P! C
, B% Q. Y$ q7 o6 B- G4 I4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
* n- s7 @2 `, ~1 s
（十四）勾画设想型
; l  c, R2 J& ~" C
6 l  m8 h: @, p8 J# x1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
1 q' o$ E! ~  R* U" K' z* X
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

$ f$ e/ h: ]) f$ a+ H( {- S3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

3 {$ F. v/ }( X/ `. e（十五）正面肯定型
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: E2 V- M3 N4 a4 X8 K& Q7 o1 E1.扶贫工作打了一次翻身仗。

3 Z# {2 K' Q3 k2.扶贫工作下了一着先手棋。
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' }4 T# m7 J! N  ]3 }& N/ {8 Y3.扶贫工作有了一个新格局。
6 e3 b; D' Z- d
4.扶贫工作定了一曲主调子。
) }9 P5 x( d3 D2 a! O" f
（十六）宗旨统摄型
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1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

" b+ |0 ?$ W/ @2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
& G$ _8 z+ q% `* @
/ g5 t$ ~5 ]( X9 K  K1 n3 z4 p3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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+ x" E% @3 ?1 x( Q（十七）阐明意义类

( a. {9 Z: R+ p; M- _1 a本帖隐藏的内容
9 L5 g8 u' |. _% `& i6 |, q. {1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

+ L2 f0 Q  r& Z4 T3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
) M  |: b: Q; y
) |' E1 F5 \! s! s$ _  C4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
( ^) |, X( N! k+ t. _/ C
（十八）道明缘由型
4 x2 T  P3 j# e$ G1 y( ?) }
$ L  ~* w, b% B4 e! ?# ~, h5 F+ q1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
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  \# O( B* C8 I7 ^6 |& f2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
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3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

1 [/ c5 j: \' y' ?0 g( G1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
) J4 E. J5 l5 Q+ e' n. b3 C
2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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) P- d( w7 n; C! @% B3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
5 H* S8 e5 Y! M: q
（二十一）彰显特色型
0 S  Q' d1 ]# s( m4 m8 G5 B4 X9 W
2 V: Y0 h( M& B3 ^. m* R3 M: J# W1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

; I. [( \! d! `# }) \( K- Q2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型
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& e& B7 h( j. W) B" s1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
% x9 s2 R$ R1 w' j+ O
# y7 W) }+ L0 a4 Q2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
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3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

- T% M* y* h) s# S5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
  r) P! e- S3 v, f4 ?
（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

  {+ h- ]9 Y; M) J3 d4 Y（二十四）提纲挈领型
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......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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1.思想认识到位。

3 K7 W0 G6 ~/ b+ ?2 x( K2 g2.政策保障到位。

1 O- O9 }  O+ n2 I3.任务部署到位。
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$ R' [3 ~6 M2 {! }# X+ n9 E! i1 p4.举措落实到位。

5.目标完成到位。

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3 d: V' ?; `' t, {（二十五）借鸡下蛋型

( @+ V! R5 Y# L" {  l# h, ]% J, e1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
* m& E9 G' A2 @6 k5 Z4 U
2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
$ M- C/ E. i3 j2 `. R9 I
3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

6 t7 O) D" a8 K- l用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。