迈上新征程 实现新跨越 全力打造可持续发展的省级旅游度假区

　　　　连云港温泉旅游度假区位于苏鲁交界，交通便捷，区位优势明显，是连接苏北鲁南旅游热线的重要接点。区内旅游资源特色鲜明，自然景观秀美，人文历史深厚，拥有以“泉、山、墓”为代表的丰富旅游资源，其中东海温泉有“水温高、水量大、水色美、水层深、水质优”的特点，被国内康疗、旅游专家誉为“华东第一温泉”。温泉旅游度假区是江苏省旅游“十二五”规划重点发展的旅游区之一，也是连云港市“山、海、泉、石”四大旅游品牌之一。
　　　　近年来，我们始终以“打造可持续发展的东方温泉小镇”为目标，依托温泉旅游度假、水晶制作体验、羽山胜境访古、人居小镇休闲四大板块，着力发展温泉养生、度假娱乐、会务商展、生态休闲四大产业，不断加快温泉旅游产业由观光型向休闲度假型转变。
　　　　一是坚持高起点规划。我们始终高度重视规划的龙头作用，坚持“高起点规划、高规格设计、高标准建设、高效能管理”。近年来，我老秘网区投入大量资金用于规划编制工作，2005年邀请广东省旅游发展研究中心编制了《连云港温泉旅游度假区总体规划》和《温泉旅游度假区控制性详细规划》。为了温泉的发展更具超前感、时代感，2009年又邀请英国伯明翰大学规划专家为我老秘网区现行规划作修编，结合国际先进的规划理念，编制了《温泉镇域概念性发展规划》，目前温泉的重点建设项目——沿街立面改造，正以此规划为指导进行。
　　　　二是坚持高标准建设。坚持以全国温泉旅游度假目的地为标杆，高标准推进旅游基础设施建设。近年来，度假区先后投入近10亿元用于旅游基础设施建设，招引资金8亿元改造新建旅游项目7个，休闲度假产业链条不断延伸，旅游支撑能力大幅增强。在重要景点建设方面，投入650万元新建设5.6万方米温泉广场，投入1000万元新建设5100平方米九龙湾休闲景区，投入200万元新建听泉古塔景点，投入8000万元新建2.1万平方米的明清园林风格果岭小区。度假区投资500万元新建游客服务中心一处，投资1500万元新建设客运总站一座，投资100万元新建设网球场2座，投资40万元新建设篮球场一座，投资600万元新建市民健身广场一处，修建生态停车场12000平方米，建成旅游购物超市3家。加强度假区旅游网站建设，及时更新网站内容和度假区动态，方便了游客查询度假区的相关旅游情况，在互联网网上订票和交流。
　　　　三是坚持高品位招商。坚持把招商引资和项目建设作为推动旅游产业发展的重要抓手，进一步加大招商引资力度，加快推进一批重大旅游项目建设。先后引进投资2.8亿元的五星级福如东海温泉大老秘网，投资1.2亿元的以休闲运动、室外泡池为特色的健身会馆，投资5000万元的以承办商务活动为特色的九龙温泉大老秘网等一大批餐饮住宿、特色洗浴、商务接待、休闲娱乐重点项目。同时，塞维亚、宝露、农趣苑、民俗演艺中心、隆达娱乐城等一批投资过亿元重点项目也正在推进建设之中，进一步加快了温泉的品牌集聚和产业集群。
　　　　四是坚持高层次推介。借助媒体全面宣传，充分借助电视、报刊、互联网等多种宣传平台，播放旅游形象片、专题片，刊登旅游宣传广告，通过现代传媒不断提高度假区的知名度和美誉度。利用节会重点宣传，成功举办了全国温泉尾水处理技术研讨会、全国地方金融第十五次论坛暨全国县域金融东海论坛等大型节会活动，举办了二届以温泉发展高峰论坛、东海特色烹饪大赛、全省秧歌健身大赛、温泉摄影大赛、全省青少年花样游泳比赛等系列活动为主题的温泉旅游文化节，全面增强了度假区景点、旅游线路的知名度与市场招徕力。做好对接跟进宣传，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极参加省、市组织的多种旅游推介会，举办徐淮盐连宿旅行社大型推介活动，在区域对接与交流中，实现了旅游宣传与合作共赢。
　　　　五是坚持高水平服务。近年来，度假区加大专业服务培训力度，先后组织了6次技能比武、“十佳服务标兵评选”和“优质服务单位评选”等活动，对1000余名旅游从业人员进行了专业培训，重点对服务礼仪、安全生产、健康卫生等服务基础知识进行了系统培训，使旅游从业人员素质得到很大提高，提升了度假区的服务质量与服务水平。
　　　　当前，连云港温泉旅游度假区正处于新一轮发展的转型期、机遇期。“十二五”期间，我们的发展定位是：温泉旅游度假区位于江苏沿海旅游带和沿东陇海线旅游带交汇处，以华东地区水质最为优良的温泉而知名，是连云港市“山海泉石”旅游的重要组成。温泉旅游度假区致力打造连云港重要旅游板块，国内一流的省级旅游度假区，创建1-2个4A级景区（点），成为国内外知名的东方温泉小镇、会务中心和旅游度假胜地。
　　　　“十二五”期间的总体目标是：以科学发展观为指导，以提高温泉旅游核心竞争力为重点，实施东海温泉品牌工程和优质工程，有效整合区内和区外两种旅游资源，提升旅游发展环境和企业服务水平，力争建成江苏省乃至全国知名温泉品牌。以2010年为基期,到2015年，年接待游客200万人次，年均增长18%，旅游收入 2.8亿元，年均增长15%以上，“十二五”期末，旅游直接就业人数达到5000人。
　　　　为了实现上述目标，下一步，全区上下要着力抓好以下几个方面的工作：
　　　　一是加快区域规划完善。我们将依据《总体规划》、《控制性详细规划》、《温泉镇域总体规划设计》明确的温泉发展定位、发展目标、发展要求，继续修编和完善度假区整体规划和特色街区规划，确定以温泉核心区为主的城镇发展空间架构，做到城乡空间、设施统筹发展，把温泉发展成为以温泉养生、度假娱乐、会务商展、生态休闲为特色的复合型旅游度假胜地。
　　　　二是加快功能配套完善。紧紧围绕打造东方温泉小镇目标，着力构建竞争力强的特色旅游产业体系、集聚力强的生态休闲项目体系、承载力强的基础设施体系等。下一步，我们将投资4000万元进行镇区沿街立面、景观、道路、亮化改造；投资1200万元进行峰泉路两侧生态廊道建设；投资300万元对景区入口和次入口标识进行重新设计制作；改造温泉路下水道、环路排水沟、道板砖、绿化等一批基础设施，进一步增强景区承载能力。
　　　　三是加快重大项目招引和运营。深入实施项目带动战略，把加快项目建设作为拉动经济增长、推动产业升级的重要抓手。“十二五”期间，我们将确保福如东海水上乐园、塞维亚香泉丽榭大老秘网、宝露温泉大老秘网、农趣园、民俗演艺中心、隆达娱乐城、西苑宾馆等项目投入运营。另外，我们将加大招商引资力度，力争招引一批体量大、业态新的龙头项目，强力推进国际老年养生中心、希韵山庄等一批在谈项目早签约、早开工、早运营。
　　　　四是加快资源要素整合。充分整合全区旅游服务业资源要素，抓住当前旅游业由观光型向休闲度假型过渡的机遇，优先考虑会务、演艺、运动、休闲、景观农业等以休闲度假为主的紧缺项目，加快发展新兴的分时度假别墅、假日旅馆等项目。同时在规模大、效益好的旅游企业中选择优势力量组织建企业集团，形成规模优势。挖掘整理温泉境内的羽山文化、汉墓文化、汤姑神话等历史文化资源，精心设计旅游特色，丰富温泉旅游内涵，提升温泉旅游品位。筹备以水文化和大禹文化为主题的温泉旅游文化节。
　　　　五是加快客源市场拓展。通过多渠道的宣传，聚集人气，拉动消费，促进效益增长。一要组织企业营销人员组成营销小分队，按照“炒热周边、拓展沪宁”的要求开展旅游市场促销；二要做好旅游线路对接。争取市县有关部门支持，力争早日开通双休日、黄金周“市区—温泉”、“徐州—温泉”旅游专线，做好旅游线路的对接，将温泉度假区纳入更多旅行社推荐、经营范围；三要做好宣传推介工作。继续加强与新闻媒体的合作，加大东海温泉在中央、省、市新闻媒体的宣传力度；做好推介与交流，继续加强对外地客源市场的广度开发。