党委政府领导班子 届中工作总结及今后工作思路

**镇党委政府领导班子

届中工作总结及今后工作思路

一、奋发图强，持续发展取得新业绩

2011年换届以来，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的大力支持下，以强镇富民为第一要务，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的工作基调，紧紧围绕发展目标，振奋精神，迎难而上，全镇经济社会各项事业发展总体上保持良好的运行态势。2012年全镇完成国内生产总值***亿元，财政收入*亿元，农民人均收入*元，获市2011年度综合考评*等奖、一般预算收入增幅奖第二名，2012年度综合考评*等奖、**奖、市镇**奖。

一、以班子建设为抓手，提高整体效能

三年来我镇注重把班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力增强领导班子的领导核心作用。  

一是与时俱进，打造学习型领导班子。健全党委中心组学习制度，精心组织好每月**号的机关干部集中学习日活动，除坚持正常的学习制度外，紧抓创先争优、学习型党组建设、机关干部作风建设、党风廉政建设等主题教育活动契机，认真抓好班子成员的学习和教育。结合时政热点、政府工作报告、党的十八大精神等，开展学习心得研讨交流。全体班子成员自觉把学习在实践和思考中加以丰富和深化，有效提升了业务素养和知识水平。

二是标本兼治，打造廉洁型领导班子。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道；工作方法上，注重强化实践。除实行领导包片责任制外，要求班子成员每月下村时间不少于一周，着力为群众办好事、办实事；廉政建设上，注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。开展形式多样、丰富多彩的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，不断提高领导班子的拒腐防变能力。

三是强化锻炼，打造实干型领导班子。在换届以来的工作实践中，党政领导班子审时度势、把握大局，紧紧围绕**“特色镇”建设，按照分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。全体班子成员对今年进行的村“两委”换届进行驻村指导，亲自包村，特别对村情复杂的重点村、难点村，集中力量解决问题，化解矛盾，确保换届选举工作顺利进行。

二、以创先争优为载体，抓好党建工作

一是开展创先争优主题活动。采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式，对党员进行党性教育。邀请党代表、老党员、老干部一起座谈，评议基层党组织建设，集思广益、建言献策，谋划推进基层党建的新思路、新举措。组织全镇党员参加“**”、“**”等征文和十八大寄语活动，共收到征文**篇、寄语**余条。

二是推进村级党组织建设活动。坚持引领发展的选人标准，探索大学生村官成材新路，扩大基层民主，并以换届为契机，强化基层组织配套建设，圆满完成村级党组织换届工作。开展“评星定级”活动，60%以上的基层党组织达到“三星级”标准，**村建成五星级标准。深化“四有一责”建设，将其作为加强村级组织建设的重要载体，立足实际，创新举措，突出重点。推进村企共建，成立*****中心村党委，有效整合行政村的组织、社会、人才资源，发挥中心村党委在推进区域工业经济发展中的指引作用和在建设新农村中的引领作用。

三是培养表彰先进典型。高度重视创先争优活动中的典型选塑工作，通过党员推、群众议、领导评，2012年，表彰了15个先进基层党组织与90名优秀党员。此外，2个基层党组织被评为“**”，***营业厅等2个窗口被评为市党员先锋岗，2位同志被表彰为“**员”。

四是加强非公企业党组织建设。2012年，新建*家非公企业党组织、*个农业合作社党支部。8月份，组织全镇100名非公企业优秀员工（非中共党员）参加党的基本知识集中教育培训，使非公企业入党积极分子对党史、党章、党的基本理论有了全面的认识，深受基层欢迎。

五是强化机关干部、大学生村官管理。2012年，通过公开竞职，选拔和调整了镇机关**名中层干部，推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化。每年组织开展“大学生村官培训周”活动，实行村、镇轮值制度，多岗位锻炼、多方位考量大学生村官。积极参加各项活动，荣获**市大学生村官创业设计大赛一等奖、“***”知识竞赛三等奖。鼓励和引导大学生村官创办创业孵化园，将其作为**镇农民党员实践中心、建党对象培训基地和种养能手俱乐部，努力发挥创业实践基地、联系党员群众纽带、种养技术交流平台的作用。

六是丰富党员活动载体。充分发挥远程教育网络的作用，三年累计培训党员近**人次,努力让每一名党员掌握一门实用技术。围绕完善党员管理运行机制，深化党员关爱服务体系建设，强化教育培训、就业推介、困难帮扶等服务。打造党员义工服务品牌，构建党员联系服务群众长效机制，广泛开展“党员捐赠日”等慈善活动，募集帮扶资金，关爱弱势党员群众。

三、以经济建设为中心，打造实力**  

一是工业经济难中有进。（1）强化对工业经济的组织领导。坚持镇党政领导挂钩联系企业制度，两年多来，帮助企业融资**余万元，多渠道解决企业资金瓶颈问题。制定鼓励企业加快发展的激励政策，营造“聚焦工业、关注工业、服务工业、发展工业”的浓厚氛围。(2)强力推进企业转型升级。引导实施“适应性、延伸性、提升性”调整，2011年以来，全镇共完成发明专利、实用新型专利、外观设计专利申请**件以及专利授权*件、发明专利授权*件、职务发明创造专利*件。（3）着力加大技术改造力度。用增量投入带动存量升级，以大投入带动大产出，注重人才的引进与培养，成功申报1家柔进型企业。

二是“三农”工作扎实推进。(1)主粮作物稳产高产。大力推广稻麦优良新品种，良种统供率达到90%以上,全镇水稻、小麦等主粮作物亩产量均实现“九连增”。积极推广机插秧，控减直播稻，机插秧面积*余亩，新增插秧机*台，有效保障和服务机插秧工作。(2)强化科技兴农培训。扎实推进科技兴农步伐，强化农民实用技术培训。2012年，*多名农民先后接受了农艺和蔬菜农艺持证培训、开展了水稻机插秧高产栽培技术培训。向农民发放各类农业科技资料*份，发送病虫草害防治情报*期。完成*个科技示范户、香沙芋科技示范户、渔业科技示范户、农机示范户的登记造册工作。（3）结构调整稳步推进。扎实培植和打造部级小麦丰产方及省级水稻丰产方，精心实施粮食产业园，为全镇主粮作物稳产、高产发挥了较好的示范及辐射作用，万亩现代粮食产业园项目通过了**市初检；去年以来，新成立各类农民专业合作社*个，新增*个无公害农副产品；先后流转土地*余亩，**产业园初现规模。（4）绿化工作成效显著。配合公园功能延伸和**小吃一条街建设，牵头组织启动生态园项目规划和实施，重点在生态和休闲上做文章；完成新江平公路通道绿化*亩，实施绿化合格村创建*个村；对原有绿化进行抚育，抚育面积近*亩；配合省级卫生镇创建，完成大、小四旁绿化折合面积*亩，全镇绿化覆盖率提升至**%，为通过国家级生态镇验收、打造美丽乡村夯实基础、作出贡献。

三是镇村建设提速升档。三年来，我镇基础设施总投入累计达到*亿元，有力促进了镇域空间的拓展和承载功能的完善。（1）拉开农民集中居住框架。2012年我镇投入资金*余万元建设**农民集中居住区，建设别墅*栋，安置*户村民入住。2013年新增投入*万元，拆迁*多户的夹心埭，延伸建设**集中居住区二期和*集中居住区，在建别墅*栋，套房*套，进一步提升了城镇建设档次，改善了镇容镇貌。（2）加强基础设施建设。**公园*年底开园，总占地*亩，总投资*余万元，成为**百姓锻炼、休闲、文化活动的好去处。**农贸市场于2012年初顺利搬迁开秤，为周边百姓提供了功能齐全、设施完备、整洁卫生的交易场所。投资近*万元，建成了日处理污水能力*吨的污水处理厂,配套污水收集管网*公里，集镇污水处理率达*%；今年实施集镇雨污分流管道*米，**集中居住区接入天然气管道*公里。全面做好镇域道路、地下管道、通讯环卫等基础设施建设，搞好**集镇绿化美化、亮化工程，完成绿化面积1*万平方米，城镇绿化覆盖率达*%；铺设广场砖12000平方米，加固路崖*千米，主次干道全面硬质化；投资*万余元对镇区内的标识、标志、标线进行重新规划、复新，并规划了两处社会停车点，*个停车位；投资*万元在镇区季长路口、车站路口安装交通信号灯*组；投入资金*万元，安装路灯*盏，路灯亮灯率≥95%。（3）完善卫生设施。投入*万元新建压缩式垃圾中转站1座；投入*万元治理和翻新了镇域内*个公厕，并打造出*个二类亮点公厕；添置并更换了*个果壳箱、垃圾箱，购置了*辆抽粪车、1辆洒水车，更换了*辆垃圾清运车。（4）提升环保水平。实施环境综合整治，对全镇工业企业实行实时监测、有效监控，严防污染源排放。每年从*月起至*月搞灭蝇、灭蚊、灭蟑，冬春两季搞灭鼠活动，三年来累计投入除害经费*万元，使用各种捕害工具*余只、除害药物*吨，有效地控制了“四害”密度，巩固了我镇除四害先进镇达标成果。扎实开展秸秆禁烧工作，积极探索秸秆全量还田、秸秆气化、秸秆加工、种植食用菌等秸秆综合利用新途径，投资*余万元，新建了占地*亩、年加工秸杆*万吨的*有限公司，使全镇农作物秸秆综合利用率提高到97.5%。目前，全镇无露天焚烧秸秆现象。

四是成功创建国家生态镇和省级卫生镇。（1）创建国家级生态镇。我镇于2011年启动创建国家级生态镇工作，于今年上半年5月21日通过省级验收。在镇党委、政府的领导下，我镇在创建国家级生态镇工作中强化宣传，全方位落实工作措施，并建立了长效管理机制，把创建工作做到实处，各项指标均达到了国家级生态镇的要求。力求把千年古镇*打造成一个山清水秀、风景宜人的宜居乡镇。（2）创建省级卫生镇。今年以来，我镇把创建**省卫生镇的目标摆上镇党委、政府的重要议程，严格按照省级卫生镇考核标准，全民参与，多方联动，扎实推进省级卫生镇创建工作。加大对道路、绿化、亮化、排水、公厕等基础设施投入，聘请2*名创卫义务监督员走上街头，并邀请了*名市、镇两级人大代表、政协委员全程参与创卫监督，全镇卫生科普入户率100%，健康教育资料入户率100%，2012年全镇农村合作医疗参保率100%。三年来，我镇未发生一起重大污染事故或重大生态破坏事故。镇区的环境质量显著提高，空气环境质量、声环境质量、水环境质量均达到环境规划要求。饮用水源水质达标率、工业污染源废水排放达标率均为100%。医源性污水的处理排放符合规定，医疗、危险废弃物按照规定统一贮存、处理。9月28日，省创卫考评组一致通过了**成为省级卫生镇的申报。

四、以社会事业发展为着力点，构建和谐家园  

一是保障体系日益完善。今年以来，先后举办8期创业知识培训和“三送”服务现场招聘会，为*名适龄人员提供了就业岗位。新型农村合作医疗保险参保人数达2*人，完成率达99%。劳动保障工作荣获市一等奖。新增低保户*户，核销*户；五保供养对象新增2人核销*人；结对帮扶*户困难户，先后募集帮扶款*余万元。全镇*周岁以上无劳动保险的退伍老兵新增保障*人。先后募集帮扶资金*余万元，对*户困难户进行结对帮扶。为所有重残人员缴纳了意外保险。为精神残疾人员缴纳了新农村医疗合作保险。

二是公共服务持续优化。计划生育率达99.5 %，建成生育文化一条街和人口文化园，完成了计生服务站的扩建和改造，规范了服务大厅和人口学校的管理，2012、2013年度计生工作获市一等奖。成功举办多届庆元宵“三下乡”、“党在我心中”等活动，不断丰富群众业余文化生活。“食品药品安全示范镇”创建通过**市验收，4家药店获得市首批“放心药店”称号，**家卫生服务站（卫生室）达到“放心药柜”创建要求。

三是社会综治稳步推进。严厉打击违法犯罪活动，执行机关干部驻村下访制、领导包案制、信访工作例会制，有序推进“一委一居一站一办一督”的社会管理模式。综治、司法、公安等部门高效联动，及时排查和化解各类社会矛盾，确保全镇社会治安稳定。三年来，共接访*起*人次，调处纠纷*起，纠纷调处率和调处成功率均达到97%以上。开展村干部互访活动，梳理和解决各类矛盾和难题近*件。我镇被表彰为***先进镇。**村被评为**市社会管理创新先进集体。

本届领导班子是一个团结的、富有凝聚力和战斗力的班子，在实际工作中取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到我们的发展还不够快，存在不少困难与问题：一是干部思想不够解放，创新意识不强；二是引导企业转型升级压力大，产业结构调整不快；三是经济下滑压力较大，总量偏少，可用财力不足；四是村级集体经济收入增加不快，解决办法不多；五是上争力度不够，实施市以上项目偏少等等。这些问题还有待于在今后的工作中加以改进，真正打造一个有“执行力、敢担当、树正气、讲团结”的领导班子，与全镇人民同心同德，为实现“幸福**”目标而努力奋斗！

二、继往开来，跨越发展确定新目标

未来的几年，是我镇推动经济转型升级的关键时期，也是打造实力**的决胜期。

未来我镇经济发展面临的环境仍将十分严峻复杂。从国际看，国际金融危机的深层次影响短期内很难消除，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显。从国内看，我们仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，但增速下滑风险在累积，保持经济平稳较快发展的压力加大。从我镇情况看，近年来我们调结构、抓创新、强投入，经济运行质量明显提高，抗市场风险能力持续增强，但经济发展中也存在一些深层次矛盾需要化解。我们要深刻认识面临的新情况、新问题，始终保持清醒头脑，坚持“稳中求进、稳中有增，又好又快、好中求快”的发展导向，更加主动扎实地推进各项工作，努力实现经济社会平稳较快发展。

下一阶段指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十八大精神为强大动力，大力弘扬“***”的新时期**精神和“**”的**精神，深入贯彻落实科学发展观，立足*“**”特色镇建设定位，以经济建设为中心，以美化环境为抓手、以集镇建设和农民集中居住区建设为突破、以老街美食为特色、以生态农业为基础、以古镇文化为导向，提升集镇功能，弘扬传统美食，努力打造具有文化底蕴的宜居生态小城镇。

主要任务和奋斗目标是：努力建成经济繁荣发达、科技创新进步、古镇风貌独特、社会和谐稳定、百姓安居乐业的**。

三、砥砺奋进，创新发展开启新征程

在今后的工作中，**镇将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，振奋精神，迎难而上，努力取得各项工作新进展。围绕目标，我们将重点做好以下四点工作：

一、坚持以优化结构、技术改造、转型升级为重点，全力加快新型工业化

一是梯度发展，全力培育规模企业。坚持“培优培强、做大做强”，立足现有优势产业，招引新兴产业和配套项目，发展延伸产业链，逐步形成机电、铸造、高新技术三个工业板块，充分利用资源，支持、服务大中、双星、量具、石磊机械、水泥建材等规模企业的发展，三年内培育8个左右过亿元企业。

二是增量发展，着力加大技改投入。培植中型企业，加快产业链向高端转移。盘活恒丰公司土地存量，扩大广宇钢结构企业规模，预计3年内产生3个亿经济效益。继续加大技改投入，积极用增量投入带动存量升级，以大投入带动大产出，尤其是规模企业必须在提高技术水平上先行一步、快人一拍，推动全镇工业经济跨越发展。

三是创新发展，致力引导转型升级。高举转型升级大旗，以前所未有的力度、创新创造的举措，大力推进铸造行业实施“适应性、延伸性、提升性”调整，全面推进结构调整和产业升级。引进台商碳纤维自行车企业，一期投产后产生1个亿左右开票销售。

   四是激励发展，大力开展优质服务。继续坚持镇党政领导挂钩联系企业制度，帮助企业谋思路、解难题、促发展。积极推动政企、政银、银企合作，动员企业塑造诚信，多渠道解决资金瓶颈问题，通过自培、委培、引进等方法解决人才紧缺问题。因企制宜，制订相关激励政策，营造全镇上下“聚焦工业、关注工业、服务工业、发展工业”的浓厚氛围。

二、坚持以调整结构、加大投入、科技兴农为重点，扎实推进农业现代化

一是加快实施农业结构调整。结合镇域特点，精心设计我镇农业发展规划，重点打造红枫、粮食生产、设施农业三个农业产业园，着力改变传统农业结构。精心打造“红枫产业园”，利用新江平路区域优势，新增流转土地*亩，共计*亩，稳步推进结构调整步伐，增加土地产出和农民收入。精心打造“省部级丰产方”，实施优良种子工程，优化种植结构，改变传统种植模式，努力实现稻麦机械化作业。精心打造“高效农业园”，大力推进标准化基地开发，力争高效农业面积突破*亩；扩大种养殖面积，积极引导农民发展特种养殖，力争特种水产养殖达*亩，新增高效农业项目6个。

二是探索建立多元化投入机制。加大政策的扶持力度，建立稳定的农业投入增长机制，积极引导城市资本、民间资金等多元化资金参与现代农业项目建设投资；充分发挥农民专业合作社的平台作用，积极上争农业项目，确保全年新增8个农民专业合作社；加大政策性农业保险实施力度；强化绿化管护责任，年内新增绿化面积1*亩，力争森林覆盖率突破*。

三是完善农技推广服务体系。大力实施农民培训工程、农业科技推广工程、农田水利兴建工程。培育优质高产新品种，强化农产品安全检测，提升农业机械化水平，推进农业信息化建设，开展农业实用技术和新型农民创业培训，提升农民综合素质。

三、坚持以规划管理、挖掘特色、提升档次为重点，稳步推进古镇特色化

一是加快建设步伐，增强集镇功能。以争创国家级卫生镇为目标，一是根据农民需求，建设集中居住区，同时加强已建集中居住区的物业管理，提升档次与品质；二是对**集镇进行改造，全面做好镇域道路、地下管道、通讯环卫等基础设施建设，搞好绿化美化、亮化工程；三是适时搬迁医院、小学，改善医疗、教育软硬件。

二是推广美食品牌，挖掘古镇特色。启动建设二期生态园，整合**名点餐饮，在*河上造一座景观桥，连接**与公园，在公园旁建三星级酒店，打造青龙寺与美食一条街，周边择地形建梅园、桃园、葡萄园、桂花园等，展示古镇独特风貌，建成一个融生态旅游、美食文化、宗教文化于一体的景观区。进一步完善人文历史街区控制性规划和保护利用方案。编排《**美食菜谱》，积极组织参加各类美食评比交流活动，举行美食节，推广**美食。按照“做优民众美食、进入超市领域、跨入航空食品”三步走战略，宣传我镇美食文化，做强我镇美食经济。

三是弘扬文化品牌，提高幸福指数。巩固提高现有文化阵地和文化团队层次，广泛开展经常性的文化活动，夯实文化建设的群众基础。加大投入，适时成立市场化运作机构，整合镇文化站、文化活动室、文化广场、影剧院等文化基础设施资源，促其提档升级。把古镇文化与以人为本有机融合，加强个人道德、家庭美德、社会公德教育，达到人人身心和谐、家家幸福和睦，确保群众的生活质量、幸福指数大幅提升。

四、坚持以提升效能、亮化品牌、规范管理为重点，着力加强政府自身建设

一是创新发展理念。立足**实际，探索发展新路，用新理念、新思路、新举措推动各项事业再创佳绩。树立率先发展的理念，围绕率先基本实现现代化的目标任务，主动作为，创先争优，勇当率先发展的标杆。树立统筹发展的理念，处理好当前与长远、局部与全面、经济与社会的关系，突出解决空间布局优化、优势产业发展、区域实力提升等重大问题，为全面协调可持续发展奠定扎实基础。树立特色发展的理念，在经济发展、城乡建设、社会事业、民生改善等领域，创造更多的特色亮点和发展优势。

二是提升服务效能。结合学习贯彻十八大精神活动，巩固效能建设成果，完善工作创新、制度创新、机制创新，不断提高工作水平。打造雷厉风行的工作作风，培育“求真、务实、重效”、“激情、创新、活力”的工作品牌。健全重大事项决策机制，依法规范行政权力，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督，不断提高依法行政水平。进一步深化政务公开，整合政务资源，加强政务服务，不断提升行政服务效能。

三是严格规范管理。推行机关规范化管理、信息化管理，认真落实考核奖惩制度。坚持重激励、硬约束、严考核，将目标任务细化量化分解，明确责任领导，逐个项目抓好推进落实，做到人人肩上有担子、身上有指标、心中有压力，努力营造不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。

四是加强政风建设。加强机关作风建设，提倡开短会、发短文、讲短话，用更多的时间谋大事、干实事。加强机关工作人员和村组干部队伍建设，进一步增强服务经济发展、服务人民群众的主动性和责任心，做到说话办事有灼见、有效率。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，加强财政资金的使用监管，严格控制公用经费和一般性支出。坚持廉洁从政，完善权力运行制约和监督机制，加大对重点领域、关键领域案件查办力度，切实防止腐败问题的发生，树立干部队伍良好的公众形象，营造风清气正的政务环境。

法行政水平。进一步深化政务公开，整合政务资源，加强政务服务，不断提升行政服务效能。