一、公文标题中常见病例分析
/ |' v3 k- _- \/ C: ` P 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: + T1 Q1 S0 N7 j7 j8 l: J- Q
(一)语句不合语法规范: . S+ h# b3 {2 c% T5 u9 G
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ! \3 D, Q) o8 H9 \1 s
(二)请示、函、报告三者混淆 , [4 X/ V6 L7 D$ y- |$ f- S$ s
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
. y/ u: M9 B* F 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ) m2 }+ R. a& ~/ V O
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
: a( Q( y7 N) T" @6 Y0 Z: b$ V 二、文种使用不当 7 n- E: ?# x0 j# R" B- `4 ?5 f2 {
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
2 c6 D7 O8 n" H6 w2 D; b2 @ 三、格式不规范
- X7 u1 [( n5 g' t# j, {, j. C 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
8 @2 z; N& R/ P) Y5 o9 \6 @(一)公文文头不规范;$ G. g. G9 I2 G1 R" o. c
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
. J! [; X5 s- n(三)主送机关排列混乱;" Z6 S9 H& `+ Y/ D
(四)结构层次序数混乱;
' U3 u1 ?6 u n$ P6 Y; @* s( o(五)附件不符;
) K. f% d4 I- t+ w& M7 }$ k(六)主送、抄送单位不正确。
7 U) ^- z, q" X3 O1 ]8 m. [1 { 四、行文规则混乱 ' ]0 A( |) y' {. z
(一)越级行文。 & P4 A S/ @6 Z( F/ I L5 T
(二)多头行文。 3 W+ ]/ p7 W# { N0 G
(三)请示一文多事。 ; D6 Y, u$ i. W+ u7 P
(四)党政不分。
6 I7 c4 x2 G5 ^ 五、提法不当
: W3 F6 R Z' l6 P8 t4 K 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 * c+ ~) c, {3 }- x. U
六、名称表述混乱 " T/ [+ D: w6 ?4 ^( Z. _
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
- x6 @5 g8 c5 Z3 h$ R* ^ 七、时间表述含糊
$ g! V4 S# ?' ]3 T; K7 |3 x! z (一)用时间代名词而不用具体日期。 b+ U- X9 P6 u) B0 b2 m
(二)年份随意省略。 / N8 ?8 ]6 D* r$ M
(三)年份不使用公元纪年。
8 e) H5 B4 ^0 N3 y |