老秘答“签署”与“签发”有什么不同？

网友问题:

什么叫“签署”？它与“签发”有什么不同？
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公文中签署与签发是不同的，签署是指以机关领导人名义发文，由签发公文的领导人在公文正本署名位置亲笔签名，或者对于大批印发的公文加盖签发人的手章，它代表发文机关。只有以签发人名义制发的公文，才有签署可言。需要签署的公文，主要包括命令（令）、协议、合同、证明书等等，签发人要在指定的位置盖章，一经署章，即发生效力。签发则是指公文办理最后审定文稿时的程序，领导人在公文处理专用纸或公文原稿上签名，是最后定稿和批准发出的一个关键环节。机关发出任何一份公文，都要经过领导人签发，未经签发的公文，不能生效。
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