促进城市居民消费增长的思考

　　消费是社会再生产过程中的一个重要环节，是推动和引导生产的出发点和归结点，对维护国民经济健康、稳健、持续运行具有至关重要的作用。近年来，随着我老秘网市居民收入的持续增加和消费品市场的日益丰富，居民消费水平的提高，对GDP增长的贡献逐步提高，但与固定资本形成总额对GDP的拉动相比，居民消费对经济增长的贡献仍相对偏低。有哪些因素制约了居民消费的增长？究竟该满足与扩大哪些层次的居民消费需求？老百姓真正需求的是什么？带着这些问题我们随机抽选了100户城镇居民进行问卷调查。
　　一、四大因素制约居民消费增长
　　1、整体收入水平不高，增长缓慢，是制约我老秘网市城市居民需求扩大的关键性因素
　　收入是消费的物质基础和先决条件，是扩大消费需求的关键。消费增长的持续动能，源于增加居民收入水平。如果百姓的腰包不鼓起来，消费将始终停留在慢跑状态。长期以来，市委、市政府把提高城市居民收入作为经济工作的重点来抓，居民收入稳步持续增长，但是与全市经济发展相比，仍显缓慢。与全省其他城市相比，收入水平明显偏低。2010年，大同市城镇居民人均可支配收入在山西10个城市中，位居第8位，处于下游水平。对100户居民的问卷调查结果显示：占55的家庭收入水平与上年相比“基本持平”，35%的家庭“有所增加”，还有10%家庭收入“有所下降”，收入水平不高、收入增长缓慢是制约我老秘网市城市居民需求扩大的关键性因素。
　　2、教育、医疗、养老、住房等社会保障制度尚不健全，间接影响居民消费预期
　　目前，教育、医疗和养老等社会保障制度建设尚不完善，个人负担较重，特别是买房、上学、看病等民生问题制约了居民的消费意愿，使我老秘网市居民只能选择高储蓄、低消费，在调查的100户家庭中占45%的家庭认为收入增加后“全部或部分用于储蓄”，而只有10%的家庭选择收入增加后“全部用于消费”。有50%的家庭认为消费减少的原因是有后顾之忧（养老、上学、医疗、住房），40%家庭最担心的问题是社会保障制度不健全。20%的家庭对今后的收入预期表示“不乐观”，教育、医疗、养老、住房等社会保障制度因素导致居民平均消费倾向持续走低，间接影响着居民家庭未来消费预期。
　　3、消费环境尚不完善，市场成熟度不高，影响居民消费需求
　　目前，我老秘网市正处在经济转型期，制度建设、法制建设以及诚信建设还不完善，市场环境整体来说还有待改善。由于市场经济发展的不完善，市场成熟度不高，导致部分商品质量低劣、假冒伪劣难禁，侵害消费者权益的事件时有发生，与发达城市的消费市场相比还有很大差距。这在一定程度上影响了消费需求。另外，市场服务环节不完善，售后服务跟不上，居民消费还存在后顾之忧。调查显示：35%的家庭对目前我老秘网市的消费购物环境“基本满意”，45%的认为购物环境需要改善和提高，15%的对目前的消费环境表示“不满意”。对购物消费环境“相当满意”的只占到5%。购物消费环境的不完善影响着居民消费需求。
　　4、消费观念和消费方式，影响居民的消费倾向
　　消费观念在受其他因素影响的同时，也深刻影响了人们的消费行为。当然，消费行为的激发是商品本身的因素、品牌形象、消费者的主要消费动机及消费观念等各种因素综合作用的结果，但其中消费观念起主导作用。消费观念影响消费者的品牌偏好。调查发现，消费观念越前卫，消费者越倾向于喜欢和选择国际性的品牌，而保守的消费者大多根据价格、质量比而选择国内品牌。 消费观念直接影响消费者对其消费需求。问卷调查结果显示：55%的家庭消费观念是“量入为出、合理消费”；40%的是“节衣缩食、勤俭持家”；只有4%选择“意识超前、贷款消费”；1%的选择“追赶潮流”。大同市居民的消费观念普遍保守。调查显示：有65％的居民在消费时优先考虑价格因素选择价格，有10％的居民选择质量和品牌，有25％的居民选择购物环境。居民家庭消费考虑的第一因素仍为价格，选择了质量保证为第二因素。我老秘网市居民保守的消费观念影响着居民的消费倾向。
　　二、扩大城乡居民消费需求的对策建议
　　1、调整收入分配关系，积极促进居民增收
　　收入水平是影响居民消费需求最直接和最根本的问题，是居民消费结构不断优化的决定因素。因此，在全市经济发展的基础上，积极促进城市居民就业，保持居民收入稳步增长，调整收入分配关系，提高劳动者报酬所占比重，特别要加大中低收入者的增收力度。要进一步贯彻落实好中央及大同市出台的各项增收政策，培育新的收入增长点。要调整产业结构，提高经济效益，增加城镇居民收入。
　　2、继续健全和完善社会保障制度，减轻居民后顾之忧
　　目前制约居民消费的重要因素之一是社会保障制度尚不完善，居民后顾之忧较多，对医疗、教育、养老等方面未来预期支出心中无底。为此，需要进一步完善全民医疗，真正做到“小病不出门，大病有人保”；完善养老保险制度，逐步建成广泛覆盖、持续发展的社会养老保障体系，做到“老有所养、老有所依”；完善贫困人口最低生活保障制度，提高最低生活保障金发放标准；加强对现行住房及教育政策的研究，适时推行相关政策，缓解买房和教育方面的难题，解决居民的后顾之忧，从根本上增强居民消费信心，提高居民即期消费能力。
　　3、积极调整产业结构布局，实现经济跨越转型，促进居民服务性消费
　　要积极调整产业结构布局，努力提高第三产业所占比重。随着经济社会发展和居民生活水平的提高，居民对各种服务性消费需求将进一步提高。在进一步提高居民收入水平的前提下，积极发展服务业，完善居民消费环境，居民消费有望大幅提高。要积极发展旅游经济，活跃消费市场。旅游业的蓬勃发展，有利于吸引大量的外来消费主体，有效带动住宿、餐饮、商贸等多个行业，繁荣消费市场。
　　4、完善消费环境，保护消费者权益
　　良好的市场秩序和商品服务质量、完善的市场消费环境，是增加居民消费的前提条件。为此，要继续加大市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，确保食品、药品质量安全，防止价格欺诈行为。完善食品质量安全生产技术保障体系、质量检查监测体系，加大对市场售商品的检验监测力度，完善社会监督机制，建立诚实守信的商业道德体系。此外，还要加快公共交通、供水、供电、有线电视、广播、商业网点等基础设施建设，使广大居民有一个良好的消费环境，以促进城市居民消费。
　　5、培育新的消费亮点，扩大消费领域
　　消费市场是一个极其广阔的市场，只有不断开拓才能促进整个市场体系的完善，满足不同收入群体日益增长的消费需求。低收入群体受收入等多方面影响，平均消费倾向最高，消费主要以满足生活基本需要；高收入群体因新的消费热点较少，平均消费倾向呈下降趋势；中等收入群体其消费能力和消费意愿强，是拉动消费的主要力量。为此，针对低收入群体要通过增加收入以促进消费；而对于中高收入消费群体，要积极完善住房、旅游、信息、文化教育、汽车、保健等消费市场，开发高端消费品市场，培育新的消费亮点，扩大消费领域，全面提升居民消费水平。  作者:薛鹏翔 李生平 李平