一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 2 C+ h% E6 y+ G3 L1 h3 k
y3 @. |+ S6 a# U, y5 ^) R8 h
如:鲁教办(2004)5号 (错误) # k1 z/ `8 {" K* _6 T2 u, K
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鲁教办[2004]5号 (错误)
6 J8 ^4 n+ |, j% ]- r5 x5 g/ b: \7 O% l, [! R4 N
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
; U% _* R6 n+ M. e
% X3 Y- @1 o: L/ ^8 T5 q; A9 c二、结构层次序数 $ e# D) Q5 W# C6 J
! j8 O" Z, Z: }* C+ x# @第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 5 s! A3 E* V+ H) d/ J' |
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) . V5 \2 ~. G- m9 @4 P* q
第五章 公文起草第十六条 + a. u9 ]! [9 u" Y7 _
起草公文应当做到: ; ~% p* w- H, r$ N# ~% f/ W1 d
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
# Y) A% W# R/ M* p/ t (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 + U( x9 X6 A% Y& C$ W/ E3 {
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 - H u9 H% G) H+ o1 u6 r1 M
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 0 H" R0 ?7 |- q0 N. T: }
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 % T$ S' x5 U: M
(六)文种、格式使用正确。
0 p0 R( C& c% B% ~" }6 q U (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 ( I" y+ z0 W. M" G) W, F* |
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) . I& c; B: i$ {* @ \; f
第五章第二十五条 & h1 p% e9 t& M# A% G* T$ l
草拟公文应当做到: ) E# a0 s8 L& a ?9 j! R# N8 z9 k
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
+ T4 W: W t! B* q1 i# h# | (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 6 I' m. P2 e& I: W! o2 s
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 + E% Q5 W8 W5 y; y
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
- T% u+ z- V# z6 {! U (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 ! o" L) e8 @9 s) a$ }; d$ h7 i
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 6 d* m* v0 T6 y( s/ Y, t
(七)应当使用国家法定计量单位。 ' ^7 V6 ~9 R* Y3 y
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 6 E! R' a3 D0 I9 O. r; \
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 0 k' M2 C" ^) A0 {; a7 t
三、公文序号标点须知
6 d; p# j6 `/ Z: t; n (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 5 q/ E7 n; a: Y6 [* J) E- d1 j3 d
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
# a/ k& Z3 e" T" Y f$ ^9 L5 D1 p (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 - D" x5 L) n, X! H2 ~9 p; _; e
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
$ x8 N" f8 j G: c6 e. M! ^" V 四、其他注意事项 $ f. G) ?4 h( } j
(一)关于汉字排序问题
3 @5 p0 O1 O6 S) a( P1 T 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
8 P8 H% ?' _) f3 ~* [( N0 G (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
j7 Z1 r) w) X1 j' i! d0 n) K 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 * ~4 A) W- a* C3 y% v6 c
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
. e* a! t7 T8 K+ a0 r+ m8 \) u 3.省略号后不能再用点号。 \) q: n8 f4 ~- x
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
! w/ \& N3 s" i! E) A 5.破折号错用
2 @& E& s" J& t& I 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) # G! L7 b$ X" M( M R
40 —— 50 周岁 ( 错误 ); M" A- E d. i
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) , q+ T- G+ v, o- N
70 —— 80 % ( 错误 )
. }" r; d; B; P) U ; 70 %— 80 % ( 正确 )
$ H' y$ f% I0 A' _1 Q 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
" N6 v! q9 p5 B9 B: s 《 < 民办教育促进法9 }$ i- t! U) W" d+ q
> 实施条例》 ( 错误 ) 5 |8 _# h, H2 Y( M/ t: m' j8 _
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 0 ?7 {2 |6 o% W) C3 h' J
7.该用引号或书名号而未用
) N5 {+ ^% ]- b6 P% K" k8 D 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
/ |: |. M: f6 k" b: [0 X! f 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
5 j. @; X+ H# u5 N" {) Z 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) ; s, e( x; b4 h8 m; B
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 5 Q: z$ K+ V6 r& K; K* R* r3 F* A
8.公文发文字号错用小括号、中括号 ( o9 _+ S! u, ^& J& w
越政办 (2004)9号( 错误 )
; I8 Q" V7 ^6 H/ N& H F& M; k; Q/ ^" ? 越政办[2004]9号 ( 错误 ) 6 y7 j) V8 D: M+ d
越政办〔2004〕9号( 正确 )
7 [+ _3 Y( D+ `/ @" E (三)关于数字用法 ; ^8 D- y+ x, y% @; b' ?
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
- s9 ^' H- t/ g5 P 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 : L, i! f# J( G0 T( D2 f, J
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 ; m" B6 T9 {7 x/ H
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 6 h3 v+ P8 U, z, S& g0 k8 `# L
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
. z& z( v/ T* y: S9 } 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
. }: [9 g$ O, S (四)年份中“零”的使用问题
7 `+ y. Z) E$ {$ \. f 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
$ }9 C: \( d6 R. i, t+ ? 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
0 `/ g; a5 \- Q# @* N/ L, v- F 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
v4 K' O/ e' y% z+ N 如;二○○五年(正确)
4 G- l0 }. U6 d3 J6 e 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
5 z+ a" Z! `5 L$ Z( _8 C 五、关于汉语拼音的使用
& r" y9 P1 H* H2 ` 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ( C5 Y/ C" Z, O, `' B0 G
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
, V2 O( |- ~0 _ s 3. 词内连写,词间分写。 7 y' q# R1 N; q6 |/ M* _
错误一 : 不分音节连写
2 X. c. X9 }8 D( F m) v7 l 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
' e' I" ]0 ~) O4 ^( L i ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
6 s4 U; Z$ V! E; U6 [ B4 ? 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 $ e6 E, J) M1 k1 [6 l" k
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 h8 x7 a4 j4 k4 s9 w8 y2 f1 A
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
( a e' F, b( \) L1 M3 C5 I& P 正确用法:拼音应以词为单位对应
, P* n/ d. c/ u 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - P. s8 y! X6 k1 e3 C: P* C
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 1 k9 o6 v2 q+ W/ \' G) x/ F
4.分词连写基本规则。 4 z: T* d; z! G. J
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
" S* w/ L# u7 y, d 音节 ( @* d9 e: e6 f/ m, A5 I3 c# |
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou ' j# @7 f6 a8 R/ O. \/ @; j9 k
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 5 K, c1 x+ o3 U- u
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 9 }- I+ A' I2 B3 [- n
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui / C$ }4 c5 R8 X: y
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
( n/ r: G, V9 F7 t( c% C, U (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
, @; R. X' ~8 [# a7 H4 H (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
& z( u1 ^. g2 \) Q4 x) E& C 其余分写。如:整理好 ( k- X" {; U+ l
zhengli hao 8 X3 H" _' u% H0 M! Q
5.短横在拼写中的使用。 $ Q! o5 z" I; i! h$ L
缩略语词 如:环保 huan-bao , s1 p$ f+ a6 J( {
中小学 zhong-xiaoxue 6 a5 o. i$ G- |5 k% F
约数 如:三五天 ! l& I5 F, E( A% O
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 0 Z l! B! B6 f/ B% i" t$ Z
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
- s2 \ @) P& z aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi . O* \5 x! u0 s) i
6.大写字母的使用。
5 ?& J" U8 I" V u: A (1)人名、地名等专名的首字母。如:
; }& T" O# K7 W- p* m4 M2 |5 K, \6 c7 S 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) . ?* F4 h2 @4 c8 O" ]- q' M& N- _& O) i
(2)一句话开头的首字母。
$ `9 a, V* r) f( j (3)诗歌的每一行开头的首字母。
/ x3 w1 }" f- l6 w, U0 d (4)标题可以全部大写.
/ \# g s0 M/ M5 o9 j Z8 F (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
5 J+ e; u8 I* A5 t2 ^ 公文标准格式(摘要) # I& ?. n! N4 y! [; C+ x5 d
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
0 {2 _0 t: l" ]0 b4 y) }7 s 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 % y) W- F# h- P) u; u) ?8 n5 X+ N
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 ( g% @% g, h; `3 J/ Y ^
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
3 v% F- ?: ^' \( B 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
: S' E; G/ m; k& r5 S! d. G* C7 ] 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
5 i2 F( |( J' d/ n 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 % ^: n% }! Q, g$ J0 R: u/ g) p
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
[% M" {% Z( g* U+ _ 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ' Y, t3 D7 ~, R9 X7 ~# Y
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
: b) f0 Q# F& ]& w7 m' g 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 * P& n# g. k# b7 M) O
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 9 p# x& G" H- }
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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