一、公文标题中常见病例分析
3 b! K# P: ^- e9 b' ]9 ~8 i 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
3 F3 ]- m; J8 U; p; @ (一)语句不合语法规范:
7 h- M0 [- a: R9 L* \" j2 g5 S 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 8 Z6 |" ~1 K4 j! b2 e
(二)请示、函、报告三者混淆 3 v$ w5 q" r# \0 }8 `
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
; A- j; ]- m0 \: u/ B6 X 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 0 |. z# G6 ]( U2 y5 q
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
$ X8 v; E& V2 C" ]- ?: { 二、文种使用不当
B q) M( a( z6 Y 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 5 u% Y% ] Q7 E4 J, S
三、格式不规范 . D! e4 h, | J9 c0 W* e
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:1 O/ \' \* i# i: f9 Q7 b0 P
(一)公文文头不规范;2 F1 l- z& u& a
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;' O6 N2 | p$ |, N4 Z4 H5 ^
(三)主送机关排列混乱;8 B$ O$ @& W6 u8 w3 f/ N
(四)结构层次序数混乱;* [3 ~' r$ @5 R/ |; c1 i
(五)附件不符;
* m: |2 z8 U- E5 m9 Q(六)主送、抄送单位不正确。
+ \4 R# _6 Y8 H. v D+ p 四、行文规则混乱 . }; S5 ~6 T# I; g5 L# @
(一)越级行文。 ) E( u( d* a' @$ [$ L+ @' J0 d
(二)多头行文。
2 I, X- b# F6 d. i1 K1 k (三)请示一文多事。 9 Z; |4 \7 Z S0 k" I; l
(四)党政不分。 6 H' C6 v W4 G3 ~
五、提法不当
; O% L5 u' B* W0 A1 [5 V: ^ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 7 R6 @ S" d; _( n
六、名称表述混乱 9 W4 M$ {$ K" E) r" e+ z: H5 Y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 & x) H! K+ h3 K( A1 d. Q% A( P
七、时间表述含糊 $ o5 ?: V( a: J! a0 V1 G- R0 L% }7 n
(一)用时间代名词而不用具体日期。 t$ G# p" Q% _, X! J8 M* j* |& J5 i
(二)年份随意省略。 ; U; P6 K5 k+ R8 A$ i
(三)年份不使用公元纪年。 0 ]# V3 z* K! S0 H9 }" _6 O
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