|
池秋娜
近年来，沙县坚持把发展竹产业作为农业和农村经济结构调整的重头戏，立足山区资源，因势利导，大力扶持发展竹凉席加工龙头企业，辐射带动了竹业经济的蓬勃发展，成为本县农民增收的重要途径。２００１年，全县竹业总产值３．６亿元，其中竹凉席加工产值２．５亿元；竹凉席加工转移农村剩余劳动力２万多人，辐射农户３万户；全县农民人均竹业收入占纯收入的五分之一。２００１年６月，沙县荣获“中国竹席之乡”称号。
一、抓扶持引导，建立发展机制，充分调动各方面力量参与竹产业开发与建设。一是加强组织领导。县委、县政府在充分调查研究的基础上，把发展竹产业作为农业和农村经济结构调整的重要举措，成立县竹产业工作小组，负责产业的规划、协调、指导和实施，落实专项目标管理责任制，并列入年度两个文明建设考评项目，各乡镇也相应组建专门工作小组，引导农民从事竹业生产与加工。同时，成立县竹业发展中心和竹业行业协会，为广大农民提供技术、信息和协调服务，加强对竹业生产、加工和销售等环节的行业管理。二是落实优惠政策。坚持“多予、少取、放活”的指导思想，先后制定出台《关于竹业产业发展工作意见》、《关于调整毛竹税费起征标准的通知》、《关于进一步扶持竹凉席生产规范税费征管的意见》和“重奖营销大户办法”等政策措施，降低税费征收标准，减轻农民负担，进一步调动了竹农和生产经营者的积极性。２００１年４月，县里调减毛竹税费起征价，降幅达６２％，仅此一项实际年增加农民收入３００万元以上。三是加大资金投入力度。县财政坚持每年划出近１００万元资金，乡（镇）村也每年从笋竹特产税和林价款中提取一定比例资金，用于扶持竹业生产和开发；林业部门确保笋竹育林费大部分用于竹林丰产基地建设，并建立竹业开发基金，专项用于品牌宣传、新产品开发等；金融部门在竹业生产和加工方面给予倾斜政策，提供资金信贷扶持，鼓励企业办基地、社会办基地，吸引社会各方面力量参与竹业开发，形成多渠道、多层面的投入机制，加快了竹产业开发和建设步伐。
二、抓典型示范，培育龙头企业，辐射带动竹业生产与加工的规模化、专业化。一是培育竹林示范基地。组织开展培育精品示范片竞赛活动，先后投入３８００万元重点扶持培育“两乡镇三村”（大洛镇、虬江乡和山际、泉水峡、长红村）毛竹高产示范基地，做到县、乡、村都有示范片，辐射带动了全县乡村的竹林培育。目前，全县竹林面积４３万亩，其中毛竹４０．３万亩；已建成毛竹丰产林基地２０万亩、苦竹基地１．７万亩；全县有２乡镇、５个村获得三明市“十佳毛竹乡（村）”。二是培育加工示范基地。充分利用暂时闲置的三明沙县机场附属区原址，兴建了占地近７０亩的“天河竹凉席加工区”，县里还拿出３５万元对规模办厂的８家企业给予奖励，示范吸引乡村零星加工企业向城区集中，实行规模化、专业化生产。目前，该加工区已入驻１１家企业、１８５条生产线，年生产能力达１００万床，销售收入达１亿元，创税利１０００多万元；安排农村劳动力５０００多人。三是扶优扶强“青竹集团”。坚持从广告宣传、质量管理和营销决策等方面入手，加大扶持力度，按照“公司＋农户”的经营模式，把具有一定规模的加工企业结成利益共享、风险共担的联合体，组建了竹凉席加工龙头企业——青竹集团。加强企业内部管理，引导企业申请注册“天河”商标和包装技术专利，不断完善“天河”品牌质量标准，促进企业向规模化、标准化、产业化方向发展。目前，该集团有成员企业２３０家、生产线４５５条，年产“天河”竹凉席３００万床；成为省２６家重点农业产业化龙头企业之一及省１５家农业产业化重点保护龙头企业之一。
三、抓品牌效应，建立专业市场和营销网络，不断提高竹产品的市场占有率。一是办好竹藤产品交易会。坚持“政府搭台，业主唱戏”的原则，与国际竹藤组织和省市有关部门合作，积极承办２００１年首届中国（三明）竹藤产品交易会，展示成果，扩大影响，进一步打响“天河”品牌。据统计，来自孟加拉、肯尼亚等１５个国家的厂商、经销商等共６１０多家３０００多人参加交易会，共签约项目金额８．７亿元、贸易成交额８．３亿元，其中本县签约项目和贸易金额达５．２亿元，同时“天河”竹凉席和“明福”竹胶板荣获大会金奖。二是抓好产地交易市场建设。投资１０６５万元，在交通便利的２０５国道边建成青州镇马铺“天河”竹凉席交易市场、城南竹制品专业市场等，为竹凉席的销售提供了更多更好的商机。目前，地产竹制品已畅销四川、浙江等省市和远销日本、南非、港澳等国家和地区。同时，还在青州、高砂、富口、高桥、夏茂等５个乡镇和天河竹凉席加工区、县政务服务中心设立办证点（窗口），提供办税办证服务，大大方便了生产经营者。三是抓营销队伍和网点建设。发挥青竹集团销售的主渠道作用，组建了一支有经验、懂经营的竹凉席营销专业队伍，并在浙江、上海、广州等地设立“天河”竹凉席经销点，形成一定规模的市场网络。目前，全国各地从事“天河”竹凉席营销人员达２０００多人，营销大户３０家，网点４００多个。据初步统计，“天河”竹凉席产品国内市场占有率达２６．３％。
四、抓科技兴竹，促进科技成果转化，确保了竹业的经济效益和实现农民增收。一是实施“金桥工程”。加强与南京林业大学、浙江大学、福建农林大学等高等院校的合作，聘请竹业专家教授进行技术指导，研究解决技术难题，同时坚持每年开发竹凉席新品种１０个以上，不断适应市场需求的变化。二是抓科学育竹养竹。一方面，组织专业技术人员经常性地深入乡（镇）村开展技术培训或下乡上山实地指导生产，提高竹农的科技素质和市场意识。另一方面，通过抓典型，立样板，普及推广丰产育林新技术，倡导精耕细作，开发和鼓励竹农使用毛竹专用肥，促进科技成果转化。同时，县、乡各补助１元／亩并提供技术服务开展竹林病虫害防治，确保竹林培育质量。目前，毛竹平均亩立竹量由过去的９２株增加到现在的１３７株，平均胸径由过去的７厘米增加到现在的８．５厘米。三是加强技术质量监管。县里成立“天河牌竹凉席质量监督小组”，负责对青竹集团成员企业产品的质量检验，按照ＱＣ质量管理体系标准，实行出厂前“五不”标准及出厂后质量跟踪。同时，在青竹集团成员企业的中，推行“五统一”（统一质量、统一商标、统一包装、统一检验、统一销售）管理，确保了“天河”品牌的质量、信誉和市场。
作者为中共沙县县委书记
责任编辑：黄元庚
|
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
