主席在庆祝新中国暨人民政协成立60周年会议上的讲话汇总贴

三、充分发挥人民政协的独特优势和作用，在推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展中作出新的更大贡献

　　当前，我区改革发展正处于关键时期。建设富裕文明和谐新广西的伟大实践，为各级政协组织体现特点、发挥作用，为广大政协委员施展才华、建功立业提供了广阔舞台，为人民政协事业开创新局面、实现大发展提供了难得机遇。全区各级政协组织和广大政协委员，一定要认清使命、找准角度，切实履行职责，充分发挥作用，为推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。

　　（一）充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势和特点，努力在促进科学发展中展现新作为。促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务。各级政协要切实把促进科学发展贯穿于履行职能的全过程，落实到人民政协工作的各个环节，充分调动一切有利于发展的积极因素，团结一切有利于发展的力量，尊重一切有利于发展的创造，让一切有利于发展的源泉充分涌流，最大限度地把各方面智慧和力量凝聚起来，在服务第一要务、推动科学发展中有效履职。要紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，紧紧围绕构建国际区域经济合作新高地、打造中国沿海经济发展新一极，精心选择具有综合性、战略性、前瞻性的重大问题，深入开展调查研究，多献有用之策，多建务实之言。特别是在当前国际金融危机还在蔓延深化的情况下，各级政协组织要更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕应对国际金融危机，实现“保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头”的目标任务，积极献计出力，提出有见地、有分量的意见和建议，使参政参到点子上，议政议到关键处。

　　（二）充分发挥人民政协多党合作、民主协商的特点和优势，努力在推进民主政治建设中开拓新境界。推进社会主义民主政治建设，人民政协肩负着重大职责。各级政协要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要积极组织参加政协的各民主党派、无党派人士参与我区重大方针政策的讨论协商，使党委和政府能够听到民主党派的意见，听到来自社会各界和各个阶层的声音。要运用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式，重点对中央方针政策的贯彻情况，自治区党委、政府决策部署的执行情况，党政机关及其工作人员履行职责情况进行监督，更好地促进党委、政府工作，促进政府机关依法行政和司法机关公正执法，维护人民群众的切身利益。

　　（三）充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势，努力在建设社会主义先进文化上作出新贡献。政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多，各级政协要充分发挥这一优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位与繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业与加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族优秀传统文化与借鉴国外的有益文化成果结合起来，深入挖掘我区丰富的文化资源，为繁荣我区文化创作、培育文化人才、壮大文化产业作出新贡献。要积极组织对外文化交流活动，宣传推介广西，增强“软实力”，扩大影响力，进一步树立广西朝气蓬勃、充满活力、生态良好、开放合作、奋力崛起的良好形象。

　　（四）充分发挥人民政协包容各界、联系广泛的特点和优势，努力在维护社会和谐稳定上取得新成效。服务和谐社会建设，促进社会和谐稳定，既是人民政协的优势所在，更是人民政协义不容辞的责任。要充分发挥政协界别特点和优势，深入民众，体察民情，及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作。要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义相适应。要坚持把维护人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，紧紧围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、环境保护、生产和食品药品安全等热点难点问题议政建言，鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，构建和谐劳动关系，促进民生改善与社会和谐稳定。

　　（五）充分发挥人民政协与时俱进、开拓创新的特点和优势，努力在加强自身建设上迈出新步伐。加强政协自身建设，是各级政协履行好职责的基础和前提。各级政协要发扬优良传统，与时俱进、开拓创新，加强思想理论建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻科学发展观，加强统一战线和人民政协理论学习，保证政协工作正确的政治方向。要建立健全民主党派和无党派人士在人民政协履行职能的工作机制，使他们在人民政协中的作用得到切实有效的发挥。要突出界别特色，创新活动方式，完善工作制度，推动委员广泛联系本界别群众。要加强委员队伍建设，搞好对委员的服务管理，尊重和依法保护委员履行职责的权力，引导政协委员把政治荣誉感转化为履职尽责的实际行动。要加强专委会的工作和建设，总结经验，规范程序，提高工作实效。要加强政协机关建设，努力创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关，促进机关工作协调统一、规范有序、灵活高效运转，为履行职能、开展工作提供有力保障。

　　四、切实加强和改善党对政协工作的领导，为人民政协事业不断向前发展提供有力保障

　　做好新时期政协工作，必须切实加强和改善党对政协工作的领导。自治区党委已经出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进对政协工作的领导，切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，推动人民政协事业不断向前发展。

　　（一）切实把政协工作纳入党委重要议事日程。各级党委要切实把政协工作纳入党委工作的总体布局，着重从政治原则、政治方向和重大方针政策上加强领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府的领导同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委常委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委常委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情况邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协常委会议期间到会通报有关情况、听取各方意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。要有计划、有重点地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协理论，以及政协在履行职能中的经验和成效，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好舆论氛围。

　　（二）大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，自觉把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级领导干部要自觉接受政协的民主监督，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、检查和评议。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要及时认真研究办理。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握情况。

　　（三）充分发挥各级政协党组领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党委对人民政协领导的重大责任。各级党委要关心支持政协党组有效地开展工作，充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行中央关于人民政协的方针政策，把中央的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，重大问题要及时向党委请示汇报。要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。

　　（四）重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协与党委、人大、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

　　（五）进一步加强党外干部培养选拔工作。搞好党外干部培养选拔，加强同民主党派合作共事，是中央的一贯要求。各级党委要从统一战线和多党合作事业可持续发展的高度，把党外干部的培养和选拔作为重要的政治任务，摆到重要的位置抓紧抓好。要进一步改进和完善党外干部培养选拔任用方式，逐步形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制。要认真把握选拔任用党外干部的标准和条件，在坚持政治标准的前提下，注重选拔既有业务专长和代表性，又有较强参政议政能力和一定组织领导能力的党外干部。要充分考虑党外干部的特殊性，积极创造条件，为党外干部成长铺设必要的台阶，对基本素质好、有发展潜力的党外干部，及早进行多岗位交流，为党外干部积累经验、增长才干、提高群众认可度，提供更多的机会和渠道。要与党和国家干部人事制度改革相协调、相适应，与民主党派、无党派人士的政治交接和新老交替的需要相协调、相适应，逐步建立健全党外干部选拔任用机制和管理监督机制，积极运用公开选拔、竞争上岗等方式选拔党外干部。要认真落实中央和自治区党委有关各项规定，保证民主党派和无党派人士在各级人大代表、政协委员和人大、政协专门委员会中占有适当比例，在各级人大、政协领导班子成员中有适当数量，担任各级人大领导职务和各级政协副主席的民主党派成员、无党派人士，与同级职务的党内干部享受同等待遇。县及县以上各级政府要选配民主党派和无党派人士担任领导职务。各级法院、检察院要逐步选配符合任职条件的民主党派成员或无党派人士担任领导职务。

五、各级政府要积极支持人民政协履行职能

　　广西要实现科学发展、和谐发展、跨越发展，需要进一步发挥人民政协的优势，需要各民主党派、工商联、无党派人士的参与和支持，需要凝聚方方面面的智慧和力量。各级政府和政府各部门要认真落实这次会议精神，主动加强同政协的联系，支持政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协的重要作用。

　　（一）进一步加强与政协的政治协商。推动政府决策的科学化、民主化，要认真吸纳政协的意见和建议。各级政府和政府各部门，尤其是主要领导同志，都要积极主动地与政协开展政治协商，并做到制度化、规范化、程序化。一要坚持和完善政府、政协领导参加重要会议制度。政府召开涉及经济建设和社会发展全局的重要会议，可视情况邀请政协领导参加；政府领导要积极应邀参加政协全体会议、常委会议、专题协商会等政协重要会议，听取政协提出的意见和建议。二要坚持重大决策与政协开展协商。对事关地方经济、政治、文化和社会发展大局的重要问题，政府工作报告及财政预决算报告，国民经济和社会发展中长期规划等，政府要主动同政协进行协商，做到协商在决策之前和决策执行过程中。三要改进协商形式、注重协商实效。要采取灵活多样的办法，使协商活动开展得更加生动活泼、丰富多彩；要认真研究处理政协协商意见和建议，使协商在政府决策中发挥重大作用。

　　（二）自觉主动接受政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有广泛的代表性和鲜明的党派性特点。各级政府和政府各部门要畅通政协民主监督的渠道，积极支持、正确对待、自觉接受政协对政府政务活动、行政行为的民主监督。要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制，积极支持政协运用建议案、委员提案、委员视察、大会发言、反映社情民意等形式开展民主监督；支持政协依照政协章程，对法律和法规的实施、政府重要工作部署的贯彻执行情况、重大项目建设情况、经济社会的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题的解决情况等进行民主监督；支持政协组织委员参与政府和有关部门的民主测评、目标考核、行风评议、环境综合整治等活动；建立完善政协组织和政协委员直接向政府领导反映重要意见、建议的制度。要高度重视政协在民主监督中提出的意见建议，并将采纳和改进的情况以文件形式反馈给政协，提高民主监督的有效性。对于政协的提案和建议案，各级政府和有关部门要认真对待，相关领导要认真阅批，承办单位要明确承办机构和人员，按照有关规定认真及时地办理，保证质量，注重落实，并将提案办理结果反馈给政协，做到件件有答复、事事有着落。要把政协提案、建议案办理工作纳入政府和有关部门的绩效考评，并形成制度。

　　（三）积极支持政协参政议政。参政议政是人民政协的重要职能，也是政府广泛听取人民政协的各民主党派、人民团体和各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。各级政府和政府各部门要积极支持政协围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查研究、议政建言；对于政府将要出台的关系国计民生的重要决策，可通过政协举行论证会、听证会，听取各界人士的意见和建议，推进政府决策的科学化、民主化；支持政协对政府某些重要工作开展议政活动，召开专题工作议政会。要重视对政协参政议政成果的转化，认真研究吸收政协提出的意见和建议，建立政协调研成果采纳落实机制，以书面的形式向政协通报调研报告和重要建议的采纳落实情况。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，在时间、经费上给予保障，经常了解和关心他们的工作、学习及生活情况，积极主动地为他们排忧解难，提高政协委员参政议政的积极性。

　　（四）努力为政协履行职能创造良好条件。推进人民政协事业的发展，需要良好的条件和环境。近年来，各级政府认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《自治区党委关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作意见〉的实施意见》，关心和支持政协工作，帮助政协解决了一些具体困难，政协机关的办公条件得到改善，工作和活动经费得到增加，但目前仍有部分基层政协办公条件比较简陋，工作和活动经费比较紧张。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动。要根据刚出台的《自治区党委关于进一步加强人民政协工作的意见》的要求，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制。各级政府要建立健全政协工作经费保障机制，不断改善政协工作条件。要积极改善政协机关的工作条件和政协委员的活动场所，加强政协办公自动化、信息化建设，对政协会议、调研、视察、考察、培训、宣传、理论研究、对外交往、提案建议办理、文史资料征集出版等履行职能和开展工作所需经费，以及政协机关运转所需经费，要予以保障。要更加重视解决基层政协的实际困难，加强基层政协建设，为基层政协开展工作创造良好条件。

　　（五）不断完善政府与政协工作联系机制。各级政府要进一步密切与政协的工作联系，加强与政协的工作互动，不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政府同政协的联系制度和情况通报制度。政府主要领导要高度重视和关心政协工作，联系政协工作的领导要主动与政协加强联系和交流，政府办公厅（室）与政协办公厅（室）、政府职能部门与政协专门委员会要切实加强沟通联系。要建立重大课题共同调研攻关制度，政府和有关部门对一些改革和建设的重大课题的调研、重大建设项目的论证，要主动邀请政协委员中的有关专家、学者帮助咨询、调研和论证。要坚持向政协通报政府工作情况，对经济、政治、文化和社会生活中的重大问题，及时向政协作专题通报，听取政协委员的意见和建议；政府发出的重要文件、行政规章，要视情况需要抄送政协机关；政协开展工作所需的有关资料、数据，要及时提供；要积极邀请政协委员参加有关的座谈会、研讨会、交流会、政情通报会等，为政协委员了解情况、熟悉政策、把握全局开辟更为畅通的渠道。

    同志们、朋友们，人民政协已走过了60年的辉煌历程。回顾过去，我们欢欣鼓舞；展望未来，我们信心满怀。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，努力开创人民政协事业发展的新局面。

同志们：

　　这次庆祝人民政协成立60周年暨全区政协工作会议，是在我区全力实现“四保”目标，奋力推进广西科学发展三年计划的关键时刻召开的一次重要会议，体现了自治区党委对政协工作的高度重视。刚才，马飚同志代表自治区党委、自治区人民政府作了重要讲话，全面回顾了人民政协60年的光辉历程，充分肯定了全区各级政协组织在我区经济社会发展中作出的重要贡献，深刻阐述了新形势下加强政协工作的重要性，明确提出了我区政协工作的任务，对政府支持政协履行好职能、自觉接受民主监督、做好政协履职成果转化、为政协创造良好履职条件等提出了要求。《自治区党委关于进一步加强人民政协工作的意见》是指导我区政协工作的重要文件，具有很强的思想性、指导性和操作性。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

　　一、围绕中心、服务大局，政协工作取得了新成效

　　1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。60年来，在中国共产党领导下，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为国家富强、社会进步、人民幸福和祖国统一事业作出了重要贡献。60年的实践生动证明，人民政协作为中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，作为中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果，符合社会主义民主的本质要求，顺应人类文明发展进步的时代潮流，是具有鲜明中国特色的政治形式和组织形式，具有强大的生命力和远大的前程，我们要倍加珍惜、长期坚持和不断完善。

　　广西政协自成立以来，在我区社会主义革命、建设和改革发展的各个历史时期，创造了无愧于时代的业绩，发挥了不可替代的作用。特别是2001年全区政协工作会议以来，在自治区党委领导下，全区政协工作进一步呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，全区人民政协事业更加充满活力、蓬勃发展。自治区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委和政府的中心工作，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了积极贡献。

　　一是认真学习中国特色社会主义理论体系，把思想理论建设摆在首要位置。通过召开常委会会议、中心组学习会和专题报告会等多种形式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，深入学习中共十六大、十七大和十七届二、三中全会精神，学习贯彻中共中央的《意见》和自治区党委的《实施意见》，不断夯实做好政协工作的思想政治基础，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力把科学发展观的要求贯穿于履行职能的各个环节，不断提高服务科学发展的能力和水平。召开了广西人民政协理论与实践研讨会，深入研究新形势下政协工作的特点和规律。举办了纪念改革开放30周年活动，引导广大委员深刻认识改革开放的重大意义、伟大成就和宝贵经验，坚定不移地支持我区改革开放和区域经济合作。组织政协委员和市县政协主席学习培训，努力提高委员履行职责的能力，提高全区各级政协领导干部的工作水平。

　　二是围绕党委、政府中心工作议政建言，促进广西经济又好又快发展。围绕实施“十五”计划、制定和实施“十一五”规划和全区经济社会发展大局建言献策，特别是近年来，为加快广西北部湾经济区的开发建设，自治区政协领导分别带队北上南下，赴有关省市调研和考察，组织委员深入北部湾经济区开展调研和视察，三次召开常委会会议，专题协商讨论广西北部湾经济区的开放开发问题，提出了许多重要建议。积极配合全国政协专题调研组在桂调研，参加了在北京召开的全国政协“加快广西北部湾经济区开发与建设，推进北部湾区域经济合作与发展”专题协商会，为促成广西北部湾经济区上升为国家发展战略，实施《广西北部湾经济区发展规划》，做了大量卓有成效的工作。政协还就发挥西南出海大通道作用、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、承接东部产业转移工作、促进文化产业大发展、加快旅游休闲产业发展等重要问题进行了协商讨论，形成一批有价值的意见和建议，为党委和政府决策提供了重要参考。2001年以来，组织委员对农业、工业、科技、文化、生态、环境、交通、海洋等方面100多个专题进行视察，直接推动了地方重大决策的贯彻落实，发挥了咨政建言、民主监督的作用。

　　三是重视民生、关注民生，促进解决好事关群众切身利益问题。重点围绕教育公平、劳动就业、收入分配、农村最低生活保障、医疗服务体系建设等问题开展调研，协助党委和政府推进以改善民生为重点的社会建设。自治区政协领导重点督办了有关我区被征地农民安置、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度、民办高等教育发展、保障性住房建设等一批重点提案，推动民生问题提案的办理落到实处。参加自治区“兴水利、察民情、送温暖、促发展”活动，了解民情民意，为民办实事好事。对反映经济社会发展重大问题、群众切身利益突出问题的社情民意信息进行综合分析、及时报送，促进了许多重要民生问题的解决。

　　四是搞好合作共事，发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。尊重和保障民主党派、无党派人士在政协中的民主权利，多形式多渠道地为发挥民主党派、无党派人士在政协中的作用创造条件。在政协的各种会议上，支持民主党派和无党派人士就协商的重要议题发表见解和主张。把民主党派以本党派名义提出的提案列为重点提案督办。召开民主党派、有关人民团体座谈会，听取对政协工作的意见和建议。2001年以来，政协专门委员会与民主党派、工商联联合开展专题调研60多次；各民主党派、工商联共提出经立案的提案900多件，提供反映社情民意信息3500多篇，在政协全体会议、常委会会议、专题协商会上提交发言材料400多份。各民主党派、工商联和无党派人士提出的一些重要意见和建议，得到自治区党委、政府的重视和采纳。

　　五是健全和完善规章制度，推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。进一步完善自治区党政领导阅批重要提案制度。在报送的重要提案中，自治区党政领导对建设广西亿吨黄金水道、百色铝产业工程、铝工业基地环境保护、北部湾经济区铁山港组团发展、乡村文明建设等10多件提案分别作了批示，要求政府有关部门认真研究，务实解决突出问题。围绕把政治协商纳入决策程序、完善民主监督机制、提高参政议政实效这个重点，建立了政协专题调研工作机制；新修订和制定了全体会议、常务委员会、主席会议、秘书长会议工作规则，专门委员会通则，提案、视察、反映社情民意信息工作条例等一批制度，逐步完善各项工作程序，使政协工作的制度更加健全，运作更加规范，程序更加严谨。建立了每年召开各市政协主席座谈会、区市政协专门委员会联席会议等一批会议制度，加强对各地政协的联系与指导，推动全区政协工作整体水平的提高。

　　六是广泛开展海外联谊活动，为我区开放合作营造良好的外部环境发挥积极作用。重视发挥港澳委员在香港、澳门社会政治事务中的作用，以港澳有关社团为港澳委员活动平台，探索相关工作机制，支持港澳委员广泛团结爱国爱港、爱国爱澳力量，为保持香港、澳门长期繁荣稳定多作贡献。积极开展对外交往活动，2001年以来，共组织50多个团组出访30多个国家或地区，接待了来华访问的30多个国家（地区）90多个代表团。在对外交往中，广泛宣传广西和广西北部湾经济区，宣传推介中国-东盟博览会，促进我区经济贸易、文化教育和科学技术的对外交流与合作。通过广西协力扶助基金会、香港广西贫困教育基金会、李宁基金会以及海内外各界人士捐款4000多万元，支援桂北抗御雨雪冰冻灾害和四川抗震救灾，资助广西贫困学生和学校基础设施建设等社会公益事业。

　　七是积极探索政协履行职能的新形式新方法，扎实推进政协工作创新。专题协商会是开展政治协商活动的一种新形式，召开了以促进我区形成城乡经济社会发展一体化新格局、加强突发事件应急管理为题的两次专题协商会。建立了与上海市政协经济科技合作交流的机制，推进了省际间经济科技的交流与合作。举办了桂港澳三地和桂云川渝四省市区网上专题议政活动，分别围绕广西北部湾经济区金融支撑体系和加快出海通道建设献计献策。开展了“同心”系列活动，举办“同心”讲座、成立“同心”乐团、出版“同心”丛书，促进我区文化事业发展。举办了广西政协“红旅·团结杯”山歌大赛，讴歌人民政协60年的光辉历程。建立了提案办理工作绩效考评机制，提案办理工作纳入区直党政部门和地级市行政绩效考评指标。在广西电视台开播《政协提案追踪》电视系列节目，发挥新闻舆论在提案督办中的作用。在政协机关开展了处级领导干部全额全员竞争上岗和“创新争优”活动，推动了机关干部选拔、任用、激励机制的创新，提高了机关工作的效率和水平。

　　回顾2001年以来的工作，我们更加深刻地体会到，在政协工作必须坚持以下重要原则：

　　——坚持以中国特色社会主义理论体系指导推动工作。中国特色社会主义理论体系，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协做好工作、发挥作用的根本思想基础。人民政协必须用中国特色社会主义理论体系指导实践、推动工作，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持走中国特色社会主义的政治发展道路，促进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的团结合作，在我区社会主义民主政治发展中发挥应有的作用。

　　——坚持党对政协工作的领导。坚持党的领导是我国多党合作的首要政治前提，也是人民政协事业蓬勃发展的根本保证。必须坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，始终围绕党的重大决策部署来研究谋划政协工作，把党的重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去，为实现党在各个历史时期的发展战略和发展目标建真言、献良策、出实力。

　　——坚持团结和民主两大主题。团结集民力，民主聚民智。团结和民主，是人民政协性质的集中体现。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。必须把广泛团结作为攻坚克难的不竭动力，充分发挥人民政协代表性广和包容性强的优势，在应对挑战中增进共识，在共襄盛举中凝聚力量，巩固发展和衷共济、共同奋斗的生动局面。

　　——坚持把促进科学发展作为政协履行职能的第一要务。科学发展是解决一切问题的关键，也是全区各族人民的共同愿望。要牢牢扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，突出综合性、全局性、前瞻性，选择党委和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题开展调查研究，积极建言献策，在推进我区经济社会全面协调可持续发展中体现政协的作用和价值。

　　——坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。以人为本、履职为民，是人民政协本质属性的体现，是人民政协履行职能的应有之义。必须把以人为本贯穿于履行职能的各个方面，始终以人民利益为重，以关注民生为本，多建反映民意的真言，多献解决民愿的良策，多办得民心的实事，切实做到人民政协为人民。

　　——坚持探索开展政协工作的新形式新方法。创新是一个民族进步的灵魂，也是人民政协事业发展的动力。要以改革创新的时代精神，积极探索开展政协工作的新形式新方法，不断研究新情况，解决新问题，提高认识和把握政协工作的特点和规律，努力增强政协工作的实效性。

　　二、深入贯彻落实科学发展观，努力开创政协工作新局面

　　在新的历史起点上，面对我区经济社会发展的新形势新任务，各级政协组织必须强化政治意识、大局意识和服务意识，切实把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为重要责任，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在促进我区经济社会又好又快发展中作出新贡献。

　　一是用科学发展观指导推动工作，着力提高服务科学发展的能力。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想武器。要把政协履行职能的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，放在对党委和政府关注的大事、要事的对策研究上，多谋发展之计，多献发展之策，把科学发展观贯穿到政协履行职能的全过程，用科学发展观统一思想，用科学发展观指导实践，用科学发展观检验工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在促进科学发展中实现人民政协事业的新发展。

　　二是认真贯彻中央和自治区的决策部署，着力推动经济平稳较快发展。我区正处在改革和发展的关键时期，要密切关注宏观经济环境的新变化，正确认识全区经济的新走势，继续就推进投资和项目建设、加快调整优化经济结构、农业产业化、发展中小企业、促进区域协调发展、推进我区生态文明建设等关系全局发展的重要问题，开展深入调研和视察，力求提出有分析、有见解，具有针对性、全局性、前瞻性的对策和建议，为党委、政府科学民主决策、破解发展难题，多建有据之言，善献务实之策，在促进全面实现“四保”的目标任务、顺利实现我区科学发展三年计划中贡献智慧和力量。

　　三是充分发挥政协的优势，着力促进民生改善与社会和谐稳定。民生连着民心，民心凝聚民力。要围绕劳动就业、教育文化、医疗卫生、环境保护、社会保障、生产和食品药品安全等热点难点问题议政建言，协助党委和政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，为惠民安康举措落到实处、改革发展成果惠及各族人民作出积极努力。要畅通信息渠道，及时反映社情民意，加强思想政治引导，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，维护全区改革发展稳定的大局。

　　四是积极做好政协港澳台侨工作，着力拓展政协的对外交往。加强与港澳委员的联系，完善发挥港澳委员作用的工作机制，支持港澳委员在香港、澳门社会政治事务中发挥积极作用，鼓励他们为广西发展献计出力。发挥政协联系广泛的优势，积极促进桂台经贸合作。密切与归侨侨眷的联系，支持海外留学人员回广西工作、回广西创业。按照自治区外事工作总体部署，积极开展政协对外交往活动，依托中国-东盟博览会这个平台，继续加强与东盟各国的联系与交流，为推动我区与东盟合作、构建区域经济合作发展新格局作出贡献。

　　五是努力加强政协的自身建设，着力提高政协履行职能的水平。加强自身建设关系到政协履行职能的实效。要加强同各民主党派和无党派人士的合作共事，建立健全发挥民主党派和无党派人士在政协中作用的制度。要注重突出界别的特色，建立健全发挥界别作用的制度，使政协界别成为扩大社会各界有序政治参与的重要民主渠道。要强化委员的主体观念和责任意识，建立健全发挥委员主体作用的制度，鼓励和引导委员在做好本职工作的同时，履行好委员的职责。要加强专门委员会建设，建立健全发挥专门委员会基础作用的制度，提高专门委员会工作实效。要加强政协机关建设，努力创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关，为政协履行职能、开展工作提供有力保障。

　　同志们，在推进我区科学发展、和谐发展、跨越发展，加快建设富裕文明和谐新广西的征程中，人民政协肩负着光荣的历史使命，政协工作大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委领导下，团结一切积极力量，调动一切积极因素，携手同心，开拓奋进，夺取全面建设小康社会新胜利，共同谱写广西各族人民美好生活新篇章！

 

传承协商政治，宏扬民主科学

——纪念中国人民政治协商会议成立60周年

    中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。他具有广泛代表性、党派合作性和民主协商性的特点。

  自1949年9月21日，第一届中国人民政治协商会议在北平隆重召开，宣告中国人民政治协商会议成立以来，至今已60周年。

  自1984年3月11日,中国人民政治协商会议湖南省资兴县委员会正式成立，同年12月，资兴撤县设市，县政协改称市政协以来，至今也已历25个春秋。

  回顾中国人民政治协商会议成立60周年，资兴市政协成立25年来走过的历程，从无到有，由小到大，风风雨雨，政协经历了诞生、发展、壮大的光辉历程。政协的组织建设、制度建设日臻完善。政协委员的组成可谓“揽八方之俊杰、集各界之精英”。政协工作正一步步走上规范化、制度化、程序化轨道，为政协全面履行职能，不断开拓前进，奠定了良好的基础。

 说到政协，不能不说到九三学社。九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。本社前身为抗日战争后期，一批进步学者发扬五四运动的反帝爱国精神，以民主科学为宗旨，在重庆发起成立的“民主科学座谈会”，后为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利，改建为“九三学社”。

 九三学社资兴市基层组织始发于1986年，后逐步发展壮大，形成了资兴矿业集团支社、资兴市文卫支社、资兴市财贸支社三个支社，并成立了九三学社资兴市基层委员会。

 九三学社是政协的重要组成部分，政协又是九三学社与共产党合作、实现政治协商、民主监督、参政议政的重要平台。从中央来说，九三学社中央委员会的原主席许德衍、周培源、茅以升、王选等分别担任过全国政协的副主席。全国政协的常委、委员很多都是九三学社的社员。从地方来说，九三学社资兴市基层委员会主委、副主委是省政协委员、郴州市政协常委、委员，资兴市的多名政协委员、常委是九三学社社员。可以说九三学社和政协是紧密相联，不可分割的。政协是个大家庭，他关注着社会各民主党派、各阶层的发展，在资兴，市政协历届领导，如李宙华主席、郑艾萍主席等，对九三学社资兴市基层委员会更是高看一等、厚爱一层。在常委、委员的安排上给予充分职数；在办公条件改善方面，尽可能提供办公室和会议场所；在组织政协委员调研，召开会议安排代表发言方面尽可能安排九三学社社员；在协商人事安排时候，重点推荐九三学社社员。到目前，九三学社资兴市基层委员会有四名副处级、18名副科级以上领导干部在市人大、市政府，教育、财政、农业、卫生等部门和重要企业集团担任职务，发展高、中级知识分子入社，社员共50多人。九三学社资兴市基层委员会，在资兴市委、市政府的领导下，在陈忠辉主委的带领下，在九三学社郴州市委及上级组织的正确指导下，高举民主与科学的大旗，按照《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，服务资兴经济和社会发展大局，励精图治、发奋图强，积极履职，不负党恩，不负众望，在促推资兴经济社会发展上进言献策、参政议政，做出了突出的成绩：《关于兴建资五高等级公路新辟郴州工业走廊的建议》、《关于将东江湖作为“长株潭”综合改革试验发展战略资源予以重点保护的建议》、《加快建立东江湖生态效益补偿机制的建议》、《关于加快建立健全郴州市山洪地质灾害防治长效机制》等一份份高质量、沉甸甸的提案不断引起市委、市政府，省委、省政府等高层的关注；2008年九三学社资兴市基层委员会被九三学社中央委员会授予“全国先进基层组织”荣誉称号；资兴矿业集团机电公司总经理、资兴基层委员会副主委王菊生，被誉为“煤城生命线的保护神”，被中共湖南省委、省政府记“抗冰救灾二等功”。九三学社资兴市基层委员会及其社员们正在资兴经济政治和社会生活中发挥着越来越重要的作用。

 在即将迎来中华人民共和国成立六十周年、庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年华诞之际，作为一名对人民政协怀有深厚感情的九三届别的基层政协委员，我们深感祖国的日渐强大，资兴市的日渐兴旺繁荣，同时我们也深感政协在协商政治，推进当代中国的民主进程，宏扬民主与科学的政治文明中所起的重要作用。今天我们纪念中国人民政治协商会议成立60周年，我想目的应在于传承协商文明、宏扬民主科学。我们深信在中国共产党的正确领导下，人民政协、资兴政协将以科学发展观为引领，在高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业中，不断巩固、发展壮大，取得更加光辉的成就。我们也真切希望市委、市政府、市政协能够进一步关注九三学社资兴市基层委员会的发展，为资兴惟一的民主党派参政议政，发展壮大提供更多的方便之策，为九三学社资兴市基层委员会服务于资兴经济和社会发展畅通更宽广的渠道。