组织部长署名文章:做活“四篇文章”为科学发展跨越发展提供坚强组织保证

　党的十七届五中全会确定我国“十二五”时期经济社会发展的主题是科学发展，主线是加强转变经济发展方式，要求全党抓住重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。组织部门作为党委的重要职能部门，更应责无旁贷、顺势而为，转变方法方式，做活“四篇文章”，推进组织工作改革创新，为实现科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
　　一、要转变思维观念，做活服务文章。发展是第一要务，要实现十二五规划发展的蓝图，就要求组织工作必须以发展作为思想导向，找准定位，主动作为，进一步激发各级干部想发展、谋发展、促发展的激情和动力。一要树立重视一线的用人导向，积极推动发展。结合明年的换届，坚持德才兼备、以德为先用人标准，突出科学发展导向和重视基层导向，注重选拔具有基层领导经历和基层工作经历的优秀干部，特别是在条件艰苦、工作困难的地方求真务实努力工作的干部。例如以重点项目工作板块、征地拆迁、招商引资、促进区域经济发展的情况等作为评价干部、发现干部、使用干部的主平台，着力提升各级干部想发展、谋发展的能力。二要树立有位有为的评价导向，全力促进发展。注重干部的经常性考察工作，充分运用经常性考察结果，全面准确地评价干部，在换届中推进干部“能上能下”、“能进能出”。对占据重要岗位但工作积极性不高、工作成效不明显的干部坚决给予调整，对不事张扬、默默奉献的干部给予提拔使用，让干部牢树立 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，勇挑重担、敢于担当。三要树立真抓实干的服务导向，主动融入发展。持续深入开展“四知三会两提高”活动，进一步提高组工干部知大局、知经济的主观能动性，深入经济建设一线学习调研，熟悉经济常识，主动对接和服务项目工作，为企业发展和项目建设排忧解难，为区域经济社会各项事业的发展引项目、抓经济、促提升。
　　二、要理清职能职责，做活角色文章。近年来，由于外界原因造成组织部门职责“倒置”、角色“错位”等问题，使组织部门自身工作受到了一定程度的牵制，经常疲于应付，对于自身的一些业务工作精力投入不够，工作指导不力，成效不够明显。为此，一要做到敢作为。在服务科学发展中转变方法，调整工作部署、强化工作措施，没有明确规定不能做且有利于推进科学发展、跨越发展的，就积极去探索，去尝试，敢于打破常规，敢想、敢干、敢为、敢于当责。二要做到有所不为。要摆脱本位主义，敢于放手、放权、不搞统包大揽，避免代包代办，集中时间精力做好本职工作，切实做到“不缺位、不越位、不错位”。三要做好人员统筹。新的时期赋予组织部门新的工作任务并拓展了许多外延工作空间，在“事增人减”的情况下，要适当争取增加组织部门，特别是县（市、区）级组织部的人员编制。在此基础上精简机构，扩充队伍，有效运用好AB岗，做到人员统一调配，一专多能。
　　三、要营造运行环境，做活管理文章。要进一步扩大组织工作影响力，提高组织工作创新力，就必须重视提升干部活力，带头创先争优，提高机关效能。一要提升干部活力，确保队伍保持平稳。近年来，组织部门存在着交流轮岗不够、提拔使用不够等问题，有的组工干部甚至在同一岗位工作16年之久。因此，要进一步落实“三个留人”要求，注意关心组工干部的工作、生活和成长。同时，严把“入口关”，健全组工干部正常流动机制，优化组工干部队伍。二要提升创争水平，确保先进品质传承。以创先争优活动为契机，把“十严禁”纪律要求内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则。继续开展“组织部长下基层”、提升延伸“168”机制和“联帮带”活动，加大文明单位、文明科室和先进基层党组织创建力度，持继有效地开展组织工作项目创新竞赛活动。三要提升机关效能，确保工作成效凸显。建立和完善科学高效的督查工作机制，抓好月计划、月小结、周安排等各项制度措施的落实，确保工作协调运转；建立目标管理责任机制，通过部机关党员“亮岗履职”活动，把年度目标工作任务分解到各科室，责任落实到人，切实提升机关效能。
　　四、要提升创新能力，做活素质文章。组织工作原则性、程序性、保密性十分突出，一些组工干部形成了思维定势，存在因循守旧、不思进取、满足现状、求稳怕乱等思想倾向。因此，要转变方式方法提升组工干部创新力。一要激发组工干部学习热情。工作创新首先来源于知识的不断更新，一方面，要以创建“学习型”部机关活动为契机，开展“新书推荐”、“代读书”等学习活动，注重与组织工作相关的最前沿的理论知识学习，全面把握组织工作面临的新任务、新要求，以超前的思维谋划应对组织工作。另一方面，要通过会议、培训、考察等多种形式，组织组工干部多外出学习、培训、调研和考察，以开拓眼界，增长见识，吸收外部有益经验和成功做法，提高运作的能力。二要推动组工干部拓展思维。严格要求和科学引导组工干部对工作中出现的问题自主分析解决，跳出封闭式的思维模式，全面、客观、发展地思考和分析问题，在工作推动中探究规律，在调研实践中完善机制，在解决问题中寻求突破。三要引导组工干部总结提高。引导组工干部积极总结经验、查找不足，做到老问题有新突破、新问题有新办法、前瞻性问题有新对策，确保创新工作实现新发展。
　　（作者为中共三元区委常委、组织部长）