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人民日报时评:楼市调控重在地方政府落实
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人民日报时评:楼市调控重在地方政府落实
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中国老秘
发表于 2011-2-9 08:08:21
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春节前夕,伴随着史上最严厉的“新国八条”问世以及
上海
、
重庆
开征房产税,楼市调控再度吸引众人目光。
纵观此次出台的“新国八条”,与之前几次出台的调控措施相比,并没有太多的手段上的创新,大都是对既有政策的进一步强化和细化。它更多的是表明了中央政府的态度和决心:楼市调控将继续坚定不移地执行下去。正如温家宝总理的表态:“在我的任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,我还要为实现这个目标而努力,绝不会退缩。”
然而达到这一目标,仅仅依靠中央政府的文件,还是远远不够的。此次出台的“新国八条”,第一条就是“进一步落实地方政府责任”,明确要求在一季度落实年度各地区的价格控制目标,将责任落实到各地方政府。对于地方政府提出如此严格的要求,可以说是史无前例。
全国几百个城市,每个地方的具体情况都有差异,楼市调控,最为合理的方式自然是因地制宜,地方政府作为直接管理者,显然应该承担起首要的责任。
2010年的两轮调控,效果之所以不尽如人意,很重要的原因就在于对地方政府压力不够。地方政府的政绩考核,主要依赖于GDP以及财政收入等数据,而这类数据的高低又与房地产的发展密切相关。面对中央的调控,地方政府动力不足是显而易见的。此次出台的调控政策,将房价调控目标化,实际也就是列入了考核范畴,调控房价已经变成了政治任务,这将起到相当重要的震慑作用,楼市调控也将进入一个新的阶段,我们有所期待。
而作为地方政府,则应该坚决落实中央关于楼市调控的各项政策,而不是消极应对,打太极拳。发展的最终目的,是人民群众的安居乐业,唯有这样才能实现国家长治久安、社会和谐稳定。
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