做好三篇文章 推动光电产业园快速发展 李绪先

    12月16日至23日，魏旋君市长率市政府代表团赴台湾开展经贸考察和招商活动，考察走访了台湾新竹工业园、“国科会实验研究院”等机构和中钢集团、亚太燃料电池、泰丰光电、东元集团等20余家台湾知名企业。我作为代表团成员之一，通过实地考察和座谈交流，亲身感受了台湾高新技术产业的蓬勃发展，感受到了台资企业向大陆投资扩张的巨大前景。下面就结合市委六届十一次全会精神和高新区2011年工作思路，就如何快速做大做强光电产业园，打造国际化、规模化、高水平世界级光电产业基地作一些粗浅思考。

      一、做好存量文章，夯实产业基础，巩固拓展发展优势

      产业要发展，基础是保证。新余高新区光电产业发展自2005年起步，经过短短几年发展，取得了令人瞩目的成绩，现有注册光电企业18家，投产企业14家；正在实施的项目有17个，总投资527.77亿元，累计完成投资200.8亿元。主要产品硅片、高纯硅料、太阳能电池及组件产能分别达到3000MW、10000吨、425MW，已形成国内首个“硅料—铸锭—硅片—电池—组件—太阳能应用产品”较完整产业链和产业集群，具备建设光电产业园的基础和加快发展的比较优势。一方面要做强做优骨干企业。进一步帮扶赛维LDK公司、升阳光电等龙头骨干企业加快建设，推动尽快达产达标，同时也要抓住产业快速发展，尤其是硅料、大硅片供不应求的大好机遇，督促企业超常规发展，力争到2012年形成硅料4万吨、硅片5000MW、电池片1000MW产能，确保现有企业2012年销售达750亿以上，为实现光电产业园发展目标奠定坚实基础。另一方面要督促龙头企业确定发挥对整个行业的引领和支持作用。发挥政策的杠杆作用，积极促进园区企业协作发展，着力发挥龙头骨干企业的引领集聚作用，用足、用好园区企业原材料供应、人才和技术等优势，吸引更多的下游企业及配套企业到园区落户，加速形成更为完整的产业链，进一步扩大产业发展优势。

      二、做好增量文章，加大对台招商，做大做强产业规模

      有项目才会有投资，有投资才能增后劲。近年来，新余高新区抓住沿海发达地区产业转移的机遇，通过大力实施专业招商、产业链招商、以商招商等，引进和培植了一批优强项目，奠定了产业发展的基础。但是在引进国外、境外的企业和资金方面一直成效不佳，台资企业也只有升阳光电一家。光电产业是台湾的主导产业，基础雄厚，技术先进，在国际上具有相当的竞争力，与我区光伏新能源产业迅猛发展的势头相比，两者具有很好的互补优势，且有一大批世界级的企业有投资大陆的意向，如此次走访的中钢集团、亚太燃料电池等企业，通过努力，都有吸引来我区落户的可能。为此，在下一步工作中，我们要始终坚持实施项目带动战略，全力以赴抓好项目引进，在继续加大沿海发达地区招商力度的同时，重点布局台湾地区，并力争在引大引强上形成突破，快速做大做强产业规模，将光电产业园建成名副其实的台湾工业园。一是实施定点突破。成立专门的对台招商小分队长驻招商，培养一批“台湾通”人才，加强对台湾经济和光电产业的分析和研究，深入了解台湾光电企业的发展动态和投资意向，并以区内台资企业升阳光电为纽带，开展以商招商活动，引进一批新的台资企业落户，达到“以一引十”的带动效应。二是突出招大引强。重点瞄准台湾光电领域领军企业，以台湾台联电、台积电、晶元光电、光宝光电等一批行业龙头企业以及中钢集团、亚太燃料电池科技等积极布局大陆为契机，有针对性地进行跟踪接洽，建立与台湾大财团大企业的长效联系机制，推进双方在产业链、研发、营销网络等方面开展合作。三是注重招商创新。完善专业招商和委托招商互促机制，加强与知名商会、协会等中介机构合作，采取委托招商方式，拓宽对台招商网络和渠道；加大赴台开展专题招商力度，强势宣传推介园区产业发展优势；加强与台湾知名光电产业园如新竹工业园的合作交流，建立友好园区战略伙伴关系，开展园区招商；加强与台湾文化交流，通过文化招商等多举措开创对台招商新局面。

      三、做好提升文章，推动产业创新，培植打造核心竞争力

      创新是发展的动力，要发展必须要勇于创新，这是推动产业园持久快速发展的关键。台湾新竹工业园作为现代新型工业园区的发展典范，从成立之初走的就是高科技新型产业化道路，其先进的管理模式和完善的创新体系产生了漩涡效应，吸引了一大批高科技人才和高科技技术入驻，园区高端人才聚集，技术创新活跃，有力促进了台湾产业升级换代，对我们建设光电产业园可起到很好的借鉴作用。要紧紧抓住“积极融入鄱阳湖生态经济区、建设国家新能源科技城”和“十二五”规划注重科技创新发展的大好时机，以升级国家高新区为契机，学习借鉴新竹经验，通过加快创新体系建设，培植打造产业核心竞争力，不断提升园区发展水平。

      一是要加快推动科技孵化基地建设，推动产、学、研相结合。进一步加大政府投入，启动科技孵化基地建设，将引资与引智有效结合，加快引进科研机构，加速构建科技成果孵化平台，积极推进有条件的企业与有关科研院校搭建产学研对接平台，使更多的光电产业领军企业脱颖而出，实现科技、人才、项目的互补对接。重点抓好中南大学李新海教授中大动力与储能电池产业孵化器建设和古林科技逆变器研发技术、华润集团LED长晶技术研发成果转化。

      二是要加快推进光伏交易市场建设，实现产业配套升级。充分发挥我市光电产业的集群优势，全力推动光伏交易市场建设，通过实施“四个一”工程，即“一报（光伏报）、一网（信息和采购网络）、一刊（光伏信息刊）、一会（展会和论坛）”，实现产销相结合，扩大知名度和影响力，力争通过2-3年时间建设成为全国最大的光伏产品集散地，打造成集展览展销、信息传媒、贸易采购、企业培训、会议论坛、光伏电子商务平台等为一体的全球一流的光伏专业市场，从而提升整个光电产业配套能力。

      三是要加快金融资本支撑体系建设，为产业快速发展提供资金保障。光电产业是一个资金密集性的行业，积极争取国家部委和基金管理中心、省创业投资引导基金等入股，同时引入一批资金实力雄厚的企业参股，建立首期规模为10亿元的新能源产业发展基金，重点支持光电企业项目扩改建、关键技术攻关、人才引进和培训、新产品的研发等，推动企业科技创新和成果转化，快速扶持企业做大做强。（作者系新余高新区党工委副书记、管委会主任）