以思想大解放 促分宜工业化新突破 罗 武

 立足分宜工业现状，要实现我县工业化发展的新突破，就需要我们把解放思想与工业快发展、大发展有机结合起来，在具体工作中解放思想，在解放思想中不断破除阻碍工业化发展的思想束缚、困难障碍，实现分宜工业的跨越式发展。

       一是在招商引资、借力发展上进一步解放思想。加快工业经济发展，项目是支撑。对于我县来说，最现实的途径就是借助外力、招商引资。在招商引资上，思想要进一步解放，那种怕吃亏，“肥水不流外人田”的思想要坚决破除。要深刻领会“大招商、快发展，小招商、慢发展，不招商、难发展”的道理，牢固树立别人发财我发展、“不求所在，但求所有”的招商理念。招商引资，可以用项目引资金，这就需要我们精心筛选、策划一批项目，让客商觉得我们的项目好、值得投资；也可以利用资源优势，引进技术和资金，可充分利用江锂公司电解镍、碳酸锂等原材料优势进行下游产业招商，延伸产业链，培育和壮大我县动力与储能产业。要舍得把最好的项目、资源拿出来招商，要善于挖掘好项目、策划好项目，利用资源优势，真正做到“以项目引资金，以资源换产业”。要突出加强与央企、外企尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的对接，引进一批重大项目，促进传统产业优化升级，培育壮大新材料、动力储能、新信息技术和精密机械制造等战略性新兴产业。要加大招商项目的跟踪落实力度，着力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率和税收贡献率。要充分发挥驻外机构、招商小分队的招商引资功能，主动承接发达地区产业转移，延伸现有优强产业的产业链，全面促进我县招商引资上一个新台阶，有力增强工业发展后劲。

       二是在抓大企业、上大项目上进一步解放思想。我县“工业强县”战略实施多年，大企业、大项目带来的支撑效应有目共睹。我们要在抓大项目、培育大企业上进一步坚定信心、下定决心，潜心培育一批辐射力强、发展长远的大型工业骨干企业，盯住一个，就要矢志不渝地推进。能不能抓住机会，能不能抓好，关键看思想解放的程度。我们已经有非常成功的范例，如海螺水泥、珠江矿业、江锂科技，就是通过解放思想，引进战略合作伙伴，逐步发展成为我县的骨干企业，不仅为我县经济发展、财政收入贡献了力量，也极大的带动了就业。我县实施的“1626”目标（即力争10个项目列入省重点项目；6个投资10亿元以上项目年内建成投产；20个投资亿元以上项目开工建设；全县60个重点项目取得重大进展），更是我县抓项目、抓大项目工作的重大举措。对重大项目，要继续实行“六个一”项目落实机制，分解任务，落实责任，保持主攻项目的强劲态势，全力推进项目建设，以大项目带动大投入，大投入拉动大发展。要进一步扶优扶强骨干企业，认真落实促进企业发展的各项政策措施，加强对重点工业企业的帮扶，着力破解企业在用水、用电、用工、资金和技术等方面的困难和问题，减轻企业负担，加快企业成长，解决企业发展难题。要加大科技投入，努力推动企业规模扩张。要高度重视品牌建设，鼓励企业开展品牌创建，提高产品知名度。要举全县之力，努力将恩达家纺、江锂科技、宏大电机、华虎铜业等打造成同行业的领军企业。

       三是在深化结构调整、培育主导产业上进一步解放思想。坚持品牌带动战略，引导各类要素向优强企业、优势产品和优秀企业集中，组织实施“百户企业成长工程”，开辟百户企业“绿色通道”，集中力量、集中资源打造“百亿航母、十亿方阵、亿元梯队”的优强企业集群。按照我县工业基础和发展现状，科学制定产业发展规划，着力培育壮大一批核心企业和主导产业，并将培育主导产业原则贯穿于项目策划、招商引资和运行管理之中，提升全县工业经济总量。要壮大发展传统优强产业，重点应抓好海螺水泥公司新上年产100万吨水泥粉磨生产线及垃圾焚烧发电项目、恩达家纺年产2100万码色织布项目、珠江矿业尾矿钼铋钨综合回收工程等项目建设。要着力加快新兴产业培育，促进全县产业转型升级，一是着力推进江锂公司收购拥有自主知识产权的深圳北晨有色金属公司新上年产1万吨镍带镍丝深加工项目建设，力争电解镍产量达到3万吨，发展壮大以江锂公司为龙头的新材料产业；二是在江锂现有产量的基础上，积极推进中国黄金集团年产2万吨电池级碳酸锂项目和好英王光电LED项目建设，培育壮大以江锂公司为龙头的动力与储能产业；三是强力推进沣森科技年产300万台（片）固态硬盘和年产1000万片无线通信基带芯片项目、上海聚库REID设备生产及物联网交流中心研发培训基地建设项目、年产1000万只手机锂电池和年产手机配件1亿组的通讯科技城项目建设，加快发展以沣森科技为龙头的新信息技术产业；四是加快推进宏大电机年产100万千瓦防爆电机技术改造项目、运良锻压二期扩建设项目、常州科试中心重组驱动桥公司退城进园项目建设，做大做强以宏大电机、驱动桥公司为龙头的精密机械制造产业。加大扶持培育、协调服务力度，创新工作方式，全力推进科龙种猪、恩达家纺、江锂科技等企业上市工作的深入开展，力争企业早日上市，促进企业上规模、提质量、创品牌。

       四是在园区建设上进一步解放思想。要依照《江西省分宜工业园区创建国家级经济技术开发区规划意见》的要求，按时间节点，积极做好园区产业规划和建设规划。结合我县城市和工业发展规划，按照“一区三园”总体布局，加快推进升级扩园工作，不断拓展和延伸园区发展区域，增强承接项目的能力，新增开发面积5000亩，确保入园项目有地可用。加大资金投入，加快基础设施建设，进一步完善园区道路、管网、线路、绿化及污水处理等设施，不断提升园区形象和品位，提高对工业项目的承载能力。

    五是在优化环境上进一步解放思想。要实现分宜新型工业化新突破的目标，必须进一步解放思想，树立强烈的优化投资环境意识，大力推进投资环境建设，以优越的环境吸纳八方客商前来投资兴业，以优越的环境促进全民创业。要在完善基础设施、改善人居环境上进一步解放思想，着力提高城市和园区的规划、建设及管理水平，不断完善交通、电力、通讯等基础设施，不断改善居住、购物、休闲等生活条件，以完备的设施、优美的环境，增强对大项目的承载力，吸引和留住更多的客商来分宜投资兴业。要在转变政府职能、提高行政效能上进一步解放思想，按照服务型政府的要求，找准角色定位，增强服务意识，在工作中做到“不越位、不缺位、不错位”，努力做到思想上尊重客商、感情上贴近客商，对该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事设法办，不推；涉及多个部门的事协调办，不踢；全心全意提供方便、快捷、优质、高效的服务。要在抓落实、求实效上进一步解放思想，优化投资环境，不能只停留在文件上、口号上，而是要真抓实干、力求实效。要切实打造公平公正的法制环境、开放开明的政策环境、高效快捷的政务环境；广大干部群众应牢固树立“人人都是投资环境、事事关系投资环境”的理念，树立强烈的优化投资环境意识，营造出亲商、富商、安商的浓厚氛围。

（作者系分宜县人民政府副县长）]