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在全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会上的讲话

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安永老秘 发表于 2012-2-24 09:30:44 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
    春节刚过,市委、市政府就召开全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会,这是在新一年工作全面展开的重要时刻,对打好“五大战役”、推进重点项目建设进行的一次再动员、再部署、再落实。
    刚才,邓本元市长对“五大战役”和重点项目建设工作作了全面具体的安排部署,目标、任务、责任、要求都十分明确,各级各部门要对号入座、认真抓好贯彻落实。余红胜秘书长通报了去年的工作考核评比结果,宣读了市委市政府的表彰《决定》,大田县和市发改委、市国土资源局、市人行的负责同志作了很好的表态发言,大家要认真比照,取长补短,千方百计把工作做得更好、更有成效。应该说,这次会议开得很及时、很重要,对于进一步在全市上下掀起打战役、抓项目、促发展的热潮,进一步凝聚方方面面干事创业、奋力跨越的合力,必将起到重要的推动作用。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲四点意见。
    第一,为什么要开这次会议
    之所以选择在这个时候召开这次会议,主要有三个方面的考虑:
    (一)春节长假结束了,意味着新一年工作已经全面展开。各级各部门、各企业及广大干部要迅速从节日的氛围中走出来,调整状态,到岗到位,收心干事,将主要精力投入到工作中去。
    (二)今年我们面临的发展形势有很多不确定性、任务更加艰巨,来不得半点松懈。这一点在市委八届二次全会上已经作过全面分析。从当前面临的形势来看。我们的项目建设、经济运行仍然面临着比较严重的资金制约,市场疲软问题还比较突出,部分县(市、区)财政收入出现了回落迹象,上半年经济下行的压力可能进一步加大,能否顶过上半年的压力,对于确保全面完成全年目标任务至为关键。从今年的目标任务来看。今年省委省政府提出了全省地区生产总值、城乡居民收入增长力争实现“3个12.3%”的目标,市委市政府也提出了“两个力争、两个同步”的目标,也就是地区生产总值力争增长14%、地方级财政一般预算收入力争增长18%,城乡居民收入与经济增长保持同步。形势和任务要求我们一方面要保持清醒,早作应对,另一方面要坚定信心,迎难而上,坚定不移地依靠打好“五大战役”、突破重点项目重要工作来攻坚克难,确保全面完成全年目标任务。
    (三)这是确保打赢打好“五大战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。
    第二,始终保持良好的精神状态。
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    第四,切实加强组织领导
    (一)主要领导要深入一线。精力要放在一线,切实把更多时间和精力放在一线解决问题上、推进落实上,做到重点抓、抓重点,具体抓、抓具体。情况要心中有数,现在市县乡换届已全面完成,新到任的领导干部要加快角色转换,迅速打开工作局面,特别是对经济运行、“五大战役”、重点项目、新增长点一定要心中有数,了如指掌。责任要落实到位,抓而不紧,等于不抓。因此,市委、市政府确定所有的目标任务都要细化、量化、具体化,主要领导和分管领导、责任领导的工作责任一定要明晰、要到位,一定要有考核、有督查,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节、每个岗位、每位干部。
    (二)工作机制要加快完善。包括项目的运作机制、服务机制、考核机制等。特别是各级党委政府要抓紧形成好的考核办法、好的激励机制、好的工作导向,真正发挥“指挥棒”的作用,更好地引领广大干部群众投身“五大战役”和重点项目建设的主战场。
    (三)项目环境要不断优化。特别是要高度重视做好征地拆迁工作,切实把和谐征迁作为检验运作能力的一项重要内容,既要依法依规、按章办事,又要讲究方法、做细工作,既要确保做成项目、做好项目,又要让百姓满意、群众受益,为“战役”实施和项目建设营造和谐稳定的社会环境。
    一年之计在于春,春天总是能给人带来希望,春天也是我们运筹帷幄、统筹安排和做好一年工作的重要时期。在农业方面,要不误农时,抓好春耕备耕、春种备种的各项工作,积极引导农民调整农业产业结构,大力发展种植业和养殖业;在工业方面,要加强调度,开足马力生产;在交通运输、建筑业、服务业等方面,要抓紧启动,做好服务民生、服务项目、服务企业、服务发展的工作。三明老区苏区人民一贯有艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先的精神,只要我们全市上下团结一心,凝心聚力,就没有越不过的坎,就没有做不成的事,就一定能按照“两个更高水平”的要求,去创造三明更加美好的明天。文/黄琪玉
 

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chencheng123 发表于 2018-1-10 22:12:40 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
是确保打赢打好“五大战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。
    第二,始终保持良好的精神状态。chencheng123,老秘网建议您养成边阅读边思考的好习惯,如需查看隐藏内容,请用自己的话回复点评几句,系统将自动替您支付3两文银给作者。如文银不足,请先投稿一篇,即可赚取10两文银。如恶意灌水,可能被重扣文银。详见新手必读或咨询右侧在线客服,感谢支持!
    第四,切实加强组织领导
    (一)主要领导要深入一线。精力要放在一线,切实把更多时间和精力放在一线解决问题上、推进落实上,做到重点抓、抓重点,具体抓、抓具体。情况要心中有数,现在市县乡换届已全面完成,新到任的领导干部要加快角色转换,迅速打开工作局面,特别是对经济运行、“五大战役”、重点项目、新增长点一定要心中有数,了如指掌。责任要落实到位,抓而不紧,等于不抓。因此,市委、市政府确定所有的目标任务都要细化、量化、具体化,主要领导和分管领导、责任领导的工作责任一定要明晰、要到位,一定要有考核、有督查,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节、每个岗位、每位干部。
    (二)工作机制要加快完善。包括项目的运作机制、服务机制、考核机制等。特别是各级党委政府要抓紧形成好的考核办法、好的激励机制、好的工作导向,真正发挥“指挥棒”的作用,更好地引领广大干部群众投身“五大战役”和重点项目建设的主战场。
    (三)项目环境要不断优化。特别是要高度重视做好征地拆迁工作,切实把和谐征迁作为检验运作能力的一项重要内容,既要依法依规、按章办事,又要讲究方法、做细工作,既要确保做成项目、做好项目,又要让百姓满意、群众受益,为“战役”实施和项目建设营造和谐稳定的社会环境。
    一年之计在于春,春天总是能给人带来希望,春天也是我们运筹帷幄、统筹安排和做好一年工作的重要时期。在农业方面,要不误农时,抓好春耕备耕、春种备种的各项工作,积极引导农民调整农业产业结构,大力发展种植业和养殖业;在工业方面,要加强调度,开足马力生产;在交通运输、建筑业、服务业等方面,要抓紧启动,做好服务民生、服务项目、服务企业、服务发展的工作。三明老区苏区人民一贯有艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先的精神,只要我们全市上下团结一心,凝心聚力,就没有越不过的坎,就没有做不成的事,就一定能按照“两个更高水平”的要求,去创造三明更加美好的明天。文/黄琪玉

项目建设, 讲话
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重中之重上项目     ——在2010年全市县域经济工作会议上的讲话 (2010年6月4日) 王  铁   同志们:    这次全市县域经济工作会议,是对去年以来全市县域发展的一次大检阅、大交流、大比赛,同时也是对今后县域发展的一次再动员、再加压、再提神。4天的实地观摩,我们实实在在感受着信阳发展的可喜变化。一路走来,我们边走边看,边看边听,边听边议,边议边思。可以说,看得让人斗志昂扬,听得叫人心潮澎湃,议得令人豁然开朗,思得催人奋发向上。这正是我们召开县域经济工作会议所期待的效果。在实地观摩过程中,我们深切地体会到一个道理,那就是有干的就有看的,有看的就有说的,如果没有项目,我们竞风流就无从做起,写华章就无从谈起,显身手就无从抓起。连续四年召开的县域经济工作会议,第一年讲了竞风流的问题,第二年讲了写华章的问题,第三年讲了显身手的问题,今年我想应该着重讲一下上项目的问题。刚才,各县区、管理区、开发区的主要负责同志作了激情四溢、豪情满怀的发言,听了让人振奋、令人期待。郭市长讲了很全面的意见,讲得很实在、很到位,我完全赞同。下面,我以《重中之重上项目》为题强调三点意见。    一、项目是风向标,竞不竞风流看项目    项目是县域发展的看点,县域竞赛关键是赛项目,包括工业项目、农业项目、服务业项目、城建项目、社会事业项目、基础设施项目等。一年来,各县区、管理区、开发区各出奇招,各展所长,各显身手,争上大项目,抢上好项目,比上新项目,劲唱了项目建设的大风,竞展了县域发展的风流。    (一)大项目展示了实力。这次观摩,我们在各县区都看到了前几年没有的大项目,在有些县区看到了前几年见不到的大项目,不少项目投资都是几亿元,有的十几亿元、几十亿元,这是我们多年朝思暮想、梦寐以求的。大项目体现在投资大。像息县的远方陶瓷投资5.6亿元,将建8条生产线;合昌纺织投资6亿元,建成豫东南最大的精梳纺企业;鸡公山核心景区港中旅、志高文化科技动漫产业园项目总投资近百亿元;淮滨的康倍得项目投资5亿元、昊天科技项目投资10亿元;五云茶产业园投资6亿元;浉河区百年亚兴新天地购物公园投资8亿元,湖东水韵新苑投资5亿元。大项目体现在规模大。像董家河镇茶叶基地、尤店乡蔬菜基地、槐店乡油茶基地,规模都在万亩以上。浉河区最近几年发展茶叶基地超过30万亩。光山上官岗聚龙国际家居城是目前豫南地区比较大的家具市场。大项目还体现在产能大。像上天梯产业集聚区是目前亚洲最大的珍珠岩生产基地,淮滨造船工业园年产500吨至4500吨位货船500多艘,平桥公共实训基地总投资超过5亿元,每年可培训实用技术人才2万人以上。总的来看,过去一年,各县区相继建设了一批投入大、规模大、气魄大的大项目,增添了县域经济的硬实力。    (二)好项目提升了水平。我们说项目好,好就好在科技含量高。像平桥的深赛尔公司掌握油墨生产高端科技,拥有多项国家专利。新县羚锐芬太尼项目,生产技术、专用设备均从德国引进,产品镇痛效力为吗啡的80倍,在世界同类产品中技术含量很高。信阳工业城万华板业项目变废为宝,将稻草麦秸变成新型板材。好就好在吸纳就业强。像浉河区的新天地项目总建筑面积19.8万平方米,可吸纳就业岗位1万个以上。新县的宾利皮革项目是典型的劳动密集型项目,已经投产的用工600多人,全部建成投产后用工在5000人以上,农民工不用出远门,在家门口就能实现打工梦。罗山县的粤特陶瓷项目也可提供600个就业岗位。好就好在市场前景广。像平桥区的青山纯电动汽车代表着未来汽车发展的一个方向,可以做成上百亿元、上千亿元的大产业。商城中科钢构不仅用于标准化厂房等结构设施,还可用于民用住宅,市场潜力巨大。好就好在环保污染少。像信阳工业城华隆矿产品公司是国家环保部重点支持的无污染、低能耗高新技术企业,生产的陶粒砂主要面向国际市场,有望成为世界最大的石油压裂支撑剂生产企业。好就好在产业升级多。像浉河区的昇晖纺织公司、潢川县的荣丰纺织实业公司、光山县的四方植物油公司等都是对老企业进行技术改造,技术、工艺、产品都上了一个大台阶,企业焕发出新的生机与活力。潢川经济技术开发区的潢绣集团不断发展壮大,从一个不足百人的小作坊发展成为资产近2亿元、拥有国家二级防水资质的新型建材企业。这些项目都大大提升了县域发展水平,标志着我老秘网市县域经济发展进入到一个新的阶段。    (三)新项目凝聚了智慧。各县区运用战略眼光,立足时代前沿,积极招引和上马新项目。我们高兴地看到,填补空白的项目有了。如商城高科建成总面积2万平方米的现代化育秧工厂,书写了用“鼠标”育秧的神话,这样的现代化龙头企业不得了,发展前景十分广阔,必将带来全市农业生产的一场真正的革命。浉河区率先成功研发出红茶“信阳红”,光山信红茶业公司拟建5条具有国际先进水平的红茶加工生产线,项目建成后,不仅可以拓宽信阳茶的市场领域,也将打破信阳夏秋茶无人采摘和低档茶难销的局面。华英集团加强与国内外研究机构合作,启动中国禽业研发中心项目建设,必将为华英腾飞插上一双有力的翅膀。上天梯科美陶瓷公司开发一种新型保温陶瓷产品生产线,填补了国内外利用磨料加工保温陶瓷的技术空白。五云茶产业园引进一条世界最先进的蒸青茶自动化生产线。业态创新的项目优了。浉河区亚兴新天地风情购物公园,采取全业态的运作模式,形成信阳独一无二的大型城市综合体,已成功吸引4家世界500强企业、93家世界知名品牌加盟。平桥区震雷山湿地公园巧妙地将生态、经济、艺术、趣味诸多元素有机结合起来,成为全市首家、淮河上游第一家湿地公园。南湾湖建成风情小吃街,给人耳目一新的感觉。羊山新区瞄准生态旅游新城目标,积极开发建设北湖休闲度假区,建成后将成为信阳休闲度假的新亮点。潢川县黄淮仓储物流园区发挥仓储优势,采取“粮食银行”模式运作,有了很好的探索。息县关庄社区把新村建设与产业集聚区建设有机结合起来,解决了集聚区综合服务职能缺失的问题。淮滨县固城楚寨新村发挥“能人”效应,新县的艾洼新村、上天梯管理区的土城新村、工业城的刘洼社区、南湾管理区的松树坦新型社区等进行科学规划,都对推进城乡一体化建设发挥了作用。文化引领的项目特了。固始县高标准建设西九华风景区,大力度开发华阳湖风景区,“让根亲文化扬名固始”实现新的进展。潢川县高品位建设黄国故城,迈出了文化旅游产业发展的坚实一步。商城县持之以恒抓联创,全方位开发黄柏山,打造旅游产业,推进新农村建设,勾勒了“旅游与新村一体,产业与富民齐飞”的蓝图。关注民生的项目多了。罗山迁建县人民医院,进一步改善了群众的就医条件。平桥区全面实施标准化新农保,形成了新的平桥模式。浉河区给每一个行政村都配备一名卫生管理员。这些新项目体现出新理念、新思维、新举措和新作为,彰显了信阳人新时代的创新精神,诠释了信阳人的创新智慧。    (四)上项目大显了身手。总体感觉到各县区都各显神通,大上项目。无中生有的狠劲让人称道。像息县工业园、淮滨工业园、平桥区工业园、上天梯产业集聚区、商城产业集聚区,几年前还是地地道道的农村,现在都初具规模,之所以能发展这么快,发展这么好,靠的就是无中生有的狠劲。持续招商的韧劲令人敬佩。如息县在争跑一个项目时,持续跟踪了两年。新县在招引宾利皮革项目时,县里主要负责同志三次南下。上天梯、平桥也都有这样的例子。快马加鞭的干劲令人赞叹。项目在推进的过程中,同志们一天当作两天干,只争朝夕,一往无前,力争使项目能够早日建成。在观摩的过程中,听到有的同志说,为了迎接好县域经济工作会议的召开,一个月干了几个月的活,建设速度非常之快,工作强度非常之高。大家都表示,虽然干得很辛苦,干得很疲惫,但是也感到干得很值得,干得很充实,干得很快乐。大家在招商和建设项目的过程中所迸发出来的这种狠劲,体现的是一种责任;这种韧劲,折射的是一种作风;这种干劲,洋溢的是一种精神。这种责任、作风和精神,是我们今后谋求跨越发展的不竭动力,是我们干事创业的导向和风向标。只要我们保持这种动力,坚持这种狠劲、韧劲、干劲和钻劲,全市县域经济发展就一定会继续呈现百舸争流、千帆竞发的大好局面。    二、项目是发动机,能不能跨越靠项目    我们要实现县域发展新跨越,就必须强力启动项目建设这个“发动机”,不遗余力地大上项目、上大项目,让县域经济发展的动力更强劲、更高效、更充沛、更持久。    (一)重抓工业项目,让动力更强劲。去年,面对经济危机的严重冲击,我老秘网市GDP同比增长12.8%,高于全省2.1个百分点、全国4.1个百分点。我们之所以能够打赢保增长、保民生、保稳定的漂亮仗,赢就赢在工业上。去年,全市规模以上工业增加值同比增长20.2%,增速居全省第一位。可以说,正是由于工业经济的逆势上扬,才为我们战危机、保增长提供了强大的动力,工业经济的贡献功不可没。从今年前几个月的情况来看,问题不容忽视。前4个月,全市有5个县区的工业投资是负增长,导致全市工业投资仅仅增长10.7%,在全省的排名比较靠后。因此,各县区一定要树立工业是加快发展“第一推动力”意识,把抓发展的精力真正向工业项目集中,把保发展的资源真正向工业项目汇集,把促发展的政策真正向工业项目倾斜。重抓工业项目,重在工业大项目,大项目才有大发展。目前,在全省“双百企业”中,我老秘网市仅有华英、羚锐、同合车轮、维雪啤酒4家上榜,远未达到18个省辖市的平均数。我们多招大项目,就是要向这些“双百企业”看齐。要从现在开始,在全市范围内实施工业“双百行动计划”,精选一批重点企业,进行重点培育,把其打造成为我老秘网市工业发展的第一梯队,成为支撑我老秘网市工业发展的主导力量。同时,要敢于同国内外大型工业集团合资合作,争取多引进旗舰型项目,多引进龙头型项目,多引进投资额超亿元的战略型项目。力争通过3年至5年的努力,在信阳大地上催生出一批跻身全省“双百企业”笼子的大企业。    (二)大上优势项目,让动力更高效。信阳在招商引资上项目方面有很多优势,如资源优势、生态优势、交通优势等。阿基米德曾经说过:“给我一个支点,我就可以撬起整个地球。”如果我们把项目与产业发展有机结合起来,再借助于项目这个支点,也一定能够撬起县域经济发展这个“地球”。要发挥资源优势上项目。信阳的优势资源很多,像农产品资源、交通资源、风资源、文化资源等,可以重点上一些食品加工项目、物流项目、风电项目、文化旅游项目。特别是在文化旅游项目上,我们已经有了很好的开端,像商城的桂花文化、新县的将军文化、淮滨的淮河文化、固始的根亲文化、光山的智慧文化开发,都已经取得了初步成效。要进一步把文化资源与项目建设紧密结合起来,让文化更加有看头、有玩头、有品头。要发挥产业优势上项目。我们的非金属加工产业已经初具规模,发展前景看好。要继续探索外引内联的发展路子,用小资源引来大项目,壮大非金属加工产业。我老秘网市的养鸭产业风头正劲,只要我们全力以赴实施好“华英农业富民”计划,用2年至3年时间再造两个华英是完全可能的。要发挥能人资源上项目。我老秘网市是个劳务输出大市,全市常年外出务工人员已达250万人。据不完全统计,在外出务工人员中,资产上亿的有70多人,资产5千万的有1000多人,资产1千万的有4000多人,资产100万以上的近4万人。他们中的许多人有投资兴业的强大实力,有报效家乡的强烈愿望,只要引导好了,完全可以发展成为“能人经济”。像我们这次看到的商城的黄柏山文化旅游项目、淮滨的楚寨新村项目、平桥的油墨生产项目,都是由当地的能人返乡兴建的。下一步,各县区要落实优惠政策,实施“回归工程”,进一步做大“能人经济”。    (三)强攻集聚项目,让动力更充沛。当前,我老秘网市产业集聚区存在4个问题:一是基础建设不配套。不要说“九通一平”、“七通一平”,即使是“三通一平”,有的地方也没有达到。二是标准化厂房缺乏。驻马店平舆县近几年大力建设标准化厂房,目前已建到了第3期。第一期完全由政府投资建,第二期由政府各部门与企业联建,第三期则发展为完全由企业投资建。相比之下,我们有些地方建标准化厂房少,主要还缘于思想不解放,怕政府投资,怕引不来企业亏本。三是入驻企业少。现有产业集聚区内企业数量不多,大多呈零星分散状态,产业分区聚集不明显,没有形成规模效应。四是组织机构不健全。有的集聚区只有一个负责人,有的甚至没有班子。下一步,要建立健全强有力的组织机构,按照“布局合理、资源集中、产业聚集、特色鲜明”的原则,加快园区建设,加快项目落地,加快产业聚集,通过产业集聚区建设来打造集聚项目。为了加快产业集聚区建设,省里已经出台了具体的考核办法,考核通不过的将会被除名。所以,大家在这方面一定不能掉以轻心。同时,要抓好配套项目,也就是拉长产业链条。例如从事袜业的浙江省诸暨大唐镇,有8000多个家庭企业,其中有1000家原料厂、300家缝头厂、100家定型厂、300家包装厂、200家机械配件厂、400家原料经销商、600家营销商、100家联运商,各企业形成深度的专业化分工和广泛的社会化协作,共生共存,互惠互利。各地要围绕支柱产业,通过改善环境、政策扶持、招商引资等办法支持发展配套产业和服务业及下游产业,做大做强集群产业。    (四)统筹社会项目,让动力更持久。我们强调工业项目的同时,也要统筹推进社会民生项目,通过项目化手段发展社会事业。当前我们正在建设浉河“新八景”,下一步还要规划建设好贤山公园、龟山公园、震雷山公园、龙飞山公园、羊山公园、高铁站区公园、体育公园、北湖度假区等环城公园。社会项目建好了,不仅可以产生社会效应,还可以改善投资环境,带来经济效应。像羊山新区核心区建设启动以来,周围的土地已经比建区之初升值了几十倍。还有罗山县城建设体育场后,周边土地也跟着升值了。环境好了,不仅群众受益,投资商也会络绎不绝、纷至沓来。各县区都要围绕教育、公共卫生、住房保障、文化体育设施建设等内容,认真谋划一批民生工程项目,使群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到切实解决。同时,在农村改革发展综合试验区建设中,也要用好项目建设这个抓手,统筹推进农村社会保障、养老、医疗等各项改革,加快城乡一体化进程。  本帖隐藏的内容    三、项目是试金石,显不显政绩论项目    (一)要有寝食难安的责任意识。这讲的是责任机制问题。每年到了召开县域经济会的时候,有的县区领导就会着急,操心让大家看什么。我们在实际观摩中深有体会:为什么有些县区没有资源,也没有优势,项目却看不完?而有些地方资源禀赋好,条件机遇好,项目反而看不见?就是因为责任意识不同。我提个初步意见,明年的县域经济会,必看工业项目,必看园区建设,必看书记县长项目。就是8县2区和工业城、上天梯的主要领导亲自挂帅,每人招引至少一个投资在3亿元至5亿元、且当年投资的工业项目,多多益善,有多的,我们就多看;没有,我们就少看,或者干脆不看。其他开发区、管理区任务怎么下,市政府研究拿出意见。让县区的主将比武过招,看谁的招数新、招数奇,看谁快一招、胜一筹,这样大家也都有压力了,工作的责任感也会更强,工作的劲头会更足。    (二)要有舍我其谁的拼抢精神。这讲的是工作机制问题。县区要落实三个“三分之一工作法”做招商工作,拿出三分之一的时间、三分之一的人员、三分之一的领导力量抓招商、抓项目。我对主要领导抓招商、抓项目,一直很支持,甚至很感动。要把招商工作真正摆到重要位置,千方百计去拼,全力以赴去抢。要以舍我其谁的精神,大力开展产业招商、亲情招商、以商招商、定向招商。特别是定向招商,像息县,就要坚定不移抓陶瓷,面向广东、浙江引进陶瓷大项目;淮滨,就要坚定不移抓纺织,面向东部沿海主攻纺织大项目;上天梯,就要紧盯非金属矿,招深加工大项目;工业城,就要紧盯机电项目等,紧盯大工业项目。其他县区都要好好研究,根据实际和优势,开展好定向招商。    (三)要有眼红心跳的奖惩办法。这讲的是奖惩机制问题。发展县域经济,要在奖惩工作中动真的、来硬的。过去我们有个《招商引资奖励办法》,经过这几年的实践,感觉内容还不够完善,思想还不够解放。对招商引资贡献大的,就是要重奖。奖惩奖惩,奖要奖得让人眼红、让人热血沸腾;惩要惩得让人心跳、让人汗颜,这样效果才会更明显。市政府会后要专题研究,拿出更加完善、更加具体、更能让人眼红心跳的奖励办法。我们就是要用最有效的奖惩,在全市树立起最有利的导向,让广大干部研究招商、投身招商、融入招商、大胆招商,从而真正激活全市的招商工作,进而激活县域经济。    (四)要有督查问效的落实机制。这讲的是督查机制问题。发展县域经济,抓好项目招商,相应的督查问责机制同样要跟上。市委、市政府“两办”督查室要把项目督导作为督导的重点内容,采取切实有效的措施,及时对县区的招商工作跟踪督查。要像督导“五禁止、十不准”工作一样,严厉督查,跟踪问效,定期通报,让每一个县区、每一个部门、每一位领导干部都感到有压力,而且有动力,以确保招商的实际效果。    同志们,发展势如破竹,时势造就英雄。希望大家顺势而为、乘势而上、借势而跃,争当信阳跨越的先锋,争做县域发展的英雄,为魅力信阳建设作出新的更大贡献!



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东风吹 东风吹 当前离线
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积分5082 威望2248 点 文银1281 两 人气492 投稿100 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-11-25 09:46:17 | 只看该作者
春节刚过,市委、市政府就召开全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会,这是在新一年工作全面展开的重要时刻,对打好“五大战役”、推进重点项目建设进行的一次再动员、再部署、再落实。
    刚才,邓本元市长对“五大战役”和重点项目建设工作作了全面具体的安排部署,目标、任务、责任、要求都十分明确,各级各部门要对号入座、认真抓好贯彻落实。余红胜秘书长通报了去年的工作考核评比结果,宣读了市委市政府的表彰《决定》,大田县和市发改委、市国土资源局、市人行的负责同志作了很好的表态发言,大家要认真比照,取长补短,千方百计把工作做得更好、更有成效。应该说,这次会议开得很及时、很重要,对于进一步在全市上下掀起打战役、抓项目、促发展的热潮,进一步凝聚方方面面干事创业、奋力跨越的合力,必将起到重要的推动作用。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲四点意见。
    第一,为什么要开这次会议
    之所以选择在这个时候召开这次会议,主要有三个方面的考虑:
    (一)春节长假结束了,意味着新一年工作已经全面展开。各级各部门、各企业及广大干部要迅速从节日的氛围中走出来,调整状态,到岗到位,收心干事,将主要精力投入到工作中去。
    (二)今年我们面临的发展形势有很多不确定性、任务更加艰巨,来不得半点松懈。这一点在市委八届二次全会上已经作过全面分析。从当前面临的形势来看。我们的项目建设、经济运行仍然面临着比较严重的资金制约,市场疲软问题还比较突出,部分县(市、区)财政收入出现了回落迹象,上半年经济下行的压力可能进一步加大,能否顶过上半年的压力,对于确保全面完成全年目标任务至为关键。从今年的目标任务来看。今年省委省政府提出了全省地区生产总值、城乡居民收入增长力争实现“3个12.3%”的目标,市委市政府也提出了“两个力争、两个同步”的目标,也就是地区生产总值力争增长14%、地方级财政一般预算收入力争增长18%,城乡居民收入与经济增长保持同步。形势和任务要求我们一方面要保持清醒,早作应对,另一方面要坚定信心,迎难而上,坚定不移地依靠打好“五大战役”、突破重点项目重要工作来攻坚克难,确保全面完成全年目标任务。
    (三)这是确保打赢打好“五大战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。
    第二,始终保持良好的精神状态。
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六级大秘, 积分 2025, 距离下一级还需 2975 积分
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收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-10-17 15:47:47 | 只看该作者
”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。     第二,始终保持良好的精神状态。



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积分997 威望554 点 文银105 两 人气84 投稿1 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-3-9 21:31:40 | 只看该作者
第四,切实加强组织领导
    (一)主要领导要深入一线。精力要放在一线,切实把更多时间和精力放在一线解决问题上、推进落实上,做到重点抓、抓重点,具体抓、抓具体。情况要心中有数,现在市县乡换届已全面完成,新到任的领导干部要加快角色转换,迅速打开工作局面,特别是对经济运行、“五大战役”、重点项目、新增长点一定要心中有数,了如指掌。责任要落实到位,抓而不紧,等于不抓。因此,市委、市政府确定所有的目标任务都要细化、量化、具体化,主要领导和分管领导、责任领导的工作责任一定要明晰、要到位,一定要有考核、有督查,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节、每个岗位、每位干部。



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勤路 勤路 当前离线
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积分819 威望456 点 文银47 两 人气82 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-2-7 23:57:02 | 只看该作者
狠抓思路谋划,争取工作主动。一是抓好思路谋划。根据市十二次党代会确定的目标任务,谋划好明年经济社会发展思路和举措。二是抓好项目谋划。按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,策划储备一批重大项目。重点围绕明年的投资盘子,抓紧组织开展项目调研,开发论证储备好明年重点项目,拿出切实可行的项目单子。同时,调动市场主体谋划推进项目的积极性,谋划储备一批能够充分吸引民间投资的项目,向社会进行发布。三是抓好政策谋划。针对国家已出台和拟出台的政策,针对市委、市政府确定推进的重点工作,针对经济社会发展的薄弱环节,谋划出台一批针对性强、操作性强的好政策。



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dhs1987 dhs1987 当前离线
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六级大秘, 积分 3589, 距离下一级还需 1411 积分
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收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-3-10 09:24:52 | 只看该作者
二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。



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百言莫如一行 百言莫如一行 当前离线
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积分214 威望137 点 文银17 两 人气21 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-2-21 10:32:03 | 只看该作者
投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更



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j1237163 j1237163 当前离线
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三级小秘, 积分 233, 距离下一级还需 267 积分积分233 威望159 点 文银23 两 人气30 投稿0 稿费0 角

收听TA 发消息  推荐  发表于 7 天前 | 只看该作者
亲情的联络,引导宁化成功人士回归创业。另一方面,要算大账,算长远账。我们制定出台了一些优惠政策,目的就是“放水养鱼”、“筑巢引凤”,大家要把目光放长远来,摆脱小家子气,继续把这些政策执行好、落实好。这些年,我们之所以在交通区位处于劣势的情况下,促成了月兔空调、福特科、奔鹿纺织、长宁纺织等重大项目的落地投产,原因是多方面的,但很重要的一个因素,就是我们给优惠、花本钱。这些项目来之不易,我们要倍加呵



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sucong sucong 当前离线
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收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-2-1 14:51:35 | 只看该作者
战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年



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资历尚浅 资历尚浅 当前离线
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收听TA 发消息  推荐  发表于 2015-8-5 21:32:58 | 只看该作者
统筹社会项目,让动力更持久。我们强调工业项目的同时,也要统筹推进社会民生项目,通过项目化手段发展社会事业。当前我们正在建设浉河“新八景”,下一步还要规划建设好贤山公园、龟山公园、震雷山公园、龙飞山公园、羊山公园、高铁站区公园、体育公园、北湖度假区等环城公园。社会项目建好了,不仅可以产生社会效应,还可以改善投资环境,带来经济效应。



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安永老秘 安永老秘 当前离线
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  楼主| 发表于 2012-2-24 09:47:46 | 只看该作者
在全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会上的讲话
    农历正月初九,市委、市政府就召开全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会,目的就是组织方方面面的力量,立足全局抓重点,着眼全年抓当前,唱响新一年科学发展跨越发展的主旋律。大家知道,一年之计在于春,做好全年工作,必须抓早第一季度,盯实第二季度,决战第三季度,冲刺第四季度。早行动才有主动权,早起步才能开好局。刚才,市委黄琪玉书记指明了早安排、早部署的极端重要性,等一下还将作重要讲话,我们要认真贯彻、抓好落实。根据会议安排,我先作个讲话,就去年“五大战役”和重点项目工作进行小结,对今年工作进行部署。
    去年,我老秘网市各级各部门按照市委、市政府部署,全力推进项目工作,持续打好“五大战役”,取得了新的成效。一是战役总体任务全面完成。全市累计实施战役项目1016个,完成投资539亿元,均超过年初计划,实现了市委“两个提高20%”的目标,为我老秘网市经济增长提供了有力支撑。二是一批重大项目相继建成。全市新落地重大项目30个,新竣工12个。特别是永宁高速公路等一批重大基础设施项目建成,中国重汽福建海西载重汽车、永安火电厂扩改等一批重大生产性项目投产,三明市新体育场馆等一批公益设施投入使用,为我老秘网市长远发展增添了后劲。三是项目服务环境持续改善。去年市级行政审批事项削减了五分之一,各级各部门服务项目水平进一步提升,为营造良好的发展环境形成了机制保障。今天会议表彰的先进单位就是项目工作做得比较好的典型,特别是大田县突出“创”和“争”,“创”有新成效,“争”有新载体,值得学习借鉴。过去一年成绩来之不易,大家做了大量工作,付出了辛勤劳动,市委、市政府予以充分肯定。
    按照市委稳中求进、进中求好、进中求快、更好更快的要求,今年安排全市地区生产总值增长12.5%,但内部工作要求是增长14%。要完成这一目标,在经济景气条件下已属不易,在外部环境并不宽松的当前形势下更显不易,我们必须想方设法,千方百计,排除困难,努力实现。其中,至为关键是抓项目,重中之重是促投资,当务之急是掀起“五大战役”建设热潮。各级各部门务必以省委“两个更高水平”工作要求为标准,以市委确定的内部工作目标为追求,集中力量打好“五大战役”,确保完成各项任务。
    一、关于工作布局
    今年,我老秘网市“五大战役”和重点项目工作总的计划盘子是:全社会固定资产投资增长21%,力争增长24%;“五大战役”实施项目1220个,计划完成投资647亿元。“五大战役”工作总体方案已印发给大家,主要内容这里不再重述。各县(市、区)和相关部门的具体任务是:
    (一)重点项目建设战役。实施项目300个,计划完成投资350亿元以上,竣工投产90个以上,开工建设80个以上。从各县(市、区)看,梅列区实施项目24个,竣工投产4个,开工建设13个;三元区实施项目24个,竣工投产8个,开工建设11个;永安市实施项目33个,竣工投产11个,开工建设16个;沙县实施项目27个,竣工投产17个,开工建设3个;尤溪县实施项目25个,竣工投产13个,开工建设8个;大田县实施项目29个,竣工投产10个,开工建设9个;明溪县实施项目15个,竣工投产7个,开工建设3个;清流县实施项目19个,竣工投产11个,开工建设6个;宁化县实施项目22个,竣工投产7个,开工建设8个;将乐县实施项目27个,竣工投产13个,开工建设9个;泰宁县实施项目16个,竣工投产8个,开工建设6个;建宁县实施项目14个,竣工投产11个,开工建设2个。从涉及的领域和行业看,交通领域实施项目14个,竣工投产2个,开工建设1个;工业领域实施项目151个,竣工投产60个,开工建设40个;能源领域实施项目11个,竣工投产2个,开工建设1个;农林水领域实施项目32个,竣工投产8个,开工建设12个;社会事业领域实施项目38个,竣工投产12个,开工建设10个;城建环保领域实施项目11个,竣工投产1个,开工建设3个;商贸服务业实施项目43个,竣工投产5个,开工建设13个。
    (二)新增长区域发展战役。以推进生态工贸区开发建设为龙头,实施项目155个,计划完成投资205亿元,竣工投产30个,开工建设30个。其中,市本级实施项目24个,竣工投产2个,开工建设1个;梅列区实施项目28个,竣工投产7个,开工建设7个;三元区实施项目31个,竣工投产7个,开工建设6个;沙县实施项目33个,竣工投产7个,开工建设7个;永安市实施项目39个,竣工投产7个,开工建设9个。
    (三)小城镇改革发展战役。实施项目468个,计划完成投资71亿元,建成或投产174个以上,新开工335个以上。其中,梅列陈大镇、洋溪乡实施项目49个,建成或投产13个,新开工32个以上;三元岩前镇、莘口镇实施项目37个,建成或投产7个,新开工25个以上;永安小陶镇、贡川镇实施项目57个,建成或投产18个,新开工45个以上;明溪沙溪乡实施项目32个,建成或投产18个,新开工18个以上;清流嵩溪镇实施项目25个,建成或投产10个,新开工18个以上;宁化石壁镇、曹坊乡实施项目46个,建成或投产23个,新开工35个以上;建宁里心镇实施项目17个,建成或投产5个,新开工15个以上;泰宁朱口镇实施项目24个,建成或投产3个,新开工19个以上;将乐万安镇实施项目16个,建成或投产7个,新开工13个以上;沙县夏茂镇、青州镇实施项目35个,建成或投产8个,新开工30个以上;尤溪洋中镇、坂面镇实施项目85个,建成或投产55个,新开工59个以上;大田建设镇、桃源镇实施项目45个,建成或投产7个,新开工26个以上。
    (四)城市建设战役。实施项目282个以上,计划完成投资104亿元以上,竣工205个,新开工211个。其中,市本级实施项目58个,竣工35个,新开工41个;永安市实施项目25个,竣工13个,新开工17个;沙县实施项目23个,竣工12个,新开工11个;尤溪县实施项目18个,竣工15个,新开工11个;大田县实施项目19个,竣工19个,新开工15个;明溪县实施项目19个,竣工7个,新开工14个;清流县实施项目21个,竣工21个,新开工17个;宁化县实施项目23个,竣工12个,新开工16个;建宁县实施项目18个,竣工17个,新开工17个;泰宁县实施项目31个,竣工31个,新开工31个;将乐县实施项目27个,竣工23个,新开工21个。
    (五)民生工程战役。实施项目72个,计划完成投资49亿元以上。其中,市区着重抓好市客家博物馆、图书馆、艺术馆、少体校和市残疾人综合服务中心等8个重大社会事业项目;各县(市)要抓好各自在民生方面的社会事业项目。同时,抓好53项为民办实事项目,确保完成年度目标任务。
    以上这些,是今年项目工作的重中之重,也是战役会战工作的核心。市各大战役指挥部要抓紧细化方案,列出任务清单,明确工作责任;各级各有关部门要围绕目标,找准位置,自我加压,奋发作为,争取说“一”做到“二”,把每个项目做实做出成效,为完成全年目标任务打好基础。
    二、关于工作要求
    (一)任务要全面完成、奋力赶超。今年全省主要经济指标安排呈现高位跨越、高起点迈进的特点:一是预安排指标高于往年,二是部分指标高于上年实际结果,三是内部工作指标高于预安排。比如,今年全省地区生产总值增幅预安排12.3%,去年预安排12%,实际完成12.2%。这充分体现了省委、省政府在“稳”的基础上更多着眼于“进”的要求,充分体现了加快发展的信心与决心。在这种催人奋进的发展大背景下,不进则退,小进也退,我们的选择就是在全面完成既定目标任务的前提下,实现自我超越。可以说,我们不能不超越自我,不得不超越自我,也不敢不超越自我。应当看到,超越自我,实现市委、市政府提出的内部工作目标,我们有基础、有条件、有支撑,历史上曾经有过,干部群众曾经干过,有利因素千千万,可用资源万万千,关键在于为。我们更要认识到,超越自我不能停于理想、流于形式、疏于实践,重在于行。一是胸中要有目标。就是要根据发展的形势、过去的纪录和左邻右舍的预期,确定自我加压的工作目标,不用扬鞭自奋蹄。去年,市委、市政府提出“五大战役”“两个提高20%”的工作要求,这个精神同样适用于今年的战役会战工作,各县(市、区)和相关部门要勇于担当。二是手中要有项目。抓项目要有“吃在碗里的,看在锅里的,想在袋里的”这种精神,扎实抓既有,精心谋未有,在项目开工、生成、接续上下真功夫。市委、市政府为进一步增强项目带动作用,今年确定了90个重大项目,分别由各县(市、区)党政主要领导挂包推进,并将这些项目的完成情况,列入今年县(市、区)项目推进工作考评,其中,永安、沙县各安排挂包项目10个,梅列、三元、尤溪、大田、将乐各安排挂包项目8个,明溪、清流、宁化、泰宁、建宁各安排挂包项目6个,各县(市、区)要强力推进,确保项目如期建成。同时,要加强项目前期工作,勤跑、快跑、善跑,努力谋划生成一批新项目、好项目。三是心中要有奉献精神。发展总是有代价,奋斗必须有付出。我们的干部特别是党员领导干部要舍得付出自己的时间,把“五加二、白加黑”的作风付诸行动;要舍得付出自己的“老本”,宁肯自己苦一点、累一点,也不让事业发展耽搁一点;要舍得付出自己的脸面,降低身段跑项目,不折不扣解难题,把可为之事办扎实,把难办之事办成功。
    (二)重点要集中力量、务求突破。在抓好面上工作的同时,要吹响“集结号”,集中人力物力财力,打好攻坚战,办好大事好事要事。
    重点建设方面,要着力抓好14个总投资590.8亿元的重中之重项目。年度形象进度要求是:向莆铁路三明段以北路段年内基本建成,建泰高速公路完成50%的路面工程,厦沙高速公路尤溪段完成30%的路基土方工程,三明沙县机场道槽区土方工程基本完工,三明中心城市快速通道完成84%的一期路基工程,沙县宝域金沙光电项目2条生产线投产,尤溪星纺高档面料项目部分生产线投产,大田京口轻纺新型面料生产项目一期入驻企业部分投产、二期新引进企业动工,清流超薄太阳能电池项目一期10条生产线建成并投产,将乐祥源纺织项目部分生产线建成投产,大田华润新型干法水泥项目完成部分主体土建工程,福建三农万吨有机氟生产项目完成一期主体建设和部分设备安装,海峡旅游(三明泰宁)产业园部分建成,市职教园区完成“三通一平”并动工建设。
    新增长区域发展方面,要着力推进投资亿元以上的50个重点项目,特别是抓好7个总投资416亿元的重中之重项目。年度形象进度要求是:中国重汽福建海西汽车项目一期建成投产,三明“陆地港”项目完成一期工程试运行并启动二期建设,沙县金煌新能源建设项目一期全面投产,永安建新橡胶全钢载重子午线轮胎项目一期年产150万条生产线试生产,三明纺织公司异地扩改项目完成部分厂房基础施工,三明稀土产业园力争年内动工,三明核电项目取得国家发改委关于开展前期工作的批复意见。
    小城镇改革发展方面,要着力推进完善规划设计、加快镇区建设、抓好基础设施配套、综合整治环境景观、培育特色产业、创新体制机制等六项工作,确保完成年度目标。特别是要选好小城镇发展定位,小陶镇要着力打造宜居综合体,洋中镇着力打造沿海产业转移承接地,陈大镇着力打造市区“北大门”,岩前镇主动对接台商投资区开发建设。其他试点镇要因地制宜加快建设,凸显发展特色。
    城市建设方面,要围绕城市规划有档次、建设有特色、管理有机制的目标,着力抓好城市规划编制和实施、同步推进新城建设与旧城改造、加快综合交通建设、推进城市绿化、整治城乡景观风貌、加快供水设施和污水垃圾处理设施建设等6项工作。去年城市建设投资排在全省后进位置,今年从开始就要努力迎头赶上。市区抓好8个重中之重项目,年度形象进度要求是:三明城市总体规划(2010-2030年)年内编制完成并报省政府审批,国家园林城复检筹备及园林绿化项目建设基本完成,三明市区体育公园12月底前建成,三明城市规划展示馆11月底前建成,“一河两岸”绿化景观提升改造工程10月底前完成,徐碧新城宜居综合体(一期)基本建成,贵溪洋新区宜居综合体完成城市文化广场建设并启动千亩大型生态社区征地及路网建设,徐碧旧城改造基本完成搬迁。各县(市、区)要根据各自实际,突破重点城建项目,力争城市面貌有大的改观。
    民生事业建设方面,要着力推进一批重大社会事业项目,落实好53个为民办实事项目。其中,市客家博物馆年内建成并投入使用,市图书馆、艺术馆争取年内完成主体15层工程建设,市少体校重建项目年内动工建设,市残疾人综合服务中心年内建成。
    在抓好以上重点工作的同时,还要抓好三件事:一是着力推进市区、沙县和永安同城化,重点是加快三城通道和市政建设,推进公交同城化,探索统筹安排保障性住房和使用住房公积金贷款的办法,规范机关干部津补贴标准,逐步统一新农合、新农保标准,促进城镇居民医疗保障卡同城使用,努力形成布局合理的产业格局。二是加快推进园区开发,着力建设台商投资区、现代物流产业开发区等2个先行先试重点园区,力争引入一批行业领军企业,实施一批重大项目,并不断创新管理体制与机制,为园区建设当示范、作表率;拓展、提升12个省级经济开发区,培育、壮大4个工业集中区,推动产业、企业和项目向园区集聚。三是认真落实中央领导对治理水土流失的批示精神,抓住当前水利建设的有利时机,抓紧实施“十百千万”工程,加快沙溪、金溪和尤溪防洪工程建设,抓好节水灌溉工程,完成7个中小河流治理项目,推进56座小型水库除险加固工程,开工建设明溪黄沙坑水库等重点工程。
    (三)节点要紧紧盯住、有序推进。总的要围绕迎接党的十八大召开和贯彻落实十八大精神,有序展开项目攻坚和战役实施工作,在序时进度上,要实现首季“开门红”、半年“双过半”、全年完成既定目标;在工作安排上,要做好迎接省市拉练检查、办好世界客属第25届恳亲大会和第八届林博会的筹备工作。各个战役具体实施步骤是:重点项目建设战役一季度开工建设25个项目,竣工投产2个,完成投资75亿元以上;二季度开工建设20个项目,竣工投产8个,完成投资75亿元以上;三季度开工建设15个项目,竣工投产5个,完成投资95亿元以上;四季度开工建设20个项目,竣工投产75个,完成投资105亿元以上。新增长区域发展战役一季度开工建设4个项目,竣工投产3个,完成投资30亿元以上;二季度开工建设8个项目,竣工投产8个,完成投资45亿元以上;三季度开工建设8个项目,竣工投产9个,完成投资60亿元以上;四季度开工建设10个项目,竣工投产10个,完成投资70亿元以上。小城镇改革发展战役一季度总开工项目数达到30%以上,完成投资18亿元以上;二季度总开工项目数达到60%以上,完成投资18亿元以上;三季度总开工项目数达到80%以上,完成投资19亿元以上;四季度完成投资19亿元以上。城市建设战役一季度总开工项目数达到70%以上,完成投资24亿元以上;二季度总开工项目数达到80%以上,完成投资25亿元以上;三季度总开工项目数达到90%以上,完成投资27亿元以上;四季度完成投资28亿元以上。民生工程战役一季度完成30%的年度投资(14.7亿元以上);二季度完成60%的年度投资(29.4亿元以上);三季度完成85%的年度投资(41.7亿元以上);四季度全面完成年度投资(49亿元以上)。市各大战役指挥部、各县(市、区)和市直有关部门要认真对照任务,倒排工作进度,确定每月的投资计划、形象进度,促进项目加快实施,在重要时间节点前形成标志性成果。
    (四)实效要更加凸显、凝聚人心。推进项目工作,打好“五大战役”,最终的成效要体现在经济总量壮大上,体现在财政增收上,体现在居民增收上。要通过形成新增长点求实效。据初步测算,今年“五大战役”项目中当年投产的生产性项目155个、总投资433亿元,计划完成年度投资114亿元。各级各部门要在政策支持、要素保障、项目服务等方面,优先扶持这些新增长点项目,确保如期投产,形成更多的实物投资量,提高新增产能的规模和水平。要通过落实形象进度求实效。战役的成效不能只体现在统计数字的公布上,更要反映在形象进度上。各县(市、区)要跟踪落实去年来开(动)工战役项目的建设进度,特别对重大生产性项目、社会事业项目、城市建设项目,要重点跟进、重点服务、重点保障,确保达到预期目标,让群众看到成效,感受到实实在在的变化。要通过增加当地建设主体收益求实效。据统计部门测算,去年我老秘网市建筑业产值占建安投资的比重达37.7%,比全省平均水平(57.3%)低了19.6个百分点。这说明,我老秘网市有近20%的建安投资不是由本地团队完成。为此,各县(市、区)和建设部门要加强引导、用好政策,依靠自己的队伍,用好本地的团队,打出地方品牌,切实把投资转化成效益,转化成当地建设主体的增收之源,调动他们参与项目建设的积极性、主动性。
    三、关于工作保障
    (一)抓服务提升。服务要“下沉”。市项目挂钩领导、牵头部门和具体负责人,要亲历亲为,深入项目建设一线,为业主排忧解难。市直综合部门要实行领导包片、包项目制度,组建工作团队,深入项目现场服务,定期召开工作点评协调会,帮助解决问题,确保事情有人办、难题有人接、问责有对象。服务要提速。开辟“绿色通道”,落实项目建议书“容缺审批”制度;压缩审批时限,确保各类项目审批时限在现有规定基础上压缩50%以上;市直单位对县(市、区)里要求转报省里的项目,要做到随到随评估,以最快速度处置好。服务要到位。全面推行项目“全程代办”,与项目业主保持密切联系,尽最大努力帮助做好项目报批等工作。服务要超前。眼前的事马上办,远期的事早介入,特别是对大项目好项目要早知情、早指导、早帮助。刚才,市发改委、国土资源局和人行对改进今年服务项目工作作出了郑重承诺,这种做法、勇气和精神值得肯定。在服务工作中,各级各部门一定要急项目业主之所急,设身处地为他们着想,少说为何不可以,多说如何就可以,为项目实施创造良好环境。
    (二)抓要素保障。一是用地。今年,建设项目用地审核审批形势依然严峻,国家林业局下达我省征占用林地定额指标缩减50%,将对我们争取用地指标带来影响。下一步,要围绕用地政策导向,积极向上争取,尽最大努力争取指标,并推进“三旧”改造工作,抓好闲置土地的摸底调查和处置,从存量土地利用中拓展用地空间。在项目供地过程中,不要一味贪大求多,要区分轻重缓急,做到有序供地、集约用地。同时,要全面推广和谐征迁工作法,组织懂政策、会运作的强有力工作团队,加大征迁工作力度,确保已批项目尽快进场建设。二是资金。金融机构要围绕“五大战役”项目建设、小微企业、“三农”等重点领域资金需求,靠前服务、有效对接,确保今年新增贷款140亿元以上,确保小企业贷款、涉农贷款分别实现增量和增速均不低于贷款平均增速;要积极创新金融产品,满足不同层次项目主体、项目建设各环节的融资需求;要推进银政企合作协议的履行,对照进度和项目资金需求,加快信贷投放力度和进度。要引导和鼓励企业直接融资,推动企业上市,壮大担保公司,支持市国投公司、城投公司发行公司债券,探索重大项目通过发行债券筹集建设资金的办法。在增加信贷投入的同时,要拓宽筹资渠道,加快组建旅游、林业集团,推进矿产等资源整合,尽快取得实质性突破。三是用工。围绕我老秘网市主导产业、重点产业发展,一方面要依托劳动就业培训中心和职业院校,采取政府支持、企业资助的办法,加强实训基地建设,开展订单培训和短期、中期培训,开发和用好本地劳动力资源;另一方面,要认真落实企业用工服务政策,解决外来务工人员住房、子女就学、就医等方面的后顾之忧,切实改善就业环境。四是电力。电力部门在做好用电保障、加快电网建设的同时,要主动作为,做好杆线迁移等工作。五是环评。环保部门要对项目前期早介入,指导业主做好环评工作,同时加强沟通衔接,争取上级支持,促进项目环评尽快获批。
    (三)抓政策支持。要用足政策。各级各部门要用好国家与省里支持和促进发展的各项政策,特别要用好支持老区苏区加快发展、促进工业经济增长和小微企业发展、扶持水利事业发展、鼓励县域经济发展等政策,最大限度拓展政策效应。尤其是领导干部要带头研究政策、用好政策。要对接政策。今年,省里将围绕服务业发展、促进城乡居民持续增收、创新创业人才的培养引进、办好今年为民实事等方面,制定相关政策措施。市发改委、农办、人力资源与社会保障局、公务员局、科技局等相关部门要认真研究省里政策动向,把我老秘网市可以对接的具体政策、项目和运作办法及时告知各县(市、区),引导基层争取支持、推进项目。要争取政策。当前,要加大对接、沟通力度,力争省里上半年出台生态工贸区扶持政策,并抓紧研究制定我老秘网市配套措施,全面启动生态工贸区建设。
    (四)抓督促推动。今年,市里将从3月起,每月召开一次项目建设点评会,进一步营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。市“五大战役”总指挥部办公室要继续强化跟进督查,对“五大战役”重点项目,每月通报一次进展情况,每季度通报一次项目进度滞后的有关单位。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心管委会、市效能办等部门要加强配合,加大对进度滞后项目的督办力度和服务组织工作,确保完成年度目标任务。市发改委要抓紧调研,下发项目工作考评办法,形成更加合理、更有激励动力的考评导向。
    (五)抓质量安全。强化项目质量,认真落实省重点建设管理办法的有关规定,加强质量事前预控和事中检查,全面提高项目设计、施工、监理质量。强化项目安全,落实安全生产责任制,做到思想认识上警钟长鸣,机制保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,职责分工上协调配合。强化廉政建设,落实项目工程招投标制度,严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金,确保项目建设质量、安全、廉洁“三丰收”。
    在内陆地市工作,我们干一件事不容易,干成一件事很不容易,干出一件有利发展、群众认可的事更不容易。不容易的事最挑战人、考验人,也最激励人、锻炼人。我们要发扬滴水穿石、人一我十的进取精神,保持勇于攀登、不畏艰难的奋发状态,把份内职责履行好,把该办的实事办扎实,确保完成全市“五大战役”工作任务,为加快建设开放三明幸福三明作出更大贡献。邓本元

邹韬奋:原籍江西余江,生于福建永安。现代著名的新闻记者、政论家和出版家。曾因从事抗日救亡运动,被逮捕入狱,为“七君子”之一。一九四四年病逝,终年四十九岁。

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一级小秘, 积分 27, 距离下一级还需 23 积分积分27 威望5 点 文银11 两 人气0 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  二评
发表于 2012-2-24 15:46:58 | 只看该作者
文章开头写得不错,有让人看下去的欲望!



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梦里花落 梦里花落 当前离线
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三级小秘, 积分 366, 距离下一级还需 134 积分积分366 威望158 点 文银28 两 人气18 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  三评
发表于 2012-2-25 14:29:11 | 只看该作者
刚好需要项目方面的讲话,学习下,谢谢分享



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l282202261 l282202261 当前离线
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发表于 2012-2-28 15:30:18 | 只看该作者
回复看看,下下来学习学习



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发表于 2012-2-28 15:31:14 | 只看该作者
不错的文章,学习了!



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浅蓝色的爱 浅蓝色的爱 当前离线
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发表于 2012-2-28 19:50:15 | 只看该作者
学习 谢谢



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jordeng77 jordeng77 当前离线
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发表于 2012-2-29 19:13:53 | 只看该作者
很好的讲话稿 学习了{:soso_e100:}  



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李云龙 李云龙 当前离线
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发表于 2012-3-20 14:08:20 | 只看该作者
深入学习,值得借鉴



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liuyin1082003 liuyin1082003 当前离线
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发表于 2012-5-7 20:00:31 | 只看该作者
这个设置实在没必要




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重中之重上项目     ——在2010年全市县域经济工作会议上的讲话 (2010年6月4日) 王  铁   同志们:    这次全市县域经济工作会议,是对去年以来全市县域发展的一次大检阅、大交流、大比赛,同时也是对今后县域发展的一次再动员、再加压、再提神。4天的实地观摩,我们实实在在感受着信阳发展的可喜变化。一路走来,我们边走边看,边看边听,边听边议,边议边思。可以说,看得让人斗志昂扬,听得叫人心潮澎湃,议得令人豁然开朗,思得催人奋发向上。这正是我们召开县域经济工作会议所期待的效果。在实地观摩过程中,我们深切地体会到一个道理,那就是有干的就有看的,有看的就有说的,如果没有项目,我们竞风流就无从做起,写华章就无从谈起,显身手就无从抓起。连续四年召开的县域经济工作会议,第一年讲了竞风流的问题,第二年讲了写华章的问题,第三年讲了显身手的问题,今年我想应该着重讲一下上项目的问题。刚才,各县区、管理区、开发区的主要负责同志作了激情四溢、豪情满怀的发言,听了让人振奋、令人期待。郭市长讲了很全面的意见,讲得很实在、很到位,我完全赞同。下面,我以《重中之重上项目》为题强调三点意见。    一、项目是风向标,竞不竞风流看项目    项目是县域发展的看点,县域竞赛关键是赛项目,包括工业项目、农业项目、服务业项目、城建项目、社会事业项目、基础设施项目等。一年来,各县区、管理区、开发区各出奇招,各展所长,各显身手,争上大项目,抢上好项目,比上新项目,劲唱了项目建设的大风,竞展了县域发展的风流。    (一)大项目展示了实力。这次观摩,我们在各县区都看到了前几年没有的大项目,在有些县区看到了前几年见不到的大项目,不少项目投资都是几亿元,有的十几亿元、几十亿元,这是我们多年朝思暮想、梦寐以求的。大项目体现在投资大。像息县的远方陶瓷投资5.6亿元,将建8条生产线;合昌纺织投资6亿元,建成豫东南最大的精梳纺企业;鸡公山核心景区港中旅、志高文化科技动漫产业园项目总投资近百亿元;淮滨的康倍得项目投资5亿元、昊天科技项目投资10亿元;五云茶产业园投资6亿元;浉河区百年亚兴新天地购物公园投资8亿元,湖东水韵新苑投资5亿元。大项目体现在规模大。像董家河镇茶叶基地、尤店乡蔬菜基地、槐店乡油茶基地,规模都在万亩以上。浉河区最近几年发展茶叶基地超过30万亩。光山上官岗聚龙国际家居城是目前豫南地区比较大的家具市场。大项目还体现在产能大。像上天梯产业集聚区是目前亚洲最大的珍珠岩生产基地,淮滨造船工业园年产500吨至4500吨位货船500多艘,平桥公共实训基地总投资超过5亿元,每年可培训实用技术人才2万人以上。总的来看,过去一年,各县区相继建设了一批投入大、规模大、气魄大的大项目,增添了县域经济的硬实力。    (二)好项目提升了水平。我们说项目好,好就好在科技含量高。像平桥的深赛尔公司掌握油墨生产高端科技,拥有多项国家专利。新县羚锐芬太尼项目,生产技术、专用设备均从德国引进,产品镇痛效力为吗啡的80倍,在世界同类产品中技术含量很高。信阳工业城万华板业项目变废为宝,将稻草麦秸变成新型板材。好就好在吸纳就业强。像浉河区的新天地项目总建筑面积19.8万平方米,可吸纳就业岗位1万个以上。新县的宾利皮革项目是典型的劳动密集型项目,已经投产的用工600多人,全部建成投产后用工在5000人以上,农民工不用出远门,在家门口就能实现打工梦。罗山县的粤特陶瓷项目也可提供600个就业岗位。好就好在市场前景广。像平桥区的青山纯电动汽车代表着未来汽车发展的一个方向,可以做成上百亿元、上千亿元的大产业。商城中科钢构不仅用于标准化厂房等结构设施,还可用于民用住宅,市场潜力巨大。好就好在环保污染少。像信阳工业城华隆矿产品公司是国家环保部重点支持的无污染、低能耗高新技术企业,生产的陶粒砂主要面向国际市场,有望成为世界最大的石油压裂支撑剂生产企业。好就好在产业升级多。像浉河区的昇晖纺织公司、潢川县的荣丰纺织实业公司、光山县的四方植物油公司等都是对老企业进行技术改造,技术、工艺、产品都上了一个大台阶,企业焕发出新的生机与活力。潢川经济技术开发区的潢绣集团不断发展壮大,从一个不足百人的小作坊发展成为资产近2亿元、拥有国家二级防水资质的新型建材企业。这些项目都大大提升了县域发展水平,标志着我老秘网市县域经济发展进入到一个新的阶段。    (三)新项目凝聚了智慧。各县区运用战略眼光,立足时代前沿,积极招引和上马新项目。我们高兴地看到,填补空白的项目有了。如商城高科建成总面积2万平方米的现代化育秧工厂,书写了用“鼠标”育秧的神话,这样的现代化龙头企业不得了,发展前景十分广阔,必将带来全市农业生产的一场真正的革命。浉河区率先成功研发出红茶“信阳红”,光山信红茶业公司拟建5条具有国际先进水平的红茶加工生产线,项目建成后,不仅可以拓宽信阳茶的市场领域,也将打破信阳夏秋茶无人采摘和低档茶难销的局面。华英集团加强与国内外研究机构合作,启动中国禽业研发中心项目建设,必将为华英腾飞插上一双有力的翅膀。上天梯科美陶瓷公司开发一种新型保温陶瓷产品生产线,填补了国内外利用磨料加工保温陶瓷的技术空白。五云茶产业园引进一条世界最先进的蒸青茶自动化生产线。业态创新的项目优了。浉河区亚兴新天地风情购物公园,采取全业态的运作模式,形成信阳独一无二的大型城市综合体,已成功吸引4家世界500强企业、93家世界知名品牌加盟。平桥区震雷山湿地公园巧妙地将生态、经济、艺术、趣味诸多元素有机结合起来,成为全市首家、淮河上游第一家湿地公园。南湾湖建成风情小吃街,给人耳目一新的感觉。羊山新区瞄准生态旅游新城目标,积极开发建设北湖休闲度假区,建成后将成为信阳休闲度假的新亮点。潢川县黄淮仓储物流园区发挥仓储优势,采取“粮食银行”模式运作,有了很好的探索。息县关庄社区把新村建设与产业集聚区建设有机结合起来,解决了集聚区综合服务职能缺失的问题。淮滨县固城楚寨新村发挥“能人”效应,新县的艾洼新村、上天梯管理区的土城新村、工业城的刘洼社区、南湾管理区的松树坦新型社区等进行科学规划,都对推进城乡一体化建设发挥了作用。文化引领的项目特了。固始县高标准建设西九华风景区,大力度开发华阳湖风景区,“让根亲文化扬名固始”实现新的进展。潢川县高品位建设黄国故城,迈出了文化旅游产业发展的坚实一步。商城县持之以恒抓联创,全方位开发黄柏山,打造旅游产业,推进新农村建设,勾勒了“旅游与新村一体,产业与富民齐飞”的蓝图。关注民生的项目多了。罗山迁建县人民医院,进一步改善了群众的就医条件。平桥区全面实施标准化新农保,形成了新的平桥模式。浉河区给每一个行政村都配备一名卫生管理员。这些新项目体现出新理念、新思维、新举措和新作为,彰显了信阳人新时代的创新精神,诠释了信阳人的创新智慧。    (四)上项目大显了身手。总体感觉到各县区都各显神通,大上项目。无中生有的狠劲让人称道。像息县工业园、淮滨工业园、平桥区工业园、上天梯产业集聚区、商城产业集聚区,几年前还是地地道道的农村,现在都初具规模,之所以能发展这么快,发展这么好,靠的就是无中生有的狠劲。持续招商的韧劲令人敬佩。如息县在争跑一个项目时,持续跟踪了两年。新县在招引宾利皮革项目时,县里主要负责同志三次南下。上天梯、平桥也都有这样的例子。快马加鞭的干劲令人赞叹。项目在推进的过程中,同志们一天当作两天干,只争朝夕,一往无前,力争使项目能够早日建成。在观摩的过程中,听到有的同志说,为了迎接好县域经济工作会议的召开,一个月干了几个月的活,建设速度非常之快,工作强度非常之高。大家都表示,虽然干得很辛苦,干得很疲惫,但是也感到干得很值得,干得很充实,干得很快乐。大家在招商和建设项目的过程中所迸发出来的这种狠劲,体现的是一种责任;这种韧劲,折射的是一种作风;这种干劲,洋溢的是一种精神。这种责任、作风和精神,是我们今后谋求跨越发展的不竭动力,是我们干事创业的导向和风向标。只要我们保持这种动力,坚持这种狠劲、韧劲、干劲和钻劲,全市县域经济发展就一定会继续呈现百舸争流、千帆竞发的大好局面。    二、项目是发动机,能不能跨越靠项目    我们要实现县域发展新跨越,就必须强力启动项目建设这个“发动机”,不遗余力地大上项目、上大项目,让县域经济发展的动力更强劲、更高效、更充沛、更持久。    (一)重抓工业项目,让动力更强劲。去年,面对经济危机的严重冲击,我老秘网市GDP同比增长12.8%,高于全省2.1个百分点、全国4.1个百分点。我们之所以能够打赢保增长、保民生、保稳定的漂亮仗,赢就赢在工业上。去年,全市规模以上工业增加值同比增长20.2%,增速居全省第一位。可以说,正是由于工业经济的逆势上扬,才为我们战危机、保增长提供了强大的动力,工业经济的贡献功不可没。从今年前几个月的情况来看,问题不容忽视。前4个月,全市有5个县区的工业投资是负增长,导致全市工业投资仅仅增长10.7%,在全省的排名比较靠后。因此,各县区一定要树立工业是加快发展“第一推动力”意识,把抓发展的精力真正向工业项目集中,把保发展的资源真正向工业项目汇集,把促发展的政策真正向工业项目倾斜。重抓工业项目,重在工业大项目,大项目才有大发展。目前,在全省“双百企业”中,我老秘网市仅有华英、羚锐、同合车轮、维雪啤酒4家上榜,远未达到18个省辖市的平均数。我们多招大项目,就是要向这些“双百企业”看齐。要从现在开始,在全市范围内实施工业“双百行动计划”,精选一批重点企业,进行重点培育,把其打造成为我老秘网市工业发展的第一梯队,成为支撑我老秘网市工业发展的主导力量。同时,要敢于同国内外大型工业集团合资合作,争取多引进旗舰型项目,多引进龙头型项目,多引进投资额超亿元的战略型项目。力争通过3年至5年的努力,在信阳大地上催生出一批跻身全省“双百企业”笼子的大企业。    (二)大上优势项目,让动力更高效。信阳在招商引资上项目方面有很多优势,如资源优势、生态优势、交通优势等。阿基米德曾经说过:“给我一个支点,我就可以撬起整个地球。”如果我们把项目与产业发展有机结合起来,再借助于项目这个支点,也一定能够撬起县域经济发展这个“地球”。要发挥资源优势上项目。信阳的优势资源很多,像农产品资源、交通资源、风资源、文化资源等,可以重点上一些食品加工项目、物流项目、风电项目、文化旅游项目。特别是在文化旅游项目上,我们已经有了很好的开端,像商城的桂花文化、新县的将军文化、淮滨的淮河文化、固始的根亲文化、光山的智慧文化开发,都已经取得了初步成效。要进一步把文化资源与项目建设紧密结合起来,让文化更加有看头、有玩头、有品头。要发挥产业优势上项目。我们的非金属加工产业已经初具规模,发展前景看好。要继续探索外引内联的发展路子,用小资源引来大项目,壮大非金属加工产业。我老秘网市的养鸭产业风头正劲,只要我们全力以赴实施好“华英农业富民”计划,用2年至3年时间再造两个华英是完全可能的。要发挥能人资源上项目。我老秘网市是个劳务输出大市,全市常年外出务工人员已达250万人。据不完全统计,在外出务工人员中,资产上亿的有70多人,资产5千万的有1000多人,资产1千万的有4000多人,资产100万以上的近4万人。他们中的许多人有投资兴业的强大实力,有报效家乡的强烈愿望,只要引导好了,完全可以发展成为“能人经济”。像我们这次看到的商城的黄柏山文化旅游项目、淮滨的楚寨新村项目、平桥的油墨生产项目,都是由当地的能人返乡兴建的。下一步,各县区要落实优惠政策,实施“回归工程”,进一步做大“能人经济”。    (三)强攻集聚项目,让动力更充沛。当前,我老秘网市产业集聚区存在4个问题:一是基础建设不配套。不要说“九通一平”、“七通一平”,即使是“三通一平”,有的地方也没有达到。二是标准化厂房缺乏。驻马店平舆县近几年大力建设标准化厂房,目前已建到了第3期。第一期完全由政府投资建,第二期由政府各部门与企业联建,第三期则发展为完全由企业投资建。相比之下,我们有些地方建标准化厂房少,主要还缘于思想不解放,怕政府投资,怕引不来企业亏本。三是入驻企业少。现有产业集聚区内企业数量不多,大多呈零星分散状态,产业分区聚集不明显,没有形成规模效应。四是组织机构不健全。有的集聚区只有一个负责人,有的甚至没有班子。下一步,要建立健全强有力的组织机构,按照“布局合理、资源集中、产业聚集、特色鲜明”的原则,加快园区建设,加快项目落地,加快产业聚集,通过产业集聚区建设来打造集聚项目。为了加快产业集聚区建设,省里已经出台了具体的考核办法,考核通不过的将会被除名。所以,大家在这方面一定不能掉以轻心。同时,要抓好配套项目,也就是拉长产业链条。例如从事袜业的浙江省诸暨大唐镇,有8000多个家庭企业,其中有1000家原料厂、300家缝头厂、100家定型厂、300家包装厂、200家机械配件厂、400家原料经销商、600家营销商、100家联运商,各企业形成深度的专业化分工和广泛的社会化协作,共生共存,互惠互利。各地要围绕支柱产业,通过改善环境、政策扶持、招商引资等办法支持发展配套产业和服务业及下游产业,做大做强集群产业。    (四)统筹社会项目,让动力更持久。我们强调工业项目的同时,也要统筹推进社会民生项目,通过项目化手段发展社会事业。当前我们正在建设浉河“新八景”,下一步还要规划建设好贤山公园、龟山公园、震雷山公园、龙飞山公园、羊山公园、高铁站区公园、体育公园、北湖度假区等环城公园。社会项目建好了,不仅可以产生社会效应,还可以改善投资环境,带来经济效应。像羊山新区核心区建设启动以来,周围的土地已经比建区之初升值了几十倍。还有罗山县城建设体育场后,周边土地也跟着升值了。环境好了,不仅群众受益,投资商也会络绎不绝、纷至沓来。各县区都要围绕教育、公共卫生、住房保障、文化体育设施建设等内容,认真谋划一批民生工程项目,使群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到切实解决。同时,在农村改革发展综合试验区建设中,也要用好项目建设这个抓手,统筹推进农村社会保障、养老、医疗等各项改革,加快城乡一体化进程。  本帖隐藏的内容    三、项目是试金石,显不显政绩论项目    (一)要有寝食难安的责任意识。这讲的是责任机制问题。每年到了召开县域经济会的时候,有的县区领导就会着急,操心让大家看什么。我们在实际观摩中深有体会:为什么有些县区没有资源,也没有优势,项目却看不完?而有些地方资源禀赋好,条件机遇好,项目反而看不见?就是因为责任意识不同。我提个初步意见,明年的县域经济会,必看工业项目,必看园区建设,必看书记县长项目。就是8县2区和工业城、上天梯的主要领导亲自挂帅,每人招引至少一个投资在3亿元至5亿元、且当年投资的工业项目,多多益善,有多的,我们就多看;没有,我们就少看,或者干脆不看。其他开发区、管理区任务怎么下,市政府研究拿出意见。让县区的主将比武过招,看谁的招数新、招数奇,看谁快一招、胜一筹,这样大家也都有压力了,工作的责任感也会更强,工作的劲头会更足。    (二)要有舍我其谁的拼抢精神。这讲的是工作机制问题。县区要落实三个“三分之一工作法”做招商工作,拿出三分之一的时间、三分之一的人员、三分之一的领导力量抓招商、抓项目。我对主要领导抓招商、抓项目,一直很支持,甚至很感动。要把招商工作真正摆到重要位置,千方百计去拼,全力以赴去抢。要以舍我其谁的精神,大力开展产业招商、亲情招商、以商招商、定向招商。特别是定向招商,像息县,就要坚定不移抓陶瓷,面向广东、浙江引进陶瓷大项目;淮滨,就要坚定不移抓纺织,面向东部沿海主攻纺织大项目;上天梯,就要紧盯非金属矿,招深加工大项目;工业城,就要紧盯机电项目等,紧盯大工业项目。其他县区都要好好研究,根据实际和优势,开展好定向招商。    (三)要有眼红心跳的奖惩办法。这讲的是奖惩机制问题。发展县域经济,要在奖惩工作中动真的、来硬的。过去我们有个《招商引资奖励办法》,经过这几年的实践,感觉内容还不够完善,思想还不够解放。对招商引资贡献大的,就是要重奖。奖惩奖惩,奖要奖得让人眼红、让人热血沸腾;惩要惩得让人心跳、让人汗颜,这样效果才会更明显。市政府会后要专题研究,拿出更加完善、更加具体、更能让人眼红心跳的奖励办法。我们就是要用最有效的奖惩,在全市树立起最有利的导向,让广大干部研究招商、投身招商、融入招商、大胆招商,从而真正激活全市的招商工作,进而激活县域经济。    (四)要有督查问效的落实机制。这讲的是督查机制问题。发展县域经济,抓好项目招商,相应的督查问责机制同样要跟上。市委、市政府“两办”督查室要把项目督导作为督导的重点内容,采取切实有效的措施,及时对县区的招商工作跟踪督查。要像督导“五禁止、十不准”工作一样,严厉督查,跟踪问效,定期通报,让每一个县区、每一个部门、每一位领导干部都感到有压力,而且有动力,以确保招商的实际效果。    同志们,发展势如破竹,时势造就英雄。希望大家顺势而为、乘势而上、借势而跃,争当信阳跨越的先锋,争做县域发展的英雄,为魅力信阳建设作出新的更大贡献!
 
东风吹 发表于 2016-11-25 09:46:17 | 显示全部楼层
 
专业写文章
春节刚过,市委、市政府就召开全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会,这是在新一年工作全面展开的重要时刻,对打好“五大战役”、推进重点项目建设进行的一次再动员、再部署、再落实。
    刚才,邓本元市长对“五大战役”和重点项目建设工作作了全面具体的安排部署,目标、任务、责任、要求都十分明确,各级各部门要对号入座、认真抓好贯彻落实。余红胜秘书长通报了去年的工作考核评比结果,宣读了市委市政府的表彰《决定》,大田县和市发改委、市国土资源局、市人行的负责同志作了很好的表态发言,大家要认真比照,取长补短,千方百计把工作做得更好、更有成效。应该说,这次会议开得很及时、很重要,对于进一步在全市上下掀起打战役、抓项目、促发展的热潮,进一步凝聚方方面面干事创业、奋力跨越的合力,必将起到重要的推动作用。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲四点意见。
    第一,为什么要开这次会议
    之所以选择在这个时候召开这次会议,主要有三个方面的考虑:
    (一)春节长假结束了,意味着新一年工作已经全面展开。各级各部门、各企业及广大干部要迅速从节日的氛围中走出来,调整状态,到岗到位,收心干事,将主要精力投入到工作中去。
    (二)今年我们面临的发展形势有很多不确定性、任务更加艰巨,来不得半点松懈。这一点在市委八届二次全会上已经作过全面分析。从当前面临的形势来看。我们的项目建设、经济运行仍然面临着比较严重的资金制约,市场疲软问题还比较突出,部分县(市、区)财政收入出现了回落迹象,上半年经济下行的压力可能进一步加大,能否顶过上半年的压力,对于确保全面完成全年目标任务至为关键。从今年的目标任务来看。今年省委省政府提出了全省地区生产总值、城乡居民收入增长力争实现“3个12.3%”的目标,市委市政府也提出了“两个力争、两个同步”的目标,也就是地区生产总值力争增长14%、地方级财政一般预算收入力争增长18%,城乡居民收入与经济增长保持同步。形势和任务要求我们一方面要保持清醒,早作应对,另一方面要坚定信心,迎难而上,坚定不移地依靠打好“五大战役”、突破重点项目重要工作来攻坚克难,确保全面完成全年目标任务。
    (三)这是确保打赢打好“五大战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。
    第二,始终保持良好的精神状态。
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fantuo321 发表于 2020-7-14 14:28:09 | 显示全部楼层
 
    (一)主要领导要深入一线。精力要放在一线,切实把更多时间和精力放在一线解决问题上、推进落实上,做到重点抓、抓重点,具体抓、抓具体。情况要心中有数,现在市县乡换届已全面完成,新到任的领导干部要加快角色转换,迅速打开工作局面,特别是对经济运行、“五大战役”、重点项目、新增长点一定要心中有数,了如指掌。责任要落实到位,抓而不紧,等于不抓。因此,市委、市政府确定所有的目标任务都要细化、量化、具体化,主要领导和分管领导、责任领导的工作责任一定要明晰、要到位,一定要有考核、有督查,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节、每个岗位、每位干部。     (二)工作机制要加快完善。包括项目的运作机制、服务机制、考核机制等。特别是各级党委政府要抓紧形成好的考核办法、好的激励机制、好的工作导向,真正发挥“指挥棒”的作用,更好地引领广大干部群众投身“五大战役”和重点项目建设的主战场。     (三)项目环境要不断优化。特别是要高度重视做好征地拆迁工作,切实把和谐征迁作为检验运作能力的一项重要内容,既要依法依规、按章办事,又要讲究方法、做细工作,既要确保做成项目、做好项目,又要让百姓满意、群众受益,为“战役”实施和项目建设营造和谐稳定的社会环境。     一年之计在于春,春天总是能给人带来希望,春天也是我们运筹帷幄、统筹安排和做好一年工作的重要时期。在农业方面,要不误农时,抓好春耕备耕、春种备种的各项工作,积极引导农民调整农业产业结构,大力发展种植业和养殖业;在工业方面,要加强调度,开足马力生产;在交通运输、建筑业、服务业等方面,要抓紧启动,做好服务民生、服务项目、服务企业、服务发展的工作。三明老区苏区人民一贯有艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先的精神,只要我们全市上下团结一心,凝心聚力,就没有越不过的坎,就没有做不成的事,就一定能按照“两个更高水平”的要求,去创造三明更加美好的明天。文/黄琪玉
 
庐陵布衣 发表于 2019-3-6 09:48:06 | 显示全部楼层
 
是确保打赢打好“五大战役”、全面推进重点项目建设的需要。实践证明,打好“五大战役”、突破重点项目是做大经济总量、促进投资增长、扩大消费需求、夯实发展后劲的重要抓手。与去年相比,今年的“五大战役”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。
 
等待的拾光者 发表于 2017-10-17 15:47:47 | 显示全部楼层
 
”有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。     第二,始终保持良好的精神状态。
 
李白lyyy 发表于 2019-11-26 16:43:59 | 显示全部楼层
 
有新的要求、新的特点,一是项目更多。今年全市“五大战役”总项目数1220个,比去年多204个,其中重点项目建设战役项目300个,比去年多76个,包括省级重点项目158个,比去年多47个。二是投资更大。今年“五大战役”计划完成投资647亿元,投资规模比去年增加20%,其中重点项目建设战役计划完成投资350亿元,比去年完成投资额增加了33.5%。三是领域更宽。在去年的基础上,今年又增加了农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾、旅游等领域的项目326个。这些都要求我们必须一刻也不能耽误、一天也不能放松地抓紧抓好项目工作,打好“五大战役”。市委市政府决定今年继续深化“项目推进年”和“作风建设年”活动,进一步掀起抓项目、优服务、促发展的热潮。     第二,始终保持良好的精神状态。
 
gwh23456 发表于 2021-10-22 08:04:34 | 显示全部楼层
 
发挥比较优势中增强信心、谋划项目。从一定意义上讲,区域之间招商引资、项目建设的竞争,就是比较优势的比拼。岸线资源、滨江优势是泰州最大的资源优势,要用足用好这一优势,深度推进沿江开发,集聚一批临江物流和临江制造业大项目,在构筑沿江经济“高地”中求得突破。制造业具备较好基础是泰州的又一优势,要深入研究产业发展的内在规律,在做大主导产业总量,拉长优势产业链条上迈出更大步伐。人力资源和人才资源是泰州发展的潜在优势,特别是每年有3万多泰州籍高校毕业生、本地高校每年有2万多学生走出校门,这是我们推进产业招商的重要优势。要千方百计把出去的人才引回来,把更多的人才留下来,再造人力资源、人才资源比较优势,促进先进制造业和现代服务业招商取得大的突破。项目招得进来、留得
 
奥力 发表于 2017-3-9 21:31:40 | 显示全部楼层
 
第四,切实加强组织领导
    (一)主要领导要深入一线。精力要放在一线,切实把更多时间和精力放在一线解决问题上、推进落实上,做到重点抓、抓重点,具体抓、抓具体。情况要心中有数,现在市县乡换届已全面完成,新到任的领导干部要加快角色转换,迅速打开工作局面,特别是对经济运行、“五大战役”、重点项目、新增长点一定要心中有数,了如指掌。责任要落实到位,抓而不紧,等于不抓。因此,市委、市政府确定所有的目标任务都要细化、量化、具体化,主要领导和分管领导、责任领导的工作责任一定要明晰、要到位,一定要有考核、有督查,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节、每个岗位、每位干部。
 
努力的小学弟 发表于 2018-2-1 16:09:54 | 显示全部楼层
 
一年之计在于春,春天总是能给人带来希望,春天也是我们运筹帷幄、统筹安排和做好一年工作的重要时期。在农业方面,要不误农时,抓好春耕备耕、春种备种的各项工作,积极引导农民调整农业产业结构,大力发展种植业和养殖业;在工业方面,要加强调度,开足马力生产;在交通运输、建筑业、服务业等方面,要抓紧启动,做好服务民生、服务项目、服务企业、服务发展的工作。三明老区苏区人民一贯有艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先的精神,只要我们全市上下团结一心,凝心聚力,就没有越不过的坎,就没有做不成的事,就一定能按照“两个更高水平”的要求,去创造三明更加美好的明天。
 
安永老秘 发表于 2012-2-24 09:47:46 | 显示全部楼层
 
在全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会上的讲话
    农历正月初九,市委、市政府就召开全市“五大战役”暨重点项目建设动员大会,目的就是组织方方面面的力量,立足全局抓重点,着眼全年抓当前,唱响新一年科学发展跨越发展的主旋律。大家知道,一年之计在于春,做好全年工作,必须抓早第一季度,盯实第二季度,决战第三季度,冲刺第四季度。早行动才有主动权,早起步才能开好局。刚才,市委黄琪玉书记指明了早安排、早部署的极端重要性,等一下还将作重要讲话,我们要认真贯彻、抓好落实。根据会议安排,我先作个讲话,就去年“五大战役”和重点项目工作进行小结,对今年工作进行部署。
    去年,我老秘网市各级各部门按照市委、市政府部署,全力推进项目工作,持续打好“五大战役”,取得了新的成效。一是战役总体任务全面完成。全市累计实施战役项目1016个,完成投资539亿元,均超过年初计划,实现了市委“两个提高20%”的目标,为我老秘网市经济增长提供了有力支撑。二是一批重大项目相继建成。全市新落地重大项目30个,新竣工12个。特别是永宁高速公路等一批重大基础设施项目建成,中国重汽福建海西载重汽车、永安火电厂扩改等一批重大生产性项目投产,三明市新体育场馆等一批公益设施投入使用,为我老秘网市长远发展增添了后劲。三是项目服务环境持续改善。去年市级行政审批事项削减了五分之一,各级各部门服务项目水平进一步提升,为营造良好的发展环境形成了机制保障。今天会议表彰的先进单位就是项目工作做得比较好的典型,特别是大田县突出“创”和“争”,“创”有新成效,“争”有新载体,值得学习借鉴。过去一年成绩来之不易,大家做了大量工作,付出了辛勤劳动,市委、市政府予以充分肯定。
    按照市委稳中求进、进中求好、进中求快、更好更快的要求,今年安排全市地区生产总值增长12.5%,但内部工作要求是增长14%。要完成这一目标,在经济景气条件下已属不易,在外部环境并不宽松的当前形势下更显不易,我们必须想方设法,千方百计,排除困难,努力实现。其中,至为关键是抓项目,重中之重是促投资,当务之急是掀起“五大战役”建设热潮。各级各部门务必以省委“两个更高水平”工作要求为标准,以市委确定的内部工作目标为追求,集中力量打好“五大战役”,确保完成各项任务。
    一、关于工作布局
    今年,我老秘网市“五大战役”和重点项目工作总的计划盘子是:全社会固定资产投资增长21%,力争增长24%;“五大战役”实施项目1220个,计划完成投资647亿元。“五大战役”工作总体方案已印发给大家,主要内容这里不再重述。各县(市、区)和相关部门的具体任务是:
    (一)重点项目建设战役。实施项目300个,计划完成投资350亿元以上,竣工投产90个以上,开工建设80个以上。从各县(市、区)看,梅列区实施项目24个,竣工投产4个,开工建设13个;三元区实施项目24个,竣工投产8个,开工建设11个;永安市实施项目33个,竣工投产11个,开工建设16个;沙县实施项目27个,竣工投产17个,开工建设3个;尤溪县实施项目25个,竣工投产13个,开工建设8个;大田县实施项目29个,竣工投产10个,开工建设9个;明溪县实施项目15个,竣工投产7个,开工建设3个;清流县实施项目19个,竣工投产11个,开工建设6个;宁化县实施项目22个,竣工投产7个,开工建设8个;将乐县实施项目27个,竣工投产13个,开工建设9个;泰宁县实施项目16个,竣工投产8个,开工建设6个;建宁县实施项目14个,竣工投产11个,开工建设2个。从涉及的领域和行业看,交通领域实施项目14个,竣工投产2个,开工建设1个;工业领域实施项目151个,竣工投产60个,开工建设40个;能源领域实施项目11个,竣工投产2个,开工建设1个;农林水领域实施项目32个,竣工投产8个,开工建设12个;社会事业领域实施项目38个,竣工投产12个,开工建设10个;城建环保领域实施项目11个,竣工投产1个,开工建设3个;商贸服务业实施项目43个,竣工投产5个,开工建设13个。
    (二)新增长区域发展战役。以推进生态工贸区开发建设为龙头,实施项目155个,计划完成投资205亿元,竣工投产30个,开工建设30个。其中,市本级实施项目24个,竣工投产2个,开工建设1个;梅列区实施项目28个,竣工投产7个,开工建设7个;三元区实施项目31个,竣工投产7个,开工建设6个;沙县实施项目33个,竣工投产7个,开工建设7个;永安市实施项目39个,竣工投产7个,开工建设9个。
    (三)小城镇改革发展战役。实施项目468个,计划完成投资71亿元,建成或投产174个以上,新开工335个以上。其中,梅列陈大镇、洋溪乡实施项目49个,建成或投产13个,新开工32个以上;三元岩前镇、莘口镇实施项目37个,建成或投产7个,新开工25个以上;永安小陶镇、贡川镇实施项目57个,建成或投产18个,新开工45个以上;明溪沙溪乡实施项目32个,建成或投产18个,新开工18个以上;清流嵩溪镇实施项目25个,建成或投产10个,新开工18个以上;宁化石壁镇、曹坊乡实施项目46个,建成或投产23个,新开工35个以上;建宁里心镇实施项目17个,建成或投产5个,新开工15个以上;泰宁朱口镇实施项目24个,建成或投产3个,新开工19个以上;将乐万安镇实施项目16个,建成或投产7个,新开工13个以上;沙县夏茂镇、青州镇实施项目35个,建成或投产8个,新开工30个以上;尤溪洋中镇、坂面镇实施项目85个,建成或投产55个,新开工59个以上;大田建设镇、桃源镇实施项目45个,建成或投产7个,新开工26个以上。
    (四)城市建设战役。实施项目282个以上,计划完成投资104亿元以上,竣工205个,新开工211个。其中,市本级实施项目58个,竣工35个,新开工41个;永安市实施项目25个,竣工13个,新开工17个;沙县实施项目23个,竣工12个,新开工11个;尤溪县实施项目18个,竣工15个,新开工11个;大田县实施项目19个,竣工19个,新开工15个;明溪县实施项目19个,竣工7个,新开工14个;清流县实施项目21个,竣工21个,新开工17个;宁化县实施项目23个,竣工12个,新开工16个;建宁县实施项目18个,竣工17个,新开工17个;泰宁县实施项目31个,竣工31个,新开工31个;将乐县实施项目27个,竣工23个,新开工21个。
    (五)民生工程战役。实施项目72个,计划完成投资49亿元以上。其中,市区着重抓好市客家博物馆、图书馆、艺术馆、少体校和市残疾人综合服务中心等8个重大社会事业项目;各县(市)要抓好各自在民生方面的社会事业项目。同时,抓好53项为民办实事项目,确保完成年度目标任务。
    以上这些,是今年项目工作的重中之重,也是战役会战工作的核心。市各大战役指挥部要抓紧细化方案,列出任务清单,明确工作责任;各级各有关部门要围绕目标,找准位置,自我加压,奋发作为,争取说“一”做到“二”,把每个项目做实做出成效,为完成全年目标任务打好基础。
    二、关于工作要求
    (一)任务要全面完成、奋力赶超。今年全省主要经济指标安排呈现高位跨越、高起点迈进的特点:一是预安排指标高于往年,二是部分指标高于上年实际结果,三是内部工作指标高于预安排。比如,今年全省地区生产总值增幅预安排12.3%,去年预安排12%,实际完成12.2%。这充分体现了省委、省政府在“稳”的基础上更多着眼于“进”的要求,充分体现了加快发展的信心与决心。在这种催人奋进的发展大背景下,不进则退,小进也退,我们的选择就是在全面完成既定目标任务的前提下,实现自我超越。可以说,我们不能不超越自我,不得不超越自我,也不敢不超越自我。应当看到,超越自我,实现市委、市政府提出的内部工作目标,我们有基础、有条件、有支撑,历史上曾经有过,干部群众曾经干过,有利因素千千万,可用资源万万千,关键在于为。我们更要认识到,超越自我不能停于理想、流于形式、疏于实践,重在于行。一是胸中要有目标。就是要根据发展的形势、过去的纪录和左邻右舍的预期,确定自我加压的工作目标,不用扬鞭自奋蹄。去年,市委、市政府提出“五大战役”“两个提高20%”的工作要求,这个精神同样适用于今年的战役会战工作,各县(市、区)和相关部门要勇于担当。二是手中要有项目。抓项目要有“吃在碗里的,看在锅里的,想在袋里的”这种精神,扎实抓既有,精心谋未有,在项目开工、生成、接续上下真功夫。市委、市政府为进一步增强项目带动作用,今年确定了90个重大项目,分别由各县(市、区)党政主要领导挂包推进,并将这些项目的完成情况,列入今年县(市、区)项目推进工作考评,其中,永安、沙县各安排挂包项目10个,梅列、三元、尤溪、大田、将乐各安排挂包项目8个,明溪、清流、宁化、泰宁、建宁各安排挂包项目6个,各县(市、区)要强力推进,确保项目如期建成。同时,要加强项目前期工作,勤跑、快跑、善跑,努力谋划生成一批新项目、好项目。三是心中要有奉献精神。发展总是有代价,奋斗必须有付出。我们的干部特别是党员领导干部要舍得付出自己的时间,把“五加二、白加黑”的作风付诸行动;要舍得付出自己的“老本”,宁肯自己苦一点、累一点,也不让事业发展耽搁一点;要舍得付出自己的脸面,降低身段跑项目,不折不扣解难题,把可为之事办扎实,把难办之事办成功。
    (二)重点要集中力量、务求突破。在抓好面上工作的同时,要吹响“集结号”,集中人力物力财力,打好攻坚战,办好大事好事要事。
    重点建设方面,要着力抓好14个总投资590.8亿元的重中之重项目。年度形象进度要求是:向莆铁路三明段以北路段年内基本建成,建泰高速公路完成50%的路面工程,厦沙高速公路尤溪段完成30%的路基土方工程,三明沙县机场道槽区土方工程基本完工,三明中心城市快速通道完成84%的一期路基工程,沙县宝域金沙光电项目2条生产线投产,尤溪星纺高档面料项目部分生产线投产,大田京口轻纺新型面料生产项目一期入驻企业部分投产、二期新引进企业动工,清流超薄太阳能电池项目一期10条生产线建成并投产,将乐祥源纺织项目部分生产线建成投产,大田华润新型干法水泥项目完成部分主体土建工程,福建三农万吨有机氟生产项目完成一期主体建设和部分设备安装,海峡旅游(三明泰宁)产业园部分建成,市职教园区完成“三通一平”并动工建设。
    新增长区域发展方面,要着力推进投资亿元以上的50个重点项目,特别是抓好7个总投资416亿元的重中之重项目。年度形象进度要求是:中国重汽福建海西汽车项目一期建成投产,三明“陆地港”项目完成一期工程试运行并启动二期建设,沙县金煌新能源建设项目一期全面投产,永安建新橡胶全钢载重子午线轮胎项目一期年产150万条生产线试生产,三明纺织公司异地扩改项目完成部分厂房基础施工,三明稀土产业园力争年内动工,三明核电项目取得国家发改委关于开展前期工作的批复意见。
    小城镇改革发展方面,要着力推进完善规划设计、加快镇区建设、抓好基础设施配套、综合整治环境景观、培育特色产业、创新体制机制等六项工作,确保完成年度目标。特别是要选好小城镇发展定位,小陶镇要着力打造宜居综合体,洋中镇着力打造沿海产业转移承接地,陈大镇着力打造市区“北大门”,岩前镇主动对接台商投资区开发建设。其他试点镇要因地制宜加快建设,凸显发展特色。
    城市建设方面,要围绕城市规划有档次、建设有特色、管理有机制的目标,着力抓好城市规划编制和实施、同步推进新城建设与旧城改造、加快综合交通建设、推进城市绿化、整治城乡景观风貌、加快供水设施和污水垃圾处理设施建设等6项工作。去年城市建设投资排在全省后进位置,今年从开始就要努力迎头赶上。市区抓好8个重中之重项目,年度形象进度要求是:三明城市总体规划(2010-2030年)年内编制完成并报省政府审批,国家园林城复检筹备及园林绿化项目建设基本完成,三明市区体育公园12月底前建成,三明城市规划展示馆11月底前建成,“一河两岸”绿化景观提升改造工程10月底前完成,徐碧新城宜居综合体(一期)基本建成,贵溪洋新区宜居综合体完成城市文化广场建设并启动千亩大型生态社区征地及路网建设,徐碧旧城改造基本完成搬迁。各县(市、区)要根据各自实际,突破重点城建项目,力争城市面貌有大的改观。
    民生事业建设方面,要着力推进一批重大社会事业项目,落实好53个为民办实事项目。其中,市客家博物馆年内建成并投入使用,市图书馆、艺术馆争取年内完成主体15层工程建设,市少体校重建项目年内动工建设,市残疾人综合服务中心年内建成。
    在抓好以上重点工作的同时,还要抓好三件事:一是着力推进市区、沙县和永安同城化,重点是加快三城通道和市政建设,推进公交同城化,探索统筹安排保障性住房和使用住房公积金贷款的办法,规范机关干部津补贴标准,逐步统一新农合、新农保标准,促进城镇居民医疗保障卡同城使用,努力形成布局合理的产业格局。二是加快推进园区开发,着力建设台商投资区、现代物流产业开发区等2个先行先试重点园区,力争引入一批行业领军企业,实施一批重大项目,并不断创新管理体制与机制,为园区建设当示范、作表率;拓展、提升12个省级经济开发区,培育、壮大4个工业集中区,推动产业、企业和项目向园区集聚。三是认真落实中央领导对治理水土流失的批示精神,抓住当前水利建设的有利时机,抓紧实施“十百千万”工程,加快沙溪、金溪和尤溪防洪工程建设,抓好节水灌溉工程,完成7个中小河流治理项目,推进56座小型水库除险加固工程,开工建设明溪黄沙坑水库等重点工程。
    (三)节点要紧紧盯住、有序推进。总的要围绕迎接党的十八大召开和贯彻落实十八大精神,有序展开项目攻坚和战役实施工作,在序时进度上,要实现首季“开门红”、半年“双过半”、全年完成既定目标;在工作安排上,要做好迎接省市拉练检查、办好世界客属第25届恳亲大会和第八届林博会的筹备工作。各个战役具体实施步骤是:重点项目建设战役一季度开工建设25个项目,竣工投产2个,完成投资75亿元以上;二季度开工建设20个项目,竣工投产8个,完成投资75亿元以上;三季度开工建设15个项目,竣工投产5个,完成投资95亿元以上;四季度开工建设20个项目,竣工投产75个,完成投资105亿元以上。新增长区域发展战役一季度开工建设4个项目,竣工投产3个,完成投资30亿元以上;二季度开工建设8个项目,竣工投产8个,完成投资45亿元以上;三季度开工建设8个项目,竣工投产9个,完成投资60亿元以上;四季度开工建设10个项目,竣工投产10个,完成投资70亿元以上。小城镇改革发展战役一季度总开工项目数达到30%以上,完成投资18亿元以上;二季度总开工项目数达到60%以上,完成投资18亿元以上;三季度总开工项目数达到80%以上,完成投资19亿元以上;四季度完成投资19亿元以上。城市建设战役一季度总开工项目数达到70%以上,完成投资24亿元以上;二季度总开工项目数达到80%以上,完成投资25亿元以上;三季度总开工项目数达到90%以上,完成投资27亿元以上;四季度完成投资28亿元以上。民生工程战役一季度完成30%的年度投资(14.7亿元以上);二季度完成60%的年度投资(29.4亿元以上);三季度完成85%的年度投资(41.7亿元以上);四季度全面完成年度投资(49亿元以上)。市各大战役指挥部、各县(市、区)和市直有关部门要认真对照任务,倒排工作进度,确定每月的投资计划、形象进度,促进项目加快实施,在重要时间节点前形成标志性成果。
    (四)实效要更加凸显、凝聚人心。推进项目工作,打好“五大战役”,最终的成效要体现在经济总量壮大上,体现在财政增收上,体现在居民增收上。要通过形成新增长点求实效。据初步测算,今年“五大战役”项目中当年投产的生产性项目155个、总投资433亿元,计划完成年度投资114亿元。各级各部门要在政策支持、要素保障、项目服务等方面,优先扶持这些新增长点项目,确保如期投产,形成更多的实物投资量,提高新增产能的规模和水平。要通过落实形象进度求实效。战役的成效不能只体现在统计数字的公布上,更要反映在形象进度上。各县(市、区)要跟踪落实去年来开(动)工战役项目的建设进度,特别对重大生产性项目、社会事业项目、城市建设项目,要重点跟进、重点服务、重点保障,确保达到预期目标,让群众看到成效,感受到实实在在的变化。要通过增加当地建设主体收益求实效。据统计部门测算,去年我老秘网市建筑业产值占建安投资的比重达37.7%,比全省平均水平(57.3%)低了19.6个百分点。这说明,我老秘网市有近20%的建安投资不是由本地团队完成。为此,各县(市、区)和建设部门要加强引导、用好政策,依靠自己的队伍,用好本地的团队,打出地方品牌,切实把投资转化成效益,转化成当地建设主体的增收之源,调动他们参与项目建设的积极性、主动性。
    三、关于工作保障
    (一)抓服务提升。服务要“下沉”。市项目挂钩领导、牵头部门和具体负责人,要亲历亲为,深入项目建设一线,为业主排忧解难。市直综合部门要实行领导包片、包项目制度,组建工作团队,深入项目现场服务,定期召开工作点评协调会,帮助解决问题,确保事情有人办、难题有人接、问责有对象。服务要提速。开辟“绿色通道”,落实项目建议书“容缺审批”制度;压缩审批时限,确保各类项目审批时限在现有规定基础上压缩50%以上;市直单位对县(市、区)里要求转报省里的项目,要做到随到随评估,以最快速度处置好。服务要到位。全面推行项目“全程代办”,与项目业主保持密切联系,尽最大努力帮助做好项目报批等工作。服务要超前。眼前的事马上办,远期的事早介入,特别是对大项目好项目要早知情、早指导、早帮助。刚才,市发改委、国土资源局和人行对改进今年服务项目工作作出了郑重承诺,这种做法、勇气和精神值得肯定。在服务工作中,各级各部门一定要急项目业主之所急,设身处地为他们着想,少说为何不可以,多说如何就可以,为项目实施创造良好环境。
    (二)抓要素保障。一是用地。今年,建设项目用地审核审批形势依然严峻,国家林业局下达我省征占用林地定额指标缩减50%,将对我们争取用地指标带来影响。下一步,要围绕用地政策导向,积极向上争取,尽最大努力争取指标,并推进“三旧”改造工作,抓好闲置土地的摸底调查和处置,从存量土地利用中拓展用地空间。在项目供地过程中,不要一味贪大求多,要区分轻重缓急,做到有序供地、集约用地。同时,要全面推广和谐征迁工作法,组织懂政策、会运作的强有力工作团队,加大征迁工作力度,确保已批项目尽快进场建设。二是资金。金融机构要围绕“五大战役”项目建设、小微企业、“三农”等重点领域资金需求,靠前服务、有效对接,确保今年新增贷款140亿元以上,确保小企业贷款、涉农贷款分别实现增量和增速均不低于贷款平均增速;要积极创新金融产品,满足不同层次项目主体、项目建设各环节的融资需求;要推进银政企合作协议的履行,对照进度和项目资金需求,加快信贷投放力度和进度。要引导和鼓励企业直接融资,推动企业上市,壮大担保公司,支持市国投公司、城投公司发行公司债券,探索重大项目通过发行债券筹集建设资金的办法。在增加信贷投入的同时,要拓宽筹资渠道,加快组建旅游、林业集团,推进矿产等资源整合,尽快取得实质性突破。三是用工。围绕我老秘网市主导产业、重点产业发展,一方面要依托劳动就业培训中心和职业院校,采取政府支持、企业资助的办法,加强实训基地建设,开展订单培训和短期、中期培训,开发和用好本地劳动力资源;另一方面,要认真落实企业用工服务政策,解决外来务工人员住房、子女就学、就医等方面的后顾之忧,切实改善就业环境。四是电力。电力部门在做好用电保障、加快电网建设的同时,要主动作为,做好杆线迁移等工作。五是环评。环保部门要对项目前期早介入,指导业主做好环评工作,同时加强沟通衔接,争取上级支持,促进项目环评尽快获批。
    (三)抓政策支持。要用足政策。各级各部门要用好国家与省里支持和促进发展的各项政策,特别要用好支持老区苏区加快发展、促进工业经济增长和小微企业发展、扶持水利事业发展、鼓励县域经济发展等政策,最大限度拓展政策效应。尤其是领导干部要带头研究政策、用好政策。要对接政策。今年,省里将围绕服务业发展、促进城乡居民持续增收、创新创业人才的培养引进、办好今年为民实事等方面,制定相关政策措施。市发改委、农办、人力资源与社会保障局、公务员局、科技局等相关部门要认真研究省里政策动向,把我老秘网市可以对接的具体政策、项目和运作办法及时告知各县(市、区),引导基层争取支持、推进项目。要争取政策。当前,要加大对接、沟通力度,力争省里上半年出台生态工贸区扶持政策,并抓紧研究制定我老秘网市配套措施,全面启动生态工贸区建设。
    (四)抓督促推动。今年,市里将从3月起,每月召开一次项目建设点评会,进一步营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。市“五大战役”总指挥部办公室要继续强化跟进督查,对“五大战役”重点项目,每月通报一次进展情况,每季度通报一次项目进度滞后的有关单位。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心管委会、市效能办等部门要加强配合,加大对进度滞后项目的督办力度和服务组织工作,确保完成年度目标任务。市发改委要抓紧调研,下发项目工作考评办法,形成更加合理、更有激励动力的考评导向。
    (五)抓质量安全。强化项目质量,认真落实省重点建设管理办法的有关规定,加强质量事前预控和事中检查,全面提高项目设计、施工、监理质量。强化项目安全,落实安全生产责任制,做到思想认识上警钟长鸣,机制保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,职责分工上协调配合。强化廉政建设,落实项目工程招投标制度,严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金,确保项目建设质量、安全、廉洁“三丰收”。
    在内陆地市工作,我们干一件事不容易,干成一件事很不容易,干出一件有利发展、群众认可的事更不容易。不容易的事最挑战人、考验人,也最激励人、锻炼人。我们要发扬滴水穿石、人一我十的进取精神,保持勇于攀登、不畏艰难的奋发状态,把份内职责履行好,把该办的实事办扎实,确保完成全市“五大战役”工作任务,为加快建设开放三明幸福三明作出更大贡献。邓本元
 
 楼主| 171151705 发表于 2012-2-24 15:46:58 | 显示全部楼层
 
文章开头写得不错,有让人看下去的欲望!
 
梦里花落 发表于 2012-2-25 14:29:11 | 显示全部楼层
 
刚好需要项目方面的讲话,学习下,谢谢分享
 
l282202261 发表于 2012-2-28 15:30:18 | 显示全部楼层
 
回复看看,下下来学习学习
 
jsqdzy 发表于 2012-2-28 15:31:14 | 显示全部楼层
 
不错的文章,学习了!
 
浅蓝色的爱 发表于 2012-2-28 19:50:15 | 显示全部楼层
 
学习 谢谢
 
jordeng77 发表于 2012-2-29 19:13:53 | 显示全部楼层
 
很好的讲话稿 学习了{:soso_e100:}
 
李云龙 发表于 2012-3-20 14:08:20 | 显示全部楼层
 
深入学习,值得借鉴
 
liuyin1082003 发表于 2012-5-7 20:00:31 | 显示全部楼层
 
这个设置实在没必要
 
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