如何做好政协秘书长和办公室主任工作

   秘书长和办公室主任是政协工作中举足轻重的位置，根据全国政协《章程》规定，主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。秘书长在政协工作中既是主席、副主席的助手，又负责办公厅（室）的领导工作，办公室主任是秘书长的助手。在我老秘网市19个县（市）区中，有11个县(市)区单设了秘书长，有4个县（区）设了秘书长兼办公室主任，有8个县（区）单设了办公室主任，有1个县由副主席兼任秘书长，实际上，单设的办公室主任担负着秘书长的工作职责。
今天重点讲：作好秘书长、办公室主任工作的几点体会。
    一、职责和任务
   （一）政协秘书长的产生
    人民政协历来十分重视秘书长的设立及其工作，政协《组织法》明确规定，中国人民政协全体会议设秘书长1人，由全体委员会议选举产生，设副秘书长若干人，由主席团选任。在秘书长及副秘书长之下，设定秘书处。政协《章程》进一步明确规定，全国政协秘书长，由全体会议民主选举产生，根据工作需要，设副秘书长若干人，协助秘书长进行工作。副秘书长由秘书长提议，常务委员会决定任免，副秘书长分专职副秘书长、兼职副秘书长。专职副秘书长是指驻会，并分管和从事政协日常工作的秘书长。兼职副秘书长是指由各民主党派提名，经政协常委会任免的副秘书长，不驻会，不参与政协的日常工作事务，参与秘书长会议，履行秘书长会议的职权。需要指出的是，政协《章程》第43条规定：县、自治县，不设区的市和市辖区的地方，委员会根据情况，也可不设秘书长，这里指出的“也可不设”，意味着设秘书长也可，不设也可，设不设应根据实际情况。如委员数量的多少，统战任务的大小，机关工作人员及工作机构的情况而定，如需要设立，其产生的程序和过程与上一级政协秘书长产生的程序和过程大体相同。办公室主任的产生是由民主推荐、组织部门考察，常务委员会决定任免，根据工作需要设若干名副主任。
   （二）政协秘书长、副秘书长的分工
人民政协《组织法》和政协《章程》，都没有明确规定秘书长、副秘书长的分工问题。实际工作迫切需要有一个明确规定。在政协七届全国委员会制定的《政协全国委员会秘书长、副秘书长工作规则》中明确规定：秘书长的主要工作任务是协助主席工作，副秘书长的主要工作任务是：协助秘书长工作，具体分工如下：
, h5 h7 v( X5 {. N* J   （1）专职副秘书长分工负责各部门的工作，经办的事项，凡涉及全机关必须向主席、副主席报告的问题，要经过秘书长审核。
  k7 K. n1 c) O) r; y   （2）以办公室名义发出的文件，重要的经过秘书长签发，一般的由主管副秘书长签发。
, ?' ~4 O' N; ^1 _- g! {8 e   （3）兼职副秘书长参加秘书长会议的集体领导，并负责联系各党派，沟通情况。
我们地方各级政协秘书长、副秘书长的分工，可参照全国政协的分工和本会具体情况来定。参照上述规定，秘书长和办公室主任单设的县(市)、区应该明确,办公室主任的工作任务是协助秘书长工作，与专职副秘书长不同的是，不分工其他部门的工作，只负责办公室的工作。
   （三）政协秘书长、副秘书长的职责
" J/ D9 v/ s8 j8 Y& r. D/ l; z( T: k根据《政协全国委员会秘书长副秘书长工作规则》的规定，政日期、议程的建议，起草有关会议的文件。协秘书长、副秘书长的主要职责是：
* h; S4 Z3 W  `2 O+ N5 n  p4 \   （1）负责全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员会专题座谈会的准备工作，向主席提出召开这些会议的
   （2）协助主席、副主席组织实施常务委员会议，主席会议的决议。
   （3）调查研究地方各级人民政协的工作经验，共同存在的问题。
   （4）决定政协全国委员会机关机构的设置及其领导人员的任免。
( I  P% V/ U+ Y: j( Y$ w2 X& ^* S' h   （5）主席、副主席交办的其他工作事项。
5 e% b8 x0 G$ w  U7 P" x我们可参照全国政协的规定，根据本会实际决定，如第4项，机构设置和人员任免，我们一般是由秘书长会议提出，由政协党组和主席会议决定，这一点与全国政协情况不同。
办公室主任的职责主要是：承办职责，参谋职责，管理职责，协调职责。
   （四）政协秘书长会议的形式和任务
# X7 f+ a3 {3 o9 o3 ~# @% L  }    根据《政协全国委员会秘书长副秘书长工作规则》规定，全国政协的秘书长会议有两种形式：一种是秘书长会议，由秘书长、副秘书长组成，一般每月一次，如有需要，可随时召集，会议的日期、议题由秘书长决定，会议由秘书长召集并主持，也可由秘书长委托的副秘书长主持。另一种是秘书长办公会议，由秘书长、专职副秘书长组成，会议的议题由秘书长决定，会议由秘书长召集并主持，也可由秘书长委托的专职副秘书长主持，秘书长办公会一般一周召开一次，如有需要可临时召集。秘书长会议的主要任务是：讨论决定秘书长职责范围内需要讨论决定的问题；审议提交主席会议的各项文件；协商讨论各民主党派、工商联的机关共同事务和重要活动安排；决定政协全国委员会机关的局、处机构的设置和变动，及其领导人的任免。秘书长办公会议的任务是:布置召开全体委员会议，常务委员会议、主席会议，常务委员会专题座谈会及其他重要活动的准备工作；传达、学习与政协机关工作有关的文件和精神,听取各单位的工作汇报；讨论和决定机关日常工作安排问题。协调和处理机关各单位的工作关系;研究办理主席、副主席交办的事项；决定机关科级单位的设置和变动及科级干部的任免。《政协全国委员会秘书长、副秘书长工作规则》还对秘书长会议的其他方面作出了一些规定和要求。例如：要求秘书长会议的重要决定，应当充分讨论，在讨论中遇到有重大分歧，除紧急问题，须按照少数服从多数原则通过外，可暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后再作决定，会议议题，除临时召集的会议外，一般应当提前通知，与会人员不能出席会议时，可对讨论的议题提出意见，会议需作记录，并编印会议纪要印发主席、副主席，秘书长、副秘书长，各局室及有关人员，会议纪要由会议主持人签发，等等。需要说明的是，秘书长会议和秘书长办公会议的主要区别在于：秘书长会议主要讨论和决定在秘书长职权范围内的全局性问题、重大事项。参加会议的人员包括兼职副秘书长在内，秘书长办公会议主要讨论和决定与政协机关有直接关系的局部性具体问题，一般事项。参加会议的人员只为专职副秘书长参加，兼职副秘书长不参加,秘书长会议的职责大于秘书长办公会议。以上是政协全国委员会秘书长、副秘书长工作的有关规定。我们应认真参考这些规定和要求，从实际出发，制定适合的规则和制度。市里的做法是，办公室主任一般列席秘书长办公会或秘书长会议。
    二、素质和要求作为政协领导干部，特别是县以上的秘书长、办公室主任等领导干部，除了具备国家干部的基本标准外，从政协的实际出发，还应当具备以下五个方面的基本条件：
   (一)具有政治上的坚定性。
1 K. k3 r3 ^. Q! H$ R' G2 y    我们通常所讲看领导干部主要看两条：靠得住，有本事。靠得住就是指的政治素质。一名领导干部必须具备良好的政治素质，即坚定的政治方向，坚定的政治立场，高尚的政治品质，体现在各级政协领导干部身上，就是要坚定的坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是符合我国国情的社会主义政党制度，是我国一项基本政治制度，是政协开展各项工作活动的政治方向和政治原则，不管社会风云有什么变化，形势多么纷繁复杂，都要立场坚定，始终和中共中央保持一致，决不动摇，决不走样，这里所说的政治品质，就是在贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》过程中，要言行一致，表里一致，不说大话、假话、空话,不弄虚作假、投机钻营，要诚心诚意地接受中国共产党的领导，诚心诚意地开展多党合作，认真负责地进行政治协商。
这里所要指出的是，据我观察，多年来，我老秘网市绝大部分政协干部素质和水平是高的，但也有极个别同志，有时忘记了自己是中00员，不分场合讲一些有损领导人形象的政治笑话，说一些低级庸俗的黄色故事，这都是有损中00员政协干部的形象，是党的政治纪律所不能容许的。
1 q5 O# o8 }: \   （二）具有一定的代表性。
- [/ x. s1 W  D    政协领导干部的代表性，是由人民政协的组织机构、形式决定的，按照政协《章程》规定，各级政协委员会应由各民主党派，各人民团体民主人士的代表组成。我老秘网市政协共设29个界别，人民政协这种组织结构形式，决定了各级政协领导干部必须具有一定的代表性，秘书长和办公室主任都是由中00员担任，一般分在中共界别或特邀界。其他党派、工商联一般都出代表担任副秘书长或兼职副秘书长。
这里指出，所谓代表性，并不是指领导班子中的职数分配，而是指政协中担任秘书长，办公室主任的领导干部，必须由他所在党派或团体或有关界别协商提名，经全委会或常委会民主选举产生。只有民主选举出来的领导干部才具有代表性。
   （三）具有一定的资历和社会声望　
    人民政协处于国家上层地位，是“人才库”、“智囊团”，所以要求各级政协秘书长和办公室主任应具备一定的资力和社会声望，资历主要包括工作经历、文化程度、专业技能、曾任职务，对社会的贡献，取得的战果等，社会声望包括社会地位、知名度、在群众中的影响和威信,取得的各种社会荣誉、思想品质、生活作风等。这里讲两句话，一句是“艺多不压身”，你在干好本职工作的前提下，业余爱好越多，知识面就越宽，同各界人士打交道中共同语言也就越多，容易和睦相处，产生凝聚力。我认识一位老领导，他喜爱看书，钻研各个行业技能，经过多年努力，他能同多种行业的人士谈话。和医生谈治病，和农民讲农田，和教师说教学，使各项工作开展得有声有色。
# e' ^% `' Z0 `2 V! w第二句话是“资之深,则取之左右逢其源”。实践证明，人民政协领导干部的资力越深，声望越高，越有利于发挥政协的职能作用，有利于巩固和发展爱国统一战线，有利于进一步加强同民主党派的合作共事，有利于贯彻落实党的民族宗教政策、知识分子政策和侨务政策，有利于贯彻落实“一国两制”方针，促进祖国统一大业，这里讲的“资之深”不一定专指年轻，而是指政协或统战工作的资历，峰峰矿区杨彤宇秘书长虽然年仅33岁，但是已在区政协工作了15个年头。这次配班子，邯郸县配备了一位31岁的政协副主席，还没有见到那个县（市）区配备比这年轻的秘书长。
6 K/ T! C) |4 |+ ?    (四)精通统战理论，熟悉政协业务作为政协秘书长或办公室主任，不仅要政治素质好，还必须具有较高的业务水平，一方面要精通统战理论，包括马列主义关于统一战线的基本理论观点，中国共产党和毛泽东、邓小平老一代无产阶级革命家和新一代领导人江泽民、胡锦涛关于统一战线的基本理论观点；中国共产党领导的统一战线的发展史；新时期统一战线的基本理论、指导方针、政策、目标和任务。另一方面，要熟悉政协业务，包括熟悉《章程》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》、《中国共产党关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,我老秘网市有关这方面的各项文件；熟悉中国人民政治协商会议的发展史，中国人民政治协商会议的性质、特点、地位和作用，中国人民政治协商会议的职能和任务，中国人民政治协商会议的组织原则和机构，还必须熟悉中国共产党的民族政策、宗教政策、知识分子政策、侨务政策、对台方针政策、对港澳的方针政策，“一国两制”方针，此外，还应当熟悉开展日常活动的基本知识和程序，如主席会议程序、常委会程序、全委会程序、提案工作程序、调研程序、视察程序、专题建议程序、单位发生重大事项的报告等等。这里讲两个实际例子，我在邯山区工作时，有一位台商到邯洽谈合作项目，当时有关人员听到他乘飞机到京再赴邯的消息后，马上安排专车准备到京去接，一切安排妥当，准备走时，一位区领导听到了情况，马上制止说,这件事一定要慎重，根据人身意外保险规定，如有意外车祸，人身保险由车属单位负担。台商大多都入高额人身保险，万一不幸，保险赔偿额相当巨大，一般负担不起，大家听着有理，就安排那位台商坐火车到邯了。有次我们在接待过路政协团队时，见到一位领导吃饭时面有不悦，不知怎么回事，后来私下一问，吓了一跳，原来他是一位回族干部，就因为少问一句话，差点出了大乱子。从此，我们时刻绷紧民族政策这根弦，现在只要有会议，有客人我们总是要先问问有没有回民或其他有特殊饮食的人士(如教徒、素食者)再做安排。
7 e6 y, F' T9 `# j5 S3 q/ i- U$ O    (五)作风民主，清正廉洁。
3 F. r" b+ v4 i% j    人民政协的“政治协商”职能决定了各级政协领导干部，尤其是秘书长、办公室主任必须具备“民主作风”条件，同时，人民政协的“民主监督”职能决定了各级领导干部必须“清正廉洁”，这也叫“正人先正已”吧。实践中，我们体会到，没有民主作风，就不可能很好的履行“政治协商”职能，做不到清正廉洁，就不可能很好地履行“民主监督”职能。
政协的秘书长、办公室主任，切忌主观武断，“老子天下第一”，个人说了算，要反对家长制作风，提倡民主议事，集体决策，要以自身的民主作风，影响和促进各项“政治协商”活动顺利进行，要人民主，先从自身做起，与人协商，先在政协领导干部之间进行，只要能够放下架子，平等待人，民主理事，就是一个合格的政协领导干部。政协秘书长和办公室主任的清正廉洁主要表现在两个方面，一方面是要自我监督，管好自已，包括管好亲属和身边的工作人员，严格律已，克已奉公，不谋私利，特别是在票子、房子、条子、车子、孩子等；涉及切身利益，为群众普遍关注的问题，一定要发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的品格，艰苦奋斗，勤勤恳恳为人民服务，绝不能有捞一把的思想，也不能产生贪图享受的思想，应当再最后努一把力，保持一辈子清正廉洁。另一方面，要敢于监督别人，管好别人，对于社会的不正之风，特别是对于党委、政府部门的某些人的违法乱纪的行为，要敢于坚持原则，打破情面，进行积极斗争，为纠正社会上的不良之风，做出贡献。
   （六）牢固树立“十个意识”
6 V: }+ ]( t3 ~(1)统战意识。人民政协是具有中国特色的统一战线组织，其主要任务之一是巩固和发展爱国统一战线，做统战工作，必须树立统战意识，没有统战意识，不可能做好统战工作。为此，秘书长和办公室主任时时、处处、事事都要有求联合、求一政、求统一的思想，从国内外大局说，就是要高举爱国主义旗帜，为做好统一战线工作尽职尽责，从人民政协机关来说，就是要善于做好民主党派、社会各层代表人物的统一战线工作，这就要求秘书长和主任们必须懂得统一战线的理论、方针、政策，必须掌握开展统一战线工作的策略原则，我们不要求每个人都成为统战专家，但起码要树立强烈的统战意识。(2)民主意识。议事民主化是政协工作的一大特色，人民政协的民主议事虽然没有法律效力,不是最终决策，但它是发扬社会主义民主的重要组织形式，是我国整个民主生活的重要组成部分。秘书长和主任的主要工作任务之一，就是组织委员开展各种形式的 民主化活动，这就决定了必须树立牢固的民主意识，而树立民主意识，则必须认识到民主意识不是方法，而是政治思想和作风素质，我们应当把民主意识，当作政治素质、思想素质、工作素质来对待，在日常生活中，加强民主意识的锻练和修养，无论是在政协机关内部还是在民主党派、政协委员的合作共事中，都必须以平等对话、和睦相处的姿态，虚心地、耐心地反复倾听各方面的意见。(3)协商意识。政治协商是人民政协的基本职能之一，也是发扬社会主义民主，共产党与非共产党人士合作共事的主要形式之一。所谓协商，就是对一些共同关心的大事和重大问题，通过平等的、直接的各种形式，相互沟通思想认识，共同协商决策方案和解决问题的路线、方针政策及具体措施。正如周恩来所说：“新民主主义议事的特点之一，就是会前经过多方协商和酝酿使大家都对要讨论决定的东西事先都认识和了解。然后再拿到会议上去讨论决定，达成共同的协议”。这种协商有利于协调各种社会利益关系，巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。由此可见，协商是人民政协的一大特点。秘书长和办公室主任必须树立协商意识，时时事事处处都要进行平等善意的协商,养成协商办事的习惯,在协商的基础上达成一致意见。在协商意见不一致时，等待下次协商，切忌顾人所好，主观武断，更不容许专横跋扈，压制不同意见(4)监督意识。监督是人民政协发扬社会主义民主的另一种形式。协商在决策之前，监督在决策之后，由此可见协商和监督都是发扬社会主义民主的组织形式。如果说，协商的任务是共同商讨制定决策，那么监督则是相互检查督促落实经过协商共同确定的决策意见，这就要求我们，一方面要有协商意识，另一方面还必须有监督意识，对于执政者来说，这种监督高于来自内部的监督，对于民主党派来说，这是参与国家民主政治建设的正当权利，因此，秘书长和办公室主任在政协工作中，都应当树立监督意识，要经常深入实际调查研究，要善于发现问题，敢于提出批评意见，协助政协委员理直气壮地行使这种特有的权利。为维护共同的利益，繁荣社会，尽自己的职责。(5)合作意识。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出：人民政协应当成为各党派、各人民团体、各界代表人物团结合作，参政议政的重要场所”。这说明，中国共产党与各民主党派、各人民团体之间在政治上既是领导和被领导的关系,又是合作共事的关系,事实上中国共产党与各民主党派、各人民团体和各界代表人物已经有着长期的合作共事的光荣历史，现在和将来，依然需要合作共事。在民主革命时期，我们是通过统一战线来实现合作共事的,中国人民政治协商会议的成立，不仅为这种合作共事规定了一套行之有效的规章制度，而且安排了一大批组织协调合作共事的工作人员，将各级政协固定为合作共事的常设机构。这就要求各级政协工作人员，必须树立长期合作共事意识，自觉地同各民主党派，各人民团体和各界代表人士经常的保持联系，互通信息，相互了解，交知心朋友，交诤友。在政治上、思想上做到坦诚相见，知心知底，相互理解，相互支持，同甘苦共患难，相互排忧解难，在坚持四项基本原则的基础上，共同发展，共同前进，共同为实现祖国统一大业，实现我国社会主义现代化奋斗目标而努力。(6)团结意识。人民政协最期望讲团结，而且不是一般的一时一事的低层次的团结，而是长远的，牢固的，高层次的大团结，在政协中没有高度的团结意识，很难开展工作，因此，各位秘书长和办公室主任必须树立浓厚的团结意识。与委员交往要讲团结，领导之间要讲团结，同志之间也要讲团结。我们要求别人做到自己首先做到，如果说由于资历、文化功底浅，某些工作有个熟悉过程，可以理解，也可以谅解，但团结工作做不好，则不能理解，绝对不能谅解，不团结，谁也别想得到利益。希望大家在处事时要经常多想想别人的好处、长处、难处，多想想自己的不足、弱点、缺点。我们要学会一种团结的本事，有了不同意见和看法，当面沟通，学会背后说别人好话，要懂得双赢战术，即，不见得一方赢，另一方必须输，可以双赢。借此讲讲怎样处理秘书长和办公室主任的关系。有的县（市）区秘书长和办公室主任是分设的，两者工作相同点很多，有些事处理起来很难，这里再强调一下，由于工作职责，秘书长是行政班子的“班长”，他的工作在主席、副主席直接领导下进行，所以，应该明确秘书长和主任一个是“主角”，一个是“配角”，虽然职务级别一样，但是主任应该主动当好“配角”。秘书长重点考虑机关上下左右协调和全局工作，办公室主任重点考虑如何为全面工作顺利开展提供具体服务。办公室主任办理重大事项应该及时向秘书长进行汇报。秘书长也应该把整体工作和具体要求，在得到主管主席同意后，及时向办公室主任通报、沟通。及时“沟通”是两人搞好工作的基本要求。在政协工作中，这两个人的友谊和工作配合非常重要，矛盾往往容易在这里出现，这两个人的矛盾往往影响机关的安定团结、更影响正常工作，所以两个人都应该当明白人，搞“双赢”，要明白“一荣俱荣、一辱俱辱”，为开展好政协工作，完成各项工作任务而紧密协手团结奋斗。(7)学习意识。学习是政协工作永恒的主体，必须树立强烈的学习意识，这是因为：其一，政协是“人才库、智囊团”，要求秘书长和办公室主任既有“万金油”功能，又有“杂家”本领，既有组织能力，又有文字写作水平，既有当好“服务员”的精神，又有当好参谋的“才略”,各方面的知识都 要懂一些，各方面的情况都 得知道一些，所以学习不好，就不可能做好工作。其二，为组织好委员学习，必须学在先，只有自身学习好才能组织委员学习好。其三，随着经济体制改革的逐步深入，必然出现许多新情况、新问题，需要我们研究、回答。特别是改革、开放、商品经济的迅速发展，必然促使科学技术、文化知识加快更新速度，不学习，或者学习不好，就难适应飞速发展的形势要求，甚至有掉队、落伍和被淘汰的可能。我认为在学习上可以划个大的范围：一、常用文书、公文写作。二、文件处理，档案管理。三、电脑办公、电子公务。四、宣传设计、会议组织。五、后勤服务、外事工作。六、规章制度、调查研究。七、公共关系、礼仪礼节。八、办事艺术、应酬技巧。供大家参考(8)宣传意识。人民政协由于联系面极为广泛，社会交往多，所以，她既是统战阵地，民主阵地，也是宣传阵地。各级政协的工作人员都 应当树立宣传意识，利用各种方式，各种学习，积极宣传党和国家关于统一祖国大业的方针政策，积极开展同台湾人士的联系，促进祖国统一大业的实现，鼓励台港澳同胞为建设祖国和统一祖国作出贡献，积极宣传党和国家的知识分子政策，以利于发挥知识分子在社会主义建设中的作用；积极宣传党和国家的民族政策。为发展少数民族地区的经济、文化，增进各民族的大团结贡献力量；积极宣传党和国家的宗教政策、侨务政策、外交政策等，为贯彻落实与政协统战有关的各项路线、方针、政策作出积极的贡献，宣传报道工作，已作了专题讲授，就不一一多说了。（9）参政意识。参政议政是人民政协履行“政治协商，民主监督”职能的主要形式，其中除了参加常规性的参政活动，如一年一度的全委会和一年四次常委会外，还有提案、专题调查建议，专题座谈等等，各级人民政协工作人员，虽然没有直接“发球”，直接参政议政的权力和资本，但他们是参政议政的“二传手”、“加工厂”，所以，人民政协工作人员有没有参政议政意识，和政协能不能搞好参政议政的关系极为密切，这就要求人民政协工作人员必须树立参政意识，把委员的参政和为参政服务统一起来，要看到直接“发球”是参政，“二传手”也是参政，只有树立浓厚的参政意识，才能当好“二传手”，才能保证“直接发球”的成功，和取得最大的参政效果，每位秘书长办公室主任既是直接“发球”者，也是“二传手”，所以，必须提高“参政”意识和水平。我调到政协工作时，一些委员“参政”内容大都是这里“路不平”，那里“灯不明”等等“参政”内容。这几年，进步很大，如宋恩华多次谈到，安居工程和委员“参政”分不开，开始搞时争议较大，是委员视察后才大张旗鼓施起工来，取得成功。某位省领导当年到邯郸市时，我们一位政协领导当面问过“重大事项，尤其是人事安排，按《章程》应该是协商在前，拍板在后，为什么有的领导调整不按程序办？”结果当场受到了批评。我认为这实际上是一次面对面的“参政”，如果那时，他能听的进话，也许就不会出现李真那样的事情了。（10）服务意识。各级人民政协工作人员的主要职责之一，是为政协委员开展“政治协商”、“民主监督”、“参政议政”提供服务，为人民政协开展统一战线工作提供服务，其中包括对主席会议、常委会议、全委会议和视察、检查、座谈会、讨论会等等提供服务在内，这种服务不是指一般招待部门的服务，而是直接的、带职能性质的服务。所以，这种服务是政治性、工作性的服务，是一种付出代价很大，而又没有名利，得不到实惠的服务，而且要求必须是优质服务，只能服务好，不能服务坏。由此可见，做为秘书长和办公室主任，必须在工作中时时树立浓厚的服务意识，树立“甘为儒子牛”的精神，树立“三个代表”和“执政为民”思想，一心一意为领导服好务，为委员服好务，为机关同志们服好务。要服好务，这里学问很多，需要经常琢磨研究。市政协主要领导多次谈到，在保证基本政治素质情况下，看干部主要看“两条”：一是能不能一切行动听指挥；二是能不能办成事。说起来很简单，做起来却很难，因为有许多事不一定符合个人心愿，再说凡是找来的一般都是“难事”，“难事”解决起来就要动一番脑筋，这要看各位的“悟性”和“涵养性”能力了。！

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  政协秘书长位置重要，责任重大，起着枢纽的作用。要当好一个称职的政协秘书长，除了需要有较高的政策理论水平、丰富的实际工作经验和很强的组织协调能力之外，我认为还需要把握好以下几点：
6 R7 n$ s9 P  c1 _7 ~; N　　一要明确工作职责。由于政协工作的特殊性，决定了政协秘书长所处位置的特别，赋予了其在工作中具有的特殊作用和特殊要求。第一，秘书长既是政协党组的成员，又是政协常委会和主席会议的组成人员，既要参与政协重大事务的决策，又要负责决策的贯彻落实。第二，秘书长是政协工作承上启下、连结左右的中枢环节。秘书长既要为政协的整体工作提出政策性、建设性的意见，并根据常委会和主席会议的思路提出具体的工作方案，又要将各个部门、各个方面对工作的意见认真进行归纳整理，向常委会和主席会议反映并提出建议。第三，秘书长作为政协机关负责人，主持政协机关日常工作，负责政协机关的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，保证机关高效有序运转，完成常委会、主席会议交付的各项任务。第四，秘书长受主席会议委托，协调专委会的参政议政活动，组织开展提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作。第五，秘书长在许多场合，要代表政协与党委、人大、政府和各民主党派及有关单位进行联系，沟通情况、开展协作，研究讨论需要协调的工作问题和活动安排；联系上级和同级政协，与他们交流情况、总结经验、加强合作等等。
　　二要掌握工作方法。政协秘书长处于政协机关的枢纽位置，工作千头万绪、纷繁复杂，只有掌握了良好的工作方法，才能事半功倍，有条不紊，富有成效。一是要了解全局、掌握政策。政协机关是政治机关，所办理的事务大多是政治事务，办事讲政治、讲政策、讲规矩、讲程序是政协机关工作的最大特点。因此，政协秘书长必须要全面掌握党和国家的大政方针和基本政策，特别要熟悉统一战线和人民政协理论方针政策，唯有如此才能把握正确的政治方向，紧扣党委政府中心工作，实现全委会、主席会、常委会的意图，才能更好地为委员服好务。二是要抓住重点、兼顾各方。政协秘书长要学会“弹钢琴”，善于在工作中理清头绪，分清事情的轻重大小、先后缓急。要注意抓住中心、突出重点、带动其他，该抓的要抓实、该放的要放开，切忌漫无中心，眉毛胡子一把抓，整天忙忙碌碌，疲于应付。三是要抓好制度建设，推进政协“三化”建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。有健全的制度，再复杂的问题也会变得很简单，没有完善的制度，再简单的问题也会变得很复杂。秘书长要着力推进政协制度化、规范化、程序化建设，坚持用制度管人、管事，用制度来确保机关工作科学有序、刚性运转。四是要当好机关领导班子的班长，抓好机关各项建设。秘书长是政协机关领导班子的班长，要不辜负主席会、常委会的期望，认真履行好职责。要带好机关干部队伍，不断提高队伍的政治和业务素质，提高服务水平，做到服务委员精心细致周到，开展工作合作共事讲配合，完成任务迅速准确讲质量，参政议政开拓务实讲效果。
) Z! [& s3 F3 j  B: x1 Q　　三要勇于开拓创新。创新是我们工作不断取得进步的不竭动力和力量源泉。当前，人民政协事业发展面临新的形势新的任务和新的发展机遇。要适应新形势，把握新机遇，完成新任务，开创新局面，进一步推动人民政协事业的发展，就要勇于创新。政协秘书长要有创新意识，树立创新理念，以与时俱进的精神坚持改革创新，研究探索政协机关工作的新形式、新方法。要善于总结已往的成功经验，善于借鉴别人的有益成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和束缚中解放出来，不断适应实践的发展和时代的需要，努力在提高行政效能、服务水平上有新突破，在创新机制、完善制度上有新作为，在深化学习、促进团结上有新成果，在加强自身建设、构建和谐机关上有新进展，使政协机关工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性