党委办公室是各级党委的参谋部、综合部、后勤部,担负着承办党务、参与政务、管理事务、协调服务的重要职责。党委办公室主任作为办公室的领导者和组织者,其作用举足轻重。特别是随着社会的发展和时代的进步,新时期的党务工作对办公室主任提出了新的更高要求。如何适应新形势,当好决策参谋,搞好协调服务,我认为,党委办公室主任要练好“三个基本功”。
$ M( w; E9 F7 z8 p5 ?) j
5 ?# H! G( T9 H" e5 T8 j 一、要找准办公室主任的职责定位
, `* N; o, {/ c+ v- [3 w$ `
( i5 Z6 I7 I! C6 V6 F% z 办公室主任既是秘书队伍中的一员,又是秘书队伍的管理者、指挥者;既是领导者,又是服务者;既是“官”,更是“僚”。在新的阶段、新的形势下,党委办公室主任一定要找准自己的职责定位,明确自己的工作职责。
0 v; \, M9 [3 L. S( A
% d7 @9 S4 Z) H, @2 p 一是要当好“参谋”。办公室主任的主要任务是当好“参谋”,参谋的关键要参在点子上、谋在关键处。在社会主义现代化建设的新形势下,各级党委办公室要成为有思想、有方法、有能力的“智囊团”、“参谋部”,办公室主任应理所当然地成为“参谋长”。“不谋全局者,不足谋一域”,办公室主任要深入调查研究,为党委各项关系全局的工作提出参谋意见;要充分发挥“外脑”作用,善于围绕党委中心工作抓大事、设大谋、当高参,力争拿出好的意见建议给党委特别是党委主要领导来决策。
3 s7 R* c2 X( v7 Q! F
6 E/ v, i! E0 j3 ]2 J' B% X. k 二是要搞好协调。“协调”是沟通的艺术、平衡的艺术。协调工作贯穿于党委办公室工作的全过程,办公室主任的大量工作是协调各方面的关系,处理一些十分棘手的问题,任务很重,难度很大。党委办公室主任要善于吃透上情、了解下情,善于把握信息,折衷调和。既要讲原则,又要讲灵活。在协调层次上要把纵向协调和横向协调相结合,在协调机制上要注重平时协调和应急协调相结合,始终保持“诚信、精干、灵活”的良好形象,使党委日常工作和办公室工作有序高效运转。
4 K9 L' o" K2 x; X: B, { , k8 o+ p9 w( D7 @; D( M7 d
三是要抓好服务。办公室主任的主要服务职能是为上级领导机关服务,为同级领导机关服务,为下级机关和人民群众服务。要突出抓好政务服务。政务服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公厅(室)工作水平的“试金石”。要坚持把优质服务贯穿于信息报送、综合调研和督促检查的全过程,以政务服务为平台提升办公室工作的整体水平,逐步实现政务服务的前置化、高效化和精细化。要突出抓好接待服务。接待工作是一个地方或单位的“第一窗口”、“第一环境”。当前,政务接待作为连接上下关系和沟通左右的桥梁,已成为各级党委、政府工作的重要组成部分。各级党委办公室主任要牢固树立“接待也是生产力”的理念,充分发挥“窗口作用”,认真做好接待工作。要突出抓好机关后勤服务。后勤服务是办公室服务工作的重要一环,作为办公室主任要关注每一个细节,为领导机关、干部职工创造优良好的工作环境。
, ~. N! \4 I1 B: i/ W; C
: i8 \0 O e# R7 j! t 四是要善于管理。加强管理是提高工作效率、转变工作作风的重要手段,是办公室主任应有的职能和应尽的责任。要切实抓好办公室内部管理。进一步建立健全各项管理规章制度,不断完善干部约束激励机制,着力推进机关管理的规范化、程序化和制度化,努力提高办事效率,树立办公室良好形象。要切实抓好业务指导工作。作为党委办公室主任,有义务也有责任指导区域范围内各级各部门的办公室工作,加强对整个办公室系统的指导和管理。
3 D7 j; p: y: ?" ?0 h
* }; @9 k5 u5 f( N 五是要及时督办。督查和承办是办公室主任的一个重要职责。一方面要抓好督查工作。党委决策能否落实,很大程度上取决于督查工作是否到位。党委办公室主任要十分重视抓好督查工作,要经常深入基层抓落实。在督查过程中要突出抓好“三个关键点”:一要抓牢“着力点”,就是抓决策落实。二要抓准“梗阻点”,就是抓落实过程中不落实的环节和问题。三要抓实“空白点”,就是抓领导未强调、未要求的工作点。要善于发现问题、找准问题,主动向领导反馈信息,并提出切实可行的解决方案,努力使党委的决策落在实处。另一方面,要抓好承办工作。办公室主任要积极履行承办职责,认真抓好领导决策意见的贯彻、实施,承办各职能部门乃至下级机关、基层群众转办事项。- e. O: _7 f, C1 w" @
$ K9 \3 t( @( [ 二、要明确党委办公室主任的基本素质要求
/ k" g4 L, y; X& H, n. q
0 p) a5 N/ J6 ^/ C Z; | 作为一名合格的办公室主任,要具备以下四个方面的基本素质条件。
8 T" \, K4 J4 o1 V. ?0 y
" m7 b4 g8 o/ q; B( G/ C4 j 第一,要有较高的思维层次。办公室主任头脑要清醒,要善于想问题、出点子。当今世界是知识时代、信息时代,各类信息反馈越来越快,在竞相加快发展的形势下,许多以前不曾遇到、不曾处理过的新问题、新矛盾不断涌现在面前,这必然要求办公室主任必须具备较高的思维判断能力、较强的分析问题能力。要善于运用马克思主义中国化的最新理论来指导我们的实践,要善于从科学发展的高度来思索当前面临的新情况、新问题,使我们的工作时刻体现时代性、富于创造性,从而不断提高我们思维层次,创新工作方法,把工作重点放到发挥参谋助手作用中来,协助领导想大事、议大事、干大事,推动经济和社会全面、协调、可持续发展。
8 j5 Q9 S- s' Y I 6 `0 Q" N4 R. C
第二,要有较强的工作能力。办公室主任的工作能力包括组织能力、协调能力、驾驭复杂局面的能力、服务能力等,办公室主任能力的强弱,不仅直接关系到办公室工作的好坏,而且从一定层面讲也影响领导核心作用的发挥。因此,办公室主任应该切实加强自身能力建设,真正做到善谋、敢断、能说、会写,即会出好点子、会玩笔杆子、会耍嘴皮子、会补“塌台子”、会闯“新路子”,在工作中达到得心应手、游刃有余的地步。同时,加强能力建设是一个与时俱进的动态过程,办公室主任要坚持从实践中学习,到实践中锻炼,努力适应时代发展的要求,不断学习新知识,积累新经验,掌握新本领,在实践工作中提高自己的工作能力。! s! {: d$ a5 [7 _9 u( A" {
" G ~& N+ T# @) T0 U, V6 Y) ?' K6 w 第三,要有谦虚勤恳的工作作风。办公室主任要保持谦虚谨慎的态度,工作要认真负责、勤恳务实、任劳任怨。要充分发挥模范带头作用,在工作中严格要求,严于律己,当好表率。要有高尚的道德品质,朴实的工作作风,公正的处事原则,堂堂正正做人,认认真真做事,努力塑造党性强、作风实、服务优的良好公仆形象。! q4 T$ G4 \9 ~5 a0 v A. V) i# L
( K* L6 b. ~4 ? l6 Q- q 第四,要有宽容大度的精神。“君子坦荡荡”,就是指的宽容大度。办公室主任要受得了委屈,能忍得住批评;要谨言慎行,不要过话传言;要息乱不要添乱,要息事不要多事;要讲团结、讲原则、讲宽容,以诚待人,以情感人,以理服人;要善于欣赏别人的长处,善于包容别人的差异。要有识才之心,扬长避短地用好办公室的每一位干部;要有爱才之心,对办公室同志的缺点和工作失误,要当面指出,诚恳批评,耐心帮助,这样既有利于工作,也有利于干部的成长;要有重才之心,多为干实事、能干事、干成事的同志请功,充分调动干部的积极性、主动性和创造性。 D% p, u3 C' y' g
. j; W9 a3 U G3 b 三、要善于创造、总结、推广经验& ^" @) h) b9 o) E, o% }9 }* y/ S6 @
7 n( Z$ D( q" K& D' ?+ o 9 B, h% E7 ~% w& e1 ^
第三,要善于推广经验。创造经验,总结经验,还要善于推广经验,既要善于把自己的成功经验推广出去,又要善于汲取别的地方的成功经验,以成功经验来宣传工作,推动工作。要坚持从实际出发,来学习借鉴和推广经验,不能够生搬硬套。要因地制宜召开一些现场会,通过现场示范来推广经验。要建立区、县(市)和市直机关党委办公室横向交流机制,抓好经验交流。要通过相互交流,相互学习,相互借鉴,掌握各地区、各部门工作动态,促进工作平衡开展。同时,在推广经验中,要注意跟踪反馈经验推广的效果。作者:张湘涛 |