有关人大制度和人大工作的几个概念

委会与“一府两院”的关系。自从九届全国人大常委会领导讲话强调在监督中支持“一府两院”工作以来，监督与支持好象成为人大常委会与“一府两院”关系的新概括。进而甚至有的地方人大常委会领导提出了“服务说”，也就是人大常委会要为“一府两院”工作服务。所以，人大常委会与“一府两院”的关系有必要澄清，这里从三个层面进行分析把握。第一，在法律层面，人大常委会与“一府两院”是监督与被监督的关系。这是最本质的关系，也是我

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第一次这么清晰的理解。
人大常委会与“一府两院”的关系。自从九届全国人大常委会领导讲话强调在监督中支持“一府两院”工作以来，监督与支持好象成为人大常委会与“一府两院”关系的新概括。进而甚至有的地方人大常委会领导提出了“服务说”，也就是人大常委会要为“一府两院”工作服务。所以，人大常委会与“一府两院”的关系有必要澄清，这里从三个层面进行分析把握。第一，在法律层面，人大常委会与“一府两院”是监督与被监督的关系。这是最本质的关系，也是我们国家体制的重要内容，已经由宪法和法律予以明确规定。第二，在工作层面，人大常委会与“一府两院”是支持与配合的关系。人大常委会监督工作需要“一府两院”积极配合，“一府两院”工作需要人大常委会大力支持。第三，在情感层面，人大常委会与“一府两院”是理解与尊重的关系。也就是说，人大常委会要理解“一府两院”工作的难处，“一府两院”要尊重人大常委会的监督工作。

人大制度解析透彻、条理清楚，明确了各个机构的工作职责

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法律规定是非常清楚的。但是，在实际工作中，有人在表述专门委员会工作时的角度立场发生了偏差，往往不自觉地站在常委会的角度叙述专门委员会的工作，譬如说，专门委员会开展立法工作、监督工作等。专门委员会的