* s, y5 m! ~+ T# P1 E( r* U3 ^ 在日常工作中，领导者由于工作繁忙，讲话稿不可能篇篇都亲自撰写。因此，起草领导讲话稿就成为机关干部的重要职责和必备的基本功。那么，怎样才能帮助领导者起草好讲话稿呢？结合自己多年的机关工作经验，我感到至少需要弄清楚以下几个问题。
: i- S( G: U" J1 R$ \, Q1 S 一、谁来讲。由于领导者职务、年龄、经历、性格等不同，讲话的内容、口气、表达方式和要求等也会有所区别。要站在每一位领导者的位置上，写出符合他身份的东西来。如果进一步要求的话，还要写出职务特点来，写出个性风格来，让人一看就知道是谁的讲话，防止一副面孔，一个模式。比如，军事领导通常雷厉风行，给他们起草讲话稿，要简洁明了、干净利落；政工领导通常读书多一些，研究问题深入一些，给他们起草讲话稿，理论性、思想性就要强一些。又比如，年龄大、资历深的领导，一般威信较高，影响较大，给他们起草讲话稿，有时言辞可以严肃一点，口气不妨硬一点；年纪轻、资历浅的领导，往往比较谦虚谨慎，给他们起草讲话稿，语气上要注意平和、婉转，尤其是在指出问题或批评人的时候，更应注意方式。再比如，老基层出身的领导见事较多，经验丰富，给他们起草讲话稿，要多举基层的事例，多用事实说话；老机关出身的领导理论功底深，政策性、原则性比较强，为他们起草讲话稿，要特别注意政策的准确性、观点的鲜明性、结构的严谨性、材料的恰当性、事例的典型性和文字的生动性。还比如，领导者如果是女性，往往感情丰富，性格细腻，为她们起草讲话稿，除一般要求外，还要注意内容详尽，故事完整，多用形象思维，语言也要注意女性的身份特点。当然，这些都是从一般意义上讲的，在具体起草过程中，要根据领导者“这一个”的特点区别对待。3 W! N, X" l$ @7 }! p: k+ \5 h! t+ E
二、以什么身份讲。领导者在不同的场合代表的身份往往不一样，讲话稿也应随着他的身份的不同而有所变化。比如，如果以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要多从统一思想、把握原则等大的方面着眼，多讲一些道理，多谈一些对单位建设和发展有深远影响的事情；如果以行政职务身份讲，往往以研究解决具体问题的情况为多，要事先进行调查分析，做到讲情况有典型事例，讲问题能击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行办法，提要求有明确责任。如果以下级身份对上级领导讲，稿子就要注意口气，要吃透上面的精神，多讲下面的情况，切忌长篇大论、旁征博引、滔滔不绝地给领导“上课”、作大报告，篇幅上也要根据情况有所限制。如果以主人身份对来宾讲，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢、体现诚意，又轻松活泼、不落俗套，涉及来宾的姓名、职务和出席仪式的团体、个人以及表示祝贺的名单、清单，一定要弄准确，不能有遗漏或错误。
$ q; Z5 p- w V5 ` 三、对谁讲。写领导讲话稿还要看听众，听众的身份、职务以及文化层次、理解能力等不同，对领导讲话的要求也就有所不同。如果听众的职务、文化层次等不是很高，讲话稿就要尽量通俗一些，多谈一些他们身边的人和事，多讲一些深入浅出的道理，多关注一些他们关心的问题，切忌引经据典、咬文嚼字，或夸夸其谈、空唱高调。如果听众各方面层次都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术。但无论听众层次如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以讲话稿就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人以耳目一新的感觉。" A; Z' G3 Q7 A: m% B
四、在什么场合讲。讲话的场合也是撰写领导讲话稿需要考虑的重要因素。比如在礼节性场合，一般是较为隆重喜庆的会议或活动，所讲内容通常要表示祝贺和祝愿，这就要注意语言的热情和语调的轻松，不要给人以勉强做作之感。起草前常常需要弄来主办单位的讲话稿，至少要了解会议或活动的基本内容，以避免讲话离题太远、遗漏大项、分寸不准或讲重复话，更不能喧宾夺主，令人反感。而工作性场合的讲话，情况就不同了。) Q4 l1 T& W1 n+ |( y
五、领导自己想讲什么。就是要准确领悟领导本人的意图。领导意图是讲话稿的主题所在，领会好领导意图，是选择和确定主题、起草好讲话稿的前提。对领导者的意图把握得越准确、越及时、越深刻，确定讲话稿的主题和风格时就越能与领导的思想相吻合，稿子在领导那里就越容易通过。否则，就可能返工。通常对领导意图的了解和掌握有三种形式：第一种是直接听取、记录领导的口头交代，或直接拿到领导自己写的提纲或批示，或从领导身边工作人员那里及会议记录、纪要等文件上间接得知领导的真实意图；第二种是先由起草者写出提纲或提出构思，口头向领导汇报，或书面报领导认同；第三种是领导只交代一个大概的想法，至于如何构思、讲几个问题等，都由起草者去发挥。无论何种形式，都需要起草者对领导意图进行认真领悟、反复消化，尤其是在自己发挥余地比较大的时候，往往也是最能考验起草者领悟领导意图能力的时候。另外，还要特别注意，意图也属于认识的范畴，领导意图常常不是一成不变的，而是发展变化的。所以，有经验的机关干部领会领导意图，常常不是只领会领导的某些具体意图，而是善于领会领导者总的意图，善于把握他的总体风格、总的要求。在起草某篇具体讲话稿时，不仅要贯彻领导者的某些具体意图，还要善于贯彻他总的意图，同时还要根据国际国内形势的最新变化，及时把握可能影响领导意图发生变化的各种要素，创造性地“发展”领导的意图，当领导意图变化后，你能够做到早已把这种变化写到稿子里去了，稿子也就容易通过了。这种“发展意图”的本领，是机关干部素质能力的至高境界。
. H) d% m% Q: W, B0 q8 `2 o4 P 六、与会人员想听什么。领导讲话的效果如何，听众是最好的评委。换句话说，要想使讲话赢得掌声、产生共鸣、获得反响，达到预期的目的，就必须考虑听众的要求和感受。我们在起草领导讲话稿时，首先要看一看，领导在作这次讲话时，谁在听，他们想听什么，迫切需要知道什么，爱听什么风格的讲话。要将自己放在听众的位置去看问题，必要时也可深入到群众中去做一些调查了解，征求一些意见。只有将这些情况了解清楚了，写出的稿子听众才愿意听，领导讲话才有针对性。但是应当注意，每个听众的要求是不同的，遇到“众口难调”的情况时，要善于抓主要矛盾，兼顾最大多数人的口味；还要特别注意，听众的意愿并不都是正确的，甚至并不都是合理的，领导讲话要让听众愿听，但不能一味迎合部分人的低级趣味和无理要求。另外，在讲话风格上，还要注意研究听众的心理，尽量使讲话稿符合他们的心理需求。
, C' M9 l! w, n8 X- p, T 七、讲话以后稿子怎么用。这是起草领导讲话稿的“善后”工作，但事前就要有所考虑。领导讲完后，稿子是口头传达还是要发文件？是要全文下发还是摘其要点？是登内部刊物还是上公众传媒？是配活动消息一起发还是改成署名文章单独发？起草者都要提出意见，并向主管领导甚至讲话者本人请示。实际工作中，往往是和领导一起研究讲话思路时，“讲后怎么发”的问题就已经有眉目了。如领导对讲话稿中提及的某一思想观点很感兴趣，或认为其对工作很有指导意义，产生发文的念头，起草者就应当着重用力，在时间允许的前提下，早思考早研究，早概括早提炼，争取写出新意，写出水平。如果时间紧急，就要先按要求完成讲话稿，讲话结束后再按领导意图改发文章或稿件，或者给领导提出改发的建议，得到认可后，迅速改发。需要注意的是，有些重大活动，领导讲话后，新闻媒体会索要讲话材料，这时必须按照有关程序和纪律进行妥善处理。总之，根据我多年的经验，帮助领导起草讲话稿从大的方面说，还要特别注意保持一致、反映规律、言之有物、自成风格等几个方面 |
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