在全县安全生产工作会议上的讲话

一、认清形势，提高认识

职工应对安全事故的能力。 第六、进一步落实好“抓安全就是抓发展”的理念。没有安全的生产环境做保障，企业的发展是不牢靠的，也是不长久的，企业往往因为一次安全生

职工应对安全事故的能力。 第六、进一步落实好“抓安全就是抓发展”的理念。没有安全的生产环境做保障，企业的发展是不牢靠的，也是不长久的，企业往往因为一次安全生

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

同志们，安全生产不能说明一切，但可以否定一切。没有安全生产，就没有经济快速的发展，就没有良好的发展形象，更是对干部的政治前途不负责任，尽管近年来我老秘网县的安全生产形势持续好转，但是，我们不能掉以轻心，必须千方百计把安全生产摆到各项工作的第一位抓紧抓好，如果安全生产问题解决不好，我们无法向人民群众交代，无法向市委、市政府交代，更无法实现经济社会更快更好科学发展的目标。
    二、明确范围，突出重点
    安全生产生产工作涉及面广，几乎触及人民群众生产生活的各个方面，因此，必须根据我老秘网县的实际，有所侧重。
     一是煤矿。去年我老秘网县已基本完成了对县内煤矿资源的整合工作，但是，我们仍然不能掉以轻心，必须时刻把煤矿作为安全生产工作的重中之重。武家沟煤矿、安泰公司要切实履行企业主体责任，在注重自身经济效益的同时，不断加大投入，强化管理，争做全县矿山企业安全生产的典范。二是非煤矿山。非煤矿山的安全生产问题同样不可掉以轻心，必须按照安全生产的相关要求，一项一项进行排查和整改，达不到安全生产条件的坚决不能生产。要把矿山企业的尾矿库安全摆上矿山企业安全生产的重要位置。各相关责任单位要对各尾矿库安全隐患进行定期排查，对有隐患的库必须彻底整改。三是危化企业。特别是天宝化工、安慧沥青等企业，安全生产一定要坚持长抓不懈，各项安全生产措施必须落实到各个生产环节，落实到每个班组，落实到每个具体人员，做到时刻不忘安全生产。四是建筑行业。随着城市建设的加快，建筑行业的安全生产形势不容乐观，近几年建筑行业出现安全生产责任事故的现象屡有发生，大家要时刻提高警惕，注意这一苗头性的问题。五是人员密集场所。商场、宾馆、网吧等人员密集场所的消防设施和应急防范措施必须到位，严防出现火灾事故；各单位组织大型活动必须做好安全防范工作，严防出现踩踏事故。六是食品行业。食品安全关系着广大人民群众的切身利益，各宾馆、饭店、学校要把防食物中毒作为安全生产的重点，严格遵守食品行业的相关规定，严防有毒食物摆上餐桌，卫生防疫部门要切实加强监管，确保不出现群体性的食物中毒事件。
    三、多措并举，狠抓落实
    安全生产工作，认识是前提，措施是重点，落实是关键。可以说，我们在安全生产工作上已经形成了一整套科学全面的举措，因此，我们要把工作重点放在如何提高对各项举措的落实上来。
第一，进一步落实安全生产承诺制度建设。安全生产承诺制度建设是省委省政府为遏制重特大事故、确保安全生产形势根本好转作出的重要举措。我们要以落实企业安全生产责任为核心，扩大承诺制度覆盖面，增强承诺制度针对性，特别要狠抓承诺的兑现，从企业责任、制度建设、安全管理、安全保障、安全达标、隐患整治、教育培训、应急救援和事故查处等方面逐项逐条认真落实，全面提升企业本质安全水平。
第二，进一步落实安全隐患排查治理。任何一起安全事故在发生前都有多个征兆和隐患，只要及时排除和解决，事故是可以避免的。企业必须常态化、专业化地开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保各类安全隐患能够及时消除。安全隐患排查治理不到位的企业，必须停产整顿，停产整顿仍不具备安全生产条件的必须一律关闭。同时，安全生产隐患排查治理不可能一劳永逸，必须时时排查、处处排查、反复排查，确保隐患排查治理到位。各级各相关部门要帮助企业建立完善的安全生产规章制度，并督促企业严格按制度生产经营，坚决做到不安全不生产。特别是对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，必须从严查处，大力整改。特别是对以整合、技改名义违规组织生产的企业，必须坚决依法予以关闭。
第三，进一步落实安全生产监管。在工作思路上，要变粗放式管理为台账式管理，全面强化县安监部门安全生产综合监管职责，县公安、交通、国土资源、住建、工商、质检等部门认真履行安全生产监督管理职责，相互协作、分工配合，形成合力，实施强有力的安全监管。当前，要着力打好“打非治违”攻坚战，为安全生产营造公平公正的社会环境。
第四，进一步落实安全技术保障。各相关部门要督促相关企业按照国家政策要求，配备的先进适用的技术装备，努力改善安全生产条件，提高企业安全防护水平，增强安全生产科技保障能力。要指导各有关企业完善安全生产应急工作预案，有针对性地实战演练，确保在实战中科学有序地指导应急救援工作。
第五，进一步落实职工安全培训。职工是安全生产最直接的主体，加强安全生产必须强化职工的安全意识、提升职工的安全操作技能。企业所有职工必须全部经过培训合格，才可上岗，特别是煤矿、非煤矿山等特殊行业的职工，不经过培训，坚决不能下井。要增强培训的实效性，坚持从实战出发，创新培训模式，通过专家授课、现场指导和学员模拟实践，切实提高广大职工应对安全事故的能力。
第六、进一步落实好“抓安全就是抓发展”的理念。没有安全的生产环境做保障，企业的发展是不牢靠的，也是不长久的，企业往往因为一次安全生产责任事故，使之前的一切努力和成果化为乌有，让人十分的痛心和惋惜。因此，我们必须一手抓安全，一手抓发展，建立长效机制，层层抓好落实。同时，要积极谋划资源整合与规模开发。从现实情况看，矿山企业的规模越大，安全生产条件越好，管理越规范，安全生产隐患越少。目前，我老秘网县的煤矿整合工作基本完成，非煤矿山企业也要创造条件，积极谋划资源整合方案，为从根本上消除安全生产隐患创造条件。
     四、强化责任，严格追究
一要强化“党政同责”。各乡镇党政领导要按照“党政同责”要求，亲自带队深入到基层、企业一线检查安全生产工作，推进安全生产执法检查特别行动向纵深发展。二要强化“一岗双责”。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包片、干部包点负责制，把保安全的任务落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人员。对不认真履行职责、不严格落实责任，造成重特大事故、严重违法案件的有关领导和责任人，要依据有关法律法规严肃处理。特别是对小煤矿、小矿山非法生产行为制止不力的乡镇政府和有关部门负责人，要依法依纪从重处理。三要强化企业主体责任。各生产经营单位的主要负责人要对本企业、本单位的安全生产工作负总责，其他领导协助主要负责人抓好分管的安全生产工作，并把安全责任层层分解和明确到每个岗位、每个环节和每名职工。四要强化责任兑现。对出现安全生产制度不落实、非法开采、整改后不落实等情况的要严肃追究责任。
     同志们，做好今年安全生产工作，任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，鼓足干劲、乘势而上，全力抓好安全生产各项工作落实，确保全县安全生产形势持续好转，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

感谢分享，准备领导发言材料需要

同志们，安全生产不能说明一切，但可以否定一切。没有安全生产，就没有经济快速的发展，就没有良好的发展形象，更是对干部的政治前途不负责任，尽管近年来我老秘网县的安全生产形势持续好转，但是，我们不能掉以轻心，必须千方百计把安全生产摆到各项工作的第一位抓紧抓好，如果安全生产问题解决不好，我们无法向人民群众交代，无法向市委、市政府交代，更无法实现经济社会更快更好科学发展的目标。
    二、明确范围，突出重点
    安全生产生产工作涉及面广，几乎触及人民群众生产生活的各个方面，因此，必须根据我老秘网县的实际，有所侧重。
     一是煤矿。去年我老秘网县已基本完成了对县内煤矿资源的整合工作，但是，我们仍然不能掉以轻心，必须时刻把煤矿作为安全生产工作的重中之重。武家沟煤矿、安泰公司要切实履行企业主体责任，在注重自身经济效益的同时，不断加大投入，强化管理，争做全县矿山企业安全生产的典范。二是非煤矿山。非煤矿山的安全生产问题同样不可掉以轻心，必须按照安全生产的相关要求，一项一项进行排查和整改，达不到安全生产条件的坚决不能生产。要把矿山企业的尾矿库安全摆上矿山企业安全生产的重要位置。各相关责任单位要对各尾矿库安全隐患进行定期排查，对有隐患的库必须彻底整改。三是危化企业。特别是天宝化工、安慧沥青等企业，安全生产一定要坚持长抓不懈，各项安全生产措施必须落实到各个生产环节，落实到每个班组，落实到每个具体人员，做到时刻不忘安全生产。四是建筑行业。随着城市建设的加快

承诺制度，认真开展“打非治违”专项行动，有力地促进了安全生产工作。全县的各类事故总量较往年大幅下降，特别是2010年全县工矿企业没有发生一次安全生产责任事故； 家小煤矿整合工作基本完成，为全县煤矿的安全生产消除了隐患；安全生

好又快发展做出新的更大的贡献