关于市委办公室如何服务中心工作推进科学发展的调查与思考

“服务发展、服务决策、服务落实”是对新形势下市委办公室如何更好地发挥作用的新认识和新概括，在做好“三个服务”的工程中，市委办公室要始终坚持以科学发展观为统领，主动参与政务，精心管理事务，全力督查要务，坚决做到“五要”，全面提升服务水平，真正把市委办公室建成市委决策的运转中心、重大活动的协调中心、各项工作的督促落实中心。

办公室在协调工作中决不能眉毛胡子一起抓，关键是要围绕中心工作，抓重点，抓主要矛盾。

（三）突出实效性，做好督办督查。督查工作围绕中心重点工作推进台账，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查中心重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、同志最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。积极探索督办督查的新方法，把经常性督查和阶段性督查有机结合起来，把综合督查与专项督查有机结合起来，灵活应用分解立项、督查调研、催办查办、跟踪督查、电话督查等多种手段，确保中心各项工作任务的顺利完成。进一步强化督查工作责任制的落实，坚持一级抓一级，层层分解督查任务。充分利用《督查通报》的通报效能，形成“议而决、决而行、

组讨论、安全保卫、保密机要等，都要环环紧扣、周密部署、统筹兼顾。办事、接待要以领导满意、恰到好处为目标，牢记“细节决定成败”，从细考虑、从细谋划、从细安排、从细处理，各司其职，各负其责。保密机要工作要以“保密、及时、准确”为目标，进一步提高装备水平和服务能力，做到安全有序、精益求精。再次，梗阻问题的协

坚持原则性与灵活性相结合，既要强力协调，排除阻力；又要灵活善变，讲究策略，达到协调立场、推动工作的目的。

要把服务落实作为市委办公室工作的保证。决策是否科学和能否促进科学发展，要在落实中检验、在实践中检验。党委办公室承担着协调落实、督查落实的重要职责。一方面，要敢于协调，坚持实事求是、客观公正，强化责任分解，狠抓任务细化，遇事不推诿，碰难不绕弯，掌握、衔接、理顺部门单位在落实过程中出现的困难和问题，及时帮助协调解决；另一方面，要善于协调，着眼全局，通盘考虑，综合权衡，充分了解和听取各方面的意见，充分考虑和兼顾各方面的利益，把方方面面的思想统一起来，把上下左右的力量凝聚起来，把各个层次的积极性调动起来，努力形成强大合力，推动决策落实。要围绕市委中心工作，把重点放在中央和自治区党委最关心、最具全局性的重要决策和工作部署的督查落实上，放在群众反映强烈的难点、热点、焦点问题的督查落实上，排除障碍和阻力，促进问题的及时解决，推动决策的顺利实施；要狠抓涉及人民群众利益的好事、实事的督查落实，让党的各项惠民政策和措施落到实处。

无可挑剔，办事要办得恰到好处，办会要办得规范有序，即办文零毛病、办事零差错、办会零失误。必须做到“三有”： 一是参谋有道。参谋贵在多研究。要身在兵位，胸为帅谋，抓住牵动全局的重点、热点、难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在重大决策、关键问题上为党委献计献策。参谋成在出精品。文稿起草要在吃透上情、把握下情

拥有真正的发言权和建议权。摸真情，必须用真功，切不可浅尝辄止、敷衍了事。其次，要抓重点。督查工作重点有三个，即同级党委的重大决策和重大部署、同级党委主要领导同志的批件、同级党委常委会议定的重大事项。

“服务发展、服务决策、服务落实”是对新形势下市委办公室如何更好地发挥作用的新认识和新概括，在做好“三个服务”的工程中，市委办公室要始终坚持以科学发展观为统领，主动参与政务，精心管理事务，全力督查要务，坚决做到“五要”，全面提升服务水平，真正把市委办公室建成市委决策的运转中心、重大活动的协调中心、各项工作的督促落实中心。

（一）工作标准要更高。市委办公室是市委的“司令部”、“参谋部”和“后勤部”，是协助领导决策的“外脑”、把握全局的“耳目”、沟通协调的“咽喉”和处理日常事务的“手足”，肩负着参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障等重要职责。如何以创新的理念、昂扬的士气、科学的方法、过硬的本领，辅助党委做好决策、抓好各项工作的贯彻落实，始终是摆在市委办公室面前的一项重要课题。办公室工作千头万绪，但重要内容有三项，即办文、办会和办事。 “求乎其上得乎其中，求乎其中得乎其下”，市委办公室的工作标准就是办文要办得无可挑剔，办事要办得恰到好处，办会要办得规范有序，即办文零毛病、办事零差错、办会零失误。必须做到“三有”： 一是参谋有道。参谋贵在多研究。要身在兵位，胸为帅谋，抓住牵动全局的重点、热点、难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在重大决策、关键问题上为党委献计献策。参谋成在出精品。文稿起草要在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上，努力贴近工作大局、贴近领导思路、贴近群众意愿，反复琢磨观点，精心锤炼文字。特别是市委重要文件、重要会议讲话的起草，要坚持集体研讨，广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力求使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。在文稿起草中，要切实提高一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力。参谋重在当“耳目”。要坚持实事求是和可靠有用的原则，及时收集和上报重要情况、重大突发性事件、重点不稳定因素等信息，为市委及时有效地应对和处置各种疑难问题提供翔实的第一手资料。要进一步健全信息工作制度，努力做到发现问题快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快，为领导决策提供及时有效的参考。 二是督查有效。首先，要摸真情。只有深入基层、深入群众开展调查研究，才能掌握第一手资料，拥有真正的发言权和建议权。摸真情，必须用真功，切不可浅尝辄止、敷衍了事。其次，要抓重点。督查工作重点有三个，即同级党委的重大决策和重大部署、同级党委主要领导同志的批件、同级党委常委会议定的重大事项。其三，要动真格。督查工作有没有力度，关键看在督查工作中敢不敢较真碰硬、真查实办。要坚持不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，对督查的事项分解立项，明确要求，落实责任，跟踪催问，限期办理。要及时向市委领导反馈落实情况，对拖拉扯皮的，要坚持原则，敢于批评。对贻误工作的，决不迁就，敢动真格。 三是协调有方。首先，全局工作的协调要突出一个“高”字。市委办公室站位要高，做好“总调度”，重点抓好四大班子办公室的工作协调，主动交流衔接，经常互通情况，协调研究问题，从而使党委、人大、政府、政协及时把握全市工作中心，相互配合，相得益彰，形成全局工作一盘棋。其次，日常工作的协调要突出一个“细”字。办文要以严丝合缝、无可挑剔为目标，注重把好政治关、政策关、文字关、格式关，既观其大略，又不放过细节。办会要以滴水不漏、规范有序为目标，提前与有关部门协调研究，从制定方案到交通食宿、布置会场、分发材料、分组讨论、安全保卫、保密机要等，都要环环紧扣、周密部署、统筹兼顾。办事、接待要以领导满意、恰到好处为目标，牢记“细节决定成败”，从细考虑、从细谋划、从细安排、从细处理，各司其职，各负其责。保密机要工作要以“保密、及时、准确”为目标，进一步提高装备水平和服务能力，做到安全有序、精益求精。再次，梗阻问题的协调要突出一个“巧”字。在协调工作、处理事务中，常常会遇到有些部门从自身利益出发，过分强调困难，保护部门利益，从而出现协调梗阻。对此，要坚持原则性与灵活性相结合，既要强力协调，排除阻力；又要灵活善变，讲究策略，达到协调立场、推动工作的目的。

注重把好政治关、政策关、文字关、格式关，既观其大略，又不放过细节。办会要以滴水不漏、规范有序为目标，提前与有关部门协调研究，从制定方案到交通食宿、布置会场、分发材料、分组讨论、安全保卫、保密机要等，都要环环紧扣、周密部署、统筹兼顾。办事、接待要以领导满意、恰到好处为目标，牢记“细节决定成败”，从细考虑、从细谋划、