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邓善存
- p- j6 q; F. y4 G& \( E. _ 党的十六大报告指出：“要加强以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点的思想道德建设。”这是新时期、新阶段对党的建设提出的新要求。面对新形势、新任务，如何采取切实有效措施鼓励非公有制经济领域党员主动亮明身份，诚信经商，依法致富，是摆在我们面前一个重要课题。为此，从２００２年初开始，大田县委在个私企业中广泛深入开展争创“共产党员诚信店”活动，积极探索在非公有制经济领域中发挥党员先锋模范作用的新路子。
4 U0 z( W; L* y: L9 ` 一、主要做法
/ M, K+ c- v1 Q/ K- m' s% W. X １、制定方案，明确创建内容。组织人员深入个体私营企业调查研究，与党员业主们广泛座谈、交流，多方征求意见，制定出台了《关于在非公有制经济组织党员中开展创建“共产党员诚信店”活动的实施办法》，创建考评的主要内容为经营行为、商品质量、计量器具、服务质量、管理制度、公开承诺等六大项十五小项，同时进一步明确了申报评选诚信店的条件及每项内容的考评标准。
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２、宣传发动，激发创建热情。采取上门逐户走访的方式，将《实施办法》分发到每个非公有制企业和党员个体工商户手中，并把创建活动作为对党员业主进行“三个代表”重要思想学习教育的载体，重点进行宗旨教育、党性教育、诚信教育、法制教育，鼓励他们亮明身份，增强党的意识，树立党员形象，带头恪守诚实守信、公平交易、服务群众、奉献社会的职业道德，以自己的模范行动展现出非公有制经济领域党员的先进性与时代风采。通过宣传发动，激发了个体私营企业党员业主们参与创建的热情。活动开展以来，共有７５家个体私营企业党员业主申报参与“共产党员诚信店”的创建评选活动。
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３、查评结合，提高创建水平。创建活动伊始，相关部门就组织行政执法人员和专业人员对创建对象的经营场所进行检查考核，之后每半年定期考评一次。平时则采取走访临近的居民和其他业主，受理群众投诉等方式，对参与创建的业主不定期地进行明察、暗访。凡发现有违背诚信行为的，取消其评选资格。
/ @5 m; e. _; p( n2 O o ４、严格标准，体现创建实效。通过发放协审函，对申报“共产党员诚信店”的个体私营企业是否依法纳税和有无不良还贷行为记录等情况，走访所在辖区的税务、金融部门，广泛征求他们的意见，并在此基础上，将拟评选对象在县电视台进行公示。同时规定，“共产党员诚信店”不搞终身制，凡已受表彰授牌的个体私营企业都要参加下届的评选，不符合创建条件的，将给予摘牌，并向社会公告。
" Q1 O Z' G( y: ~1 Q ５、适当激励，增强创建吸引力。对于被授予“共产党员诚信店”的非公有制经济组织，工商部门将其营业执照的年检由原来的一年一次改为两年一次。活动主办单位目前正与金融部门协商，计划提高被评为诚信店的个体私营企业贷款额度，以解决贷款的问题。
& Y. T5 G7 P- ]+ P) A 二、主要成效
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大田县在个私企业开展“共产党员诚信店”创建活动虽然时间不长，但收到了十分喜人的效果，取得了良好的效应。
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１、有效地增强了个私企业党员业主们的诚信意识。通过开展创建活动，使党员业主们认识到，讲信用是一个企业生存的基础，是一个生意人的职业道德，更是一名党员党性原则的表现和行为准则。如县政协委员、大田岩城供销经理部董事长陈国营在率领员工创建诚信店过程中，进一步强化了“质量第一、信誉第一”的服务宗旨，加强对员工的职业道德教育，增强全员的信用观念，使诚信变成员工的自觉行为。同时，他重视员工的正当权益，从不拖欠员工的工资，并且每年给员工缴纳养老保险金６０００元，以解决员工们的后顾之忧；又如大田白龙眼镜店党员业主张少清积极参与县里组织实施的“光明工程”，自费印制分发了１００００份用眼知识宣传单，花费近万元走遍大田各中小学校举办用眼知识讲座，听众达９００００余人次。
z) R8 y3 N6 a ２、为非公有制经济领域党员发挥先锋模范作用提供了平台。开展创建诚信店活动，为党员先进性的发挥提供了平台，并树立了党员的光辉形象，在广大非党的个体私营企业业主中起到了示范、引导作用。如岩城二市场开百货店的老党员余家朝，参与创建活动后，不仅把自己的店铺作为宣传党和政府的方针政策和国家法律法规的阵地，还将它作为市场倡导诚实守信、文明经商的窗口和为其他个体户提供服务的场所。了解到一些个体户购买六合彩将做生意的本钱都亏了的情况后，他通过反复做思想工作，宣传六合彩的危害性和非法性，引导他们远离六合彩，靠守法经营致富。他还时刻不忘党的服务宗旨，经常为生意忙不开的个体户代办执照和税务登记证，跑年检，义务分发报纸，义务代缴各种管理费。有关职能部门争相把老余作为联系个体户们的桥梁与纽带，税务部门请他担任行业组长，工商部门聘请他担任廉政监督员。
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３、为个体私营企业赢得了良好的社会效益和经济效益。诚信也是生产力，是一个企业、一个经营者最可宝贵的无形资产。已有２５年党龄的闽中交电有限公司总经理温少生，在创建活动中提出了“对内管理－－以人为本、激励上进，对外营销－－以诚为本、质量取胜”的经营理念，使公司管理更加规范，信誉更加良好，员工向心力进一步增强。公司凭着良好的信誉，在激烈的竞争中先后取得了ＴＣＬ、万宝、金羚等系列电器三明地区总经销权，有效地拓宽了公司业务。公司销售额、上缴税收和利润年年上新台阶。
9 e- _5 W( }: q( d' | x, S6 s( |( Y ４、促进非公党建工作与经济发展的有机结合。开展创建诚信店活动，找准了发挥非公有制经济领域党员的先锋模范作用与促进非公经济发展的结合点，具体落实了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想。参与创建活动的党员业主们普遍认为，“共产党员诚信店”是一种品牌，它能够使个体私营企业赢得顾客的信赖，带来经济效益；它更是一面旗帜，向所有顾客和其他个体私营企业主表明业主的党员身份，促使党员自觉接受各方面的监督，用自己的言行为党旗增辉。
0 T+ V9 B( k- Y+ x! b5 o 三、几点启示
4 K9 X9 |% y( }! y' r& i 经过二年多时间的实践，我们深深感到在非公有制经济领域开展“共产党员诚信店”创建活动，适应了新形势新任务的需要，具有很强的生命力。特别是在加强对非公有制经济组织的领导、发挥非公有制经济领域党员作用、促进非公经济发展等方面发挥重要作用，给我们的启示是深刻而丰富的。
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启示之一：开展创建诚信店活动是在非公有制经济领域实践“三个代表”重要思想的重要举措。诚信是社会主义精神文明、物质文明、政治文明的思想道德根基和精神动力，亦是贯彻落实“三个代表”重要思想的基础。诚信不仅是商业道德，亦是政治品格，是人格和国格。市场经济是法制经济，也是道德经济，更是信用经济。通过开展创建活动，使党员业主们认识到，讲信用是一个企业生存的基础，是一个生意人的职业道德，更是一名党员党性原则的表现和行为准则，从而促使其在国家法律法规下合法经营，诚信经商。实践证明，这一活动既维护了广大消费者的根本利益，同时又促使党员业主带头依法致富，符合“三个代表”根本要求，是在非公有制经济领域实践“三个代表”重要思想的重要举措。
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启示之二：开展创建诚信店活动是加强党对非公有制经济组织领导的桥梁和纽带。加强党对非公有制经济组织的领导，是确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济茁壮成长的需要。如何加强党对非公有制经济组织的领导是当前亟须研究解决的重要课题。实践证明，开展“共产党员诚信店”创建活动，对加强党对非公有制经济组织的领导起着重要的桥梁和纽带作用：从党的自身建设角度看，体现在引导非公有制经济依法经营健康发展、不断加强党与非公有制企业广大员工以及消费者的联系，巩固了党在新形势下执政的阶级基础和群众基础；从促进非公有制经济健康发展角度看，体现在规范企业主行为，引导企业主树立诚信意识，树立“企业发展离不开党的路线方针政策”意识，促使了企业主拥护和接受党的领导。
' ]2 D( a+ L# B 启示之三：开展创建诚信店活动是发挥非公有制经济领域党员先锋模范作用的有效载体。非公有制经济领域党员与机关、事业、国企和农村中的党员一样，可以而且应该时时处处发挥着先锋模范作用。但由于缺乏必要的组织管理和行之有效的活动载体，长期以来非公党员先进性的发挥一直处于一种自发的状态，并存在难管理、难教育、难组织、作用难发挥等现象。开展“共产党员诚信店”创建活动，较好地解决了这些问题，为非公有制经济领域党员发挥先进性提供了平台，在这一活动过程中，广大非公党员带头讲理想、讲政治、讲奉献；带头学文化、学技术、创先争优；带头遵纪守法、文明经商，做维护群众利益的表率，树立了良好的形象。
p. W( C; ~5 x7 ]( c- N 启示之四：开展创建诚信店活动是促进非公有制经济发展的有效途径。一方面，开展创建诚信店活动，符合民营企业以人为本、积极向上的特点，找准了党建工作与企业生产经营的结合点，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动了一切积极因素，提高了生产效率，推动了企业经济效益的不断提高。另一方面，开展创建诚信店活动，提高了群众对个体私营企业的信赖度，促进市场消费，也推动了企业经济效益的提高。从这两方面看，开展创建诚信店活动，对促进非公有制经济发展的作用是不言而喻的，就上半年而言，我县个私经济实现工业产值７．６８亿元、上缴税收３５５１．２万元，分别增长２９．２％和５３．５％。
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作者为中共大田县委常委、组织部长
|+ n! E, l3 T: O" S: } 责任编辑：岩 实
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