创新工作方式 夯实党建基础

     中国的发展与进步，关键在于党的领导。新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，习近平同志指出，要进一步加强党的建设，突出党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。基层组织则是党生存、发展和执政的组织基础，加强和改进基层党建工作也势在必行。

   一、农村基层党建工作基本现状


    为了保持共产党员的先进性，改革开放以来,在推进经济社会率先发展、科学发展、和谐发展的实践中,党中央高度重视基层党建工作,党员队伍进一步发展,党员积极发挥作用,党员先进性教育扎实推进并取得成效,基层党组织的建设不断加强,为继续推进基层党建工作创新奠定了扎实基础，较好地发挥农村党组织的战斗堡垒与党员的先锋模范作用起到了积极的作用。    在农村中，广大党员与党员领导干部都能积极地带领农民群众参与社会主义新农村的建设工作，在很大程度上推动了农村各项工作的顺利开展。但是在基层党建推行的过程中，同样存在一些问题以及薄弱环节，使得社会主义新农村的建设要求与党的先进性建设之间存在较大的差距。因此，必须高度重视社会主义新农村建设中存在的问题，对党内存在的突出矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须采取有效措施，下大气力加以解决。
    二、农村基层党建工作面临的问题
   1.农村基层党员干部的素质与能力较差    基层党组织的领导核心作用要得到有效发挥，离不开农村基层党员干部自身的素质与能力。但是目前很多农村基层党员干部并没有具备较好的素质与较强的能力，使其在发挥领导核心作用方面受到了一定的限制。在这个问题上，首先表现在农村党员年龄结构老化，后继乏人。一些农村党支部发展党员过程和周期都比较缓慢，同时没有对青年干部的培养工作给予足够重视，导致农村在进行支部换届选举时，并没有合适的青年干部可以担当重任，导致领导班子战斗力不强。另外，农村党支部向心力不足，凝聚力不强，农村基层党建工作无法得到很好的开展。其次，一些农村基层干部的整体素质没有能够适应社会任务的新要求，其思想观念并没有跟上时代的变化。比如农村党员干部对现行政策不了解而导致执行偏差、文化水平较低、缺乏新方法等等。第三，一些农村党员干部的法制观念比较淡薄，以权谋私、违法乱纪的现象依然存在，使得干群关系紧张，矛盾激化，从而引发一系列农村社会问题。
    2.农村基层队伍建设教育与管理相对滞后    国内的农村市场经济已经发展得越来越快，产业结构也随之进行了相应的调整。许多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来，但是原有的党员活动方式与新生产经营形式却并没有完全相适应，也难以做到按时交纳党费和面对面的开展全体党员参与的组织生活会等规定。因此，党员集体活动的开展比较困难，时间和人员都难以两全其美。而且党员干部之间文化程度不同，认识问题思想不一样，沟通上面还存在一定的困难，党内生活制度没有得到完全落实，许多时候只限于形式，也流于形式，从而导致党支部和党员出现了思想断层的现象，也就难以落实党员的教育与管理工作，使其得到进一步提高与深化。
    3.流动党员管理方式没有适应其自身特点
    近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式已经无法适应当下流动党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对流动在流出地、流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为流动党员的基本权利提供保障，削弱了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障。
    4.农村党组织自身建设不完善    党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

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讲政治、重公道、业务精、作风好，这是对组工干部的工作要求，也是对组织部门开展自身建设的目标要求，进一步加强组织部门机关党的建设，推进模范部门和过硬队伍建设，需要做好“三坚持”。
坚持“学习会”提素质、促交流。一是围绕创建学习型组织部门的要求，坚持定期集中学习制度，结合工作要求和组织部门重点工作，及时收集学习资料，组织全体组工干部进行集中学习，引导组工干部争做党务工作“政策通”“活字典”。二是围绕重大事件和先进典型，组织干部职工观看电教片和先进事迹，交流学习心得体会，进一步加强组工干部作风建设和反腐倡廉意识，激发为民服务情怀。三是结合实际情况举办“组工讲坛”，安排组工干部自选题材、运用PPT轮流上台授课，交流工作经验、分享工作成果，互相学习、互相提高，进一步提高组工干部开口能讲、坐下能写的能力和工作业务水平。
坚持“走出去”强本领、增活力。一是结合干部学习教育计划，轮流安排组工干部作为联络员，组织好培训的同时全程参与学习，进一步增强组工干部思想政治素质、扩宽业务知识水平，又锻炼干部组织协调能力，为打造全能型组工干部打下坚实基础。二是结合“挂包帮 转走访”“干部联村”工作，加强与对口乡镇联系，组织全体组工干部到先进村进行参观学习，交流工作经验，开阔眼界，加深组工干部对农村工作的认识，明确农村党建工作努力方向。三是加强与相关单位联系，采用开展联合党组织活动的方式开展党性教育，增进单位间的沟通交流，不断提升干部责任意识、服务意识。
坚持“工作问效”促增效、谋发展。一是坚持开展组工干部“谈心交心”活动，了解工作、沟通思想，抓好工作落实，改进工作效率，进一步明确方向，提高组织工作针对性；二是研究制定业绩考核办法。将全年各项工作任务分解，与每名组工干部挂钩，细化量化考核内容和分值，明确质量标准和完成时限开展年终考评，营造“工作部署到科室，任务分解到个人，工作落实有人抓，工作具体有人干”的干事氛围，确保工作协调运转，提高工作效率和水平。

员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为流动党员的基本权利提供保障，削弱了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障。
    4.农村党组织自身建设不完善    党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管

4.农村党组织自身建设不完善    党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

4.农村党组织自身建设不完善    党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

.农村党组织自身建设不完善    党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

   党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实抓好基层打基础的工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须严格按照中央、省委和州委的部署要求，认真贯彻落实各级基层党组织建设工作规划，要从巩固党的执政基础的高度出发，落实全面从严治党要求，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，凝心聚力抓基层、扎扎实实打基础，努力使每个农村基层党组织都强起来、都成为坚强战斗堡垒，一个支部一盏灯、一个党员一面旗。

近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式已经无法适应当下流动党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对流动在流出地、流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为流动党员的基本权利提供保障，削弱了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障。

党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

党支部自身建设质量的好坏直接会对农村基层党组织战斗力的发挥产生影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的，名义上有人挂名，实际工作却并没有得到开展。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村级民主制度并不健全，基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

这应该是一篇调研报告。题目是否改为关于加强农村基层党建工作的调查和思考  ，另外，第一部分总结现状部分，单薄了些。

清水拂心 发表于 2015-8-25 15:43
这应该是一篇调研报告。题目是否改为关于加强农村基层党建工作的调查和思考  ，另外，第一部分总结现状部分 ...

谢谢您提的意见，这是刚参加工作的时候写的，以后我会逐步完善的。

学习了                                

习近平同志指出，要进一步加强党的建设，突出党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。基层组织则是党生存

这篇文章还不错啊，谢谢！

中书君 发表于 2015-9-21 11:41
这篇文章还不错啊，谢谢！

客气啦，一起学习，共同进步

分析问题很透彻，值得借鉴。

如何抓好基层党建工作，一头雾水

4.农村党组织自身建设不完善    党