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第三季度经济形势分析会讲话

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感恩珍惜 发表于 2015-9-28 22:17:43 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班


抓紧抓实四季度  决战决胜夺全年为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗- 

(2009年10月9日) 同志们:
    国庆长假刚刚结束,县委、县政府就召开全县大干四季度、奋力夺全年动员大会,意图十分明确,导向十分鲜明,就是动员全县上下迅速从假日氛围中走出来,抓紧抓实四季度,决战决胜夺全年,为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗。刚才,顾县长传达了全市金融工作会议精神,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好冲刺四季度工作,重点讲三方面意见。
一、客观分析形势,增强紧迫意识,迅速掀起大干四季度、奋力夺全年热潮
四季度是完成年度任务的最后关口,我们必须认清严峻形势,把握有利时机,切实增强大局意识和紧迫意识,为决战决胜全年奠定坚实基础。一要坚决咬定目标,铆足干劲冲刺四季度。去年年初的县党代会上,县委确立一年打基础、两年见成效、三年争先进、四年达小康的目标定位,今年应该是大见成效之年;今年年初又提出综合考核保四争三、各项工作争当先进的具体要求,这些奋斗目标起到了鼓舞士气、凝聚人心的作用。尽管今年宏观形势不利,但这是普遍存在的共性问题,不能作为完不成指标的托辞,不能作为无法进位争先的借口,必须咬定目标不动摇,这也是对各级干部执行力的现实考验。四季度已经下来9天,如果再不增强时间观念和任务意识,那么四季度指标就会有缺口,全年计划必然落空。我们必须一天不让、一着不松,真正以各项指标的完成来改变县域形象、提升经济位次。二要充分肯定成绩,坚定信心冲刺四季度。截止9月末,全县地区生产总值、规模以上工业投资、社会消费品零售总额等6项指标增幅同比在全市进位;定报工业增加值、规模以上工业投资、城镇居民人均可支配收入等6项指标超时序进度;全县工业主导行业复苏势头明显,造纸行业呈现逆势上扬,纺织、化纤等行业逐步转暖,轻工、麦芽、饲料等行业企稳回升;一般预算收入增幅从元月份的6.8%升至9月份的25.5%,呈逐月攀升态势;定报工业增加值、主营业务收入、利税、利润均超序时进度,同比增幅都在15%以上。年内将新开工沙印工业园、陆上风电、益海粮油二期等10个以上重大项目,有望建成投产36个重点项目,筑宝风电塔筒、海韵国际大老秘网等项目还将陆续有一批外资到账;筑宝机械一期、益海粮油、九阳生物等一批新投产企业年内可形成税收贡献,三氯蔗糖等企业有望跻身千万元税收行列。还将新开双拥南路开发地段、文体中心等10项重点工程,竣工双山南路、西北绕城等12项在建工程;今年新建成的近万亩设施农业示范园将投产见效,盘湾、兴桥、陈洋、特庸、海河等镇年内还将分别建成2000亩以上设施农业示范园,洋马、新坍、千秋、临海等其他镇至少建成一个千亩以上示范园。这些都为冲刺四季度奠定了坚实基础,只要我们紧抓在手、紧盯不放,就一定能顺利实现既定目标。三要正视存在问题,奋起直追冲刺四季度从纵比看,截止9月末,全社会固定资产投资、注册外资实际到账、全口径财政总收入、地方一般预算收入、自营出口等6项指标未达序时;自营出口、注册外资实际到账两项指标同比分别下降13%、46.7%。从横比看,定报工业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、注册外资实际到账增幅分别列全市第5位、6位、7位、9位,完成序时分别列全市第6位、6位、8位、7位;税收占一般预算收入比重低于全市平均水平11.1个百分点。从县内看,镇区之间不平衡性较大,一般预算收入仅有临海、通洋等11个镇区完成序时,其余镇区平均欠序时11.8个百分点,最多的欠29.3个百分点;注册外资实际到账有13个镇区未达序时;定报工业开票销售有13个镇区负增长,降幅最多的达45%。290家定报企业中,税收不足10万元的达106家;去年纳税100万元以上企业中,有32家入库税收同比下降;20家重点培植的500万元以上税收企业中,开票销售和入库税收同比下降的均达11家。要完成序时任务,与前9个月平均数相比,后3个月全社会固定资产投资平均每个月要多完成1.3亿元,注册外资实际到账要多完成1814万美元,全口径财政总收入要多完成2074万元,地方一般预算收入要多完成1169万元,社会消费品零售总额要多完成1.6亿元,自营出口要多完成1289万美元。从中可以看出,完成指标压力很大,我们必须一天当作几天干,迅速掀起大干四季度、奋力夺全年的热潮。
二、突出工作重点,把握关键环节,进一步落实大干四季度、奋力夺全年的过硬措施
四季度是完成全年的收官之战,必须紧抓每一天,紧扣每一项指标,全力以赴组织攻坚。(一)工业经济抓运行。前一阶段,我们分两批组织今年计划税收超千万元、500万元企业负责人,集中观摩双山集团、宏宇农化等企业两提一扩现场,从企业交流情况看,19家骨干企业今年税收大多数都在增长;从国庆期间生产情况看,55家重点企业有2/3在加班。总体来说,工业经济正呈现企稳回升态势,但面上企业仍然存在开台不足、利润空间不大等问题,必须采取有效措施,切实加以解决。现有企业要争贡献。继续实行分类指导、分别要求,144家税收增长企业要坚持不压产、不停班,确保满负荷生产;146家税收下降企业要积极抓调整、争市场,努力实现税收增长。同时,县经贸委、统计局要迅速排出年内有望跻身定报工业行列的企业,鼓励加大生产、抓紧冲刺,确保全年新增定报企业60家以上。新竣工企业要快达效。对今年新投产的筑宝机械、益海粮油、九阳生物、宝松机械等82家企业,要强化要素协调,确保年内都能形成销售、实现税收。存量资产要抢盘活。7月份我们排出全县87家企业、35.7万平方米闲置厂房,要求年内至少盘活36家企业、15万平方米,目前正在实施的有29家企业、7.35万平方米。相关镇区要对照既定的盘活计划,与投资业主逐一见面,明确时间节点,帮助合作重组,确保年内不折不扣地完成盘活任务,新增开票销售1.7亿元、入库税收450万元。同时,对宏宇农化等85个200万元以上在建两提一扩项目,要按照既定计划,倒排工期、加班加点,确保四季度再有20个以上竣工投产。技术创新要早推进。市委、市政府高度重视科技创新,专门召开了会议进行部署。我们必须认真贯彻落实,迅速筛选一批具备条件的企业,推动技术改造,加强产学研合作,确保四季度再有25家以上企业实施技改,全年申报科技项目50个以上、获批20个以上,完成专利申请370件,新建省级工程技术研究中心2个,新增国家高新技术企业2家。同时,要超前扒排申报项目,力争明年申报各类科技项目不少于60个,实现1个重大科技成果转化项目,争取各类扶持资金在今年基础上有所增长。(二)重大项目抓推进。目前我老秘网县重大项目总体上推进有力、进展顺利,但回报率不高、新开工数较少、建设速度偏慢仍是四季度需要着力解决的突出问题。要强推一批在建项目快达产。强化要素协调,加快厂房竣工,推动设备安装,确保10月份奥泰重工一期、天富纤维素、天源铁芯等9个项目竣工投产,11月份闽豪科技、恒宇化工、益驰汽配等11个项目竣工投产,12月份凯利达设备、远洋船舶辅机、旭成汽配等16个项目竣工投产。县招商局要重新排定重点在建项目的序时节点,落实责任主体,定期开展督查,全力推动快建设、早竣工。同时,要进一步加快特色园区建设,确保临港工业区、染整集中区以良好形象迎接全市项目家家到观摩。要重抓一批成熟项目快开工。列入重大项目推进突击月的10个新开项目中,目前已有8万吨苇浆、三氯蔗糖二期、太阳能光伏电站等3个项目开工,沙印工业园、益海粮油二期、风电塔筒等7个项目要加快前期准备,帮助办理手续,确保10月份都能开工建设。同时,对前阶段东莞专题招商活动签约的21个项目,相关镇区要成立专门服务班子,明确责任,限时推进,力争洋马汽车产业园、海通医疗器材等项目年内开工。要紧盯一批重大项目快储备。请条线同志牵头,迅速研究新一轮招商工作,突出抓好临港重型机械装备、开发区机械电子、黄沙港海水产品加工、临海印染服装等产业招商,确保再储备一批项目,为明年项目建设奠定基础。同时,要继续主攻日韩港台,重抓筑宝机械、益海粮油、统一能源等重点外资项目快到账,推动开发区、临港工业区、盘湾等重点镇区多挑重担,人行、外汇管理等部门要全力支持外资进账。年终考核,对完不成任务的坚决实行一票否决。在这里强调一下,到10月18日,第二轮百日竞赛和重大项目推进突击月活动就将结束,当前要重抓各项任务的最后冲刺,认真进行总结,严格兑现奖惩;并在此基础上,部署下一轮项目推进突击月活动,努力形成百日会战之势。(三)重点工程抓进度。国庆节前,我们观摩了双山南路、解放路东延等在建工程,集中开工了教育中心、五星级老秘网等重点工程,召开了基础设施建设指挥部会议;刚才又专门召开城乡统筹暨规划建设大会,目的十分明确,就是抢抓当前有利时机,集中组织百日会战,确保年内再突破一批重点工程。要加快推进重点在建工程。对照既定目标,倒排工期、挂图作战,确保10月份通港一级公路、北环路西延全线贯通,11月初双山路南延、黄海南路改造等工程基本建成;12月底前解放东路、兴海路凸现形象,人民东路东延、滨湖大道完成拆迁清障,双山南路和黄海南路改造工程竣工,西北绕城通车,县城污水处理厂二期工程投入使用,生活垃圾处理项目桩基和土方工程竣工。同时,对教育中心、五星级老秘网等新开重点工程,要加大服务力度,加强督查会办,确保按计划快速推进。
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j1237163 发表于 2022-10-19 09:32:52 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
这次会议的主要任务是全力以赴抓今年,把握动态谋明年。
    今年以来,各地各部门坚持稳增长、调结构,保持了经济总体平稳的发展态势;致力“百姓富、生态美”,启动建设了一批体现“五位一体”要求的美丽乡村;突出抓改革、增活力,农村金融改革、医药卫生体制改革等稳步推进;注重惠民生、促和谐,实现了全市所有县(市、区)进入中央苏区范围,获得了全国综治“长安杯”,维护了社会安定稳定。各方面为此作出了很大努力,展现了三明干部群众的良好精神状态。
第四季度是做好今年工作的黄金时段。关于第四季度工作,刚才源生、明光同志已经作了全面部署。我想强调的是,在全年收官之时,务必一鼓作气,与时间赛跑,向先进看齐,给自己加压,全力向前冲刺。这里,我就如何“冲刺”,讲三点意见。
    一、“冲”要有方向
    (一)目标要确保实现。一是主要经济指标。总的要求是确保人大目标,力争工作目标。会后,请市发改、统计等部门负责,把后两个月的主要指标分解到各县(市、区)、市相关单位,以进一步明确责任主体。二是约束性指标。总体上看,物价指数、城镇登记失业率、节能降耗等完成情况还不错,但在减排方面,四项指标全部滞后于序时进度。下一步,要对减排指标进度滞后的相关县(市、区)负责同志进行约谈,对重点污染行业、企业和减排项目加强督查落实。三是责任状目标任务。综治、计生、党风廉政、安全生产等,都层层签订了责任状,各级各部门务必盯紧第四季度,确保完成任务。
    (二)承诺要全力兑现。一是民生承诺。重点是今年市委市政府为民办实事项目、“五大战役”中的民生工程项目、《政府工作报告》安排的改善民生事项。二是政策承诺。各地各部门要按照市委八届六次全会的要求,有组织、有重点地对扶助小微企业、帮扶欠发达地区和推动产业转型的政策措施,再督一督、促一促,让好政策产生好效应。
    二、“冲”要有重点
    (一)要紧盯项目。一是180个重点跟踪项目,务必抓好组织实施,多形成一些投资量。今年的180个重点跟踪项目,很多是无中生有、由小做大、由无形到有形的项目,做到现在这个程度很不容易。明年,要继续坚持重点跟踪项目点评制度,继续开展重点项目竞赛活动,健全奖励激励机制,改进项目宣传报道方式,定期公布项目进度,促进形成抓项目、促发展的热度。二是已列入省里的市政、水利、能源等“六大提升工程”项目,要抓紧启动前期,争取明年形成大的工程量。三是今年已经安排的现代农业大会战项目、工业新增长点项目和投资千万元以上重点工业项目,以及物流、旅游、文化等第三产业项目,要倒逼进度,促进项目早投产、早见效。四是今年以来“6·18”、“9·8”、赴台湾和上海等重点招商活动对接的项目,要推动真落地,切实改变“风声大雨点小”、“场面大效果小”的状况。今年的“11·6”林博会也要在形式上做“减法”,在内容上做“加法”,坚持节俭办会,凸显绿色生态、两岸合作、项目对接等元素,争取引进一批新的项目。
    (二)要确保生产。从工程建设看,第四季度是施工的黄金季节,要在保障质量安全的前提下,加快工程进度,抢工期、抢时间。特别要加强用地、用工等要素保障,为项目实施提供良好条件。从“三农”工作看,第四季度是农业增产、农民增收的重要季节,要按照省里统一部署,做好秋冬农业生产和冬春修水利。从企业生产看,第四季度也是企业达产增效的季节,对有市场、有销路、有效益的企业,要重点做好“保、督、帮”三项工作:“保”,就是金融部门要与企业共进退,保资金融通,保正常运行;“督”,就是各级政府及其部门要把惠企政策督促落实到位;“帮”,就是各个地方和单位要帮助企业走出三明、开拓市场。对涉及面较大的停产半停产企业,要“一企一策”给予指导,帮助解决具体困难和问题。
    (三)要补齐“短板”。一是以快补慢。指标增长较快的县要再接再厉,努力往前赶、向前超,争取多出力气、多作贡献;指标进度滞后的县要不甘落后,采取措施,迎头赶上,不拖全市后腿。希望各县(市、区)主要领导,会后好好研究一下你们的经济指标运行情况,看看这些指标是否代表你们的地位、反映你们的贡献,明确差距怎么补、潜力怎么挖。二是以外补内。近期,省上正在安排年底的项目资金,研究明年资金拼盘,当前,要抓紧与省上对接,争取项目和资金支持。主要有三个方面:①已承诺项目的资金,加强汇报沟通,力促资金落实;②年底“扫尾”的项目资金,根据省上年底资金安排动向,主动衔接省直对口单位,争取多点收获;③明年项目的资金,请市有关领导牵头,继续组织各县(市、区)和市有关单位,勤跑动、勤对接。三是以三补二。有三个方面要去抓:①电子商务。1-9月,我们3家较大的电商(清流海西花卉交易中心、永安美宁电子商务、大田紫诚信息技术公司),共实现销售额3.6亿元。我们另外还有50多家中小型电子商务企业,相关部门要想点办法,扶持他们发展壮大。②限上企业。我们有180多家大的个体经营户,今年仅1家转成限上企业,3个月就增加社会消费品零售总额200多万元。对此,商贸主管部门要出台便利政策措施,鼓励更多个体经营户转成限上企业。③制造企业产销分离。将乐的金牛水泥通过组建销售公司,今年以来增加限上批发销售额3个多亿。我们要引导和鼓励更多制造业企业组建销售公司,形成服务业新增长点。
    三、“冲”要有力量
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(一)要市县同向。就是要全市“一盘棋”,共同为全市发展作贡献。是不是同向,要看执行的结果是不是体现在目标任务的完成上,体现在重大项目的实施上,体现在协力运作上。大家要算大帐、算长远帐,服从大局需要,共同把事情办成,把项目做实。
    (二)要部门同心。就是市直各部门要把该管的事管好,该尽的责尽好。各部门要以年初制定的目标为标尺,对一对“账单”,看看份内的工作推进得如何、想想全年的目标完成得怎样,见诸行动,把本部门的工作做好。对县里和企业需要办理的事项,要提高服务效率,马上就办、办就办好;对基层反映比较集中的问题,效能办要启动问责机制。
    (三)要干群同力。干部要把主要精力放在经济主战场上。下基层、接地气、办实事,重点到车间为企业解难,下工地为项目助力,进基层为百姓服务。领导要起到带头作用。市领导挂县(市、区),最重要的是挂发展,最实在的是抓项目。各位挂县的市领导要带头推进大项目,并将帮扶挂包县(市、区)成效作为年终总结、述职的重要内容。业界要尽到应尽之责。行业协会要加强引导,保护企业、服务企业,促进行业之间互助共济而不是各自为战,企业之间抱团发展而不是只顾自保。希望企业在困难的时候要充满信心,相互之间保持团结、宽容,多做有利于长远发展的事,共克时艰、共度难关。


    这里,我再讲一下当前需要重视的几件事:一是认真落实“八项规定”。要从最近省里通报的案件中,照照镜子、端正态度,切实按照中央和省市改进作风的要求,持之以恒地把“八项规定”坚持好、执行好,别触“红线”,别踩“雷区”。二是谋划明年开局。总的要关注五个方面:①关注改革的动向,研究清楚我们顺应改革的措施、能够赢得的机遇;②关注结构调整的动向,按照习总书记9月22日在中央政治局常委会议上的重要讲话精神,围绕化解产能过剩,突出钢铁、水泥等重点行业,在实施技改三年行动计划的基础上,进一步提出产业调整转型的具体措施;③关注城乡基础设施建设的动向,围绕省上已经明确的项目,尽快形成开工建设的实际条件,尽早形成更多的实物投资量;④关注生态文明建设的动向,争取省上支持我老秘网市开展林区生态文明建设综合配套改革,着力推进生态新城建设,力争早见成效;⑤关注建成项目的动向,包括向莆铁路、中机院等,推动资源向其集聚、项目与其配套,促进项目拓展效应、形成气势。三是确保社会安定稳定。把维护稳定这根弦绷得紧之又紧,强化社会治安管控,扎实抓好信访维稳和安全生产等工作,保持社会和谐稳定。
 
zly 发表于 2017-9-11 10:35:46 | 显示全部楼层
 
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tower 发表于 2021-10-31 19:04:51 | 显示全部楼层
 
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南行 发表于 2017-10-9 14:09:06 | 显示全部楼层
 
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啤酒小菜 发表于 2022-10-9 14:01:39 | 显示全部楼层
 
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青菜泡饭 发表于 2017-11-1 09:33:53 | 显示全部楼层
 
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ts老张 发表于 2017-7-12 11:15:02 | 显示全部楼层
 
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醉卧春秋 发表于 2017-9-9 23:02:47 | 显示全部楼层
 
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690588237 发表于 2020-10-28 16:49:59 | 显示全部楼层
 
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yuwenxuan1994 发表于 2020-9-16 10:34:23 | 显示全部楼层
 
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华华123 发表于 2016-10-4 11:39:46 | 显示全部楼层
 
大干四季度、奋力夺全年,有需求就有市场,有市场就有生产!
 
sys513527 发表于 2016-10-10 17:24:03 | 显示全部楼层
 
从弯道处后发赶超 在负重中加速发展
 
笔耕 发表于 2016-10-11 09:18:56 | 显示全部楼层
 
紧紧围绕年度目标抓落实
 
雨盟 发表于 2016-10-11 11:26:49 | 显示全部楼层
 

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潇湘子 发表于 2016-10-11 16:10:01 | 显示全部楼层
 
虽然是好几年前的东西,但是今天仍可借鉴。
 
雨盟 发表于 2016-10-11 17:26:42 | 显示全部楼层
 
要向县分管领导汇报。今天会上公布了三季度考核结果,希望得红旗的单位再接再厉、勇立潮头,得黄旗的单位不要
 
西域北山羊 发表于 2016-10-16 02:42:38 | 显示全部楼层
 
抓紧抓实四季度,决战决胜夺全年,为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗。
 
随便什么名字 发表于 2016-10-16 21:56:58 | 显示全部楼层
 
要加快推进重点在建工程。对照既定目标,倒排工期、挂图作战,确保10月份通港一级公路、北环路西延全线贯通,11月初双山路南延、黄海南路改造等工程基本建成
 
继智 发表于 2016-10-17 13:03:26 | 显示全部楼层
 
抓紧抓实四季度  决战决胜夺全年为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗-
 
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