优化存量 发展增量 积极培育工业经济新增长点

今年来，面对工业经济下行压力持续加大的困难与挑战，全区各部门通力协作，攻坚克难，较好地完成了年度目标任务。预计全年完成工业总产值1100亿元，同比增长12.5%；规上工业产值828.3亿元，同比增长13.0%；工业投资250亿元，同比增长10.0%；工业技改投资250亿元，同比增长69%。

2016年我区工业经济各项指标增长预计仍然在10%左右，完成压力较大。一是总体经济形势依然严峻。当前国际经济复苏依旧疲弱，国内经济下行压力仍然较大，中国制造业PMI指数已连续4个月位于枯荣线以下。二是企业经营困难加剧。由于大宗商品价格暴跌、外贸需求下降、产能过剩、劳动力成本上升等原因，加上企业本身整体发展水平影响，工业企业利润持续下滑。船舶修造业被国家列为“产能严重过剩行业”后，信贷存量也在逐步压降。预计，2016年信贷存量下降趋势还将持续，船舶修造业，尤其是造船业将面临更大资金压力。此外，企业承担的债务风险也在不断扩大，企业间相互担保现象普遍存在，一旦有企业倒闭将形成连锁反应。三是增长动力后劲不足。近年来我区在大工业项目引进上一直是空白，产业项目储备严重不足。今年实施的96个工业投资项目，有效投资项目仅32个50亿元。周期性船舶修造高峰期也将于今年结束。排摸全区明年工业项目，如果几大重点项目无法启动实施，今后一段时期工业经济的发展将面临巨大困难。

工业经济是国民经济发展的根基所在，越是经济困难时期，其对整个经济社会的支撑作用越明显。个人认为，推进我区工业经济更高质量、更有效率、更可持续发展，重点是要坚持工业主导地位不动摇，把发展工业经济尤其是实体经济摆在更加突出的位置，做优存量、发展增量，积极培育工业经济新增长点。

一、要在“优化存量”上挖掘潜力

一是要抓好项目建设。要加强与企业对接，帮助意向项目尽早启动项目前期，能开工的抓紧开工，已开工的要抓好进度。特别是**项目，明年开工的可能性较大，要重点关注，实时对接，督促帮助业主企业尽快启动建设。要抓大不放小，对于投资额相对较小项目也要落实项目联系服务制度。

二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。

三是要抓好“去产能”。“去产能”已成为2016年结构性改革的首要任务，是推进供给侧结构性改革的关键一招。要严格按照中央要求打好这场攻坚战，通过兼并重组、债务重组、破产清算，主动压减产能，严控新增产能，淘汰落后产能，努力为优势产能发展腾出空间，提高单位产出效益。

二、要在“发展增量”上寻求突破

一是要加大招商力度。一个好项目是一个新的增长点，一批好项目是一个新的增长极。要依托海洋资源、港口、区位优势，加大招商力度，强化招商准度，力争引进一批带动性强的大项目、大企业。特别是****等几个工业镇（街道），要发挥主动性，加强对本区域招商的谋划，多走出去，主动出击。

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一、要在“优化存量”上挖掘潜力
一是要抓好项目建设。要加强与企业对接，帮助意向项目尽早启动项目前期，能开工的抓紧开工，已开工的要抓好进度。特别是**项目，明年开工的可能性较大，要重点关注，实时对接，督促帮助业主企业尽快启动建设。要抓大不放小，对于投资额相对较小项目也要落实项目联系服务制度。
二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我老秘网区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。
三是要抓好“去产能”。“去产能”已成为2016年结构性改革

一、要在“优化存量”上挖掘潜力
一是要抓好项目建设。要加强与企业对接，帮助意向项目尽早启动项目前期，能开工的抓紧开工，已开工的要抓好进度。特别是**项目，明年开工的可能性较大，要重点关注，实时对接，督促帮助业主企业尽快启动建设。要抓大不放小，对于投资额相对较小项目也要落实项目联系服务制度。
二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我老秘网区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。
三是要抓好“去产能”。“去产能”已成为2016年结构性改革

二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我老秘网区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。

三是要抓好“去产能”。“去产能”已成为2016年结构性改革的首要任务，是推进供给侧结构性改革的关键一招。要严格按照中央要求打好这场攻坚战，通过兼并重组、债务重组、破产清算，主动压减产能，严控新增产能，淘汰落后产能，努力为优势产能发展腾出空间，提高单位产出效益。

2016年我老秘网区工业经济各项指标增长预计仍然在10%左右，完成压力较大。一是总体经济形势依然严峻。当前国际经济复苏依旧疲弱，国内经济下行压力仍然较大，中国制造业PMI指数已连续4个月位于枯荣线以下。二是企业经营困难加剧。由于大宗商品价格暴跌、外贸需求下降、产能过剩、劳动力成本上升等原因，加上企业本身整体发展水平影响，工业企业利润持续下滑。船舶修造业被国家列为“产能严重过剩行业”后，信贷存量也在逐步压降。预计，2016年信贷存量下降趋势还将持续，船舶修造业，尤其是造船业将面临更大资金压力。此外，企业承担的债务风险也在不断扩大，企业间相互担保现象普遍存在，一旦有企业倒闭将形成连锁反应。三是增长动力后劲不足。近年来我老秘网区在大工业项目引进上一直是空白，产业项目储备严重不足。今年实施的96个工业投资项目，有效投资项目仅32个50亿元。周期性船舶修造高峰期也将于今年结束。排摸全区明年工业项目，如果几大重点项目无法启动实施，今后一段时期工业经济的发展将面临巨大困难。

二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我老秘网区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。

相对较小项目也要落实项目联系服务制度。
二是要抓好传统产业改造升级。船舶工业、水产加工业两大传统产业规模体量大，在可以预见的时期内仍是我老秘网区工业经济增长的主导力量。严寒之下，加速企业转型升级，苦练内功是企业活下去的唯一出路，也是蓄力为实现今后跨越发展的根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企

来我老秘网区在大工业项目引进上一直是空白，产业项目储备严重不足。今年实施的96个工业投资项目，有效投资项目仅32个50亿元。周期性船舶修造高峰期也将于今年结束。排摸全区明年工业项目，如果几大重点项目无法启动实施，今后一段时期工业经济的发展将面临巨大困难。
工业经济是国民经济发展的根基所在，越是经济困难时期，其对整个经济社会的支撑作用越明显。个人认为，推进我老秘网区工业经济更高质量、更有效率、更可持续发展，重点是要坚持工业主导地位不动摇，把发展工业经济尤其是实体经济摆在更加突出的位置，做优存量、发展增量，积极培育工业经济新增长点。

攻坚战，通过兼并重组、债务重组、破产清算，主动压减产能，严控新增产能，淘汰落后产能，努力为优势产能发展腾出空间，提高单位产出效益。
二、要在“发展增量”上寻求突破
一是要加大招商力度。一个好项目是一个新的增长点，一批好项目是一个新的增长极。要依托海洋资源、港口、区位优势，加大招商力度，强化招商准度，力争引进一批带动性强的大项目、大企业。特别是**等几个工业镇（街道），要发挥主动性，加强对本区域招商的谋划，多走出去，主动出击。

根本途径。按照“产业政策要准”要求，我老秘网区要重点增强政策针对性和有效性，以“机器换人”为抓手，打好产业转型升级组合拳，鼓励引导船舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业

舶修造企业、水产加工企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施和工艺条件进行改造提升，不断降低生产成本，提高生产效率及产品附加值，推动行业在脱困中实现升级、在升级中实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次和技术含量。

学习、借鉴、参考、参谋！

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实现脱困。加快军民融合，支持**等企业承接军工订单。围绕**，鼓励船企开发新产品，进一步提升船舶产品的结构层次

一是要加大招商力度。一个好项目是一个新的增长点，一批好项目是一个新的增长极。要依托海洋资源、港口、区位优势，加大招商力度，强化招商准度，力争引进一批带动性强的大项目、大企业。特别是****等几个工业镇（街道），要发挥主动性，加强对本区域招商的谋划，多走出去，主动出击。

工业经济是国民经济发展的根基所在，越是经济困难时期，其对整个经济社会的支撑作用越明显。个人认为，推进我老秘网区工业经济更高质量、更有效率、更可持续发展，重点是要坚持工业主导地位不动摇，把发展工业经济尤其是实体经济摆在更加突出的位置，做优存量、发展增量，积极培育工业经济新增长点。

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。“去产能”已成为2016年结构性改革的首要任务，是推进供给侧结构性改革的关键一招

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工业经济发展的关键在于项目