共建和谐社区 共享幸福生活

●杨华泰

　　创建和谐社区是党的十六届六中全会《决定》提出的重要战略目标，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的应有之义和长期任务。当前，在经济转型、社会转轨的关键时期，城市的改革、发展、稳定与社区环环相扣；解决社会问题，缓解社会矛盾，维护社会稳定与社区息息相关；建立健全市场经济体制，优化投资环境，离不开社区；加强城市规划、建设、管理、提升城市功能，离不开社区；建设和谐文化，深化群众性精神文明创建，也离不开社区。随着经济社会又好又快地发展，社区建设的内容涵盖了社会生活的方方面面，社区发展的触角延伸至城市领域的边边角角。情况表明：要把构建和谐社会的各项任务落实好，把最广大人民群众的根本利益发展好，都必须进一步重视和加强社区建设。创建和谐社区是创建和谐城市的基础平台，是维护城市社会稳定的第一道防线，是构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的细胞工程和重要途径。
　　树立创建“管理有序、服务完善、文明祥和”和谐社区的共同理念。一个社区是否和谐，一个很重要的体现就是生活于其中的居民是否感到幸福，我们要把增进社区居民幸福作为构建和谐社区的基本理念，努力使社区建设成为居民创造自己幸福生活的过程，增强其对社区的认同感和归属感，激发其参与社区建设的积极性和主动性。既使他们为社区发展感到自豪，又使他们以更大的激情投身发展。要通过阵地式宣传（设立公益广告牌、开辟宣传板报和橱窗、建设文化长廊），启发式宣传（运用有线电视台、印制年历、宝典、手册、提炼格言、座右铭、语录、警句等），互动式宣传（游园、踩街、知识竞赛、文艺晚会等），传播式宣传（制作网页、运用新闻媒体、办文明市民学校、开展读书活动等）手段，用创建目标凝聚居民，用扑实语言宣传居民，用评选活动鼓舞居民，用榜样示范带动居民，用社区文化引导居民，大力营造“我为人人、人人为我”、“家庭是小家、社区是大家、小家大家是一家”、“社区事情大家管，社区平安大家保”、“共建和谐社区，共享幸福生活”、“文明在我家，新风在我楼，温馨在社区”、“增进和谐情，邻里一家亲、团结心连心”、“爱在社区、美在社区、乐在社区、学在社区”、“借万家力，帮万家忙，解万家难”的社会氛围和文明风尚，努力建设一个完善居民自治、基层社会民主；加强社区管理、基层治理有方； 拓展社区服务、居民生活方便；社区治安良好、社会安定稳定；繁荣社区文化、社会文明进步；改善人居环境、人与自然和谐；加强社区党建、干群关系融洽的文明和谐社区，增强和实现广大居民的社区发展的自豪感，基本需求的满足感，人居环境的舒适感，社会秩序的安全感，利益分配的公平感，精神生活的充实感和参政议政的民主感。
　　建立创建“相互关爱、服务社会” 和谐社区的长效机制。针对社区居民结构变化，需求多样的实际，坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象、覆盖不同层次、满足各类需求的社区服务。服务的重点要面向特殊群体的社会救助和福利服务，积极帮助下岗职工再就业，维护职工和进城务工人员的合法权益，热情关心特殊群体人员的生活；面向社区居民的便民利民服务，健全服务组织网络，加强服务设施建设，既抓“柴米油盐”小服务项目，又抓“安全、教育、医疗、保健、文化、娱乐、休闲”大服务项目，全面提高服务质量；面向社区单位的社会化服务，形成“一个体系救助，一个网络覆盖，一个口子上下，一个窗口服务，一个基金托底”的统筹救助服务运作机制。建好社区服务中心和“爱心超市”，以“民思我想、民需我办、民困我帮、民呼我应”为宗旨，发放“便民联系卡”、“爱心领物卡”,热心帮助老人安度晚年，真心帮助困难居民下岗职工脱困，爱心帮助青少年健康成长，诚心帮助“两劳”释放人员走正路。建好社区居民自管会，从看好自家门、管好自家人、办好自家事做起，发放“邻里守望卡”，及时反映民意民情，搭建好居民与党委政府、与社区所辖单位、与社区外界沟通服务的桥梁，营造一个良好的“相识、相知、相敬、相帮、相扶”的社会氛围。建立社区志愿者协会，不断壮大志愿者队伍，围绕“政治思想宣传、社会治安巡逻、民事纠纷调解、社区卫生清洁、帮老助残服务、计划生育信息、美化环境护绿、法律服务咨询、文化活动义演”服务出力。深入开展以科教、文体、法律、卫生医疗、电业、供水、供气、电信、广电、工商维权为主要服务内容的“九联一体化，服务千万家”活动，以上活动涉及到的24个行业窗口要继续把优质服务延伸到社区，及时有效地帮助居民群众解决日常生活中的“难、忧、愁”问题。各级文明单位要与社区共同开展“结对子、送温暖、献爱心”活动，帮助困难居民排忧解难，提高居民生活质量。逐步形成社会福利服务、社区互助服务和市场有偿服务相结合的各类型、多层次、广覆盖的社区服务网络体系，服务居民,凝聚人心。
　　培育创建“知荣辱、讲文明、树新风”和谐社区的文明道德风尚。胡锦涛总书记鲜明地提出了牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的重要内容，是形成良好社会风气的重要基础，我们要把开展好这项活动贯穿于创建和谐社区、和谐家庭和精神文明建设的全过程。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。深入开展“公德巡查、道德评议、美德夸奖”活动，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，不断丰富“邻里节”内容，开展“回报祖国培养情，提倡邻里互助情，铭记父母养育情，珍惜夫妻恩爱情，弘扬家庭成员体贴情”的五情教育，推广“学美德，以德立家；学法律，以法护家；学技能，以技富家；学礼仪，以和兴家”活动，优化家庭细胞，推动社区和谐。坚持开展文明市民学校培训教育活动，周密计划，精心组织，形式多样，既继承文明市民教育的优良传统，发挥行之有效的政治优势，又丰富创新文明市民教育的方式，开展“春之声、夏之夜、秋之色、冬之乐”等主题娱乐活动，寓教于乐，增强活力。夯实居民素质教育的基础，集中解决居民行为习惯和社会风尚中存在的突出问题，努力革除有悖公德、有违诚信、有损形象、污染环境、危害秩序等不文明现象，促进居民在文明用语、礼貌待人、讲究公德、遵纪守法、维护秩序方面有明显进步。积极开展居民道德实践活动，鼓励居民参与诚信建设、送温暖、献爱心、志愿者、无偿献血、尊老敬老、扶弱助残、普及科学、保护环境、普法维权、节约行动等活动，引导居民从小事做起，从自己做起，从身边做起。坚持开展评先创优活动，争当文明市民，五好文明家庭、职业道德“双十佳”、好公民、好职工、好成员，好孝子、好媳妇、好公公、好婆婆、好少年，养成科学文明健康的生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济团、礼让宽容的人际关系。
　　形成创建“上下协同，支持有力”和谐社区的强劲合力。和谐社区建设是一项长期的战略任务，是一个复杂的系统工程，需要我们认真贯彻落实科学发展观，结合社区实际，进行不懈的努力。首先要建立好长效保障机制。即建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，完善基本养老保险和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，切实保障各方面困难群众的基本生活；建立畅通利益诉求反映渠道的工作机制，通过对话协商，妥善处理各种社会利益关系；建立化解矛盾、民事调解的工作机制，将人民调解、司法调解和行政调解相结合，积极探索处理人民内部矛盾的新途径新方法；建立社区建设保障的工作机制，切实落实社区党组织、居委会办公用房、服务设施、活动场所和办公经费，提高社区党务工作者和社区专职工作者的待遇。加大对社区建设的投入，建立财力保障机制；建立社区党建工作协调机制，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，组织社区内各方面力量，实现党委核心力、政府推动力、社区自治力、社会参与力、市场运作力的有机结合，共同推进和谐社区建设。共建精神文明是我市的好传统，名品牌，我们要进一步优化共建组织机构，充实共建活动内容，发挥街道、社区、居委会的主导作用，有关部门（组织、宣传、文明办、民政、教育、科技、公安、劳动保障、建设、文化、体育、卫生、环保、计生、工商、工会、团委、妇联、科协等）的职能作用，驻社区单位的配合作用，还要发挥挂社区共建理事会的市（区）领导、理事会会长、成员单位、挂社区牵头单位的作用，努力构建繁荣民主、文明和谐的现代新型社区。

　（作者为市文明办主任）
　（责任编辑：陈   真）

楼主　删了吧　都结冰了

一天不灌　就好象人在地上没有影子