县长在全县经济工作会议上的讲话

专业写文章前不久召开的中央经济工作会上，习近平总书记全面回顾2020年经济工作，深刻总结“五个根本”的规律性认识，深入分析当前经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、政策取向和八个方面重点任务，这是我们做好今年经济工作的根本遵循。省委经济工作会提出坚持稳中求进工作总基调、服务构建新发展格局、以推动高质量发展为主题、统筹发展和安全等四个方面的重要任务，这是我们做好今年经济工作的重要方向。市委经济工作会提出的我老秘网市经济工作总的原则、总的要求和九个方面重点任务，为我们进一步细化了举措。全区各部门、各镇街，要提高政治站位，坚持坚持稳中求进的总基调，将建成全市高质量发展的龙头、全域一体化的核心、改革创新的前沿和国家级电子信息产业基地的目标贯穿全年工作的始终，推动中央决策部署和省委、市委工作要求在我老秘网区落地见效。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展当中还存在着许多不容忽视的矛盾和问题，主要是：工业经济发展上，原有动力疲软、新生动力欠缺的问题愈加凸显。从去年年底我们督导检查中，大家也能深切地感到，我老秘网县拉动力、带动力强的新型工业项目还比较缺乏，经济发展的后劲明显不足；农业上，资源禀赋与经济效益

上城乡居民调整了基础养老金，由原来的每人每月65元调整为每人每月80元。就业再就业工作力度持续加大，全年新增城镇

六。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，为经济社会发展全面转型增添绿色动力。要坚决打好污染防治攻坚战。聚焦工业、燃煤、扬尘、机动车“四类污染源”治理，持续抓好燃煤锅炉综合整治、清洁取暖改造、施工场地扬尘管控等重点工作，确保空气质量稳定达到国家二类标准要求。严格落实河（湖）长制、林长制，全方位贯彻“四水四定”原则，加快实施泾河、葫芦河流域水环境综合治理等项目，深入推进乡镇级集中式饮用水水源地环境保护，确保全流域水质稳定达标。深入开展农村污水、垃圾、面源污染、畜禽粪污、尾菜综合治理，保障各类用地环境安全。要统筹推进生态环境综合治理。严守生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线，纵深推进“两慎两不两禁两无”专项整治，加快实施后河沟生态综合治理和柏家沟塌陷区搬迁，完成五马沟山洪沟道防洪治理和左营沟等30条沟道生态治理工程，抓好林草生态扶贫、森林草原生态保护修复和黄土高原水土流失综合治理等重点生态工程，完成造林绿化2.2万亩，打造生态湿地170亩，建设景观廊道30公里。今年每个乡（镇）至少要建设一个山水林田湖草塬综合治理示范点。要持续开展人居环境综合整治。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村道路、供水保障、卫生改厕、村级综合服务设施建设，全面排查治理农村废弃窑洞房屋，加快主干道路沿线风貌改造，着力打造汭河川区、黑河川区、北部塬区、南部塬区4条人居环境综合整治示范带。要大力推进绿色低碳发展。紧跟“碳达峰”“碳中和”行动，严控“两高”项目，把煤矿采空区治理、生态修复治理等公益性强、经济收益差的项目与压覆矿产开发等经济收益较好的资源、产业开发项目融合实施，以生态环境质量提升促进产业增值，以产业收益反哺生态环境治理。要持续加强与中煤国地等有意愿参与企业的衔接对接，围绕采煤沉陷区治理、矿山地质环境生态修复、固沟保塬水土流失综合治理等策划论证一批项目，不断扩充生态产业项目库，着力推动生态产业化、产业生态化。
七民生。在财政收支压力加大的情况下，各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，坚持民生支出只增不减，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力让发展更有“温度”。要千方百计稳定就业。认真落实就业优先政策，大力实施减负稳岗扩就业和创业引领等政策措施，多渠道做好重点群体就业，建成认定一批乡村就业工厂和就业帮扶车间，输转劳动力2万人，应届高校毕业生就业率达到85%以上。要落实根治拖欠农民工工资长效机制，争创市级农民工创业示范乡镇2个。要强化社会保障兜底。加快完善多层次社会保障体系，落实养老金正常调整机制，提高城乡低保、特困供养补助标准，加强特困群体兜底保障，扩大社会保障覆盖面，推广老年人智能手环。要强化社保基金监管，扎实开展医保领域专项整治，完善医保结算流程，实现跨省异地就医门诊费用直接结算。要协调发展社会事业。坚持教育优先发展战略，全面落实“双减”政策，建成县一中图书科技综合楼，力促县第四幼儿园、世纪花园C区附属幼儿园尽快投入使用，逐步解决城区学位不足和“大班额”问题。加快健康崇信建设，深化“三医”联动改革，健全重大疾病防控机制，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。大力实施文化惠民工程，完成体育场室外场地维修改造，推动文化馆、图书馆总分馆建设和村级服务点提档升级。
八底线。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须强化系统观念、系统思维，坚定不移统筹发展和安全，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，增强机遇意识，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战。要筑牢疫情防线。按照“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”防控策略，始终保持高度警惕，压实“四方”责任，落实“四早”要求，常态化落实防控措施，稳步推进各类人群疫苗接种，筑牢人民生命健康安全屏障。特别要针对春节前后的特殊情况，做好应急预案，采取关键、务实、管用的措施，确保疫情防控不出问题。要坚守安全生产底线。扎实推进安全生产专项整治“三年行动”，突出抓好煤炭企业、非煤矿山、道路交通、危化品等领域安全隐患排查和重点场所、危险场所安全管控，强化执法监督，提高监测预警预防风险能力，坚决遏制安全生产事故发生。要严守金融债务红线。加强政府债务管理和风险管控预警，全力争取国、省置换债券，稳妥处置各类经营性资产、闲置资产，多渠道筹集资金偿还债务，严控债务增量，防范财政风险。要强化小额贷款公司、融资担保等金融机构监管，严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废债务行为，规范互联网金融，加强小贷公司、民间借贷监管，维护良好的金融生态环境。要不断完善社会治理体系。扎实推进市域社会治理现代化试点工作，进一步健全“五治融合”治理体系和路径模式，创新发展新时代“枫桥经验”，常态化推进扫黑除恶专项斗争，完善信访、矛盾纠纷多元化解机制和社会治安防控体系，推动“雪亮工程”向村社、住宅小区延伸，确保社会大局和谐稳定。

缺乏，经济发展的后劲明显不足；农业上，资源禀赋与经济效益不尽匹配的矛盾依然存在；文化旅游业发展上，其层次还处于初级阶段，对经济发展的有效拉动还十分有限；城乡基础设施建设上还存在短板，城镇化的步伐也亟需加快；民生事业的发展水平还有待进一步提高，投资创业的环境还需要不断优化等等。对于这些

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在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展当中还存在着许多不容忽视的矛盾和问题，主要是

全县经济社会呈现出稳中有进、稳中有好的发展态势。