在一季度经济形势分析会上的讲话

在一季度经济形势分析会上的讲话
（2017年4月17日）

, ?, M* k8 X& H. Q% Q, P% h7 H- C同志们：   
    今天会议的主要任务是贯彻落实省、孝感市有关会议精神，研判经济形势，查找薄弱环节，聚焦聚力，补齐短板，奋力冲刺“双过半”，推动全市经济又好又快发展。刚才，市统计局、发改局、经信局、财政局、招商局分别就一季度经济形势和任务完成情况进行了通报，开发区、仙女山作了经验介绍，回龙、汈东作了表态发言，大家都作了充分地调研和认真的准备，总结的比较客观，分析问题比较透彻，对策措施很有针对性；胡市长、肖市长、孙市长、罗市长分别就各自分管工作进行了安排和部署，讲的都很好，请大家抓好贯彻落实。下面，我根据会议安排，讲三个方面的意见。
# ^0 u3 e2 `0 W# \+ C    一、充分肯定工作成绩，切实增强发展信心
4 M7 I" T2 {% E# Y$ H4 Z　　　　今年以来，我们紧紧围绕年初制定的各项目标任务，聚精会神抓发展，主动作为，综合施策，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生，稳的基础越来越实，进的力度越来越大，经济运行总体平稳，开局良好。
. ~5 I" y# I0 q. a% B# C　　　　一是发展态势稳中向好。当前，我老秘网市企业生产全面回暖，工业经济形势持续好转，经济增长质量和效益进一步提升。一季度，规模以上工业总产值253.8亿元，同比增长2.5%；固定资产投资增长7.3%。一季度，我老秘网市全社会用电量为8.55亿度，同比增长17.3%，其中工业用电量为6.48亿度，同比增长21.8%；企业转型升级步伐加快，工业总量占孝感市的40%；财政收入和地方公共预算收入均超日历进度。
    二是发展动能加快转换。从消费来看，社会消费品零售总额完成52.9亿元，同比增长9%。旅游收入实现快速增长，一季度，全市接待旅游人数超31万人次，实现旅游总收入2亿余元。从五大产业来看，推进供给侧结构性改革取得初步成效，福星新材料、际华3509纺织、鱼鹤制衣等重点企业元至3月的税收成倍增长，包装印刷业完成产值11.7亿元，同比增长17.5%；电力能源业完成产值9.8亿元，同比增长25.8%。从新经济发展来看，福星生物、祥源新材、康泰塑料（马口光电）等企业税收分别同比增长84%、49%、30%，新兴产业保持迅猛发展势头。
( A7 u, E# T6 R, x& n; J: Z    三是发展后劲持续增强。积极策划包装项目，成功申报省级重点项目3个。牢固树立“市域经济就是招商经济”的理念，强化“全员上阵、大员招商”，一季度全市新引进项目72个，与深圳美术集团、上海界龙包装等知名企业达成投资协议，投资5.6亿元的双桥食品二期、投资5亿元的吉源制罐二期、投资3.2亿元的拜尔地板等11个过亿元项目落户建设。继续开展“重大项目开工月”活动，全市新开工项目（含续建）59个，华仪高科电气、大胜达包装、绍平食品等重点项目正抓紧建设。积极推进PPP模式，谋划建立项目库，加强项目储备。乡镇生活污水处理厂项目已签订框架协议。
# |( o, b; i+ F, }　　　　四是发展活力日益显现。继续推进“放、管、服”改革，充分激发市场活力，新增各类市场主体2063户，占全年目标任务45.8%。大力实施精品名牌战略，引导企业提升产品知名度和竞争力，全市新增注册商标152件，占全年目标任务25.3%，申请“湖北省著名商标”４件。精准施策破解融资难，举办“金桥工程”政银企对接活动，20家银行和100家企业现场签订了5.4亿元的信贷协议；科学制定县域经济调度资金分配方案，“精准滴灌”、发挥资金的最大效益；与市内外金融机构积极接洽，探索建立产业发展基金；针对开发区部分企业、马口光电企业的融资问题，引导金融机构开展点对点帮扶。
- J) H1 w- p  _4 s% o　　　　五是发展支撑不断强化。制定出台全市交通项目和市政工程年度建设计划，涉及项目47个，总投资达到24亿元，目前正抓紧组织实施。突出抓好生态环境保护，以中央环保督察为契机，认真开展环境问题整改，已完成23项、正在整改6项。进一步加强精准脱贫、就业创业、社会救助、低保五保等民生工作，一季度预计实现城镇居民人均可支配收入6244元，同比增长7.8%；实现农村居民人均可支配收入3965元，同比增长7.2%。马口二中、汉川一中综合楼、市中医院综合楼、市妇幼保健院等教育卫生重大项目进展顺利。
　　　　总的来看，一季度稳中向好的基本面没有变，促进经济发展的积极因素依然较多，这为我们实现“双过半”，实现全年目标打下了良好的基础。
    二、充分认识当前困难，努力挖掘发展潜力
* z9 T+ p, P* N6 B2 O9 c" G4 w　　　　一季度，全市经济运行态势总体向好，但也存在一些突出问题。一是实体经济增长乏力。受宏观经济影响，主导产业和骨干企业生产经营出现不同程度下滑，我老秘网市一季度主要经济指标中，仅财政总收入、公共财政预算收入和招商引资达到了日历进度，其余各项指标均没有达到日历进度，特别是工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资等五项指标进度均低于20%。此外，需要重点关注的是，全市436家规上企业中，一季度未报产值的企业共有47家，其中确定退出规模以上企业达到41家。
) I5 U1 M1 y: E0 J0 T# e& P二是固定资产投资增速放缓。缺乏“高、大、精”项目支撑，3000万元以上大项目对投资的拉动力度不强，投资结构亟需进一步优化。要素制约日益明显，项目建设与资金、土地等要素瓶颈矛盾依然突出，部分项目建设进展缓慢。三是税收增收形势严峻。受大宗原材料价格上涨、土地总额限制、进项税抵扣增加和国家政策性、结构性减税减费力度加大等因素影响，增值税、耕契税等主体税种和重点行业、重点企业大幅减收。电力能源企业因煤价上涨等因素同比减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品因原材料价格和物流运输成本上涨等因素同比减少税收586万元。“营改增四大行业”与上年同期地税入库的营业税相比减收3997万元等。四是财政支出压力增大。今年的政策性增资、机关事业单位养老保险制度改革、城镇基础设施建设、马口沉湖建制镇试点建设和偿还政府性债务等刚性支出都需要大量的财政资金，全市可用的财力增量难以抵消预算支出的增量，财政收支矛盾将更加突出。
　　　我们要认真分析这些问题，找准短板，分析原因，有针对性地补齐基础工作的短板、工作方法的短板，再鼓干劲、奋力攻坚，有力、有效推动经济发展。
4 S1 `4 L" i- w! C+ H- o! M    三、充分抓住第一要务，确保完成全年目标
   

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化。要素制约日益明显，项目建设与资金、土地等要素瓶颈矛盾依然突出，部分项目建设进展缓慢。三是税收增收形势严峻。受大宗原材料价格上涨、土地总额限制、进项税抵扣增加和国家政策性、结构性减税减费力度加大等因素影响，增值税、耕契税等主体税种和重点行业、重点企业大幅减收。电力能源企业因煤价上涨等因素同比减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品因原材料价格和物流运输成本上涨等因素同比减少税收586万元。“营改增四大行业”与上年同期地税入库的营业税相比减收3997万元等。四是财政支出压力增大。今年的政策性增资、机关事业单位养老保险制度改革、城镇基础设施建设、马口沉湖建制镇试点建设和偿还政府性债务等刚性支出都需要大量的财政资金，全市可用的财力增量难以抵消预算支出的增量，财政收支矛盾将更加突出。
7 ~/ U# k: E: g* u1 `9 u　　　我们要认真分析这些问题，找准

加值、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资等五项指标进度均低于20%。此外，需要重点关注的是，全市436家规上企业中，一季度未报产值的企业共有47家，其中确定退出规模以上企业达到41家。
+ c$ o8 V( C! K+ y6 d1 P' C7 x二是固定资产投资增速放缓。缺乏“高、大、精”项目支撑，3000万元以上大项目对投资的拉动力度不强，投资结构亟需进一步优化。要素制约日益明显，项目建设与资金、土地等要素瓶颈矛盾依然突出，部分项目建设进展缓慢。三是税收增收形势严峻。受大宗原材料价格上涨、土地总额限制、进项税抵扣增加和国家政策性、结构性减税减费力度加大等因素影响，增值税、耕契税等主体税种和重点行业、重点企业大幅减收。电力能源企业因煤价上涨等因素同比减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品

大等因素影响，增值税、耕契税等主体税种和重点行业、重点企业大幅减收。电力能源企业因煤价上涨等因素同比减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品因原材料价格和物流运输成本上涨等因素同比减少税收586万元。“营改增四大行业”与上年同期地税入库的营业税相比减收3997万元等。四是财政支出压力增大。今年的政策性增资、机关事业单位养老保险制度改革、城镇基础设施建设、马口沉湖建制镇试点建设和偿还政府性债务等刚性支出都需要大量的财政资金，全市可用的财力增量难以抵消预算支出的增量，财政收支矛盾将更加突出。- I! ]$ c1 h( n1 o5 [" k- ^

二、充分认识当前困难，努力挖掘发展潜力
0 p  \) y  Z- L" _: F9 U/ m5 |　　　　一季度，全市经济运行态势总体向好，但也存在一些突出问题。一是实体经济增长乏力。受宏观经济影响，主导产业和骨干企业生产经营出现不同程度下滑，我老秘网市一季度主要经济指标中，仅财政总收入、公共财政预算收入和招商引资达到了日历进度，其余各项指标均没有达到日历进度，特别是工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资等五项指标进度均低于20%。此外，需要重点关注的是，全市436家规上企业中，一季度未报产值的企业共有47家，其中确定退出规模以上企业达到41家。" \: O. ~( T) K' @! k6 a, j7 [
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因素影响，增值税、耕契税等主体税种和重点行业、重点企业大幅减收。电力能源企业因煤价上涨等因素同比减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品因原材料价格和物流运输成本上涨等因素同比减少税收586万元。“营改增四大行业”与上年同期地税入库的营业税相比减收3997万元等。四是财政支出压力增大。今年的政策性增资、机关事业单位养老保险制度改革、城镇基础设施建设、马口沉湖建制镇试点建设和偿还政府性债务等刚性支出都需要大量的财政资金，全市

五是发展支撑不断强化。制定出台全市交通项目和市政工程年度建设计划，涉及项目47个，总投资达到24亿元，目前正抓紧组织实施。突出抓好生态环境保护，以中央环保督察为契机，认真开展环境问题整改，已完成23项、正在整改6项。进一步加强精准脱贫、就业创业、社会救助、低保五保等民生工作，一季度预计实现城镇居民人均可支配收入6244元，同比增长7.8%；实现农村居民人均可支配收入3965元，同比增长7.2%。马口二中、汉川一中综合楼、市中医院综合楼、市妇幼保健院等教育卫生重大项目进展顺利。

一季度，全市经济运行态势总体向好，但也存在一些突出问题。一是实体经济增长乏力。受宏观经济影响，主导产业和骨干企业生产经营出现不同程度下滑，我老秘网市一季度主要经济指标中，仅财政总收入、公共财政预算收入和招商引资达到了日历进度，其余各项指标均没有达到日历进度，特别是工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资等五项指标进度均低于20%。此外，需要重点关注的是，全市436家规上企业中

础设施建设、马口沉湖建制镇试点建设和偿还政府性债务等刚性支出都需要大量的财政资金，全市可用的财力增量难以抵消预算支出的增量，财政收支矛盾将更加突出。4 C. e- _) ^9 V. f, E% V" t# S- i
, e; s: r% A" C0 D　　　我们要认真分析这些问题，找准短板，分析原因，有针对性地补齐基础工作的短板、工作方法的短板，再鼓干劲、奋力攻坚，有力、有效推动经济发展。1 W1 m( X' Q7 I2 x1 D7 i
. R1 Y$ b% Y$ t& _+ N. |: ^    三、充分抓住第一要务，确保完成全年目标

减少税收6422万元，银鹭食品公司因市场占有率下降及生产线停产检修等因素同比减少税收1143万元，达利食品因原材料价格和物流运输成本上涨等因素同比减少税收586万元。“营改增四大行业”与上年同期地税入库的营业税相比减收3

社会消费品零售总额完成52.9亿元，同比增长9%。旅游收入实现快速增长，一季度，全市接待旅游人数超31万人次，实现旅游总收入2亿余元。从五大产业来看，推进供给侧结构性改革取得初步成效，福星新材料、际华3509纺织、鱼鹤制衣等

有针对性地补齐基础工作的短板、工作方法的短板，再鼓干劲、奋力攻坚，有力、有效推动经济发展。

真分析这些问题，找准短板，分析原因，有针对性地补齐基础工作的短板、工作方

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我们要认真分析这些问题，找准短板，分析原因，有针对性地补齐基础工作的短板、工作方法的短板，再鼓干劲、奋力攻坚，有力、有效推动经济发展。

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