省委一支笔的文章，也是以前省直遴选的一道题。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。这句话被多次引用，被奉为经典，经历岁月洗磨，不退色，正是其承载了和折射出了良好的官民关系，才被一代又一代的从政人员所引用和吟颂

推动历史发展的动力，发展的智慧和力量蕴藏在人民群众之中。我们党始终坚持深深扎根于人民，注意从人民群众的呼声、愿望和利益出发制定路线方针政策，赢得了人民群众的拥护和支持。坚持群众路线，真诚地问一问，深入地看一看，耐心地听一听，把群众的意见和建议汇集起来，把蕴藏在人民群众中的力量积蓄起来，自然就有破解难题的“锦囊妙计”。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”

群众是推动历史发展的动力，发展的智慧和力量蕴藏在人民群众之中。我们党始终坚持深深扎根于人民，注意从人民群众的呼声、愿望和利益出发制定路线方针政策，赢得了人民群众的拥护和支持。坚持群众路线，真诚地问一问，深入地看一看，耐心地听一听，把群众的意见和建议汇集起来，把蕴藏在人民群众中的力量积蓄起来，自然就有破解难题的“锦囊妙计”。

静听凝思也有力量——我觉得心得体会类的文章写得精彩比材料写得好更难

浚县人民政府
关于做好《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等重要改革举措的自查报告

市政府法制办：
% f& q1 a$ O; j8 _根据《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要（2015—2020年）的通知》（中发〔2015〕36号）、《鹤壁市法治政府建设领导小组办公室关于做好<法治政府建设实施纲要>（2015—2020年）》等重要改革举措贯彻落实情况督查工作的通知》（鹤法政办〔2017〕1号）等文件要求，现将贯彻落实情况报告如下：
7 l9 X+ D- ]6 S8 A3 X2 W 一、工作落实情况
  z; P* H5 d- f% m+ Q% b（一）“放管服”改革涉及的规范性文件清理工作情况。我老秘网县在2015年年底清理文件结果的基础上，进一步做好“放管服”改革涉及的规范性文件清理工作，要求各乡镇（街道）、县政府各部门要充分认识到开展“放管服”改革以及不符合生态文明建设和环境保护要求涉及的规范性文件清理工作的重要意义，认真梳理规范性文件目录，针对与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致的有关规定，要及时清理。目前清理文件通知已下发，各单位正在认真核对，待报县政府法制办审核，经县政府常务会议研究后，将清理结果印发文件，并在县政府网站向社会公布，及时进行动态管理。
（二）法治政府建设情况报告落实。按照《纲要》要求，认真开展法治政府建设相关工作，县政府高度重视法治政府建设工作，每年的政府工作报告、政府全会向县委、县人大常委会及市政府法制办报告上一年度法治政府建设情况。
（三）规范性文件清理工作情况。在2015年年底清理规范性文件结果的基础上，今年共梳理出各项文件157份，正在清理中，将在8月底前，将清理结果以政府文件印发，并在县政府网站向社会公布，及时进行动态管理。
（四）行政执法信息化建设和信息共享情况。建立执法人信息查询平台。在县政府网站便民查询栏中，专门设立执法人信息查询板块，通过执法人姓名、执法证编号、所在单位等任一项，可查询执法人信息。完善网上执法办案及信息查询系统。各执法部门将已办结的行政许可和行政处罚案件及时在县政府网站的双公示平台中公示，接受群众监督，2017年上半年已公布行政许可2044件，行政处罚1446件。强化科技、装备在行政执法中的应用。各执法部门在日常执法中，配备执法记录仪、巡查车、执法摩托车等，提高行政执法质量和效率。
5 \- ^7 Y3 T, ?. O2 p（五）行政执法人员持证上岗和资格管理制度落实情况。2016年，我老秘网县对全体行政法人员开展了清理，行政执法证件遗失的、行政执法证件破损或者需要变更所载信息的，逐级上报重新申请，对违反行政执法证件管理规定的行为，取消行政执法人员的行政执法资格、吊销《河南省行政执法证》。截至目前，现有行政执法证1304人，行政执法监督证9人；对调离工作岗位人员证件及时进行注销和收回，其中注销行政执法证16人、监督证1人。按照《河南省行政执法证件管理办法》规定，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格并取得行政执法证的，不予授予执法资格。2017年第三季度，组织我老秘网县45名执法人员于7月13日积极参加全市行政执法法律法规考试，成绩全部合格有效，目前信息上报省政府法制办行政执法证件管理系统，待全省审核完毕后统一发放行政执法证件。
# E/ o" ~. U- p0 p5 ?* l- h* z（六）法律顾问制度落实情况。建立健全政府法律顾问制度，认真落实《河南省政府法律顾问工作暂行规定》，我老秘网县制定了《浚县政府法律顾问工作规则》（浚政〔2016〕15号），选聘了县政府法律顾问单位。今年上半年，共提供法律事项咨询50余次，发挥了法律专业人员作用。积极谋划扩大全县法律顾问规模，目前，全县已有19家单位聘请了法律顾问，确保2017年12月底前，执法涉法事务较多的县政府工作部门要建立和实施政府法律顾问制度，同时不断向乡镇、街道办事处延伸触角，力促政府各项决策更加合理科学。
（七）行政应诉相关规定落实情况。积极配合人民法院的行政审判工作，支持人民法院依法独立行使审判权。认真落实《河南省行政机关负责人出庭应诉规定》，对人民法院依法受理的行政诉讼案件，依法积极应诉。2017年上半年，县政府共出庭应诉2起。
（八）三项制度试点工作落实情况。根据《鹤壁市全面推进依法行政工作领导小组关于印发行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》（鹤依法行政领〔2017〕1号）文件，结合我老秘网县实际，印发了《行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》（浚依法行政领〔2017〕1号），细化工作要点，要求各执法单位制定三项制度工作方案，促进行政执法公开透明、合法规范，让行政执法在阳光下运行，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，自觉接受群众监督。
9 P* D+ e& ^  i; ]（九）加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任情况。全面落实行政执法责任制，印发《浚县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于做好2017年度全面落实行政执法责任制工作的通知》，切实加强组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。各项法治政府建设工作任务分解到各单位，并进一步细化工作步骤和时间节点，将规定的各项工作落到实处。健全公务员特别是领导干部带头学法用法制度，建立领导干部尊法学法守法用法长效机制，政府各级领导班子成员集体学法普遍达到4次以上。
（十）全面提升依法行政能力情况。一是完善行政执法权责清单和行政执法流程图工作，各行政执法单位建立行政执法岗责体系，严格确定本单位执法机构、执法岗位和执法责任，做到权力清楚、责任明确，并在县政府网站公布，实行动态管理。二是认真落实浚县重大行政决策程序规定，未经法制机构合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。充分发挥法律顾问在重大决策制定、推进依法行政中的积极作用。三是积极开展行政许可案卷评选活动，针对案卷中存在的问题84处，要求案卷存在问题的单位报送书面整改材料，“以案促改”，进一步规范执法流程，提升案卷制作水平。四是完善矛盾纠纷多元化解机制，推动调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调。
二、存在问题
. S) j1 f* D* [  u虽然我老秘网县法治政府建设工作取得了一定的成效，但与法治政府要求仍然存在一定差距。一是我老秘网县法制队伍人员少、素质偏低。开展法治政府是一项长期性、复杂性工作，而我老秘网县从事法制工作的干部职工人员不足、平均年龄偏大，专业功底不强，面对上级各项法治工作安排部署有时显得心有余而力不足。二是个别单位行政执法责任不明确，执行力大打折扣。
/ b0 X8 G" J" l6 V. K" W8 h8 ~) t; X8 e    三、下步打算
( }5 l1 A8 ~% h- l' z1 `$ }2 }& o我老秘网县将严格按照国家、省市要求，持续深入实施《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》等相关文件的安排部署，全力推进法治政府建设工作，为建设活力文化生态幸福浚县提供有力法治保障。
一是要加强宣传，营造氛围。我老秘网县将进一步加大法治宣传力度，通过悬挂条幅、放置展板、发放法律书籍、设立咨询台等形式，为群众普及法律知识、释疑解惑。同时加强对全县干部职工的宣传引导，采取多样形式组织开展专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强行政执法机关工作人员的法律观念，不断提高干部群众法制素质和法治水平。
  d3 Z- C  N2 `! j二是要强化监督，权责匹配。按照权责统一、有权必有责的要求，厘清行政职权对应责任事项，按照行政职权的运行环节，明确责任主体，健全问责机制，确保全县行政机关严格按照法定权限和程序行使权力，保证国家、省市各项制度规定能够有效实施。
三是完善机制，民主公开。不断探索创新法治政府建设工作机制，充分发挥人大代表、政协委员、人民团体、社会组织在重大决策中的参与决策作用，依法依程序公开政府信息，提升政府公开信息化、集中化水平，保证人民群众知情权和监督权。
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{:4_108:}{:4_108:}学习啦~\(≧▽≦)/~

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受益匪浅，好好聆听。

在静听中凝思、在凝思中静听