在全区“抓环境、抓项目、抓落实”会议上的讲话

在全区“抓环境、抓项目、抓落实”会议上的讲话

（2017年2月15日）

同志们：

春节前，省、市分别召开了项目建设“三早”动员会。春节后上班第一天，省委、省政府又召开了部署“三抓”工作的视频会，会议一直开到乡镇街层面。会上XX书记强调，要“以开局就是决战、起步就是冲刺的精神，高质量完成今年各项目标。”2月13日，市委、市政府召开全市“三抓”大会，要求迅速启动 “三抓”行动，在全市范围内掀起真抓实干的热潮。

今天召开这次大会议，就是为了落实省、市部署，启动我老秘网区“三抓”行动，全力以赴实现“三早”目标，为全面完成今年各项任务开好头、起好步。

下面，我讲两个方面意见。

第一，充分认清当前形势，增强做好“三抓”工作的责任感和紧迫感，真正紧张起来，行动起来

大家都知道，今年习总书记在新年的贺词当中强调了，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”，号召全党全国人民“撸起袖子加油干”，这是在给大家释放一个强烈信号，就是新的一年，我们要比以往更加努力，不仅真抓实干，而且狠抓猛干，全力推进各项工作上进度、上层次、上水平。

一要充分认清政治形势，明确做好“三抓”工作，是执行政治任务、履行政治责任、体现政治担当的根本要求。

今年下半年，中央将召开十九大，5月份，省委也将召开十一次党代会，十八大以来中央和省委的各项工作部署将在这两个重要会议上有个阶段性的总结。从中央的“四个全面”战略布局，全省的“三个五”战略、全市的“三个定位”、“六个XX”建设，一直到我老秘网区的“四大发展”、“四大战略”、党建“五个加强”，各层面蓝图已经非常清晰明确。我们必须深刻认识到，这绝不仅仅只是我们的美好愿景，更是上级党委交给我们的政治任务和政治责任。需要我们要站在讲政治的高度，以无比的政治担当，出色完成好区委部署的各项任务，以实际行动向省委市委区委看齐。

我们要认识到，完不成这些任务和责任，就是失职失责。去年，中央出台了《问责条例》，开展全方位问责。我省也出台了《XX省行政问责办法》，对不作为、乱作为、慢作为等43种情形做了明确规定。也就是说，再混日子、不干事，就要被追责了。所以，大家一定要如履薄冰、如临深渊，从当前大局和工作实际出发，实事求是、真抓实干，在推动经济社会发展中履行责任、体现担当、实现作为。上次会议的时候，我特殊讲了一个关于政治纪律、政治规矩的问题，我们当前完成工作任务也是另一个层面政治责任和政治纪律。

二要充分认清经济形势，明确做好“三抓”工作，是应对下行压力、激发经济活力、加快转型升级的有力举措。

一段时间以来，由于老工业基地长期积累的体制机制问题和结构性矛盾，导致东北在发展理念、发展模式和环境建设等方面逐渐落后于南方其他发达地区，经济活力不足，服务意识不强，资金和项目引不进来，特别是民营经济发展不够充分，严重制约了东北发展。省委、省政府立足实际开展“三抓”行动，就是要破解这些制约发展的问题，激发经济活力，加快发展动力转换，促进全省经济振兴，为全面推进各项事业发展提供有效载体。

为此，省市还分别设成立了软环境建设领导小组，着力解决制约发展的软环境问题。我老秘网区也按照省市要求，迅速组建了软环境建设领导小组，成立了软环境办公室，通过专职专责抓软环境建设，全面提升我老秘网区的软环境建设水平，让企业家真正看到我们整治经济发展软环境的决心，依法保护企业家和从业人员创新创业的积极性，为经济社会发展保驾护航。

三要充分认清我老秘网区发展的优势和前景，明确做好“三抓”工作，是确保我老秘网区发展宏伟蓝图变为美好现实的重要保障。

近两年，我老秘网区坚持以重大项目为抓手，深入推进“一城三区”空间布局和“5331”产业深度融合，经济发展实现了新突破。2016年，我老秘网区GDP增速达到7.1%，全区服务业增加值实现219亿元，增长7.5%，占GDP比重为全市第一。

在保持经济发展稳中有进良好发展态势的同时，我老秘网区又迎来了前所未有的发展机遇，XX西部已经纳入全市发展的大盘子。今年市里重点抓的“双十”项目中，涉及我老秘网区的有9个；将这20个项目拆成小项目是76个，涉及到我老秘网区的是18个，占项目总数的近四分之一。这些项目将极大改善我老秘网区的产业结构，提升我老秘网区的形象地位，成为未来几年XX“一城三区”空间布局的有力支撑。

我们一直讲XX发展“一城三区”的空间布局，“5331”的产业布局，这个城区的发展和城市的综合发展还是有区别的。一个城市比方讲XX市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这个区跟别人都一样，显然到XX市来的资本投资，在XX市的经济增长，蛋糕就被大伙均分了。所以我们区的发展，核心的还是要充分发挥我们的比较优势。所以在这个理念下，全区设计了“一城三区”这样一个发展总体规划思路。但是我们一个城区单靠自己来设计还不够，一定是放在全市发展“大盘子”里面，也就是说市委政府XX市发展总体“盘子”和我们“一城三区”“盘子”相吻合、相契合，甚至把我们的发展规划作为重点，那么我们的发展才能得到助推。而现在这个机会恰恰好，今年我们全市抓“双十”工程， 3000多个亿的投资，一共20个大类，我们占了9个；一共76个小项目，我们占了18个，将近四分之一。这不是光城区，而是全市范围内，450万人口的XX市，我们占了四分之一。

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市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这个区跟别人都一样，显然到XX市来的资本投资，在XX市的经济增长，蛋糕就被大伙均分了。所以我们区的发展，核心的还是要充分发挥我们的比较优势。所以在这个理念下，全区设计了“一城三区”这样一个发展总体规划思路。但是我们一个城区单靠自己来设计还不够，一定是放在全市发展“大盘子”里面，也就是说市委政府XX市发展总体“盘子”和我们“一城三区”“盘子”

安全是发展之基、民生之本。没有安全的支撑，就没有生产经营的顺利进行和人民群众的安居乐业，更无法实现高质量发展，进而达成既定目标。习近平总书记在中央政治局学习中强调，各级党委、政府要切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。“发展”和“平安”是紧密衔接、相互统一的有机整体，安全生产既是经济社会实现高质量发展的基础要求，也是党员干部践行初心使命的集中体现，更是防控重大风险的政治责任。各级各部门必须深刻认识安全生产工作的重要意义，坚决扛牢“促发展、保平安”的政治责任，落实到思想和行动上，做到警钟长鸣、常抓不懈。

是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这个区跟别人都一样，显然到XX市来的资本投资，在XX市的经济增长，蛋糕就被大伙均分了。所以

是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这个区跟别人都一样，显然到XX市来的资本投资，在XX市的经济增长，蛋糕就被大伙均分了。

当前形势，增强做好“三抓”工作的责任感和紧迫感，真正紧张起来，行动起来
大家都知道，今年习总书记在新年的贺词当中强调了，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”，号召全党全国人民“撸起袖子加油干”，这是在给大家释放一个强烈信号，就是新的一年，我们要比以往更加努力，不仅真抓实干，而且狠抓猛干，全力推进各项工作上进度、上层次、上水平。
一要充分认清政治形势，明确做好“三抓”

讲XX市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。而相对于一个城市当中的分设的这么一个区，更为重要的是它的比较优势。你这个区，你有特点、你有长处，比别人有突出的比较优势，才能够相对的集聚资本、市场、消费等等因素。如果这

伙均分了。所以我们区的发展，核心的还是要充分发挥我们的比较优势。所以在这个理念下，全区设计了“一城三区”这样一个发展总体规划思路。但是我们一个城区单靠自己来设计还不够，一定是放在全市发展“大盘子”里面，也就是说市委政府XX市发展总体“盘子”和我们“一城三区”“盘子”相吻合、相契合，甚至把我们的发

全区设计了“一城三区”这样一个发展总体规划思路。但是我们一个城区单靠自己来设计还不够，一定是放在全市发展“大盘子”里面，也就是说市委政府XX市发展总体“盘子”和我们“一城三区”“盘子”相吻合、相契合，甚至把我们的发展规划作为重点，那么我们的发展才能得到助推。

我们一直讲XX发展“一城三区”的空间布局，“5331”的产业布局，这个城区的发展和城市的综合发展还是有区别的。一个城市比方讲XX市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到很大制约。

我们一直讲XX发展“一城三区”的空间布局，“5331”的产业布局，这个城区的发展和城市的综合发展还是有区别的。一个城市比方讲XX市，它讲究得是综合竞争力，这么大一个几百万人口的城市，在哪一方面是短板，它的综合竞争力就上不去；综合竞争力上不去，发展就要受到

好文章，一定要认真学习，感谢

前面平平，不知后面如何？

不仅真抓实干，而且狠抓猛干，全力推进各项工作上进度、上层次、上水平。

充分认清当前形势，增强做好“三抓”工作的责任感和紧迫感，真正紧张起来，行动起来

真是一篇好文章，值得学而不思则罔

在保持经济发展稳中有进良好发展态势的同时，

从项目储备情况看:项目总量不够，缺乏顶天立地的大项目、好项目。