常熟市委书记周勤第：在争创全国文明城市“两连冠” 动员大会上的讲话

在争创全国文明城市“两连冠”

动员大会上的讲话

常熟市委书记 周勤第

（2020年5月12日）

同志们：

今年，中央文明委将评选表彰第六届全国文明城市，这是我老秘网市获评全国文明城市后的首次复评“大考”。今天，我们在苏州创建工作推进会后召开续会，就是希望让大家“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜、冲刺冲锋的姿态，奋力夺取全国文明城市“两连冠”，推动文明创建“再进位”。刚才，吴晓红部长部署了文明城市复评迎检工作，各板块、有关单位递交了目标责任书，三家单位做了表态发言，讲的都很实在。下面，我再重点强调三个方面。

一、要统一思想，以志在必得的决心夺取“两连冠”

全国文明城市是一个城市的最具说服力的“地方名片”，是最具影响力的“金字招牌”。从1999年我老秘网市入选首批省级文明城市，到2017年获评全国文明城市，我们用了近20年的艰辛努力，显著提升了城市形象品质和社会文明程度。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵，刚才吴部长分析了当前我老秘网市文明城市创建的形势，分析得很清楚，各级各部门要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫性，以志在必得的决心和扎实有效的措施做好文明创建各项工作，全力夺取创建“两连冠”。

1. 争创“两连冠”是竞争发展的迫切需要。今年以来，受疫情影响，国际形势变化不定，风险挑战不断增多，区域竞争压力也在持续加大。最近大家应该都看到了，2020年GDP百强县榜的变化。这既是区域竞争“白热化”的体现，更是常熟转型迫在眉睫的印证。转型发展既要靠经济“硬杠杆”，又要靠环境“软实力”。文明城市创建，涉及到城市形象、城市治理、城市环境等方方面面，是我们招引客商的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。全市上下必须把文明城市创建放到优化营商环境、推动经济发展的高度，下功夫、花力气，为城市发展积蓄新动能、打造优生态。

2. 争创“两连冠”是提升能级的应势之举。去年底扩大会上，市委明确“要以最快的速度提升城市能级”，而城市能级的提升，不仅在于城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更在于城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市，就是要做到“颜值”与“气质”并重，精神塑造和文化打造融合，通过优质的服务、精细的管理，解决好、改善好和广大市民息息相关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题，全面提升城市的吸引力、辐射力和影响力。

3. 争创“两连冠”是惠及百姓的民生实事。创建文明城市，绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是搞形象工程，创建的最终目的就是满足人民群众对美好生活的向往。特别是通过创建，我们集中办理了一批便民利民的好事实事，切实解决了一批短板弱项问题，让群众看到了实实在在的变化，得到了实实在在的实惠。但目前来看，我们在人居环境、城市管理、社会治理等方面，还是存在不少问题。老百姓过去关心“有没有”“够不够”，现在更关注“好不好”“优不优”，生活品质、文化供给、精神需求在不断提高。为此，我们更要以争创“两连冠”为契机，把重心放到基层一线、把工作做到群众身边，多办群众关心、社会关注的好事实事，让人民群众在创建中收获更多、更实在的获得感。

二、要全力冲击，以争分夺秒的状态拼出“两连冠”

根据统一部署，今年的文明城市复评，将在测评体系、操作手册、评价标准等方面做修订，测评的内容和方式将更突出实际效果和群众满意度。从前两年测评情况来看，我老秘网市测评成绩保持90分以上，高于省、苏州市高质量发展考核监测指标要求，但相比张家港市、江阴市等先进地区还有不小差距。而且，今年以来，因受疫情影响，部分创建工作目前仍未实际开展，工作进度有所延后。接下来，全市上下必须狠抓进度、全力拼抢，把力气用在解决重点难点问题上，把心思花在补短板弱项上，确保顺利通过中央、省级测评。

1.文明创建不能“停在纸上”，要解决实际问题。要把文明创建落到具体工作中，要针对基础设施、市容管理、文明素质等重点环节中的关键问题，采取有力措施、加大整改力度、推动精细管理，有效解决重点、难点问题。根据目前创建情况和历次测评，重点要解决好三方面的问题：一是行政村创建管理问题。根据最新的专项测评，全市行政村测评成绩平均得分XX，问题主要集中在环境脏乱、道路坑洼，创建氛围不浓、活动开展不多等方面。各地要根据测评反馈问题，严格对照测评体系要求，结合“千村美居”、“263”“散乱污”等环境整治工作，加强对各村创建活动指导，拿出切实可行的方法，解决基层管理的薄弱问题，补齐基础设施短板，让村民的“烦心事”少一点，“幸福感”多一点。二是居民小区管理问题。近期的专项测评中，普遍发现居民小区存在车辆乱停、杂物乱堆、绿化管理不到位、垃圾清运不及时、乱张贴、乱涂写等问题，最新的测评成绩只有XX分。住建、城管部门要会同各街道，尽快拿出解决方案，切实提升居民小区的管理水平。三是集贸市场和小餐饮店管理问题。我老秘网市集贸市场、小餐饮店数量多、管理难，是实地考察中的最容易失分的环节。市监局要会同属地政府，加强对集贸市场内部和周边存在的占道经营、流动摊贩、环境脏乱、违章停车等方面问题的整治，加强对小餐饮店亮证经营、食品卫生、环境氛围等方面指导督促，加强集贸市场和餐饮行业诚信建设。

2.文明创建不能“只顾当前”，要实现常态长效。文明城市创建，三分靠建、七分靠管。迎接文明城市“复评”，不仅要针对性解决当下的痛点问题，更要立足长远，构建常态化的文明城市建设机制。要把创建文明城市与“千村美居”“城市更新”“263”“散乱污”整治、新时代文明实践中心建设等重点专项工作有效衔接起来，确保文明城市建设与市委中心工作同向并进、互为补充。要进一步树立培养市民群众自我管理意识，提升基层群众自治能力，让群众在共治共享中提升文明素养和行动自觉。要弘扬城市精神，通过集聚向上、向善的力量，让城市更有温度，让城市处处有好人好事、时时发生感人故事，让小城“充满”大爱，让城市“彰显”魅力。

3.文明创建不能“自娱自乐”，要形成广泛参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性的工作，必须依靠群众、发动群众，引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与，各地各部门要积极组织党员干部、志愿者参加环境整治、文明交通等创建活动，进社区、到道口，用切身行动引领广大市民投身创建。要用宣传引导广泛参与，要积极谋划好有层次、有品位、有特色公益广告宣传，激发更多市民群众参与创建的积极性和主动性，提高创建工作知晓率、参与率和支持度。新闻单位要结合自身实际，办好文明城市建设工作专题专栏，做的好的要推广、宣传，做的差的也要曝光、通报。要用服务推动广泛参与，各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

三、要凝心聚力，以合力攻坚的拼劲冲刺“两连冠”

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全国文明城市是一个城市的最具说服力的“地方名片”，是最具影响力的“金字招牌”。从1999年我老秘网市入选首批省级文明城市，到2017年获评全国文明城市，我们用了近20年的艰辛努力，显著提升了城市形象品质和社会文明程度。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵，刚才吴部长分析了当前我老秘网市文明城市创建的形势，分析得很清楚，各级各部门要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫性，以志在必得的决心和扎实有效的措施做好文明创建各项工作，全力夺取创建“两连冠”。

1. 争创“两连冠”是竞争发展的迫切需要。今年以来，受疫情影响，国际形势变化不定，风险挑战不断增多，区域竞争压力也在持续加大。最近大家应该都看到了，2020年GDP百强县榜的变化。这既是区域竞争“白热化”的体现，更是常熟转型迫在眉睫的印证。转型发展既要靠经济“硬杠杆”，又要靠环境“软实力”。文明城市创建，涉及到城市形象、城市治理、城市环境等方方面面，是我们招引客商的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。全市上下必须把文明城市创建放到优化营商环境、推动经济发展的高度，下功夫、花力气，为城市发展积蓄新动能、打造优生态。

2. 争创“两连冠”是提升能级的应势之举。去年底扩大会上，市委明确“要以最快的速度提升城市能级”，而城市能级的提升，不仅在于城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更在于城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市，就是要做到“颜值”与“气质”并重，精神塑造和文化打造融合，通过优质的服务、精细的管理，解决好、改善好和广大市民息息相关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题，全面提升城市的吸引力、辐射力和影响力。

3. 争创“两连冠”是惠及百姓的民生实事。创建文明城市，绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是搞形象工程，创建的最终目的就是满足人民群众对美好生活的向往。特别是通过创建，我们集中办理了一批便民利民的好事实事，切实解决了一批短板弱项问题，让群众看到了实实在在的变化，得到了实实在在的实惠。但目前来看，我们在人居环境、城市管理、社会治理等方面，还是存在不少问题。老百姓过去关心“有没有”“够不够”，现在更关注“好不好”“优不优”，生活品质、文化供给、精神需求在不断提高。为此，我们更要以争创“两连冠”为契机，把重心放到基层一线、把工作做到群众身边，多办群众关心、社会关注的好事实事，让人民群众在创建中收获更多、更实在的获得感。

全国文明城市是一个城市的最具说服力的“地方名片”，是最具影响力的“金字招牌”。从1999年我老秘网市入选首批省级文明城市，到2017年获评全国文明城市，我们用了近20年的艰辛努力，显著提升了城市形象品质和社会文明程度。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵，刚才吴部长分析了当前我老秘网市文明城市创建的形势，分析得很清楚，各级各部门要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫性，以志在必得的决心和扎实有效的措施做好文明创建各项工作，全力夺取创建“两连冠”。

1. 争创“两连冠”是竞争发展的迫切需要。今年以来，受疫情影响，国际形势变化不定，风险挑战不断增多，区域竞争压力也在持续加大。最近大家应该都看到了，2020年GDP百强县榜的变化。这既是区域竞争“白热化”的体现，更是常熟转型迫在眉睫的印证。转型发展既要靠经济“硬杠杆”，又要靠环境“软实力”。文明城市创建，涉及到城市形象、城市治理、城市环境等方方面面，是我们招引客商的“第一要素”、是开放发展的“第一印象”。全市上下必须把文明城市创建放到优化营商环境、推动经济发展的高度，下功夫、花力气，为城市发展积蓄新动能、打造优生态。

2. 争创“两连冠”是提升能级的应势之举。去年底扩大会上，市委明确“要以最快的速度提升城市能级”，而城市能级的提升，不仅在于城市基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更在于城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建文明城市，就是要做到“颜值”与“气质”并重，精神塑造和文化打造融合，通过优质的服务、精细的管理，解决好、改善好和广大市民息息相关的生活出行、生态环境、生产配套等关键问题，全面提升城市的吸引力、辐射力和影响力。

3. 争创“两连冠”是惠及百姓的民生实事。创建文明城市，绝不是只为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是搞形象工程，创建的最终目的就是满足人民群众对美好生活的向往。特别是通过创建，我们集中办理了一批便民利民的好事实事，切实解决了一批短板弱项问题，让群众看到了实实在在的变化，得到了实实在在的实惠。但目前来看，我们在人居环境、城市管理、社会治理等方面，还是存在不少问题。老百姓过去关心“有没有”“够不够”，现在更关注“好不好”“优不优”，生活品质、文化供给、精神需求在不断提高。为此，我们更要以争创“两连冠”为契机，把重心放到基层一线、把工作做到群众身边，多办群众关心、社会关注的好事实事，让人民群众在创建中收获更多、更实在的获得感。

文明创建不能“停在纸上”，要解决实际问题。要把文明创建落到具体工作中，要针对基础设施、市容管理、文明素质等重点环节中的关键问题，采取有力措施、加大整改力度、推动精细管理，有效解决重点、难点问题。根据目前创建情况和历次测评，重点要解决好三方面的问题：一是行政村创建管理问题。根据最新的专项测评，全市行政村测评成绩平均得分XX，问题主要集中在环境脏乱、道路坑洼，创建氛围不浓、活动开展不多等方面。各地要根据测评反馈问题，严格对照测评体系要求，结合“千村美居”、“263”“散乱污”等环境整治工作，加强对各村创建活动指导，拿出切实可行的方法，解决基层管理的薄弱问题，补齐基础设施短板，让村民的“烦心事”少一点，“幸福感”多一点。二是居民小区管理问题。近期的专项测评中，普遍发现居民小区存在车辆乱停、杂物乱堆、绿化管理不到位、垃圾清运不及时、乱张贴、乱涂写等问题，最新的测评成绩只有XX分。住建、城管部门要会同各街道，尽快拿出解决方案，切实提升居民小区的管理水平。三是集贸市场和小餐饮店管理问题。我老秘网市集贸市场、小餐饮店数量多、管理难，是实地考察中的最容易失分的环节。市监局要会同属地政府，加强对集贸市场内部和周边存在的占道经营、流动摊贩、环境脏乱、违章停车等方面问题的整治，加强对小餐饮店亮证经营、食品卫生、环境氛围等方面指导督促，加强集贸市场和餐饮行业诚信建设。

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.文明创建不能“自娱自乐”，要形成广泛参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性的工作，必须依靠群众、发动群众，引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与，各地各部门要积极组织党员干部、志愿者参加环境整治、文明交通等创建活动，进社区、到道口，用切身行动引领广大市民投身创建。要用宣传引导广泛参与，要积极谋划好有层次、有品位、有特色公益广告宣传，激发更多市民群众参与创建的积极性和主动性，提高创建工作知晓率、参与率和支持度。新闻单位要结合自身实际，办好文明城市建设工作专题专栏，做的好的要推广、宣传，做的差的也要曝光、通报。要用服务推动广泛参与，各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

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创建工作是一项群众性、社会性、系统性的工作，必须依靠群众、发动群众，引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与，各地各部门要积极组织党员干部、志愿者参加环境整治、文明交通等创建活动，进社区、到道口，用切身行动引领广大市民投身创建。要用宣传引导广泛参与，要积极谋划好有层次、有品位、有特色公益广告宣传，激发更多市民群众参与创建的积极性和主动性，提高创建工作知晓率、参与率和支持度。新闻单位要结合自身实际，办好文明城市建设工作专题专栏，做的好的要推广、宣传，做的差的也要曝光、通报。要用服务推动广泛参与，各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

新闻单位要结合自身实际，办好文明城市建设工作专题专栏，做的好的要推广、宣传，做的差的也要曝光、通报。要用服务推动广泛参与，各有关部门要畅通群众反映渠道，下大力气解决群众反映的问题，通过解决问题，让市民群众感受到更多的获得感，推动形成全民支持、全民参与、全民受益良好氛围。

系统性的工作，必须依靠群众、发动群众，引导全社会共同参与。要用行动引领广泛参与，各地各部门

要充分认识新一轮文明城市创建工作的重要性和紧迫性

文明创建不能“自娱自乐”，要形成广泛参与

看看大作，写得很不错