我的驻乡札记之十二： 支持企业渡过难关 是当地政府义不容辞的责任

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     经过全国上下和广大人民群众的共同努力，疫情防控取得阶段性重要成效，我国的疫情防控正呈现持续向好的态势。可以说，在疫情防控已呈现常态化的条件下，如何加快恢复生产生活秩序，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务，这是摆在各级各相关部门面前的一个首要问题。说来也巧，蕉城区人民政府于2月16日出台了《蕉城区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业共渡难关十条措施》，这份文件对那些陷入困境的企业来说犹如一场“及时雨”。这几天我除了继续做好境外人员摸排，又挤出时间与镇政府分管工业的镇领导一道走访辖区内的几家工业企业，把党和政府的关怀和温暖送到企业家的心坎上。

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    尽管走访的企业并不多，却颇能说明问题，尤其是大扬工业有限公司和宁德市海扬食品有限公司这两家企业反映的问题很有代表性。大扬工业有限公司是一家台资企业，该企业主要生产工业胶带。目前企业虽已复工复产，但产能并未恢复到疫情发生之前的平均水平，从财务的账面上看现有产品的销量仅占去年同期的三成，总体上处于“吃不饱”的状态，企业负责人对未来的前景颇感忧虑。临别时我交代企业负责人抽空认真研究下区政府出台的这个惠企政策，如果能对上号抓紧申报补助项目，并且鼓励他们不要灰心丧气，要坚定信心，共克时艰，挺过难关。我还交代随行的镇包片干部要加强同企业的沟通联系，及时为企业排忧解难。宁德市海扬食品有限公司是一家从事水产品加工、速冻食品生产的进出口企业。企业老板黄总是一位儒雅之人，深谙企业经营之道，去年公司的产值突破十亿大关。前段时间在开展企业安全生产大检查和推动企业复工复产时，我曾带队去了两趟该企业，与黄总有过短暂的交流，黄总和蔼近人的模样给我留下了较深的印象。虽然我与黄总仅是一面之交，但那天与黄总见面时，我便直截了当说明来意，让黄总直奔主题，重点谈谈企业面临的问题。也许是这个话题恰好触动了黄总的那根心弦，他随即打开话匣子向我们诉说心中之忧。黄总告诉我们，今年1—2月份订单量还是满满的，他当时还担心用工紧张，没想到进入3月份业务急转直下，前段时间招聘到的工人没活干，只能让这些人领保底工资在家里待命。应当说黄总是一位成功的企业家，也是一个豁达之人，一个豁达者竟然道出这么多的无奈与苦楚，这让我感觉到这场疫情对企业造成的负面影响已超出他的预期。

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    此次走访虽来去匆匆，却让我深有感触。看来下一步在推进企业复工复产的过程中，应当把助力企业挺过难关作为一项重点工作来抓，多方施策，综合应对，做到一手抓复工复产，一手抓抒难解困。具体地说，一要着眼于系统治理，尽快实现产业链协同复工复产达产。衡量经济社会发展全面重启恢复的一个重要特征，就是是否实现全产业链联动复工复产。为什么大扬工业有限公司难以达产？个中原因就是下游那些配套企业没有开足马力生产，造成需求不足。这就告诉我们，推动企业复工复产，既要考虑单个企业这个“点”，更要解决全产业链这个“面”如何实现同步复工复产，做到点面结合、统筹推进。二要坚持底线思维，做到未雨绸缪。全球疫情已进入爆发性增长阶段，确诊病例已突破100万大关。如果疫情得不到有效控制，势必引发国际金融危机。对此，我们要加强对国际经济形势的研判分析，摒弃不切实际的幻想，尽快推出应对经济下行的一揽子经济振兴计划，以提振企业信心，増强发展后劲。三要及时出台一系列惠企政策，帮助中小微企业渡过难关。中小微企业是推动就业的有功之臣，稳住了中小微企业就是稳住了就业这个大盘。相关部门要倾力帮助中小微企业渡过难关，尤其是对企业面临的用工、资金、原材料供应、市场销售等问题，要采取有效措施逐个破解。俗话说，舍不得金弹子，打不了凤凰来。要切实提升惠企政策的含金量，必要时可采取免征相关行业税费这个非常规手段，让企业轻装前行。只要留得企业这个青山在，就不怕没柴烧。同时，要做好惠企政策的宣传与兑现，不能仅把惠企政策写在文件上，挂在墙上，没有落实到行动上。四要有效扩大内需，做到“堤外损失堤内补”。疫情难免会给全球经济带来影响，以至有相当一部分人认为疫情将终结全球化进程。任何事物都具有两面性，全球化亦不例外。我们既不能对全球化持盲目乐观的态度，也不能无视疫情对全球供应链造成的实质性冲击和引发的系统性风险上升这个变化。对此，我们要趋利避害，及早应对，不要让新冠疫情成为压垮全球化的最后一根稻草。要实行两条腿走路，也就是说在全力打通进出口贸易这个通道，力争实现进出口贸易止跌企稳的同时，要尽快做大国内市场这个蛋糕，做到外需不足内需补。扩大国内有效需求关键是要扩大居民消费，要久久为功，善作善成，着力解决消费过程中存在的堵点、痛点与难点，让大家能消费、敢消费、愿消费。如果能把十四亿人口的消费潜力极大地释放出来，我们的整个经济就有足够的韧性与回旋余地，就有足够的能力去防范和抵御风险。

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    山重水复疑无路，柳暗花明又一村。不经历风雨，怎能见彩虹？不经历坎坷，哪知坦途的珍贵？人生如此，国家何尝不是如此？眼下已是一番春回大地的欢欣景象，让我们坚定前行的步伐，为企业加油！为中国加油！

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0 X8 V9 v+ v) u Z2 l/ I- t . j3 ^' f& a( I) L0 u          潜龙腾渊草于2020.4.8夜  

  山重水复疑无路，柳暗花明又一村。不经历风雨，怎能见彩虹？不经历坎坷，哪知坦途的珍贵？人生如此，国家何尝不是如此？眼下已是一番春回大地的欢欣景象，让我们坚定前行的步伐，为企业加油！为中国加油！